К вопросу о влиянии коррупции на процесс общественного развития

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость новой

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Paradigmata poznani. № 4. 2014 г.
3. О развитии современной теории предупреждения преступлений посредством включения в нее теории предупреждения правонарушений административно-правовыми средствами. Вопросы правовой теории и практики: сб. науч. тр. / отв. ред. В. В. Векленко. — Омск: Омская академия МВД России, 2014. — Вып. 9.
4. Кобец П. Н. Предупреждение преступности административно-правовыми мерами. Предупреждение преступности в России: Глава X. Монография / Под ред. проф. Ю. М. Антоняна. — М., 2014.
© Кобец П. Н., 2016
УДК 340
Коренева Диана Альбертовна Сысоев Никита Александрович
«Российский университет кооперации» Саранский кооперативный институт (филиал) г. Саранск Российская Федерация
К ВОПРОСУ О ВЛИЯНИИ КОРРУПЦИИ НА ПРОЦЕСС ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
Аннотация
В работе рассматривается процесс возникновения коррупции, анализируются и устанавливаются причины, намечаются первоочередные меры ее преодоления. Определяются направления реформирования законодательства по противодействию коррупционным преступлениям.
Ключевые слова Коррупция, взятка, коррумпированность, национальная безопасность, правовое государство, гражданское общество.
К числу современных угроз демократического государственного устройства можно отнести распространение коррупционных проявлений во всех сферах общественной жизни т. е. от коррупции на уровне бытового «благодарения» до «получения взяток» высшими должностными лицами государства. В современном глобальном мире не существует абсолютно чистых, в коррупционном отношении, стран, и избавиться от коррупции полностью практически не возможно. Коррумпированность государственного аппарата власти и его отдельных элементов на различных уровнях оказывает серьезное воздействие на государство: снижается эффективность функционирования политических институтов, замедляются социально-экономические темпы развития государства, усиливается социальная дифференциация, коррупция негативно влияет на все сферы жизни общества и становится неотъемлемой составляющей структуры общественных отношений. Противостояние коррупции требует много сил и воли, как со стороны государства, так и со стороны общества.
Коррупция — сложный социально-политический феномен, оказывающий дестабилизирующее воздействие на функционирование политической системы в целом, а потому требующий тщательного изучения. Коррупция формирует в сознании людей определенное мировоззрение, корыстную направленность и ведет к духовной деградации личности и общества, профессиональной деформации сотрудников правоохранительных органов. Коррупция неизменный спутник государства уже на протяжении многих веков. Как социально-негативное явление в обществе, коррупция начинает свое существование с формирования управленческого аппарата, и была присуща всем государствам в любые периоды их развития. Проявление коррупции в России было связанно с возникновением системы «кормления» в период формирования и функционирования Древнерусского государства. Развитее системы «кормления» на местах привело к масштабным злоупотреблениям своими полномочиями со стороны воевод и наместников [1]. По
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 5/2016 ISSN 2410−700X_
мнению большинства исследователей тематики «коррупционности», этот вопрос нуждается в более глубоком изучении и в научной дискуссии [2- 3]. Каждый гражданин государства должен воспринимать серьезность коррупционных преступлений и стремиться к их предотвращению, так как именно данная проблема остается нерешенной и по сей день. Она имеет не только национальный или государственный статус, но и международный [4- 5]. В настоящее время существуют разные мнения о причинах возникновения коррупции, но то, что это явление в России носит феноменальный характер не вызывает сомнения [6].
Когда противодействие коррупции находится в компетенции нескольких организаций, за итоговый результат антикоррупционной политики никто не будет отвечать. В России именно так и происходит: коррупции противодействуют более десятка правоохранительных и контролирующих ведомств, но безрезультатно. По мнению авторов, этот вопрос нуждается в более глубоком изучении и в научной дискуссии [7, с. 102].
Необходимо отметить, что предписание политико-правового документа относительно разработки и введения антикоррупционных стандартов до сих пор остается нереализованными: ни в научных кругах, ни в законодательных органах достойного внимания не уделялось даже обсуждению возможных механизмов решения поставленной задачи. Общепризнанно, что коррупционные преступления, как и другие преступные деяния, представляют собой систему и в зависимости от различных оснований (критериев) могут подразделяться на определенные виды (группы). В части выделения системы коррупционных преступлений в юридической литературе имеется много научных подходов [8- 9- 10].
Наиболее тяжёлой и опасной формой заболевания общественного организма является государственная коррупция, когда государство становится зависимым от власти нечестных чиновников и законодателей, в руках которых рычаги государственной власти становятся не служением, а корпоративным бизнесом. Высокий уровень коррумпированности чиновников исследователи отмечают на уровне сбора налогов. Под законным внешне предлогом, а на самом деле путём мошенничества ими из бюджета изымаются значительные средства. О чём свидетельствуют скандалы с миллиардными незаконными возвратами уплаченных налогов на прибыль и добавочную стоимость. На уровне распределительной функции чиновники-коррупционеры организуют систему «откатов». Конечные получатели социальных бюджетов в обмен на выделение причитающихся им социальных платежей возвращают чиновникам наличными часть средств, полученных на законном основании из бюджета. Выявляются примеры незаконного использования социальных бюджетов в системе образования, здравоохранения.
Одной из причин роста коррупции в деятельности государственных служащих является не качественная нормативно-правовая основа их деятельности. Отметим, что действующая нормативная правовая база недостаточно эффективно регламентируют исполнительно-распорядительную деятельность государственных служащих, которые предоставляют гражданам, а также юридическим лицам соответствующие публичные услуги (лицензии, разрешения, заключения и др.). Некачественные законодательные предписания во многом способствуют разрастанию коррупции в системе государственной службы РФ. На взгляд авторов, перспективным является такой метод противодействия и пресечения коррупции, как проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность [11, с. 377]. Многие авторы в своих работах указывали о необходимости введения данного метода. Мнение научной общественности было услышано — принят Федеральный закон от 17 июля 2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Таким образом, по результатам анализа можно сделать вывод о том, что коррупция предстает как сложное явление, имеющее различные формы проявления. Изучение коррупции осложняется отсутствием единого и общепризнанного определения. На данный момент можно выделить специфические черты коррупции, к которым относятся латентный, противоправный и нелегальный характер, привязка к властному ресурсу, наличие личной заинтересованности, наличие возможности получения личной выгоды (как материального, так и не материального характера). Необходимо констатировать, что антикоррупционная политика должна быть намного шире, чем просто борьба с отдельными взяточниками: ее основной целью
должно стать укрепление доверия населения к властным структурам государства. Список использованной литературы:
1. Котляров С. Б., Чичеров Е. А. К вопросу о развитии гражданского права Московской Руси в период формирования и утверждения сословно-представительной монархии (XV в.) // Государство и право: теория и практика: материалы III междунар. науч. конф. Чита, 2014. С. 6−8.
2. Котляров С. Б., Чичеров Е. А. Индикаторы измерения коррупции: понятие и совершенствование // Актуальные проблемы права: материалы IV междунар. науч. конф. М., 2015. С. 6−9.
3. Чичеров Е. А., Черапкин Н. Н. К вопросу о теории познания коррупции: история и современность // Право: современные тенденции: материалы III междунар. науч. конф. Краснодар, 2016. С. 15−19.
4. Бородин В. В. Национальная стратегия противодействия коррупции в системе государственной и муниципальной службы в современной России // Мир политики и социологии. 2013. № 10. С. 57−62.
5. Лаврентьева Е. В., Котляров С. Б. Положительные и отрицательные стороны демократического и тоталитарного режима // STUDIUM. 2014. № 4−1(33).
6. Глазунова А. А., Толоконникова Е. В. Актуальные проблемы противодействия коррупции на государственной службе // Актуальные проблемы права: материалы IV междунар. науч. конф. М., 2015. С. 193−196.
7. Котляров С. Б., Кукушкин О. В. Антикоррупционная политика на государственной службе. В кн.: Коррупция: основные тенденции противодействия. Новосибирск: НП «СибАК», 2015. 196 с.
8. Котляров С. Б., Чичеров Е. А. Подходы к определению коррупции, ее причины и последствия // Казанская наука. 2015. № 10. С. 257 — 259.
9. Арыстамбаева С. А. Причины и условия, способствующие нарушению порядка предпринимательской деятельности: некоторые вопросы // Правовое поле современной экономики. 2013. № 9. С. 188−208.
10. Гужавина Т. А. Гражданское общество: идея и практика. В кн.: Гражданское общество в российских регионах. Новосибирск: Изд. «СибАК», 2015. 140 с.
11. Котляров С. Б. Перспективы противодействия коррупции на государственной службе. В сб.: Роль и значение науки в ВУЗе и ее влияние на образовательный процесс. Материалы Международной заочной научно-практической конференции. Б. Ф. Кевбрин (отв. редактор). Саранск, 2015. С. 375 — 379.
© Коренева Д. А., Сысоев Н. А., 2016
УДК 343. 9
Коршунова Ирина Григорьевна
Старший преподаватель КФ КрУ МВД России
г. Симферополь e-mail: ms. ikorka @mail. ru
К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТЕРМИНА «ЭКСТРИМИЗМ»
Аннотация
В статье затрагиваются проблемы, связанные с различными подходами при определении термина «экстримизм». Анализируются разнообразные трактовки термина с опорой законодательные трактовки «экстримизма».
Ключевые слова
Экстремизм, терроризм, термин, законодательные трактовки, террористическая деятельность,
незаконные вооруженные формирования.
Противодействие экстремизму является одной из важнейших проблем на современном этапе не только

Показать Свернуть
Заполнить форму текущей работой