Основные направления развития методического обеспечения системы контроллинга затрат на промышленном предприятии

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы


НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЛИНГА ЗАТРАТ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ
М. В. Таныгина,
стажер кафедры экономического анализа эффективности хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного экономического университета
anna_pimenova@bk. ru
В статье рассмотрены цели и задачи системы контроллинга затрат на промышленном предприятии в современных условиях хозяйствования. Предложены принципы формирования системы контроллинга, а также развиты основы создания методического обеспечения в части управления затратами.
Ключевые слова: экономический анализ, промышленность, предприятие, контроллинг, эффективность
ББК У26(2)я73+У30(2)-21я73
Как показывают статистические данные, последствия экономического кризиса 2008−2009 годов не оказали существенного негативного влияния на показатели финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Прирост производства сохранялся на протяжении всего исследуемого периода, однако его темпы несколько снизились в 2010 и 2011 годах, что вероятно, явилось отложенным эффектом кризисных экономических явлений. В 2012 году вновь наметилась тенденция увеличения объемов производства.
Исходя из статистических данных, можно отметить положительную тенденцию увеличения доли производственных отраслей в общем объеме валовой добавленной стоимости экономики в 2011 и 2012 гг., в том числе наибольший рост показала доля обрабатывающих производств.
Анализ показателей прироста объема производства также подтверждает достаточно стабильный уровень темпов увеличения объемов отгруженных товаров, работ, услуг собственного производства обрабатывающей промышленности в целом в сравнении со значительными колебаниями изменений темпов роста объемов производств других промышленных отраслей России. Так, в 2007 г. производство и распределение электроэнергии, газа и воды в России упало, аналогичная динамика свойственна добывающим отраслям по итогам работы в 2009 г. Как показал анализ изменения объема отгруженных товаров собственного производства по видам экономической деятельности, самый высокий темп прироста объема производства в 2012 г. показала обрабатывающая промышленность — 16,1%. Тем не менее, уже длительный период времени наблюдается тенденция роста величины затрат промышленного предприятия, что связано, прежде всего, с ростом стоимости материалов, полуфабрикатов, электроэнергии и топлива (инфляция издержек), а также с повышением процентных ставок по краткосрочным и долгосрочным кредитам, наблюдается и рост прочих расходов. Таким образом, решение проблем, связанных с управлением затратами, на сегодняшний день, является наиболее актуальным в развития российской промышленности.
Формирование теоретических и практических основ управления затратами и необходимость повышения эффективности деятельности промышленных предприятий привели к созданию систем контроллинга, определяемого как целостная концепция организационно-экономического управления хозяйствующим субъектом, способствующая выявлению и устранению всевозможных рисков, связанных с производственными и предпринимательскими особенностями деятельности предприятий.
Обобщая основные положения теории систем, можно предложить следующие принципы формирования и развития системы контроллинга промышленного предприятия:
1. Функции и свойства элементов системы контроллинга должны определяться их значением в рамках функционирования предприятия в целом, причем эти функции и свойства должны быть взаимоувязаны с целями и свойствами экономического субъекта.
2. Четкая определенность в системообразующих связях внутри системы контроллинга, а также самой системы контроллинга с системой управления промышленным предприятием в целом.
3. Совершенствование структуры, организации и функций системы контроллинга.
4. Наличие цели создания и развития системы контроллинга и целесообразность проведения контроллинговых мероприятий.
5. Создание условий для возможности применения инновационных методов и инструментов в системе контроллинга.
6. Необходимость развития системы контроллинга промышленного предприятия в процессе ее функционирования.
Что касается инструментария контроллинга, то к ним, прежде всего, относят применяемые в практической деятельности модели и методы. При этом следует отметить, что к инструментам контроллинга в практической деятельности принято относить и ряд других составляющих, например, формирование бюджетов и планов, постановка процессного учета затрат, управление по центрам ответственности, а также создание системы различных видов управленческого учета. Все эти практические аспекты напрямую связаны с особенностями управления именно затратами на промышленном предприятии. Поэтому их рассмотрение требует особого внимания при создании системы контроллинга в части формирования себестоимости продукции.
При этом следует учитывать основные задачи, которые ставятся при создании системы контроллинга затрат. К ним, в частности, относятся: оценка факторов повышения эффективности и рентабельности производства- определение оптимальных заказов и этапов изготовления продукции, стратегическое планирование затрат- оценка материально-производственных запасов, а также методика их калькуляции- минимизация и перераспределение издержек производства и т. д.
Исходя из этого, методы контроллинга должны быть направлены, прежде всего, на:
— определение издержек по конкретным функциям управления промышленного предприятия-
— формирование расчетных показателей издержек показателей или издержек по структурным подразделениям предприятия-
— определение алгоритмов расчетов минимизации затрат на единицу выпускаемой продукции-
— подготовку и создание информационной базы и графика документооборота, способствующих анализу и контролю издержек производства, в целях выбора определенных хозяйственных решений-
— поиск резервов снижения издержек производства на этапах жизненного цикла продукции-
— определение и принятие конкретных способов нормирования затрат и др.
Рассмотрение инструментария и, в частности, методов контроллинга определяет необходимость обобщения возможных вариантов самой системы контроллинга и выявление ее основных элементов, анализируемых по следующим направлениям: цели и принципы контроллинга- функции контроллинга- формы организации контроллинга- ресурсное и правовое обеспечение- организационная система- внутренний контроль качества и эффективности данной системы.
Контроллинг, как и любая другая система, имеет определенное окружение или среду, в которой она функционирует. В данном случае рассматривается подобное окружение с точки зрения финансово-хозяйственной деятельности промышленного предприятия. Поэтому средой системы контроллинга являются, с одной стороны, организационно-экономические особенности предприятия, с другой — внешние условия его деятельности: место предприятия на рынке, конкуренция, возможные рынки сбыта, налоговая политика и др.
Исходя из теорий систем, можно отметить, что центральной характеристикой системы контроллинга является организация, которая представляет собой взаимосвязь элементов и функций, направленных на достижение общей цели промышленного предприятия и совершенствование самой системы. В данном случае под организацией системы контроллинга можно понимать единс-
302
НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ
тво функций и структуры. Первые определяют направленность системы контроллинга, а вторая — упорядоченность организации.
Таким образом, логично будет осуществление процесса управления затратами проводить в рамках отдельного подразделения. По сути, таким подразделением может стать подразделение контроллинга. Контроллинг может рассматривается не только с точки зрения проведения контрольных мероприятий, но и с позиций помощи в обеспечении и совершенствовании всех функций управления затратами. При этом следует учитывать, что система контроллинга должна как обеспечивать стратегическое разви-
тие, так и решать оперативные задачи финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в частности, проблемы, связанные с управлением затратами.
Платформой для создания методического обеспечения системы контроллинга должно быть правильное определение центров ответственности затрат и уже непосредственно по определенным центрам ответственности могут осуществляться управленческие мероприятия, направленные на оптимизацию отдельно взятых элементов затрат предприятия (материальные ресурсы, оплата труда, амортизационные отчисления и прочие затраты).
Литература
1. Промышленность России. 2013: Статистический сборник / Росстат. — М., 2013.
2. Россия в цифрах. 2013: Краткий статистический сборник / Росстат. — М., 2013.
ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ СПОСОБОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Г. Г. Т итова,
младший научный сотрудник кафедры гражданского права и процесса Ульяновского государственного университета
gal. titova@inbox. ru
В статье показаны основные тенденции развития видов государственных закупок, в частности закрытых способов определения поставщиков. Дана характеристика основных моделей закрытых способов определения поставщиков. Представлены некоторые возможные недочеты, которые могли бы быть скорректированы в ходе реализации ФЗ от 05. 04. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Ключевые слова: поставки, закупочная деятельность, государственные поставки
ББК 65. 41я81
1 января 2014 г. вступил в силу Приказ Министерства Экономического Развития от 13. 09. 2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков, возможности заключения контракта с единственным пос-тавщиком"1. Под закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в соответствии с ФЗ от 05. 04. 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"2, понимаются: закрытый конкурс с ограниченным участием- закрытый двухэтапный конкурс- закрытый аукцион, при которых информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. В ч. 2 ст. 84 закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых возможно применение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
1) закупка товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта-
2) заключение контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим или юридическим лицам, либо принимаемых заказчиками от физических или юридических лиц во временное владение и пользование, либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств-
3) закупка товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну-
4) закупка услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.
Приказ МЭР от 13. 09. 2013 № 537 определяет правила по координированию закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным учреждением с ФАС России, Рос-оборонзаказом, органом исполнительной власти субъектов и органом местного самоуправления муниципальных районов РФ, городского округа, которые уполномочены осуществлять контроль в сфере закупок.
Для проведения сравнительного анализа, хочется отметить, что в ФЗ от 21. 07. 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"3 регламентированы только закрытый конкурс и закрытый аукцион. Названный Закон не предусматривал такие способы размещения заказа, как конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс. Определение закрытым способам размещения заказа не давалось. В 94 Законе указывалось, что конкурс может быть открытым или закрытым, а в ч. 2 ст. 32 названного Закона-что аукцион может быть открытым или закрытым. Тем самым было воспроизведено положение п. 1 ст. 448 части первой ГК РФ4, предусматривающее, что аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. Там же определено и сущностное отличие между этими видами конкурсов и аукционов: в открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо- в закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели5.
Квалифицирующий признак отнесения закупок к закрытым способам — порядок приглашения участников к процессу торгов. К примеру, проведение открытых закупок предполагает вероятность приглашения к участию такого вида торгов неопределенного круга лиц. Закрытые же закупки, наоборот, предполагают участие только тех лиц, которые получили непосредственное приглашение.
303

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой