К вопросу об опредлении размеров наркотических средств и психотропных веществ

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

«Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института»
2012 № 4
УДК 343. 57
К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЛЕНИИ РАЗМЕРОВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
THE MATTER OF NARCOTIC AND PSYHOTROPIC SUSBTANCES DEMENSIONIN G
Фахрутдинова А. Н., асситсент кафедры теории госудасртва и права, Южно-Россйский государственный университет экономики и сервиса
Fakhrutdinova A.N., assistant of department Theory of state and law, South-Russian state university of economics and service
e-mail: alsu_fakhrutdinova@mail. ru
Аннотация: В работе рассматриваются некоторые коллизионные аспекты
определения размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также анализируются новые поправки к УК РФ, внесенные с 01. 03. 2012 г.
Annotation: In this article some conflict matters of narcotic drugs and phsytropic substances demensioning are researched and also new amendments to Criminal Code of Russian Federation, coming into force from 1st March, 2012 are analised.
Ключнвые слова: наркотические средства, психотпропные вещества, поправки к УК, значительный, крупный и особо крупный размеры.
Key words: narcotic drugs, psychotropic substances, ammendments to the Criminal Code of Russian Federation, considerable, large and extra large ammount.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ явление для нашей страны не новое. Более того, налаживание поставок и рынков сбыта этих запрещенных веществ осуществлялось на протяжении столетий. По началу, когда вещества только появились они естественно не находились под запретом, но законодатель начиная осознавать отрицательное их воздействие на организм человека стал изымать их из законного оборота, оставляя их использование законным только в медицинских целях.
Законодательное урегулирование проблем незаконного оборота наркотических веществ всегда находилось в состоянии постоянных поправок к правовым актов, регулирующих отношения в данной сфере. Так, например, 01. 03. 2012 была принята новая поправка к Уголовному кодексу Российской Федерации, которая в частности касалась преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. [1] Несмотря на общую тенденцию смягчения уголовного наказания, ответственность за данный вид преступлений была ужесточена, более того за некоторые квалифицированные виды преступлений была введена пожизненная уголовная ответственность.
1
259
Ежеквартальный научно — практический журнал
В 2011 году было совершено 215 214 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также их аналогов, из них 93 664 были совершены в крупном размере, а 71 327 — в особо крупном. Таким образом, 77% преступлений в данной сфере были совершены в крупном и особо крупном размерах, что объясняет логику законодателя при ужесточении уголовной ответственности. [2]
Анализируя внесенные поправки к УК, можно проследить тенденцию к ужесточению наказаний за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, несмотря на то, что на настоящий момент законодатель стремится к смягчению наказаний, в частности упраздняя нижние санкции преступлений в некоторых статьях УК РФ. Наблюдая такую тактику законодателя в сфере незаконного оборота наркотических средств, можно сделать вывод о том, что рост числа преступлений в сфере НОН представляют большую общественную опасность, по этой причине законодатель пошел по пути ужесточения наказания в данной сфере. Что же собственно изменилось? А вот и ответ:
— водятся новые составы преступлений, а именно совершенно новые статьи 228.3 (незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих эти вещества или части этих веществ), 228.4 (незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих эти вещества или части этих веществ) —
— за склонение к потреблению наркотиков появилась нижняя санкции назначения наказания, а именно в абзаце втором части первой слова «до пяти лет» будут заменены словами «от трех до пяти лет» (ст. 230 УК РФ),
— ужесточается ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ, совершенной при отягчающих обстоятельствах, теперь она может наказываться пожизненным сроком лишением свободы (ст. 229.1 УК РФ),
— вводится понятие сбыта наркотических средств или психотропных веществ в уголовно-исправительных учреждениях, или посредством СМИ, которые влекут за собой лишение свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового (ст. 228. 1),
— теперь действия предусмотренные ст. 228.1 УК РФ, в том числе и совершенные посредством СМИ или в тюрьмах, совершаемые группой лиц по предварительному сговору или в значительном размере наказываются на срок «от восьми до пятнадцати лет», а не «от пяти до двенадцати», также появляется новое понятие в «значительном размере»,
— деяния, предусмотренные ст. 228. 1, совершенные в особо крупном размере теперь могут наказываться пожизненным сроком лишения свободы,
Интересно отметить, что десятилетиями вплоть до 2003 г. перечень наркотиков и их криминальных размеров составлялся общественной организацией при Минздраве СССР,
'- !
260 I____
«Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института»
2012 № 4
затем России — Постоянной комиссией по контролю наркотиков. Она определяла, какой по размеру наркотиков их оборот преступен, а какой не преступен. [3]
В соответствии с заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков [4] к небольшим размерам отнесены следующие количества наркотических средств (укажем наиболее «ходовые» наркотики): марихуана (высушенная) — от 0 до 0,1 г (включительно), гашиш — от 0 до 0,1 г, опий (в том числе медицинский), независимо от нейтральных наполнителей (мука, сахар, крахмал и др.), — от 0 до 0,1 г. [5] Следовательно, получалось, что лицо, приобретающее и хранящее наркотик для личного потребления без цели сбыта даже в размере одной дозы или одной сигареты (опий 0,2 — 0,4 г, марихуана около 4 г.), [6] привлекалось к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 УК РФ по признаку «крупного размера». В соответствии с п. 3 примечания к Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, указывалось, что для ряда наркотических средств рекомендации по небольшим размерам отсутствуют. Например, размеры героина (независимо от количества в нем примесей других веществ) определены следующим образом: рекомендации по небольшому размеру отсутствуют, крупный — 5 мг, особо крупный — свыше 5 мг. [7]
Стоит отметить, что крупный размер и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, наркосодержащих растений утверждается Правительством Р Ф. [8] Но между тем в свете грядущих изменений законодательства с 1 января 2013 г. значительный, крупный и особо крупный размеры будут определяться уже согласно новому Постановлению Правительства Р Ф от 01. 10. 2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228,
228. 1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». [9] К примеру, на настоящий момент особо крупным размером кокаина считаются — 5 г., а с 1 января 2013 г. особо крупным размером будет являться — свыше 1,5 кг. этого вещества, 25 г. — особо крупный размер гашиша на настоящий момент, а с 2013 г. особо крупным будет являться — 10 кг., героин — сейчас: 2,5 г., а с 2013 г. — 1 кг. Логика законодателя здесь вполне ясна, так как, к примеру, с 1 января 2013 г. за сбыт наркотического вещества в особо крупном размере предусмотрена уголовная ответственность в виде пожизненного срока лишения свободы.
Этим же Постановлением Правительство Р Ф утвердило новые размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей уголовного наказания, определив в качестве «значительного» и «крупного» размеров те значения, которые ранее относились к «крупным» и «особо крупным» соответственно, и установив для «особо крупного» размера новые значения. Так, в частности, в отношении героина особо крупным размером будет
1
261
Ежеквартальный научно — практический журнал
считаться размер свыше 10 граммов дезоморфина, опия, коки и маковой соломки — свыше 5, 20 и 100 килограммов сухого вещества соответственно.
Литература
1. Федеральный закон от 01. 03. 2012 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ»,
05. 03. 2012, № 10, ст. 1166.
2. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ // Министерство внутренних дел РФ, URL: http: //www. mvd. ru/ userfiles/ sb12_11. pdf, (дата обращения: 10. 08. 212).
3. Кузнецова Н. Ф. Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений» / науч. ред. В. Н. Кудрявцев. М.: Городец, 2007.
4. Утверждено Постоянным комитетом по контролю наркотиков, протокол от 04. 06. 1997 № 3/57−97 // Бюллетень Верховного Суда Р Ф. 1997. № 8.
5. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 10.
6. ДА. Газизов Основные вехи развития законодательства Российской Федерации о противодействии незаконному обороту Наркотических средств на современном этапе // Административное право и процесс, 2012, № 5.
7. Сводная таблица экспертных заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте" (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протокол от 16. 01. 2003 N 1/87−03) (ред. от 21. 11. 2003) // СПС, «КонсультантПлюс», 2012.
8. Постановление Правительства Р Ф от 7 февраля 2006 г. N 76 & quot-Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации" // «Собрание законодательства РФ», 13. 02. 2006, № 7, ст. 787.
9. Постановление Правительства Р Ф от 01. 10. 2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228. 1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ»,
08. 10. 2012, № 41, ст. 5624.
1
262

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой