Разработка инновационных стратегий развития инвестиционно-строительной деятельности в регионе

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ИННОВАЦИИ № 5 (151), 2011
ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕГИОНАХ
Разработка инновационных стратегий развития инвестиционно-строительной деятельности в регионе %
Рассматриваются проблемы, связанные с созданием инновационных стратегий развития в области инвестиционно-строительной деятельности. Выявлен набор задач, связанных с развитием строительного комплекса, решение которых ведет к повышению эффективности инвестиций в Санкт-Петербурге.
Ключевые слова: строительная отрасль, инновационная стратегия, интенсификация, эффективность инвестиций.
Серьезным шагом вперед, в направлении дальнейшего развития Санкт-Петербурга, в том числе инвестиционно-строительной сферы, служит разработка стратегического плана. Предполагаемая модель развития Санкт-Петербурга, определенная его генеральным планом, подразумевает концентрацию усилий отраслевых органов управления на реализации конкретных проектов в рамках приоритетных направлений и первоочередных проектов, определенных городским сообществом. Таких проектов, в продвижении которых город заинтересован до такой степени, что использует для этого определенные финансовые стимулы.
Упомянутые городские проекты осуществляются из внебюджетных источников. При этом первоначальные затраты, составляющие, как правило, менее 1% от стоимости строительства, употребляются на подготовку инвестиционных предложений, то есть на информацию, которая не является собственно архитектурным проектом в привычном понимании этих слов, но призвана привлечь потенциальных инвесторов.
Предполагается, что пакет информации, подготовленный несколькими городскими ведомствами — КГА, КУГИ, КГИОП, Комитета финансов, КИСП, КЗРЗ, КЭРППТ, КЭИО — будет содержать сведения о перспективных градостроительных планах (пробивка автомагистралей, реконструкция кварталов и т. п.), регламент или схему ограничений, связанных с функциональными (определяющими разрешенные виды деятельности) и пространственно-физическими параметрами (например, плотность застройки, этажность), виды и условия обязательных платежей и обременений (охранные обязательства, сервитуты и пр.), исходные данные о наличии инженерных ресурсов, оценку недвижимости в рассматриваемой зоне.
Существующие на сегодняшний день первоочередные общегородские проекты, включенные в перечень, несопоставимы по масштабам, характеру преобразований, наличию и степени проработки градостроительной документации. Среди них как отдельные объекты (клиника высокотехнологической кардиохирургии,
А. И. Орт,
к. э. н., профессор, начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга
e-mail: ort@gne. gov. spb. ru
Дворец спорта в центре города), так и комплексы (Западный скоростной диаметр).
При определении приоритетов городская администрация преследовала цель стимулировать не только инвестиционную активность, но и направить средства инвесторов в нужное городу русло. Так, исход конкурентной борьбы за российские грузопотоки с Финляндией, странами Балтии и Южной Европы во многом зависит от количественного и качественного роста собственной транспортной работы.
Ряд проектов группируется в блок, напрямую связанный с интеграцией Санкт-Петербурга в систему евроазиатских транспортных связей. Крупнейший среди них — строительство (и уже частичный ввод) Западного скоростного диаметра, призванного соединить все транспортные узлы и зоны особой коммерческой и деловой активности: морской торговый и пассажирский порты, вокзалы, аэропорт, основные промышленные узлы. Даже поэтапное введение в строй фрагментов этой автомагистрали, в комплексе с КАД, позволило приблизить решение проблем организации внутреннего и транзитного потоков, пересекающих город в направлении «север — юг». Уже сегодня этот проект привлекает внимание иностранных компаний в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП), имеющих опыт реализации подобных проектов.
К блоку инфраструктурных проектов относится также развитие городских территорий в зоне Морского порта Санкт-Петербург, недавно торжественно заложенного международного терминала «Пулково-3», создание сервисных транспортно-коммерческих комплексов у автовокзалов и, частично, преобразование гигантских нерационально используемых территорий в зоне станции Московская Товарная.
К этой же группе проектов примыкает реализуемая реконструкция Синопской набережной с ее освобождением от железнодорожной ветки и повышением рыночной стоимости прилегающих территорий. В частности, перевод ТЭЦ-2 на современные технологии может уменьшить размер зоны экологической опасности, которая влияет
ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕГИОНАХ
на здоровье населения соседних кварталов, что, в свою очередь, станет катализатором градостроительной и риэлтерской активности в этом районе.
В перечне реконструктивных работ содержатся предложения по формированию левобережной пред мостовой площади с развязкой в разных уровнях автомобильного и трамвайного движения, устройством под площадью обширного пространства, размещением в нижнем уровне набережной автомобильного паркинга, где прибывающие из периферийных районов смогут оставлять свой личный транспорт и пересаживаться на общественный, как это принято во многих европейских столицах.
По-прежнему в центре внимания городской администрации остаются чрезвычайно перспективные территории западной части Васильевского Острова и РНЦ «Прикладная химия» на Петроградской стороне. Пожалуй, впервые в городе реализуется проект по изменению трущобного района улиц Шкапина — Розен-штейна. Приоритетные направления деятельности не замыкаются в границах исторического центра: в перечень включены кварталы в районе Выборгского шоссе, Комендантской площади- на Ржевке — Пороховых, в Северо-Приморской части.
Перечисленные проекты дают общее представление о широте спектра и масштабах задач, которые предстоит постепенно решить градостроителям Санкт-Петербурга в новых экономических условиях в посткризисный период. Для этого следует научиться выделять внутри огромных запущенных территорий «точки кристаллизации», эпицентры инвестиционной активности, способные приносить доходы в самом ближайшем будущем.
Эффективная реализация стратегических проектов города требует от городских властей сохранения за собой функций инициирования, организации и ведения процесса, для чего создана специальная рабочая группа, возглавляемая губернатором Санкт-Петербурга.
Она призвана координировать деятельность разнообразных органов хозяйственного управления, операторов развития территорий, которые могут иметь форму открытых акционерных обществ, агентств территориального развития. Кроме этого, рабочая группа решает задачу по определению возможности отчуждения земель. Для решения общегородских задач и необходимости прямого инвестирования в создание инфраструктур с последующим выставлением этих участков по более высокой цене на строительный рынок. Определяющим в инвестиционной деятельности является ее эффективность.
Сегодня в строительном комплексе России разрабатываются и создаются все новые инженернотехнологические программы, направленные на повышение эффективности инвестиций. Предлагаются концепции, предусматривающие совершенствование всей системы инвестиционно-строительного комплекса, как в рамках отдельных регионов, так и на общегосударственном уровне.
К сожалению, как уже говорилось выше, ни в России в целом, ни на региональном уровне не существует пока еще системы эффективной реализации грамотно сформированных программ развития инвестиционностроительной сферы. Существующие же концепции, как правило, грешат либо чрезмерной «регионально-
стью», либо, наоборот оторванностью от тех или иных региональных особенностей.
Проведенные автором исследования позволяют сформировать основные направления деятельности по повышению эффективности инвестиций в Санкт-Петербурге. Эти направления предусматривают решения следующих задач, связанных с развитием строительного комплекса:
1. Приведение темпа роста производства современных строительных материалов и прогрессивных конструкций (в том числе и на базе конверсионных предприятий) в соответствие с существующими потребностями и перспективами развитиями строительного комплекса региона.
2. Совершенствование механизмов функционирования строительных фирм в условиях саморегу-лируемых организаций (СРО) в соответствии с современными условиями, используя при этом опыт других отраслей как отечественной, так и зарубежной промышленности.
3. Постоянное развитие и совершенствование инновационного механизма системы ускорения темпов технологического прогресса в производстве строительных материалов и строительстве, имеющие своей целью внедрение принципиально новых инженерных решений в индустрии.
4. Интенсификация строительно-монтажных работ на основе дальнейшего повышения механовооруженности труда строительных рабочих, в частности, за счет значительного повышения качества и степени готовности исходных конструкций, выпускаемых поставщиками, малой механизации оснащения рабочих мест автоматизированным и механизированным инструментом.
5. Непрерывное развитие и совершенствование системы управления инвестиционно-строительной сферой и строительным комплексом в Санкт-Петербурге, которое обусловлено многообразием организационно-правовых форм хозяйствования.
6. Постоянное повышение профессионального уровня аппарата управления, инженерно-технических работников, качества рабочей силы, уровня квалификации строительных рабочих в связи с появлением новых машин, оборудования, материалов и технологий, а также с необходимостью реализации нестандартных решений при сооружении все большого количества строящихся объектов.
Каждое из перечисленных направлений повышения эффективности инвестиций в условиях формирования рыночных отношений может и должно, по мнению автора, стать предметом отдельного научного исследования.
Creation of innovative development strategy of investment-building activity in region A. I. Ort, Ph. D. in Economics, professor.
The problems connected with creation of innovative strategy of development in the field of investment-building activity are considered. The set of the problems connected with development of a building complex which decision conducts to increase of efficiency of investments in St. -Petersburg is revealed.
Keywords: building branch, innovative strategy, intensification, efficiency of investments.
ИННОВАЦИИ № 5 (151), 2011

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой