Раскрытие важных направлений современной экономической политики региона

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

РАСКРЫТИЕ ВАЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
РЕГИОНА
© Гофман Д. В. *
Армавирская государственная педагогическая академия, г. Армавир
В статье раскрыто основное значение региональной экономической политики для страны и общества, которое позволит решить множество стратегических социально-экономических задач, стоящих перед правительством России, а именно позволит сформировать конкурентоспособные преимущества государства в современных условиях существования мировой экономики и мировых интеграционных процессов. Ведь именно на региональном уровне сосредоточен тот мощный ресурсный потенциал страны (человеческий, природный, научно-технический, интеллектуальный), который обеспечит постепенное и эффективное развитие социально-экономической и производственной системы России.
Современное государственное устройство России, совместно с ее социально-экономической системой, на сегодняшний день отводит особую, ведущую роль региональной политики, как фактора обеспечения экономического единства территорий страны и создании оптимального пространства экономического федерализма.
Экономическую политику региона стоит понимать буквально как целостную систему, в которой заложено управление социально-экономическим развитием регионов. Соответственно, такая политика является составной частью общей социально-экономической политики государства, синтезирующей ее региональные аспекты. Она направлена в первую очередь на использование благоприятных факторов и ограничение действия отрицательных явлений, для достижения общих стратегических целей и задач развития страны, создавая тем самым экономическую целостность России.
Современный процесс социально-экономического развития страны должен исходить из решения ряда региональных проблем [1, с. 17]:
— определение и учет региональных особенностей социально-экономических ситуаций-
— формирование экономической и межрегиональной интеграции-
— государственная поддержка наиболее проблемных регионов-
— минимизация неравномерности социально-экономического развития различных районов и регионов.
Общая идея экономической политики региона, как на уровне страны, так и на мировой арене заключается в ее либерализации, а также в создании стимулирующих факторов, позволяющих в полной мере использовать научно-технический и производственный потенциал районов и регионов.
* Преподаватель кафедры Экономики и управления.
Существенными направлениями в региональной экономической политике являются: социально-экономические, экологические, национальные отношения. Эти направления, безусловно, взаимосвязаны, но в центре этих направлений находится экономическая ориентация.
В экономической ориентации приоритетным являются [3, с. 29−30]:
— социальные и экономические отношения собственности-
— развитие рынка недвижимости-
— отношения, связанные с бюджетной политикой-
— отношения природопользования.
Все эти отношения можно в итоге отнести к основным проблемам, влияющих на экономические и политические преобразования государства.
Реализация данных направлений возможна, лишь преодолев следующие задачи:
— создание единого эколого-экономического пространства России-
— активное внедрение инноваций в механизмы взаимодействия хозяйствующих субъектов и органов управления-
— привлечение иностранного и отечественного частного капитала в экономики регионов-
— стабилизация финансовой и денежно-кредитной систем странны и регионов в частности.
— защита прав малочисленных народов, возрождение присущих им форм хозяйствования-
— обеспечение условий для урегулирования межэтнических конфликтов.
Поддержка регионов со стороны государства включает ориентацию на обеспечение населению страны, независимо от места их проживания, равные возможности пользоваться правами и свободами на основе Конституции и законов РФ. Государственная поддержка должна также заключаться в компенсации регионам потерь от экстремальных природно-климатических условий, восполнять затраты на реализацию общегосударственных программ и т. д.
Государственная политика по поддержке регионального развития осуществляется двумя методами — прямыми и косвенными. К прямым методам можно отнести кредитование или субсидирование федеральные региональные программы. Косвенными методами государственной поддержки регионов можно считать поступления федеральных финансовых средств на социально-экономическое развитие территорий по каналам поддержки отраслей народного хозяйства [2, с. 9−10].
Основная цель региональной экономической политики, которая на сегодня является приоритетной в долгосрочной перспективе государства — это стабилизация производства, возобновление экономического роста в каждом регионе России, повышение на этой основе уровня и качества жизни населения, создание научно-технических предпосылок укрепления позиций РФ в мире, избавление зависимости экономики страны от нефтяной и газовой зависимости.
Исходя из данной цели, можно выделить основные задачи, направленные также на решение проблем регионального единства страны:
— укрепление экономического единства страны-
— обеспечение примерно равных условий социального развития во всех регионах России-
— всемерное использование региональных факторов для формирования в регионах эффективной социально-ориентированной экономики-
— повышение работоспособности основных систем научно-производственного потенциала, преодоление спада производства, прежде всего в наиболее востребованных отраслях-
— сведение к минимуму социального и экономического ущерба от свертывания неконкурентоспособных производств-
— оказание содействия восстановлению нарушенных межгосударственных и межрайонных экономических связей, остающихся рациональными в новых условиях-
— развитие единого российского рынка как интегрированной системы региональных рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы-
— борьба с безработицей в крупных центрах и индустриальных районах-
— принятие мер к урегулированию миграции населения, обеспечение расселения переселенцев в регионах, имеющих наибольшие предпосылки.
Решение и выполнение поставленных задач региональной экономической политики, перед государством, возможно используя различные формы и методы. К таким формам государственного регулирования регионального развития относится:
— использование федерального бюджета для перераспределения финансовых ресурсов между регионами-
— осуществление федеральных программ развития регионов и отраслей с долевым государственным финансированием, участие в отдельных структурообразующих инвестиционных проектах с использованием конкурсной и контрактной систем их реализации.
В составе каждой федеральной целевой программы должен разрабатываться территориальный блок. Основная часть государственных мероприятий, оказывающих воздействие на регионально-экономическое развитие, должно осуществляться в рамках общей макроэкономической, структурноинвестиционной, внешнеэкономической, социальной политики, проведение институциональных преобразований. При их разработке и реализации должны учитываться интеграционный (агломерационный) региональный эффект и соответствие интересам комплексного социально-экономического развития территорий Российской Федерации. Так, при проведении конкурсов инвестиционных проектов с долевым (20%) участием государства важно учитывать их влияние на социально-экономическую ситуацию в конкретных регионах (создание рабочих мест, развитие социальной сферы и т. д.) [4, с. 56].
Улучшая инвестиционный климат и увеличивая объемы поступления инвестиционных ресурсов в регионы, возможности государства в направле-
нии регионального развития будут иметь общую социально-экономическую эффективность.
Успех реализации государственной региональной экономической политики заложен также в создание системы правовых и организационно-экономических норм, научно-технических и проектных работ, совершенствование механизмов государственного регулирования регионального развития.
Основы экономического механизма федеративных отношений в России, заложенные на предшествующем этапе политических, правовых и экономических реформ, будут развиваться в направлениях совершенствования бюджетно-налоговой системы, разделения государственной собственности и доходов от нее (включая приватизацию) между федеральным, региональным и муниципальным уровнями.
Государство пытается создать условия, благодаря которым регионы будут мотивированы на достижении и улучшение экономических результатов, на увеличение финансовых возможностей федерального и регионального бюджетов. Деятельность аппарата управления государством направлена на создание идеологии взаимодействия субъектов федерации, которая обеспечивала бы свободу предприятий различных форм собственности и не создавала административные барьеры в перемещение товаров, финансовых ресурсов, рабочей силы между регионами. Интересы регионов должны учитываться и при принятии решений, касающихся управления федеральной собственностью, находящейся на их территории.
Для укрепления единства и общности регионального пространства необходимо обеспечить равноправие субъектов федерации во взаимоотношениях с федеральными органами власти.
Для создания и укрепления условий единства регионально-экономического пространства, обеспечения свободного перемещения товаров, услуг, финансовых средств необходимо ориентироваться на такие определяющие:
— создание фондов регионального развития-
— проведение внутренней политики свободной торговли (отказ от внутренних таможенных границ, пошлин, сборов и других препятствий для свободного движения товаров, услуг и финансовых средств) —
— обеспечение стабильности национальной валюты.
— наделение федеральных органов исполнительной власти правом создать территориальные структурные подразделения и назначить в них соответствующих должностных лиц.
Для российской экономики сохраняется угроза оказаться в числе стран, чье влияние на развитие мировой экономики является незначительным. Продолжает постепенное снижение доли России в мировом производстве и торговле. По прогнозам экономистов Россия уже в среднесрочной перспективе столкнется как с ограничениями эффективных производственных фондов, так и с энергетическими ограничениями, что существенно повлияет на экономический рост [4, с. 57−58].
Без построения реальной регионально-экономической политики, ориентированной на единство в социальной, финансовой, производственной и политической системах регионов еще долго будет наша страна оставаться потенциальным источником нестабильности и потрясений. В конечном итоге данные ухудшения вызовут ускоренный регресс человеческого капитала страны.
Список литературы:
1. Воронина Л. А., Ратнер С. В. Инновационный путь развития экономики России // Финансы и кредит. — 2006. — № 12.
2. Китоков В. И. Экономическая политика России: история и перспективы // Проблемы теории и практики управления. — 2009. — № 3.
3. Петраков Н. Актуальные проблемы стратегического развития российской экономики // Проблемы теории и практики управления. — 2005. — № 1.
4. Фатхутдинов Р. Стратегическая конкурентоспособность России. -Стандарты и качество. — 2004. — № 5.
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ КАК ЦЕЛЕВАЯ ДЕТЕРМИНАНТА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
РЕГИОНА
© Калашникова С. В. *
Майкопский государственный технологический университет, г. Майкоп
В статье раскрывается содержание понятия «привлекательность региона», рассматривается его взаимосвязь с понятием «конкурентоспособность региона», оценивается значимость формирования привлекательности региона для повышения уровня его конкурентоспособности.
На современном этапе развития экономики России, характеризующемся возрастающей самоответственностью регионов за обеспечение экономического роста, благополучие и уровень жизни населения, возникает необходимость выявления новых факторов устойчивого регионального развития. На фоне возрастающих диспропорций в социально-экономическом развитии регионов выявляются предпосылки создания условий, способных обеспечить привлекательность регионов, являющуюся одним из факторов их конкурентоспособности и обусловливающую приток инвестиций, квалифицированных специалистов, развитие малого бизнеса, туризма, снижение оттока населения из региона.
Укрепление репутации региона станет важным фактором высокой инвестиционной, туристской, миграционной привлекательности, как на внутреннем, так и на внешнем рынках, фактором развития регионального бизнеса и, в конечном счёте, социального благополучия и повышения уровня жиз-
* Старший преподаватель кафедры Маркетинга и логистики.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой