Комплексный Аудит как функция управления персоналом

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

УДК 316
КОМПЛЕКСНЫЙ АУДИТ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ Черепанова В. Н. 1, Устинова О. В. 2
'-Тюменский государственный архитектурно-строительный университет, Тюмень, Россия (625 001, Тюмень, ул. Луначарского, 2), e-mail: veranikandrovna@mail. ru
2 Тюменский государственный нефтегазовый университет, Тюмень, Россия (625 000, Тюмень, ул. Володарского,
38), e-mail: sema_79@bk. ru_
В условиях рыночной экономики в России особое значение приобретают вопросы практического применения современных форм управления персоналом, позволяющих повысить социально-экономическую эффективность организации. Аудит персонала занимает особое место в системе управленческого аудита. Он призван дать оценку эффективности управления персоналом и прогнозировать возможные неопределенности и риски в исследуемой области. В статье рассматриваются теоретико-прикладные аспекты комплексного аудита персонала. Авторы делают вывод, что сфера аудита персонала гораздо шире, чем проверка функционального подразделения по управлению персоналом, и представляет собой научно-обоснованную процедуру, предполагающую применение исследовательских методов. Авторами предложена технология комплексного аудита персонала с описанием функций на каждом этапе, а также оперограмма, закрепляющая конкретные работы за исполнителями управленческого аудита.
Ключевые слова: персонал, управление персоналом, управленческий аудит, комплексный аудит персонала. A COMPREHENSIVE AUDIT AS FUNCTION OF PERSONNEL MANAGEMENT Cherepanova V.N. 1, Ustinova O.V. 2
'- Tyumen State University of Architecture and Civil Engineering, Tyumen, Russia (625 001, Lunacharskogo Street, 2), email: veranikandrovna@mail. ru
2 Tyumen State Oil and Gas University, Tyumen, Russia (625 000, Volodarskogo Street, 38), e-mail: sema_79@bk. ru In the conditions of market economy in Russia has become very important practical application of modern forms of staff management that improve socio-economic performance of the organization. The audit staff has a special place in the system of management audit. It aims to evaluate the effectiveness of personnel management and to predict the possible uncertainties and risks in the study area. The article examines the theoretical and applied aspects of complex audit staff. The authors conclude that the scope of the audit staff is much wider than checking functional units in personnel management and is a science-based procedure based on the use of research methods. The authors proposed technology integrated audit staff functions at each stage, as well as aprogramme, fixing the particular work for implement management audit.
Keywords: personnel, personnel management, management audit, an integrated audit staff.
Успешная деятельность любой организации, будь то государственное предприятие, учреждение или частная коммерческая фирма, немыслима без анализа трудовых показателей, позволяющих оценить технико-экономический потенциал- резервы эффективного использования персонала, условия труда и его оплату, социально-трудовые отношения в коллективе и т. д. [7].
Актуальность кадрового аудита сложно оценить однозначно. С одной стороны, российские предприятия осознают его несомненную значимость, с другой -их организационные структуры не имеют ни финансовых, ни организационных, ни, тем более, методологических ресурсов для системного анализа системы управления персоналом. Ситуацию усугубляет отсутствие федеральной и тем более региональной, законодательной основы, включающей стандартизированные критерии кадрового аудита.
Необходимость проведения аудита персонала в организациях усиливает ужесточение конкурентной борьбы, когда от эффективности системы управления персоналом зависит не только успешность, но и выживание организации в целом [5].
Более того, финансово-экономический кризис, существенным образом повлиявший на деятельность большинства отечественных предприятий, как никогда раскрыл стратегическую значимость проведения кадрового аудита.
Опыт российских компаний по преодолению кризиса показал, что перераспределение ресурсов на основе профессионального аудита персонала позволяет эффективно решать экономические, организационныеи социальные проблемы предприятий, а именно:
• систематизировать управление персоналом организации-
• сформировать стратегическое преимущество организации в сфере управления персоналом-
• способствовать построению «сильной организации», быстро адаптирующейся к внешней среде [2, 3, 6, 8].
Большинство Российских компаний, работающих на рынке аудиторско-консалтинговых услуг, предлагают:
— проведение кадрового аудита в составе управленческого. Это приводит к тому, что многие проблемы системы управления персоналом на предприятии либо рассматриваются «вскользь», либо остаются не исследованными вовсе-
— узконаправленные исследования отдельно взятых кадровых проблем, (например, психологических особенностей персонала, совместимости рабочих групп, мотивации персонала, наличия конфликтных ситуации, стиля руководства), что не дает полной картины о кадровой ситуации на предприятии-
— разовые исследования кадровых проблем, не отражающие их динамику и зависимость от факторов внутренней и внешней среды организации.
Основная часть. Аудит персонала — экспертиза соответствия организационной, функциональной и информационной структуры, кадрового потенциала целям, задачам и стратегии развития организации и разработка на этой основе программы организационных изменений. Цель аудита персонала — повышение эффективности функционирования системы управления персоналом организации [4]. Объект аудита персонала — система персонала организации как социотехническая система. Предмет аудита персонала — эффективность системы формирования, использования и развития трудового потенциала организации (эффективность системы управления персоналом) [1].
Классификация типов аудита персонала позволяет сделать вывод, что сфера аудита персонала гораздо шире, чем проверка функционального подразделения по управлению
персоналом, и представляет собой научно-обоснованную процедуру, предполагающую применение исследовательских методов (табл. 1).
Таблица 1
Классификация типов аудита персонала
Признак Тип аудита персонала Основные характеристики
классификации
Периодичность Текущий Проводится по заранее установленному регламенту за
проведения определенный период времени
Оперативный Проводится по оперативному распоряжению
(специальный) руководства
Регулярный Проводится через определенные промежутки времени
Панельный Проводится с определенной периодичностью с неизменной методикой и инструментарием на той же группе людей и тех же объектах
Полнота охвата Полный Охватывает все объекты
изучаемых Локальный Охватывает отдельно выделенную группу объектов или
объектов один объект
Тематический Включает все объекты, но по одной тематике
Методика анализа Комплексный Используется весь арсенал методов
Выборочный Анализу подвергаются работники, выбранные по специальной методике-выборке
Уровень Стратегический Оценка производится на уровне высшего руководства
проведения Управленческий Оценка производится на уровне линейных руководителей
Тактический Оценка производится на уровне службы управления персоналом
Способ Внешний Проводится силами сторонних специалистов
проведения (организаций)
проверки Внутренний Проводится работниками самой организации
Таким образом, аудит персонала — это периодически проводимая экспертиза системы управления персоналом, включающая комплекс мероприятий по сбору информации, ее анализу и оценке на этой основе эффективности деятельности организации по использованию трудового потенциала и регулированию социально-трудовых отношений.
Аудит персонала целесообразно рассматривать в организационно-технологическом, социально-психологическом, экономическом аспектах (рис. 1).
Аудит персонала
и и Организационно-технологический аспект и _ Социально-психологический аспект Экономический аспект
Рис. 1. Аспекты аудита персонала Аудит персонала в организационно-технологическом аспекте — это проверка документации, анализ показателей, свидетельствующих о легитимности и эффективности
деятельности организации: анализ данных, относящихся к программам развития трудовых ресурсов, в том числе показателей текучести кадров, жалоб, прогулов, невыходов на работу, производственного травматизма, отношения персонала к работе и степени удовлетворенности трудом. Аудит персонала в социально-психологическом аспекте — это оценка социально-трудовых отношений на предприятии для выявления основных факторов трудовой мотивации и нахождения резервов совершенствования деятельности фирмы с субъективных позиций работников.
Экономический аспект аудита персонала — это определение: 1) конкурентоспособности предприятия в трудовой сфере, оцениваемой сравнением экономических и социальных показателей деятельности предприятия с законодательно установленными нормами и нормативами или со средними и лучшими в отрасли показателями на аналогичных предприятиях- 2) эффективности функционирования служб управления персоналом, выявление их роли в повышении конкурентоспособности предприятия- 3) экономической эффективности самого аудита, сравнение затрат на проведение аудиторской проверки с ее результатами.
Рассмотрим процесс и технологию комплексного кадрового аудита.
Системный подход к аудиту персонала заключается в совокупности следующих элементов, позволяющих объективно, всеобъемлюще оценить систему управления персоналом компании: высокопрофессиональные специалисты в области финансового, управленческого и кадрового аудита- методология- исследовательские научные подходы- инструменты- наличие обратной связи с руководителем компании-клиента, а при его содействии — с функциональными менеджерами по управлению персоналом и линейными менеджерами (рис. 2).
_ Функциональные менеджеры по
управлению персоналом
Рис. 2. Системный подход к аудиту персонала
Технология комплексного кадрового аудита включает этапы (подготовительный,
основной, заключительный), каждый из которых заключается в проведении
последовательных мероприятий. Их краткое содержание, а также закрепление за
конкретными подразделениями организации отражены на рис. 3 и табл. 2, 3.
Рас. 3. Технология комплексного аудита персонала
Таблица 2
Последовательность и содержание этапов технологии комплексного аудита персонала
№ п/п Этап кадрового Краткое содержание работ на каждом этапе
аудита
1. Формирование цели аудита Формулируется цель кадрового аудита по системе SMART
2. Подготовительный этап Формируется аудиторская группа, назначается ответственное лицо
Разрабатывается методическое обеспечение аудита
Устанавливаются сроки проведения аудита
Создается инструментарий для комплексного аудита системы
управления персоналом
3. Основной этап Сбор информации на основе сравнения фактического состояния системы управления персоналом с идеальной моделью управления персоналом для организации
3.1. Аудит внешней Анализ факторов внешней и внутренней среды, влияющих на
эффективности систему управления персоналом
системы управления Аудит включения системы управления персоналом в систему
персоналом управления организацией:
а) Оценка влияния системы управления персоналомна
хозяйственно-экономическую деятельность организации
b) Аудит взаимодействия между элементами системы
управления организацией
с) Оценка уровня согласования интересов субъектов управления
персоналом
3.2. Аудит внутренней Аудит трудового потенциала организации
эффективности Аудит трудовых процессов управления
системы управления Аудит функций управления персоналом
персоналом
3.3. Оценка взаимосвязи Оценивается взаимосвязь и взаимозависимость элементов
элементов в системе системы управления персоналом
управления персоналом
3.4. Аудит ресурсного Оцениваются кадровый, финансово-экономический,
обеспечения системы информационный, организационный ресурсысистемы управления
управления персоналом персоналом
4. Заключительный этап Анализируется причина отклонений в системе управления персоналом
Оформляется аудиторское заключение
Выводы:
1. Ужесточение конкурентной борьбы компаний, когда от эффективности системы управления персоналом зависит не только успешность, но и выживание организации в целом, обуславливает необходимость проведения регулярного аудита персонала. Кадровый аудит позволяет эффективно решать экономические, организационные и социальные проблемы предприятий:
• систематизировать управление персоналом организации-
• сформировать стратегическое преимущество организации в сфере управления персоналом-
• способствовать построению «сильной организации», быстро адаптирующейся к внешней среде.
2. Предлагаемые на рынке услуги по аудиту персонала слабо формализованы, носят кратковременный характер, не охватывают диагностику социально-экономических показателей работы с персоналом и не выявляют зависимость этой работы со стратегией развития организации. Таким образом, у современных предприятий существует объективная необходимость в проведении аудита персонала, отличающегося комплексностью и взаимосвязанностью всех составляющих его элементов.
3. Предложенная технология комплексного аудита персонала отличается системностью, проявляющейся в совокупности элементов, позволяющих объективно и всеобъемлюще оценить систему управления персоналом компании.
Таблица 3
Предлагаемая оперограмма проведения комплексного аудита персонала_
№ п/п Этап кадрового аудита Краткое содержание работ Ответственные лица и подразделения
гд ИД -1 Р-ТУ ИД-2 Р-А СУПер
1. Формирование цели аудита Формулируется цель кадрового аудита по системе SMART * * *
2. Подготовительный этап Формируется аудиторская группа, назначается ответственное лицо * * * *
Разрабатывается методическое обеспечение аудита * *
Устанавливаются сроки проведения аудита * * *
Создается инструментарий для комплексного аудита системы управления персоналом *
3. Основной этап Сбор информации на основе сравнения фактического состояния системы управления персоналом с идеальной моделью управления персоналом для организации * *
3.1 Аудит внешней эффективности системы управления персоналом Анализ факторов внешней и внутренней среды, влияющих на систему управления персоналом * *
Аудит включения системы управления персоналом в систему управления организацией: *
а) Оценка влияния системы управления персоналомна хозяйственно-экономическую деятельность организации *
b) Аудит взаимодействия между элементами системы управления организацией * *
с) Оценка уровня согласования интересов субъектов управления персоналом * *
3.2 Аудит внутренней эффективности системы управления персоналом Аудит трудового потенциала организации *
Аудит трудовых процессов управления *
Аудит функций управления персоналом *
3.3 Оценка взаимосвязи элементов в СУП Оценивается взаимосвязь и взаимозависимость элементов системы управления персоналом *
3.4 Аудит ресурсного обеспечения СУП Оцениваются кадровый, финансово-экономический, информационный, организационный ресурсы системы управления персоналом * *
4. Заключительный этап Анализируется причина отклонений в системе управления персоналом * *
Оформляется аудиторское заключение * * *
ГД — генеральный директор предприятия. ИД-1 — заместитель генерального директора. ИД-2 — заместитель генерального директора. Р-ТУ — менеджеры и специалистыпредприятия. Р-А — аудиторы предприятия.
СУПер — специалисты службы управления персоналом.
Список литературы
1. Земенков Ю. Д., Курушина В. А., Вылегжанина А. О., Барменкова В. В., Хайруллина Н. Г. Современный менеджмент и инновационная, научно-техническая политика: монография. [Текст] / St. Louis, 2013.
2. Рогуленко Т. М. Аудит. Учебник. [Текст] / Т. М. Рогуленко. М.: КноРус, 2014. 432 с.
3. Савин А. А. Аудит [Текст] / А. А. Савин. М.: Инфра-М, 2013. 512 с.
4. Силин А. Н. Управление персоналом: учеб. по кадровому менеджменту для студентов вузов [Текст] / А. Н. Силин, Н. Г. Хайруллина- Тюм. гос. нефтегазовый ун-т. М., 2004.
5. Устинова О. В., Утешев Р. С. Концептуальные основы управления карьерным ростом менеджера. [Текст] / О. В. Устинова // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. 2014. № 2(29). С. 219−222.
6. Устинова О. В., Чуприна Е. В. Формирование корпоративной идентичности персонала. [Текст] / О. В. Устинова, Е. В. Чуприна. // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 24(353). С. 50−53.
7. Устинова О. В., Хайруллина Н. Г. Формирование корпоративной идентичности персонала крупного предприятия розничной торговли. [Текст] / О. В. Устинова, Н. Г. Хайруллина // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 5. С. 728.
8. Федоренко И. В. Аудит [Текст] / И. В. Федоренко. М.: Инфра-М, 2013. 272 с.
Рецензенты:
Хайруллина Н. Г., д. соц.н., профессор, Тюменский государственный нефтегазовый университет, г. Тюмень-
Белоножко М. Л., д. соц.н., профессор, Тюменский государственный нефтегазовый университет, г. Тюмень.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой