К вопросу об ограничениях в отечественном праве

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Ежеквартальный научно-практический журнал
УДК 343
К ВОПРОСУ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ ПРАВЕ ON THE DOMESTIC LAW RESTRICTIONS
Мамичев В. Н., НОУ ВПО «Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт», к.ю.н., доцент кафедры истории и теории государства и права
Mamichev V.N., North Caucasian Humanitarian-Technical Institute, Associate Professor of History and Theory of State and Law
e-mail: upd-ncgti@mail. ru
Аннотация: Формирование демократического общества и правового государства тесным образом связаны с правовыми ограничениями. В статье рассматривается роль ограничений в отечественном праве и их влияние на поддержание и охрану существующего правопорядка.
Annotation: Forming of a democratic society and legal state, is closely linked with legal restriction. The article considers the role of limitations of dometstic law and their impact on the maintenance and protection of the existing order.
Ключевые слова: правовое ограничение, механизм правового регулирования, правовое государство, режим законности, общественный правопорядок
Keywords: legal limits, the mechanism of legal regulation, legal state, mode of legality, public order
Современное российское государство представляет собой государство переходного периода, который является начальным этапом генезиса новой государственно-правовой и социально-экономической организации современного российского общества.
Согласно Конституции Российская Федерация приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, ограждать их от любого незаконного вмешательства. Вместе с тем это вовсе не значит, что государство вовсе воздерживается от вмешательства в сферу прав и свобод граждан или во все их отношения, складывающиеся в гражданском обществе.
Одним из средств, которое служит конкретной мерой для регулирования отношений в обществе и направленное на сдерживание его неадекватной активности и поддержания равновесия интересов являются правовые ограничения.
{ 50 }
«Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института»
2014 № 1
По определению М. Н. Марченко «Правовое ограничение — это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите"[1].
Право, предоставляя своим контрсубъектам определенные права и устанавливая барьеры предельно допустимого поведения, налагает на них обязанности, которые должны выполняться всеми без исключения.
Основой правомерности осуществления ограничений в праве является различные механизмы правового регулирования правового сдерживания противозаконного деяния, которое создает условия для удовлетворения интересов человека и гражданина и общественных интересов в охране и защите. В частности в российском праве это: соответствующие гарантии со стороны государства- система разделение властей- должный уровень законотворчества на всех уровнях- режим законности- высокая правовая культура и политическая активность граждан.
В каждой отрасли права ограничения обладают отличительными чертами, в которых цели их установления совпадают с общими целями м принципами, присущими данной области и, исходя из этого, ограничения классифицируются по различным основаниям, в том числе по отраслям российского права.
Можно выборочно проследить и проанализировать данную классификацию в отдельных отраслях отечественного права и определить результативность использования правовых ограничений при их воздействии на общественные отношения и на охрану действующего правопорядка.
Правовые ограничения в развитии отечественного права знает немало как положительных, так и отрицательных примеров воздействия их на общественные отношения.
Небольшой анализ отрицательного воздействия правовых ограничений в отечественном праве.
Заботясь о здоровье нации, повышение ее моральных устоев руководители советского государства в разные годы проводили антиалкогольные компании 1918, 1929, 1958, 1972 годов, в ходе которых вводились правовые ограничения на употребление и запрет алкоголя, используя различные методы правых ограничений. Все они не достигали тех целей, на которые рассчитывали инициаторы этих кампаний.
В годы перестроечных процессов, начатых в середине 80-х годов, была принята попытка новой широкой антиалкогольной компании, прошедшей под лозунгом «Трезвость-норма жизни». Для ее проведения 16 мая 1985 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренением самогоноварения», который вводил большие правовые ограничения для реализации целей данного нормативного акта. Исполнение этого закона было беспрецедентным по масштабу. В 1987 эта кампания была свернута. Некоторые
---------------------------------------------------------------(51)------------
Ежеквартальный научно-практический журнал
результаты введения данного закона были весьма неутешительны: уменьшение продаж алкоголя нанес серьезный ущерб советской бюджетной системе, выявился астрономический скачок теневых доходов и накопление частного капитала, произошел бурный рост коррупции, резко возросло самогоноварение и выброс на прилавок некачественной ликеро-водочной продукции и т. д.
Другой пример. 7 декабря 2011 года Государственной Думой была отменена статья 129 Уголовного кодекса РФ «Клевета», санкция которой предусматривала ответственность за распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица [2]. Была попросту проигнорирована практика того, что в большинстве стран мира честь и достоинство выделяется в качестве самостоятельного объекта преступного посягательства. Результаты данного решения не замедлили сказаться. Некоторые граждане безнаказанно обвиняли людей в самых страшных преступлениях, называя их бандитами, взяточниками, коррупционерами и т. п. Клеветнические измышления непоправимо разрушали семейную, личную жизнь человека, его профессиональную карьеру, приводили к потере здоровья. Данные правонарушения оставались практически безнаказанными, т.к. возбуждение административного производства в случаях непринятия мер к недопущению клеветы по отношению к гражданам наступало лишь с согласия прокурора [3]. К счастью, возобладал здравый смысл и в Уголовный кодекс РФ в июне 2012 года была вновь введена ст. 128. 1, предусматривающая уголовную ответственность за клевету[4].
В вышесказанном можно сделать вывод, что введя правовые ограничения, законодатель не учел того фактора, что они не соответствовали реалиям условий жизни и не дали эффективного результата при реализации данных законов.
Есть и другие примеры эффективного воздействия применения правовых ограничений в различных отраслях современного российского права.
В 2013 году Государственная Дума Р Ф ввела новые правовые ограничения в гипотезу, диспозицию и санкцию норм Кодекса об административных правонарушениях в целях повышения ответственности водителей, нарушающих правила дорожного движения. Так, за отдельные виды правонарушений за нарушения правил дорожного движения санкции возросли от 100 рублей до 500 рублей- за вождение за рулем в нетрезвом виде предусмотрен штраф до 50 тыс. рублей- введен административный ареста на срок от 10 до 15 суток. Данные ограничения уже дают положительные результаты Они, безусловно, скажутся положительно на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения.
29 декабря 2006 года был принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей"[5]. С одной стороны эта форма государственной поддержки российских семей, направленной на улучшение жилищных условий, получение образование и пенсионного накопления матери получила
{ 52 }
«Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института»
2014 № 1
положительный эффект, а с другой — привела к незаконным противоправным действиям по незаконному получения материнского капитала. Соответственно законодатель ввел правовые ограничения на недопустимость таких проявлений нарушения закона. Правоохранительные органы квалифицируют данные действия как мошенничество. При обнаружении мошеннических схем использования материнского капитала в незаконных целях возбуждается уголовное дело и нарушитель привлекается к уголовной ответственности.
Анализ правовых ограничений в отечественном праве, определение критериев их эффективности и условий правомерности позволяют сделать вывод о необходимости совершенствования данного правового средства и искать пути оптимизации правовых ограничений в современных условиях.
При этом необходимо обратить внимание на дальнейшее совершенствование российского законодательства, социальную обусловленность и научную обоснованность установления и использования правовых ограничений, повышение законности и действенности ограничений в процессе правоприменительной практики, правовое воспитание и просвещение населения.
Литература
1. Марченко М. Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. // М. Н. Марченко. — Т.2. — Изд. 2-е. — Зерцало-М. — 2002. — С. 496.
2. Уголовный кодекс РФ [Текст]: сб. норм. актов от 13. 06. 1996 № 63-ФЗ (в ред. от 07. 12. 2011 № 420-ФЗ//Собрание законодательства РФ. -2011. -№ 50. Ст. 7362.
3. Мамичев В. Н. Некоторые аспекты правовой политики в России: теория и реальность. / Вестник СевКавГТИ. — Выпуск 13. — Ставрополь, — 2012.
4. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» / федер. закон от 23. 07. 2013 № 197-ФЗ // Собр. законодательства РФ. -29. 07. 2013. -№ 30. — Ст. 3040.
5. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» / федер. закон от 29. 12. 2006 № 256-ФЗ // Собр. законодательства РФ. — 01. 01. 2007. — № 1(Части 1−11). — Ст. 19.
53

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой