Опыт работы по созданию школьной Службы примирения (на примере МБОУ СОШ № 7 Петропавловск-Камчатского городско-го округа)

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ПЕДАГОГИКА
УДК 371+316. 6
PEDAGOGICS
В. Н. Ефименко, Ю. В. Стафеева, Г. П. Руденко
ОПЫТ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ШКОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МБОУ СОШ № 7 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
В статье раскрывается опыт работы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» Петропавловск-Камчатского городского округа по созданию школьной Службы примирения на основе восстановительного подхода к разрешению конфликтных и криминальных ситуаций, возникающих в школьной среде.
Ключевые слова: концепция, восстановительный подход, школьная Служба примирения, медиатор, конфликт. V.N. Yefimenko, Yu. V. Stafeyeva, G.P. Rudenko
SCHOOL RECONCILIATION SERVICE: FROM WORK EXPERIENCE OF SCHOOL № 7 OF PETROPAVLOVSK-KAMCHATSKIY URBAN DISTRICT
The article reveals the experience of work of School № 7 of Petropavlovsk-Kamchatskiy Urban District in foundation of School Reconciliation Service based on reductive approach to the resolution of conflict and criminal situations rising at school.
Keywords: conception, reductive approach, School Reconciliation Service, mediator, conflict
30 июня 2014 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 1430-р была утверждена Концепция развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации.
В Концепции отмечается, что «…в 2012 году в Российской Федерации вынесено более 40 тысяч постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних в связи с недостижением ими возраста уголовной ответственности. Внушительная цифра позволяет констатировать достаточно большое количество преступлений, совершаемых малолетними преступниками.
В то же время правосудие в отношении детей остается по своей сути карательным, зачастую усугубляя положение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом уголовно-исполнительная система, несмотря на имеющийся прогресс в понимании необходимости ее гуманизации, особенно по отношению к детям,
сохранила многие черты старой, еще советской пенитенциарной системы.
Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних — один из важнейших индикаторов развития общества. Нравственная картина общества определяется его отношением к детям, а борьба с преступностью не становится эффективнее при ориентации законодательства на карательные процедуры» [1].
В Концепции так же сказано, что основными ее целями является, во-первых, создание благоприятных, гуманных и безопасных условий (среды) для полноценного развития и социализации детей всех возрастов и групп, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении или в неблагополучных семьях, детей с девиантным поведением, детей, совершивших общественно опасные деяния, освободившихся из мест лишения свободы, и других трудных детей, во-вторых, формирование механизмов восстановления прав потерпевших от противоправных действий несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Для решения поставленных целей предполагается:
• создание с помощью медиации и восстановительного подхода системы защиты, помощи, обеспечения и гарантий прав и интересов детей-
• создание с помощью медиации и восстановительного подхода системы профилактической, реабилитационной и коррекционной работы с детьми, в первую очередь с детьми, относящимися к группам риска, внедрение новых форм, технологий и методов работы, в том числе обеспечение досудебного и судебного сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы-
• интеграция метода школьной медиации в образовательный процесс и систему воспитания, создание служб школьной медиации в образовательных организациях для обеспечения возможности доступа к медиации для каждой семьи и каждого ребенка и др. 1]. Работа служб медиации основывается на восстановительном правосудии — это новый подход к отправлению правосудия, направленный, прежде всего, не на наказание виновного путем изоляции его от общества, а на восстановление материального, эмоционально-психологического (морального) и иного ущерба, нанесенного жертве, сообществу и обществу, на осознание и заглаживание вины, восстановление отношений, содействие реабилитации и ресоциализации правонарушителя.
В основе восстановительного правосудия лежит восстановительный подход, который предполагает использование в практической деятельности, в частности в профилактической и кор-рекционной работе с детьми и подростками, в том числе при разрешении споров и конфликтов и после совершения правонарушений, умений и навыков, направленных на всестороннее восстановление отношений, доверия, материального и морального ущерба и др.
Разрешение споров и конфликтов происходит при помощи медиации. Медиация — это способ разрешения споров мирным путем на основе выработки сторонами спора взаимоприемлемого решения при содействии нейтрального и независимого лица — медиатора. Медиатор не наделен правом и полномочиями принятия решения по спору, а лишь содействует сторонам в поиске
решения, основанного на договоренностях, отражающих интересы и потребности сторон спора. Медиация как процедура по самой своей природе является восстановительным механизмом, поскольку ее базовыми принципами являются равноправие и взаимоуважение сторон, конструктивное поведение в условиях конфликта, ненасильственное реагирование на ситуации напряжения и эскалации конфликта.
Центральным элементом Концепции является создание сети служб медиации на федеральном и региональном уровнях. Именно работа этих служб, отмечается в Концепции, в тесном взаимодействии со всеми органами и организациями, работающими с детьми и участвующими в воспитании и образовании детей, защите их прав и интересов, со всеми заинтересованными институтами гражданского общества позволит обеспечить полноценное развитие и социализацию детей всех возрастных групп.
В 2010 году в рамках работы экспериментальной площадки «Школа — центр содействия охране и укреплению здоровья учащихся» в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» Петропавловск-Камчатского городского округа была создана школьная Служба примирения.
Педагоги-экспериментаторы школы посчитали, что создание данной Службы позволит:
• разрешать конфликтные ситуации силами самой школы-
• изменить традиции реагирования на конфликтные ситуации-
• осуществлять профилактику конфликтных ситуаций и школьной дезадаптации-
• создать в школе психологически благоприятный климат, который будет способствовать формированию и укреплению психологического и социального здоровья участников образовательного процесса-
• формировать школьное самоуправление и волонтёрское движение подростков школы. Разрешение конфликтов силами самой школы. Школа — это не только учебный процесс, но и взаимодействие разных людей, объединенных в одном пространстве и участвующих в различных видах деятельности. В ходе такого взаимодействия возникает большое число конфликтных (а порой и криминальных) ситуаций. У современной школы есть инструменты для разрешения конфликтных ситуаций, но далеко не все они результативны и конструктивны. Именно школь-
ная Служба примирения становится той структурой в школе, которая позволяет разрешать конфликтные ситуации внутри школы и силами самой школы.
В Службу примирения входят дети-волонтёры (медиаторы), которые и являются главными действующими лицами, способствующими разрешению конфликтной ситуации. Путём проведения переговоров и примирительных встреч медиаторы организуют конструктивный диалог между обидчиком и жертвой, способствуют принятию решения по возмещению причиненного ущерба жертве, способствуют восстановлению справедливости. При такой организации работы конфликт не выходит за пределы школы, а разрешается внутри нее и ее собственными силами.
Изменение традиций реагирования на конфликтные ситуации. Применение идей восстановительного подхода в практике работы школьных Служб примирения позволяют формировать у учащихся необходимое для дальнейшей жизни качество — ответственность.
Каждому человеку свойственно ошибаться, но не каждый может найти выход, как исправить сложившуюся ситуацию. Труднее в таких случаях приходится детям, так как у них, по сравнению с взрослыми, меньше сформированных моделей поведения. В серьезные конфликты подростков, если о них становится известно, неизбежно вмешиваются взрослые. После действий, которые они принимают, чаще всего между ребятами происходит формальное примирение. В действительности же результатом такого «примирения» становится разрыв отношений между детьми. Они могут заниматься в одном классе, будет считаться, что они помирились, но при этом они не будут общаться. Взаимодействие нарушено, диалог отсутствует. В подобных ситуациях отношения между сторонами конфликта становятся еще более напряженными.
Опираясь на идеи восстановительного подхода, необходимо установить контакт и понимание между жертвой и обидчиком, но основополагающим моментом должна стать ответственность правонарушителя и принятие обязательств перед пострадавшей стороной.
Восстановительный способ реагирования на правонарушение в отличие от карательного предполагает, прежде всего, ответственность нарушителя, а не его наказание. Решение этой задачи происходит за счёт социально-психологических механизмов «воссоединяющего», а не «клеймя-
щего» стыда, что ведет к социальной интеграции правонарушителей, а не к отвержению их обществом.
Профилактика конфликтных ситуаций и школьной дезадаптации. Ю. А. Кузовкова и И. С. Адмиральская отмечают, что достаточно редки случаи, когда в серьезном конфликте оказываются задействованы подростки, до этого никогда не нарушавшие школьных правил и норм. Чаще всего конфликт — последнее звено в цепочке предыдущих ситуаций, которые не были эффективно разрешены и которым не было уделено достаточного внимания. В этом смысле школьная служба примирения работает не только реактивно (лишь в ответ на правонарушение и конфликт), но и активно, реагируя на напряжённость в коллективе. Восстановительный подход к разрешению конфликтных ситуаций, реализуемый школьной службой примирения в форме специальных программ, даёт возможность подросткам освоить конструктивное, ответственное поведение в конфликтных ситуациях и способы конструктивного разрешения конфликтов. Создание школьной службы примирения предполагает несколько этапов, одним из которых является обучение волонтёров (медиаторов). Волонтёры (медиаторы) проходят обучение по специальной программе [3], которая направлена на формирование навыков разрешения конфликтных ситуаций при помощи медиации. Обучение по программе предполагает знакомство волонтёров с принципами восстановительного подхода в работе с конфликтными ситуациями, анализ собственных способов разрешения конфликтов, приобретение навыков медиаторов (ведущих примирительных программ). В программу обучения включён тренинг коммуникативной грамотности и эффективной коммуникации. У подростков, прошедших обучение медиации в полном объёме, повышается уровень коммуникативной грамотности и расширяется репертуар способов поведения в конфликтных ситуациях. Так в школе создаётся сообщество подростков, всем своим поведением транслирующих конструктивные способы социализации, а также помогающих другим учащимся освоить такие способы, и это не может не отразиться на их друзьях и одноклассниках, а вместе с этим и на общей обстановке в школе. Таким образом осуществляется не только профилактика конфликтных ситуаций и школьной дезадаптации, но и создается психологически благоприятный климат, который спо-
собствует формированию и укреплению психологического и социального здоровья участников образовательного процесса.
Школьное самоуправление и волонтёрское движение подростков школы. Школьная служба примирения — неформальное объединение подростков на почве общих принципов и общей деятельности. В рамках учебного заведения подростковое волонтёрское движение, которым является школьная Служба примирения, может быть жизнеспособным только при определённой трансформации сложившихся в учреждении отношений и моделей коммуникации. Появление в школьной системе нового элемента, обладающего относительной автономией и являющегося формой самоуправления в том, что касается разрешения конфликтных ситуаций, создаёт предпосылки для формирования коммуникации, центрированной на личности (как педагога, так и учащегося), а также для перехода от административного (осуществляемого «сверху») способа разрешения конфликтов к восстановительному способу, основанному на ответственности участников конфликта за его разрешение. Именно то, что в составе службы работают подростки, и позволяет получить доступ к скрытым от взрослых подростковым конфликтам. Такие конфликты перестают быть настолько острыми, чтобы постоянно выплескиваться на уровень администрации школы и родителей, поскольку конструктивно разрешаются самими подростками. При этом особый статус приобретает взрослый — куратор службы (чаще всего это школьный социальный педагог или педагог-психолог). Работая с неформальной подростковой группой, по своим характеристикам отличной от обычного класса, он начинает взаимодействовать с новым объектом — сообществом школы, в результате чего, с одной стороны, начинает управлять социализирующими процессами в школе, а с другой — становится для подростков значимым взрослым, который работает с ними в зоне ближайшего развития и способствует их конструктивной социализации [2, с. 51−51].
Школьная Служба примирения — это добровольное объединение детей-волонтеров учащихся 7−11 классов, целью которого является:
• привлечение школьников к активному участию в примиренческой деятельности-
• поддержание права детской инициативы, активной жизненной позиции-
• создание условий для выработки в партнерском взаимодействии навыков ведения конструктивного диалога между учащимися, учащимися и учителями-
• профилактика правонарушений и социальной реабилитации несовершеннолетних участников конфликтных и криминальных ситуациях. Служба осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с участниками образовательного процесса:
• администрация школы поддерживает деятельность Службы, содействует созданию налаженного механизма обращения в Службу по разрешению конфликтных ситуаций, расширению правового пространства школы (составление примирительных договоров по разрешенным конфликтным ситуациям) —
• педагогический коллектив во взаимодействии со Службой поддерживает инициативу детей в примиренческой деятельности, способствует формированию навыков партнерского общения и конструктивного диалога, является примером толерантных отношений-
• органы ученического самоуправления во взаимодействии со Службой разрабатывают программу восстановительного правосудия через систему внеклассных мероприятий гражданско-правового направления.
Основными видами деятельности Службы являются следующие:
• организация бесед, тренингов, занятий с детьми-волонтерами по подготовке к примиренческой деятельности-
• пропаганда идей восстановительного правосудия-
• выявление конфликтов, подготовка и организация примиренческих процедур-
• организация просветительской деятельности среди учеников, родителей и педагогов с целью формирования в школьном пространстве толерантных установок-
• накапливание опыта и его передача. Каждый член Службы примирения наделяется правами и обязанностями. Членами Службы могут быть учащиеся 7−11 классов, кому близки идея примирения, восстановительного правосудия, прошедшие предварительный отбор по характерологическим особенностям, которые должны быть присущи волонтерам школьной Службы примирения. Так, например правом и обязанностями члена Службы примирения может быть:
• вносить предложения по вопросам, связанным с деятельностью Службы-
• получать информацию о планируемых мероприятиях-
• принимать участие в реализации программ и в мероприятиях, проводимых Службой.
• активно участвовать в деятельности Службы, вносить свой посильный вклад в работу-
• не распространять сведения о Службе и его членах, порочащие их достоинство-
• соблюдать правила конфиденциальности:
• соблюдать правила проведения предварительных встреч и примирительных процедур. Работа Службы примирения осуществляется
в нескольких направлениях: администрирование, координация, проведение программ и методическая работа.
Кроме подготовки подростков в качестве ведущих программ, ведется работа над созданием подросткового сообщества вокруг службы — это группа поддержки, которую составляют ребята, которые сами не проводят программы, но при этом принимают идеи восстановительного правосудия. Поэтому, когда они в школе узнают о конфликте, то могут квалифицированно сориентироваться в происходящем и направить участников в службу примирения. В результате служба находится не в «безвоздушном пространстве», а постоянно ориентируется в происходящем. Расширение «группы поддержки» создает коллектив единомышленников, положительно влияющий на эмоциональный и культурный фон в школе [4].
Восстановительные программы, реализуемые Службой примирения в МБОУ СОШ № 7 Петропавловск-Камчатского городского округа.
Программа примирения. Для разрешения широкого круга конфликтов применяют программу примирения жертвы и нарушителя (или конфликтующих сторон).
Данная программа организационно представляет собой добровольную встречу правонарушителя (обидчика) и пострадавшего (жертвы). Встреча проходит в присутствии подготовленного ведущего (медиатора) программы, который организует конструктивный диалог сторон. Допускается присутствие родителей, психологов, социальных педагогов.
На примирительной встрече обсуждаются три основных вопроса:
1) «Каковы последствия криминальной или конфликтной ситуации для сторон, и какие чувства они испытывают по поводу случившегося?»
Как правило, последствия разрушительны для обеих сторон. И на встрече они (зачастую впервые) начинают видеть друг в друге человека, а не врага. А если стороны признают, что имело место несправедливое и травмирующее событие, то логичен переход ко второму вопросу.
2) «Как данная ситуация может быть разрешена?»
Существует множество решений: от принесения извинений до возмещения ущерба в денежной форме, нахождения возможности заработка для возмещения ущерба, самостоятельное исправление причиненного вреда и так далее. Мы считаем, что справедливость возникает тогда, когда сами стороны нашли решение, которое их самих полностью устраивает.
3) «Как сделать, чтобы это не повторилось?»
Рассматриваются глубинные причины поступка нарушителя и необходимость работы с ними, обращение его к психологу, социальному педагогу. С этой целью составляется реабилитационная программа.
Результаты проведенной программы при необходимости фиксируются в примирительном договоре и могут быть представлены на педсовете, в комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и суде для учета при принятии решения.
Школьные конференции — это вторая программа. С помощью школьных конференций идет работа по преодолению конфликтных отношений в школьном коллективе.
Эта программа восстановительного правосудия предназначена для нормализации групповых отношений. Школьные конференции могут использоваться для снижения агрессивности в группе или для повышения статуса подростка-изгоя. Программа реализуется путем проведения в классе дискуссии по поводу сложившейся ситуации и нахождения классом способа ее разрешения. Как правило, в программе принимают участие сами ученики, администрация, учителя, родители. Программа позволяет, опираясь на «здоровое ядро класса», мобилизовать группу на решение проблемы. Чтобы «уравновесить» стороны во время разговора, можно организовать поддержку ребенка-изгоя психологом, его друзьями или родственниками. Встреча может проводиться и в ограниченном кругу людей, заинтересованных в разрешении ситуации. В качестве «отвергаемого» может выступить и не признаваемый учениками учитель. В этом случае создается площадка для организованного диалога между учи-
телями и учениками, накоторой обе стороны получают адекватную «обратную связь» и решают вопросы дальнейшего взаимодействия.
Опыт работы школьной Службы примирения показывает, что её работа позволяет разрешать такие ситуации, как подростковые «стрелки», правонарушения (хулиганство, кража) — возвращать детей в школу после длительных прогулов, разрешать споры между учениками на национальной почве- конфликты учитель — ученик- восстанавливать статус «отверженных».
Обобщая свой опыт, педагоги школы отмечают следующее:
• за достаточно короткий период времени Служба заняла в школьном пространстве определенный сектор-
• у многих участников встреч меняется отношение к себе на более ответственное, поскольку на примирительных встречах к подросткам проявляли уважение и передавали им ответственность за разрешение ситуации независимо от их статуса в школе-
• некоторые участники конфликта позже приходят в службу работать в качестве ведущих (медиаторов) —
• для подростков деятельность в качестве ведущих восстановительных программ является социализирующим фактором. Ведущие программы — ученики школы — оказались в активной позиции, учились видеть событие с разных сторон, строить на программе сложную коммуникацию между людьми с различными точками зрения, отслеживать процессы, протекающие в их сообществе, и управлять ими. В результате подростки получили возможность самореализоваться в новом для себя качестве, и развить способности, необходимые практически в любой современной профессиональной деятельности-
• курирующий деятельность Службы социальный педагог, работая с неформальной подростковой группой, по своим характеристикам отличной от обычного класса, начал взаимодействовать с новым объектом — сообществом школы, в результате чего, оставив позади статус «мелкого служащего», перешел к управлению различными социализирующими процессами-
• учителя и администрация встали перед необходимостью вырабатывать свое отношение к примирительным встречам и диалогу «на равных" — необходимостью зарабатывать лич-
ный, а не административный авторитет. Помимо разрешения конфликтных ситуаций подростки из школьной Службы примирения проводят в классах презентации, вывешивают газеты, проясняющие принципы примирения, обращаются к учителям, ученикам и родителям, приглашают их на программы примирения. Таким образом, многие дети и сотрудники оказалась в ситуации самоопределения: принимают они ценности восстановительного подхода, реализуемые службами примирения, или нет.
Куратор школьной Службы примирения МБОУ СОШ № 7 Инга Борисовна Ткаченко, отмечает, что начиная с 2010 / 11 учебного года, на базе школы проходило обучение волонтёров медиаторов школьной «Службы примирения», при этом число обученных волонтёров ежегодно увеличивалось:
• в 2011 / 12 учебном году было обучено 13 волонтёров-медиаторов-
• в 2012 / 13 учебном году было обучено 18 волонтёров-медиаторов-
• в 2013 / 14 учебном году было обучено 20 волонтёров-медиаторов-
• в 2014 / 15 учебном году было обучено 23 волонтёров-медиаторов.
Было проведено анкетирование волонтёров-медиаторов и получены следующие результаты:
• на вопрос «Удовлетворены ли Вы тем, что являетесь волонтёром-медиатором «Школьной службы примирения» 80% ответили
«Да" —
• на вопрос «Используете ли Вы методики разрешения конфликтов со своими друзьями» 85% ответили «Да" —
• на вопрос «Используете ли Вы методики разрешения конфликтов со своими родителями» 70% ответили «Да" —
• 80% волонтёров медиаторов отметили, что у них стало больше друзей.
Таким образом, можно сказать, что большинство волонтёров-медиаторов удовлетворены волонтёрской деятельностью, так же они видят возможность применить полученные умения и навыки в общении с друзьями и родителями.
Так же, было проведено анкетирование родителей волонтёров-медиаторов: 55% родителей отметили, что им стало проще понимать своих детей после того, как они прошли обучение.
Так же увеличилось количество проведённых примирительных встреч и конференций (см. таблицу 1).
Таблица 1. — Количество проведённых примирительных встреч и конференций
Учебный год Всего проведено примирительных встреч и конференций Количество примирительных встреч и конференций в средней и старшей школе Количество примирительных встреч и конференций в начальной школе
2011/12 17 15 2
2012/13 22 19 3
2013/14 29 24 5
2014/15 34 26 8
итого 102 84 18
Из них наиболее часто встречающимися причинами конфликтов были:
• неумение участников конфликта правильно высказывать претензии друг к другу (проведено 52 примирительных встречи (51%)) —
• борьба за лидерство — 23 (22,5%) —
• несформированность коммуникативной культуры — 10 (12%).
Стоит отметить, что необходимость разрешения конфликтов на школьной Службе примирения возникает не только у учащихся средней
и старшей школы, но и у учащихся начальной школы.
Таким образом, можно отметить, что введение в структуру общеобразовательных школ Служб примирения позволит разрешить многие проблемы, возникающие в школьной среде, предотвратить возникновение девиантного и криминального поведения подростков, сохранить благоприятный психологический климат в школьном коллективе и, наконец, способствовать успешной адаптации учащихся, сохранению и поддержанию их социального здоровья.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
1. Концепция развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации [Электронный ресурс] // - URL: http: //government. ru/media/files/41d4f737efc862673fa1. pdf (Дата обращения 10. 05. 2015 г.).
2. Кузовкова Ю. А., Адмиральская И. С. Мирись, мирись и больше не дерись // Социальная педагогика. — № 1, 2013. — С. 49−59.
3. Организация работы школьной службы примирения: учебно-методическое пособие / авт. -сост.: В. Н. Ефименко, О. С. Ширяева, И. Б. Ткаченко, Н. Р. Пронина. — Петропавловск-Камчатский: КИПКИК, 2014. — 168 с.
4. Система работы школы по защите прав и законных интересов ребенка / авт. -сост. Н. А. Маньшина. — Волгоград: Учитель, 2008. — 205 с.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой