К юбилею

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ИНФОРМАЦИЯ
К Юбилею
В ноябре этого года Верховный Суд Республики Татарстан отмечает знаменательную дату — 140 лет со дня основания Казанского окружного суда. Это замечательный повод для осознания и осмысления большого исторического пути становления и развития высшего судебного органа нашей республики и судебной системы России в целом.
Открытие Казанского окружного суда, в юрисдикцию которого входили территории нынешних республик Татарстан, Чувашия и Марий Эл, состоялось 8 ноября 1870 г.
Работа суда, рассматривающего все уголовные и гражданские дела округа, оценивалась очень высоко. Этот суд изначально был третьим по статусу, после Санкт-Петербургского и Московского. Так, по количеству поступивших дел, по данным за 1874 год, Казанский окружной суд лишь немного отставал от Санкт-Петербургского. Как тут не вспомнить о том, что Казань часто называют третьей столицей России! Не случайно поэтому в своем отчете председатель Казанской судебной палаты о ревизии делопроизводства Казанского окружного суда указывал, что «Казанский окружной суд принадлежит к числу наиболее важных судов империи после столичных…».
Наследником Казанского окружного суда стал Верховный Суд Республики Татарстан. Он продолжил в своей деятельности лучшие традиции российского правосудия, сложившиеся в результате судебной реформы 1864 г., которая имела своей задачей «водворить в России суд скорый, правый, милостивый, равный для всех подданных, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и. утвердить в народе уважение к закону» [1].
И Казанский окружной суд, и Верховный Суд Республики Татарстан всегда были богаты
талантливыми людьми, профессионалами высокого класса. Благодаря их усилиям утверждаются в обществе такие бесценные блага как справедливость и закон.
Деятельность Верховного Суда Р Т особенно значима и сейчас, когда внимание государства направлено на повышение авторитета судебной власти и обеспечение защиты конституционных прав граждан. Несомненно, что коллектив суда и впредь будет служить интересам граждан и делу укрепления российской государственности.
Институт экономики, управления и права поздравляет председателя Верховного Суда Республики Татарстан Г. М. Баранова, его заместителей Р. А. Шарифуллина, И. И. Гилазова, М. М. Хайруллина и всех-всех судей и сотрудников этого высокого учреждения со столь знаменательной исторической датой, желает успехов в деле обеспечения правосудия во имя благополучия России. Пусть Вам, уважаемые судейские работники, неизменно сопутствуют оптимизм, выдержка и твердая уверенность в правоте дела, которому вы преданно служите.
Предваряя выпуск подготовленной под редакцией Г. М. Баранова книги «Казанский окружной суд: 140 лет», приуроченной к юбилею Верховного Суда Республики Татарстан, выходящей в свет в издательстве «Познание», наш журнал совместно с сотрудниками Национального музея РТ подготовил статью, которая дает возможность заглянуть на страницы еще не вышедшего издания.
Заместитель главного редактора, доктор юридических наук, профессор И.И. Бикеев
УДК 342. 56:93(470. 41)
Е.В. ХАБАРОВА, заведующий сектором истории и культуры Татарстана,
Т.Б. ЧКАНОВА, заведующий отделом истории и культуры Татарстана
Национальный музей Республики Татарстан
КАЗАНСКИЙ ОКРУЖНОЙ СУД: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
В статье рассматриваются основные этапы истории дореволюционного периода Казанского окружного суда, созданного в ходе общегосударственных реформ эпохи правления Александра II.
Создание Казанского окружного суда.
Казанский окружной суд был учрежден в 1870 г., в эпоху судебных реформ, начало которым положили опубликованные 20 ноября 1864 г. Судебные уставы императора Александра II.
Дореформенная структура судебной системы России была сложной и запутанной, с обилием многочисленных и разнообразных инстанций. Судопроизводство осуществлялось по сословному принципу и во многом основывалось на законодательстве Петра I и Екатерины II. В отдельных случаях использовались даже нормы Соборного Уложения 1649 г.
Согласно судебным уставам Александра II декларировалась гласность, состязательность и бессословность судопроизводства, создавалась четкая система судебных инстанций, реорганизовывалась прокуратура, вводились институты судебных следователей, адвокатов и присяжных заседателей.
Казанский Окружной суд стал судом первой инстанции для рассмотрения всех гражданских и уголовных дел в губернии, за исключением политических и должностных преступлений, совершаемых представителями высшей администрации. В его юрисдикцию входили Казанский, Царевококшайский, Лаишевский, Цивиль-ский, Мамадышский, Свияжский, Козмодемь-янский, Ядринский, Спасский, Тетюшский и
Чистопольский уезды. Высшей судебной и апелляционной инстанцией по гражданским и уголовным делам, решаемым без участия присяжных заседателей губернии, являлась Казанская судебная палата, также учрежденная в 1870 г.
Новым судебным органам был передан бывший дом военного губернатора на пересечении улиц Воскресенской и Поперечно-Вознесенской (нынешние Кремлевская и К. Наджми).
Открытие Казанской судебной палаты и Окружного суда состоялось в воскресенье, 8 ноября 1870 г. Были приглашены все высшие должностные лица Казани, почетные члены местного общества, представители земства и отдельных сословий. В присутствии нового судебного персонала, приглашенных лиц и публики торжественную церемонию провел старший председатель Казанской судебной палаты сенатор и тайный советник князь М. Н. Шаховской.
Должностные лица Казанского окружного суда. На должность первого председателя Казанского окружного суда именным указом императора от 11 июля 1870 г. был назначен Александр Емельянович Лазарев, чиновник с большим стажем и опытом работы, начавший свою карьеру как преподаватель истории в гимназии и университете (рис. 1). С начала учреждения Казанского суда и до его ликвидации в 1918 г., эту должность занимали А.Е. Лазарев
Рис. 1. Указ о назначении А. Е. Лазарева. 1870 г.
(1870−1875), Л. И. Грасс (1875−1894), В. Р. Завадский (1894−1899), В. К. Кудревич (1899−1903), С. В. Дьяченко (1903−1907), Н. Н. Казин (19 071 916), В. В. Туношенский (1917−1918).
Одним из первых прокуроров нового судебного ведомства стал выдающийся русский юрист и общественный деятель Анатолий Федорович Кони.
В стенах Казанского окружного суда в разное время служило немало и других достойных уважения юристов. Как правило, их служебная карьера проходила в различных городах, губерниях и уездах Российской империи. Такая обширная практика обогащала профессиональный опыт, расширяла круг личных контактов и существенно обогащала кругозор судейских чиновников. Некоторые из них издавали собственные книги по юриспруденции. Так, в 1878 г. в Казани вышла книга товарища, то есть заместителя, прокурора Казанского окружного суда С.А. Гис-си «Дознание, его цели и способы производства. Руководство для чинов полиции, волостного и сельского начальства».
Были среди должностных лиц Казанского Окружного суда и татары. Известно, что в 1894 г. на должность присяжного поверенного поступил Саид-Гирей Шагиахметович Алкин (18 671 919), который позже стал очень известным в Казани человеком. Это — один из организаторов и лидеров партии «Иттифак аль-муслимин», издатель и редактор газеты «Казан мухбире» (1905−1908), гласный Казанской городской думы и депутат 1-й Государственной думы. Во время первой мировой войны Алкин возглавил Комитет по оказанию помощи беженцам-мусульманам, в 1917 г. участвовал в организации Мусульманского комитета Казани.
Наиболее серьезные уголовные дела рассматривались в Казанском окружном суде с участием присяжных заседателей. В их лице к отправлению правосудия привлекались наиболее уважаемые и известные в Казани члены местного общества: общественные и религиозные деятели, преподаватели университета, купцы и предприниматели, служащие различных учреждений и ведомств города.
Поскольку, согласно новой судебной реформе, судопроизводство провозглашалось гласным, в зале судебных заседаний Казанского окружного суда были отведены особые места для публики: пять скамей, на каждой из которых могло поместиться до пятнадцати человек. Количество приглашенных не должно было превышать числа, указанного в объявлении, которое вывешивалось у входа в зал. В некоторых исключительных случаях председатель суда мог во избежание беспорядков среди публики разрешить вход только по билетам. По именным билетам пропускались в зал заседаний стенографы и корреспонденты газет. Все, что имело отношение ко времени и месту уголовных судебных заседаний Казанского окружного суда, подлежало обнародованию и публиковалось в губернских ведомостях.
Работа судебных чиновников была достаточно сложной и напряженной. Судебные заседания зачастую заканчивались поздно вечером или даже ночью. Количество дел было так велико, что слушание каждого нового дела нередко приходилось назначать с отсрочкой на несколько месяцев. Часто судья был вынужден, одновременно с председательствованием на слушании текущего дела в суде, читать груды материалов по делам, которыми ему предстояло заняться в ближайшее время, а необходимую в судебной практике бумажную работу выполнять дома: ночами или в праздничные дни. Помимо городских дел должностными лицами Казанского окружного суда решались уголовные дела девяти уездов губернии, некоторые из которых находились далеко от Казани, и добираться до них бывало трудно, особенно зимой, а также во время весенней и осенней распутиц. Нередко судьям доводилось знакомиться с обстоятельствами уголовных дел по дороге: сидя в телеге или в каюте парохода.
Казанский окружной суд на изломах истории. Казанский окружной суд не остался в стороне и от тех сложных и драматических событий, которые происходили в политической и военной истории края в первые десятилетия XX в.
Так, отголоском революционных бурь 19 051 907 гг. стал процесс, в ходе которого рассмат-
ривалось обвинение в клевете редактора «Волжского листка» Измаила Измаиловича Степанова. Он имел неосторожность, не разобравшись в случившемся, разместить в своей газете заметку о том, что во время одной из манифестаций трое офицеров 230-го Ветлужского Резервного батальона приняли участие и даже возглавили нападение на милиционера. Офицеры подали на Смирнова в суд за клевету, утверждая, что не только не руководили толпой, но даже спасли милиционера от избиения. Дело слушалось в Казанском окружном суде 17 марта 1906 г. Поскольку сориентироваться в том, что происходило в те бурные дни на казанских улицах, действительно было довольно сложно, суд вошел в положение редактора, и он был признан невиновным.
Коснулись судебных чинов и события Первой мировой войны. Многие должностные лица Казанского окружного суда были мобилизованы на военную службу, а при суде был создан комитет, который занялся организацией помощи больным и раненым воинам и их семьям: сбором белья, денежных пособий и других предметов первой необходимости.
В период между двумя революциями председатель Казанского окружного суда руководил работой губернской комиссии по делам о выборах в Государственную Думу, которая занималась рассмотрением жалоб, возникающих в ходе избирательных кампаний.
Во время Февральской буржуазной революции судейские чины и служащие прокурорского надзора Казанского окружного суда и судебной палаты приняли присягу на верность Временному правительству. В первый же день работы нового министра юстиции А. Ф. Керенского прокурор Казанского окружного суда получил от него телеграмму и, согласно полученному приказу, в тот же день, 3 марта, объехал места заключения и освободил всех политзаключенных.
После Октябрьской революции 1917 г. Казанская судебная палата и Казанский окружной суд были закрыты. Поскольку судейские чиновники не желали прекращать свою работу добровольно, здание было очищено и опечатано с
помощью вооруженных солдат. В стране начала создаваться новая судебная система. Поначалу она была еще очень несовершенна и, естественно, не могла устраивать специалистов-профессионалов. Старые юристы квалифицировали ее как «суд на глазомер» [2], а бывший прокурор Казанского окружного суда назвал новые судебные законы «возвратом в XII век» [2].
Летом 1918 г. в результате мятежа чехословацкого корпуса советская власть в Поволжье, в том числе и в Казанской губернии, была свергнута. На экстренно организованном общем собрании отделений Казанского окружного суда было принято решение возобновить работу учреждения. Трое представителей суда были делегированы на съезд судебных деятелей в Самару, где было создано правительство Комитета членов Учредительного собрания. На съезде предполагалось выработать отношение к судебным деятелям, служившим в советских судах, организовать кассационный суд и циркулярный
комитет членов Всероссийского учредительного собрания.
Десятого сентября 1918 г. Казань вновь была взята Красной Армией, власть перешла в руки Советов. Система государственных органов и судебных учреждений страны начала восстанавливаться и реорганизовываться.
Тридцатого ноября 1918 г. ВЦИК РСФСР принял Положение о единой системе народных судов РСФСР. Казанский окружной суд был упразднен. Его история на этом закончилась, началась история Верховного суда Республики Татарстан.
Список литературы
1. Полное собрание законодательства российской империи. — Т. XXXVII. — СПб.: Типография II. Отд. собственной канцелярии, 1830. — С. 243−244.
2. Латыпов Х. Х. Мировая юстиция в Республике Татарстан: история и современность. — Казань, 2010. — С. 75.
В редакцию материал поступил 09. 08. 10.
Ключевые слова: Казанский окружной суд, судебная реформа, судебный чиновник, судья.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой