Противодействие организованной преступности расследованию преступлений - одна из главных проблем правоохранительных органов

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ВОПРОСЫ КРИМИНАЛИСТИКИ И СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
© 2004 г. В. С. Абраменкова
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ — ОДНА ИЗ ГЛАВНЫХ ПРОБЛЕМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Организованная преступность в том виде, в котором она известна в настоящее время, появилась сравнительно недавно, а точнее в 80-х гг. теперь уже прошлого столетия. Достаточно сказать, что она за двадцать с небольшим лет не просто заняла пустующую нишу в обществе и государстве, а охватила своим влиянием практически все сферы общественной, экономической и политической деятельности в государстве. Государство борется с организованной преступностью, но можно себе представить, насколько тяжела эта борьба в силу того, что организованная преступность, обладая той же информацией, что и правоохранительные органы, благодаря коррупции, учебе в юридических ВУЗах, обилию специальной литературы, имеет материальные и другие возможности противостоять правоохранительной системе.
Противодействие со стороны организованной преступности расследованию преступлений остается одной из главных проблем правоохранительных органов. Ни один из видов преступности не оказывает столь сильного, организованного, массового сопротивления расследованию. Расследование в данном контексте следует понимать не в процессуальном смысле, а в смысле деятельности правоохранительных органов, состоящей из выявления, раскрытия, процессуального расследования.
Актуальность выше названной ситуации выдвигает на повестку дня для криминалистов такую проблему, как разработка средств, приемов, способов погашения этого противодействия, что представляет определенные сложности в связи с тем, что идет противостояние между криминалистами в лице практиков и теоретиков и организованной преступностью, и пока уступают криминалисты. Это ограниченные материальные средства (если не сказать их отсутствие), и необходимость действовать в рамках закона, так как любое отступление от закона в отношении представителей данного вида преступности приведет только к тому, что дело просто развалят опытные юристы и адвокаты.
Существует большое количество форм противодействия. Их знание необходимо для разработки основных направлений борьбы с противодействием организованной преступности.
Остановимся лишь на наиболее распространенных из них.
Противодействие со стороны организованной преступности начинается еще до фактического совершения преступных действий, на стадии приготовления к незаконной деятельности, а не к кон-
кретному преступлению, то есть на стадии оперативной разработки: 1
— введение членов преступных группировок в совет директоров, в правление различных предприятий: такие действия позволяют осуществлять более жесткий контроль за деятельностью этих предприятий, а также создают видимость легальной деятельности, облегчают процесс отмывания денег-
— составление гражданско-правовых, трудовых договоров, маскирующих истинную деятельность данных организаций. Ярким примером такого рода противодействия можно назвать создание охранных агентств-
— установление контактов с органами власти и управления-
— проникновение в политические структуры (например, для получения депутатской неприкосновенности) —
— использование несовершенства закона-
— тщательная продуманность самой преступной акции и всех возможных способов прикрытия (использование групп прикрытия, подслушивающих технических средств, уничтожение следов преступления и пр.) —
В ходе расследования противодействие уже носит более активный характер и принимает, например, такие формы:
— подкуп, запугивание и иное воздействие в отношении потерпевших, свидетелей, членов их семей с целью отказа от дачи показаний, измены ранее данных показаний-
— использование заранее налаженных коррупционных связей в органах власти, правоохранительных органах, средствах массовой информации в целях создания помех расследованию, развала и прекращения уголовного дела-
— установление нелегальных каналов связи с арестованными членами организованных преступных группировок для согласования линии поведения на следствии-
— симуляция различных заболеваний, попытка самоубийства в целях затяжки расследования-
— укрывательство незадержанных подозреваемых, в том числе и за пределами России-
— давление на следователя, ведущего расследование (может быть в форме угроз, подкупа и иных) —
— в редких случаях возможно физическое устранение свидетелей, а также и подозреваемых.
В ходе судебного разбирательства также осуществляется противодействие, которое может
1 Яблоков Н. П. Расследование организованной преступной дея-
тельности: практ. пособие. М., 2002. С. 743.
выражаться как в вышеперечисленных формах (давление на свидетелей, использование коррумпированных связей- интересно, что каждый срок, каждый приговор имеют таксу- естественно, что на разных уровнях судебной системы она различна), так и иных, например,
¦ затягивание рассмотрения дела,
¦ подкуп конвоя, охраны для организации побега.
Вышеперечисленные формы — лишь малая часть от всего противодействия, оказываемого организованной преступностью, но даже эта часть наиболее явного, распространенного противодействия должна обязательно применяться во внимание и, естественно, должны применяться меры по нейтрализации или снижению противодействия в ходе расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами.
Организованная преступность — сложное, многогранное явление. В связи с этим существует необходимость индивидуального подхода к определению криминалистической характеристики каждого из ее видов, подвидов. В криминалистической литературе существует подразделение криминальной характеристики организованной преступности на два уровня:
а) теоретический (высокий) уровень — общая характеристика для всей организованной преступности —
б) частный (низший) уровень, на котором производится характеристика отдельных ее ви-
дов2.
Яблоков Н. П. в своей работе «Расследование организованной преступной деятельности» выделяет четыре информативных блока, характеризующих организованную преступность в целом:
1. предметно-технический блок включает информацию об объектах и целях преступного посягательства, о способе, механизме совершения преступления-
2. организационно-управленческий — информацию об организационной структуре преступной группы, функциональном распределении обязанностей между ее членами, в виде управления-
3. субъективно-личностный — о личностнотипологических чертах членов организованной преступной группы, их поведении на следствии и в суде, психологической атмосфере внутри организации-
4. организационно-коррупционный — об особенностях коррупционных связей3.
Предметно-технологические черты организованной преступности с точки зрения уголовного права представляют собой объект и объективную сторону преступления. Сведения о предметах преступного посягательства помогают установить, какая деятельность преступной организации является основной, какая побочной, какие операции осуществляются с данными предметами и объектами (как сбываются, распределяются между членами группировки, сколько отчисляется в «общаг», переводится за рубеж). Также возможным становится определение структуры организации, сфера ее деятельности, охват территории. Можно вычис-
2 Там же. С. 57.
3 Там же. С. 58−59.
лить, через какие коммерческие структуры ведется «отмывание» средств.
Говоря о способах совершения преступления, необходимо отметить, что для таких преступлений характерна тщательная подготовка к совершению преступлений.
Организационно-управленческий блок.
Особенностью организованной преступности является то, что она может существовать только при наличии четкой структуры и руководящего ядра, лидера. Выявление и анализ функциональной роли членов таких структур позволяют выявить их место и роль в совершении тех или иных преступлений, в деятельности организации, а также возможность влияния на них со стороны правоохранительных органов, преступных организаций при расследовании преступлений.
Субъективно-личностный блок также имеет некоторые особенности, связанные с целевой направленностью, сферой криминальной деятельности, а также со структурным звеном, в котором данный субъект функционирует. Особую категорию в названном блоке представляют высшие звенья организованных преступных формирований. Авторитет в преступных кругах, опыт, наличие судимостей, личностных особенностей (организаторских, лидера) позволяют сплотить вокруг себя коллектив, управлять им, создать определенную атмосферу внутри организации. Эти люди, обычно старше по возрасту (от 50 лет), даже не имея высшего образования, обладают природной мудростью, силой характера, жестокостью и практически не уязвимы для правоохранительных органов.
Организационно-коррупционный блок. Главную опасность для общества представляет система взаимных обязательств, которая формируется через предоставление взаимных услуг.
Ряд авторов предлагают подразделять организованную преступность на общеуголовную (или корыстно-насильственную), экономическую и уго-ловно-политизированную4.
Так для корыстно-насильственной организованной преступности характерны такие преступления, как бандитизм, разбой, организованное вымогательство, наркобизнес, порнобизнес и иные.
Для организованной преступности экономической (в сфере кредитно-денежных, банковских, хозяйственных должностных, коммерческих отношений) характерны дача взяток, вывоз за границу цветных металлов, валюты и прочие.
К уголовно-политизированным относятся такие преступления, как террористические акты, заказные убийства.
По степени организованности выделяют такие формы организованной групповой преступности, как:
1) случайные-
2) типа компании-
3) организованные-
4) преступные организации5.
Наиболее опасную форму из выше перечисленных, представляют преступные организации.
4 Криминалистика: учебник / под ред. проф. Т. А. Садовой,
А. А. Эксархопуло. СПб., 2001.С. 897−899.
5 Быков В. М. Криминалистическая характеристика преступных групп. Ташкент, 1986. С. 32.
1. Преступные организации с ограниченной сферой деятельности. Чаще всего это ограничение касается видов совершаемых преступлений. Например, группировки, специализирующиеся на кражах автотранспорта и последующем их сбыте. Для них характерно четкое распределение ролей, коррупционные связи могут быть, но не обязательно для этого уровня.
2. Система преступных организаций, имеющих широкие коррумпированные связи. Она может быть как специализированная (наркобизнес), так и территориальная. В любом случае сфера преступной деятельности расширена и может охватывать как другие регионы, так и носить транснациональный характер6.
Таким образом, учитывая все особенности организации и возможностей организованной преступности, можно оказать какое-либо влияние на ее деятельность, в частности на деятельность по противодействию. Чтобы оказать достойное сопротивление противодействию организованной преступности, необходимо правоохранительным органам перейти на качественно новый уровень в своей деятельности, кардинально изменив тактику расследования данного вида преступлений. Невозможно эффективно противостоять организованной преступности, применяя только уголовные репрессии исключительно к ее деятелям, вне зависимости от исполняемой ими роли.
Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г. Россинская Е. Р. Криминалистика: учебник для вузов / под ред. Р. С. Белкина. М., 2000. С. 900−901.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой