Формирование правовой культуры студентов специальности «Налоги и налогообложение»

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Народное образование. Педагогика


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ СТУДЕНТОВ СПЕЦИАЛЬНОСТИ «НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ»
Условием создания в России правового государства и формирования гражданского общества является повышение правовой культуры правоприменителя. Субъект применения права (правоприменитель), наделенный властными полномочиями, является связующим звеном между публичным и частным интересом в регулируемых правом отношениях. От эффективности этой «посреднической роли» правоприменителя во многом будет зависеть доверие населения к государству.
Процесс формирования правовой культуры правоприменителя, в том числе и налогового инспектора, начинается в профессиональной школе. Процесс воспитания студента, в том числе и студента специализации «Налоги и налогообложение», должен быть направлен на формирование готовности будущего правоприменителя к достижению результата будущей профессиональной деятельности законными средствами и с наименьшими затратами. Именно такая мотивация каждого правоприменителя позволит надеяться на то, что утраченное доверие к государству будет восстановлено.
Наряду с общими задачами формирования правовой культуры правоприменителя можно отметить специфику различных областей применения права [1]. Покажем это на примере субъектов налогового администрирования. Коллективная управленческая деятельность во всяком демократическом государстве немыслима без доверия между контролируемыми и контролирующими участниками общественных отношений. Одной из действенных основ такого доверия является, по нашему убеждению, безупречное, основанное на нормах морали и права исполнение профессионального долга государственной администрацией, частью которой является налоговая администрация. Профессионально подготовить и психологн-
Е. И. Максименко, преподаватель Оренбургского государственного университета
чески адаптировать специалиста к непредсказуемому многообразию служебных, иногда нештатных ситуаций можно, применяя методы воспитывающего обучения в рамках цикла правовых дисциплин и дисциплин специализации, например такой, как «Налоговое администрирование».
Важнейшими условиями эффективности процесса обучения становится компетентность и искренность преподавателя. Знание предмета, терпение, вежливость — вот что составляет добротный, неформальный стиль преподавателя. Убеждение и внушение словом и поступками — в этом преподаватель, если он не лицемер. схож (не побоимся этого сравнения) с проповедником. Русский историк С. М. Соловьев так образно выразил эту мысль: «Нельзя воздвигать здание, когда нет почвы для него».
Еще дидактами прошлого было установлено, что в процессе обучения происходит не только расширение объема знаний, умений и навыков обучаемых, но и формирование качеств личности, что процесс обучения неразрывно связан с воспитанием. Я.А. Комен-ский видел, например, задачи обучения не только в том, чтобы дать ученикам знания, но и в том, чтобы выработать у них комплекс моральных качеств, таких. как справедливость, уверенность, трудолюбие. К. Д. Ушинский считал, что ученье есть могущественный орган воспитания, подчеркивая исключительное значение науки для воспитания.
Вполне естественно, что в работе преподавателя многое решают педагогические условия, тем более в отношении студентов, имеющих предрасположенность к асоциальной поведенческой установке, которая выражается в соответствующем поведении и нигилистическом отношении к морали и праву. Формирование правовой культуры при обучении студентов правовым дисциплинам будет успешным в том случае, если:
— правовые нормы осознаются студентом и преподавателем как компоненты профессиональ-но-личностных качеств будущего специалиста и как регуляторы жизнедеятельности-
— преподавание правовых дисциплин рассматривается как целостный процесс формирования правовых качеств (знание, отношение, умение) будущего специалиста, где содержание соответствует конкретным учебно-воспитательным задачам, а формы и методы носят поисковотворческий. имитационно-ролевой характер-
— актуализируется субъектная позиция студента как личности с правовыми установками.
Преподавателя правовых дисциплин с первых аудиторных встреч со студентами первых курсов должен беспокоить вопрос: для чего студент стремится получить знания, как он намерен распорядиться ими в будущем. Служить законным интересам государства и налогоплательщика — это одно, обслуживать свой корыстный интерес — это, по определению, другое.
В связи с этим вопросы подготовки специалистов в системе профессионального образования должны включать в себя не только усвоение студентами специальных и правовых познаний, но и принятие ими основ правовой культуры.
Сформированная правовая культура будущих специалистов создаст определенный «иммунитет» к асоциальным проявлениям, свойственным некоторым представителям профессии.
Правовой нпгплпзм. Нигилизм вообще (в переводе с лат. — ничто, ничего) выражает отрицательное отношение субъекта к определенным ценностям, нормам, идеям, отдельным, а подчас и всем сторонам человеческого бытия [2]. Правовой нигилизм -сформировавшееся на государственном и бытовом уровнях подсознательное отрицание значимости права, законов в социальной жизни и жизни конкретного индивида. «Правовой нигилизм отрицает необходимость законности и правопорядка. В своем крайнем выражении нигилизм переходит в цинизм и аморализм» [3]. «Правовой нигилизм выражается в незнании законов и других правовых актов, пренебрежении к ряду требований закона, произвольном толковании закона и подзаконных нормативных актов» [4].
Упрощение делового обшенпя. выражающееся в снижении культуры и этики общения, обращении к другим людям на «ты» и т. п. Деловое общение -взаимодействие субъектов, в котором происходит обмен информацией, опытом, знаниями, навыками и умениями, а также результатами деятельности. Оно предполагает, помимо таких черт характера, как уважение к людям, доброжелательность, терпимость и т. д., еще и проявление таких особенных черт, как вежливость, тактичность, деликатность. Все это характеризует толерантную личность с активной нравственной позицией во взаимодействии и деятельности с другими людьми.
Профессиональный эгоизм, часто блокирующий эффективное взаимодействие. Эгоизм как принцип жизненной ориентации и моральное качество человека связан с предпочтением собственных интересов интересам других субъектов. Профессиональный эгоизм отражает различные интенции человека. С одной стороны, тщеславие, стремление добиться успеха, славы, вызвать всеобщее восхищение, честолюбие, жажда первенства и признания. С другой стороны, эгоизм — это себялюбие, доходящее до эгоцентризма, корыстолюбие, равнодушие и пренебрежение к другим лицам.
Только сформировавшаяся правовая установка на совершение поддерживаемых государством действий (бездействия) обеспечит применение полученных знаний сообразно закону, служебному этикету и профессиональному долгу.
С позиции нравственного содержания применяемых в налоговом администрировании средств, их можно условно подразделить на допустимые средства (прямо указаны в законе) — условно допустимые (могут использоваться при определенных условиях) — 3) недопустимые ни при каких обстоятельствах (обман, угрозы, насилие, иные нарушения законных прав налогоплательщика).
Допустимость применения средств и методов, используемых в рамках налогового администрирования, определяется точным и неукоснительным соответствием духу и букве закона- основанной на законе избирательностью (многовариантностью) действий (бездействия) налоговой администрации- минимизацией неудобств, причиняемых налогоплательщику- их соответствием этическим нормам и принципам.
Нормы налогово-процедурного права (ст. 33 Налогового кодекса) в категоричной и безоговорочной форме требуют от должностных лиц налоговых органов «действовать в строгом соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами- корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам. их представителям и иным участникам налоговых правоотношений, не унижать их честь и достоинство».
Поэтому образовательный процесс строится с учетом профессиональной деятельности должностных лиц налоговых органов, для которой характерно единство четырех составляющих ее аспектов: образовательного. правового, этического, психологического.
Психолого-педагогическая подготовка преподавателя поможет заметить даже скрытые положительные качества студента и максимально использовать их для поддержания (укрепления) мотивации. соблюдения этических и правовых норм будущим специалистом.
Необходимость изучения этических, психологических и воспитательных аспектов налогового администрирования очевидна. Первым «шажком» в этом направлении было бы включение в Государст-венный образовательный стандарт дисциплины «Налоговое администрирование» раздела «Налоговая этика».
Литература
1. Лазарев В. В. Социально-психологические аспекты применения права / Под ред. Б. С. Волкова. -Казань, 1982.
2. Матузов Н И. Актуальные проблемы теории права. — Саратов, 2004.
3. Боидырева С. К. Субъект вуза и проблема субъ-ектности в вузе // Субъект действия, взаимодействия, познания (Психологические, философские, социокультурные аспекты). — М.- Воронеж, 2001.
4. Брушлинский А. В. Психология субъекта. — М., 1998.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой