Особенности реализации региональной политики привлечения инвестиций

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ГАЙТЕРОВА Ольга Александровна
Кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики
Уральский государственный экономический университет
620 144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 221−17−36 e-mail: kuklina@e1. ru
Особенности реализации региональной политики привлечения инвестиций1
Ключевые слова: инвестиционные программы- региональная инвестиционная политика- социально-экономическое развитие региона- Уральский федеральный округ.
Аннотация Рассмотрены особенности формирования и реализации инвестиционной политике в регионах России (на примере субъектов Федерации, входящих в Уральский федеральный округ). Проведенное автором исследование позволило выделить три основных направления региональной инвестиционной политики: регулирование- стимулирование- координация деятельности и мониторинг последствий принимаемых решений. Исследованы инструменты привлечения инвестиций в экономику региона, выявлены основные проблемы и предложены пути совершенствования региональной инвестиционной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ.
Для России как федеративного государства со значительными межрегиональными экономическими различиями несомненный интерес представляет изучение особенностей привлечения инвестиций в субъектах Федерации. Специфика реализации инвестиционной политики в настоящей статье рассмотрена на примере субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ.
В субъектах Федерации формирование региональной инвестиционной политики происходит с опорой на стратегию социально-экономического развития региона и имеет в итоге создание среднесрочных инвестиционных программ, охватывающих значительный временной отрезок и направленных на наиболее эффективное развитие территорий, отраслей и предприятий региона.
Проведенное автором исследование позволило выявить, что, как правило, ядро региональной инвестиционной политики составляют регулирование, стимулирование, координация инвестиционной деятельности и мониторинг последствий принимаемых решений (см. рисунок).
Первое направление, а именно регулирующие функции регионального управления привлечением инвестиций строятся в соответствии со стратегией социально-экономического развития региона. Согласно стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа целью развития субъектов Федерации, входящих в УрФО, являются максимально возможное повышение уровня и качества жизни, стабилизация и рост численности населения на основе устойчивого инновационного развития, диверсификации и модернизации экономики.
1 Работа выполнена при финансовой поддержке РГНФ, проект № 11−32−224а1 «Разработка модели анализа внешнеторговых потоков Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан в условиях перехода к специальным защитным, антидемпинговым и компенсационным мерам на единой таможенной территории Таможенного союза».
© Гайтерова О. А., 2012
Региональная политика привлечения инвестиций
Регулирование деятельности инвесторов Стимулирование инвестиционной деятельности Координация и контроль за привлечением инвестиций
Направления стратегии социально-экономического развития региона
Льготы
Реализация
приоритетных
инвестиционных
проектов
Развитие
инфраструктуры
Модернизация
промышленных
предприятий
Развитие малого и среднего предпринимательства
Развитие
инновационных
отраслей
экономики
Гарантии

Субсидии
Региональные инвестиционные программы (инструменты, стимулы)
Согласование политики с федеральным уровнем власти
Проведение
информационных
кампаний
Предоставление помощи, услуг
Выявление и устранение административных барьеров
Направления региональной политики привлечения инвестиций в субъектах Российской Федерации
Анализ региональных стратегий позволил вычленить следующие приоритетные направления социально-экономического развития субъектов Федерации:
1) реализация крупных инвестиционных проектов, в том числе в сфере добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов, по освоению газовых и нефтяных месторождений, строительству и модернизации трубопроводных мощностей, созданию нефте- и газоперерабатывающих комплексов-
2) активизация развития транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, направленная как на обеспечение доступа к труднодоступным территориям Уральского федерального округа, так и на создание и усиление стратегических элементов опорной транспортно-информационной инфраструктуры страны-
3) модернизация индустриального потенциала Урала, развитие глубокой переработки сырья на основе менее энергоэффективных и более экологичных технологий в металлургии- повышение конкурентоспособности отраслей тяжелого и транспортного машиностроения- поддержка развития предприятий ракетно-космической отрасли- повышение роли человеческого капитала-
4) активизация развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего наибольший диверсификационный эффект-
5) развитие инновационных, информационных, образовательных и других услуг в крупных агломерациях и наукоориентированных городах Урала, предполагающее, в числе прочего, создание высоких технологий в специализированных научно-инновационных центрах, технопарках, научно-исследовательских подразделениях оборонной промышленности, которые призваны обеспечить структурную и технологическую модернизацию производственного комплекса региона и экспортную специализацию
инновационных отраслей экономики, придать инновационный импульс расширению круга базовых и смежных отраслей промышленности и экономики в целом.
Согласно законодательству РФ основные рычаги регулирования деятельности инвесторов (создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, установление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате налогов и других платежей и т. д.) находятся на федеральном уровне [1- 2]. Органы государственной власти субъектов Федерации для регулирования инвестиционной деятельности могут использовать следующие формы и методы:
• разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности субъектов Федерации, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Федерации-
• проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ-
• предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов Федерации-
• размещение средств бюджетов субъектов Федерации для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации-
• выпуск облигационных займов субъектов Федерации, а также гарантированных целевых займов-
• вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности субъектов Федерации.
Вторым направлением региональной политики привлечения инвестиций является стимулирование инвестиционной деятельности. В Послании Федеральному Собранию (ноябрь 2011 г.). Президент Российской Федерации поручил губернаторам субъектов Федерации разработать и приступить к реализации региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику субъектов Федерации, предусмотрев при этом сокращение сроков выдачи различных разрешений и осуществления иных мер для формирования благоприятной административной среды, подготовку необходимой инвесторам инфраструктуры, кадровое обеспечение инвестиционных проектов, поддержку продвижения на рынок инновационной продукции.
Что касается региональных инвестиционных программ, то инвестиционное законодательство в субъектах Федерации отличается высокой степенью унификации. Сходство принятых в субъектах Федерации законодательных актов определяется тем, что практически все законы и нормативные, а

Статистика по статье
  • 59
    читатели
  • 24
    скачивания
  • 2
    в избранном
  • 0
    соц. сети

Ключевые слова
  • ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ,
  • РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА,
  • СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА,
  • УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Аннотация
научной статьи
по экономике и экономическим наукам, автор научной работы & mdash- Гайтерова Ольга Александровна

Рассмотрены особенности формирования и реализации инвестиционной политике в регионах России (на примере субъектов Федерации, входящих в Уральский федеральный округ). Проведенное автором исследование позволило выделить три основных направления региональной инвестиционной политики: регулирование- стимулирование- координация деятельности и мониторинг последствий принимаемых решений. Исследованы инструменты привлечения инвестиций в экономику региона, выявлены основные проблемы и предложены пути совершенствования региональной инвестиционной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ.

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой