Методический подход к оценке эффективности использования лесных ресурсов, выделяемых под реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Экономические науки


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ЭКОНОМИКА
МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ
под реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Н.П. КОЖЕМЯКО, докторант каф. экономики и организации внешних связей МГУЛ, канд. экон. наук
Существующий механизм стимулирования развития глубокой переработки древесины в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» предусматривает одинаковые условия для всех инвесторов и не учитывает глубину и комплексность переработки выделяемых для реализации инвестиционного проекта лесных ресурсов. Такой подход не способствует стимулированию создания новых производств лесобумажной продукции более высоких технологических переделов и, как следствие, более эффективному использованию лесных ресурсов.
Для повышения эффективности принятия управленческих решений в части использования древесного сырья предлагается методика оценки эффективности перерабатываемого древесного сырья, основанная на учете экономической эффективности переработки древесины и степени переработки древесного сырья. Методика оценки эффективности использования древесного сырья основана на расчете показателей эффективности переработки древесины, уровня переработки древесного сырья и интегрального показателя эффективности переработки древесного сырья.
Коэффициент эффективности переработки древесины Кэфп характеризует долю добавленной стоимости, приходящуюся на 1 рубль стоимости древесного сырья на предприятии. Чем выше коэффициент степени переработки, тем более высокий уровень переработки древесины существует на предприятии. Рассчитывается как
2Жа
ТУ _ _г1____
Лэф.п. ~ г '
др.с.
caf-econvnesh@mgul. ac. ru
где Сдра — стоимость древесного сырья, руб. n — количество видов выпускаемой продукции-
Q. — количество производимой продукции.
Коэффициент эффективности переработки древесины можно рассчитать как для предприятия, учитывая количество видов продукции, которое оно производит, так и для сырья, участвующего в процессе переработки.
Для конкретного предприятия Кэфп можно рассчитать как
?(в-см,
тупр. _ i=l j=1
Лэф.п. — «'
j=i
где В. — выручка от реализации i-ой продукции, руб. ,
См. — стоимость материалов, потраченных на производство i-ого вида продукции, руб. ,
Кдрс — количество древесного сырья, необходимого для производства i-го вида продукции, м3,
Цдрс — стоимость древесного сырья для производства i-го вида продукции, руб. ,
i — вид продукции, j — вид сырья,
n — количество видов выпускаемой продукции.
Для сырья Кэф п рассчитывается как
?w-C4)-& lt-v
ту с _i____________
Лэф.п. — г '
др.с.
где: В, — выручка от реализации i-ой продукции, руб. ,
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2011
227
ЭКОНОМИКА
См — стоимость материалов, потраченных на производство /-го вида продукции, руб.
Сдрс — стоимость древесного сырья, руб.
Коэффициент уровня переработки сырья Куп на предприятии показывает количество плотных кубических метров древесной продукции из 1 м³ древесного сырья. Другими словами, показывает степень комплексности переработки сырья, поступающего для производства продукции.
Чем выше коэффициент уровня переработки, тем меньше неиспользуемых отходов на предприятии.
«
V Q л-Q
/ j з& amp-г. пА pacx.c.i *?др. <-
отходов
к,». =
(=1
^ Qdp.c. j
м
где Qsri. — объем продукции /-го вида, шт. -
N с- _ норма расхода древесного сырья на единицу продукции, м3-
Qdpcj _ объем древесного сырья j-го вида для производства /-го вида продукции, м3.
Q — объем древесных отходов пе-
рерабатываемых на предприятии, м3.
n — количество видов выпускаемой продукции
Коэффициент уровня переработки сырья может быть равен:
Куп & lt- 1, если какие-либо виды сырья (например отходы) не участвуют в дальнейшей переработке. Куп = 1, если полностью все сырье перерабатывается, включая отходы. К & gt-1, если есть неучтенные отходы (например кора), которые участвуют в дальнейшей переработке.
На основе коэффициента эффективности переработки и коэффициента уровня переработки сырья рассчитывается интегральный показатель эффективности перерабатываемой древесины Кэф, который
интегр
определяется по формуле
Кэф = К, А •К
интегр эф.п. у.п.
Чем выше коэффициенты эффективности переработки и уровня переработки сы-
рья, тем выше интегральный коэффициент эффективности перерабатываемой древесины.
Предлагаемый методический подход позволит оценивать эффективность использования древесины как по отдельным видам продукции, так и по предприятию в целом.
Для стимулирования развития глубокой переработки древесины, в том числе низкосортной и мягколиственной, предлагается использовать дифференцированный коэффициент для определения ставки арендной платы за лес.
В этом случае ставка арендной платы за лес, выделяемый под реализацию приоритетного инвестиционного проекта, будет определяться по формуле
С = Сф *К + Сф *К.
аренды федер п федер рег
где Сфедер — ставка арендной платы за древесину на корню, уплачиваемой в федеральный бюджет.
Крег — региональный коэффициент-
Кп — поправочный коэффициент, учитывающий комплексность и степень переработки древесины, который рассчитывается по формуле К = 1 / Кэф.
п интегр
Применение данной методики позволит стимулировать развитие производств лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью на основе комплексного использования древесины.
При подаче заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» инициатор проекта принимает на себя обязательства по созданию лесной и/или лесоперерабатывающей инфраструктуры и в концепции инвестиционного проекта этапы выполнения обязательств. В свою очередь, государство для обеспечения сырьем вновь создаваемых мощностей выделяет без аукциона сроком до 49 лет лесной фонд с коэффициентом 0,5 по арендной плате на период окупаемости проекта.
228
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2011
ЭКОНОМИКА
Таблица 1
Система показателей оценки степени готовности реализации приоритетного инвестиционного проекта
Наименование показателя Методика расчета
Коэффициент инвестиционной активности предприятия (И — объем вложенных инвестиций, И — объем заявленных по проекту инвес- 7 заявл, А J тиций) К = И / И и. а вл заявл
Коэффициент степени готовности создания производственных мощностей (ПМ. созд — созданные производственные мощности по переработке сырья, ПМ. заявл — заявленные производственные мощности по переработке сырья) У пм. ^ г. создан. К = пр. мощ. п У ПМ., i /заявл. (=1
Коэффициент степени выполнения социальных обязательств по созданию новых рабочих мест (Крм созд — количество созданных рабочих мест, К — количество заявленных рабочих мест) К = К / К р.м. рм. созд рм. заявл.
Коэффициент степени выполнения социальных обязательств по созданию объектов социальной инфраструктуры (Исоц — объем вложенных в создание социальной инфраструктуры инвестиций, Исоц заявл — объем заявленных на создание социальной инфраструктуры по проекту инвестиций) К соц = И соц / И соц и. а вл заявл
Коэффициент освоения ежегодного допустимого объема изъятия древесины по арендованному лесному фонду (Q^ - объем заготавливаемой древесины, Q^ доп — ежегодный допустимый объем изъятия древесины по выделенным лесным участкам) К = Q / Q осв. лес. рес.-заг. древ.-ежег. доп.
Коэффициент готовности передачи в аренду лесного фонда (QnpemoB — ежегодный допустимый объем изъятия древесины по переданным в аренду лесным участкам) К = Q / Q арендыарендов ^ежег. доп.
Интегральный показатель степени готовности реализации инвестиционного проекта К = К -К -К -К соц. -К интегр. пр. и.а. пр. мощ. р.м. и.а. аренды
Таблица 2
Система показателей оценки социально-экономической эффективности реализации приоритетного инвестиционного проекта
Наименование показателя Методика расчета
Коэффициент экономической эффективности (Пчист — объем товарной продукции предприятия, Q^^- объем заготовленной древесины) К ф = П / Q
Коэффициент доходности использования лесных ресурсов (Q^ - объем товарной продукции предприятия, — объем заготовленной древесины) К = Q / Q д. лес. ресурс-тов. прод.-заг. древ.
Коэффициент добавленной стоимости использования лесных ресурсов (ДС — добавленная стоимость i-го товара, Нрасхсырья — норма расхода древесины на единицу продукции, Ссырья — стоимость сырья для производства i — го товара, n -количество видов продукции) ±ДС, кд = ^ д. с п У с *н (сырья расх. сырья (=1
Коэффициент бюджетной эффективности переработки заготовленной древесины (Н.П. — налоговые платежи уплаченные, Q — объем, А v уплач. J 7-заг. древ. заготовленной древесины) К = Н. П / Q бюд. лес. ресурс уплач.заг. древ.
Коэффициент социальной эффективности использования лесных ресурсов Юраб. мест — количество новых рабочих мест, Q — объем заготовленной древесины) К ф = Q б / Q соц. эфнов. рао. мест.заг. древ.
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2011
229
ЭКОНОМИКА
Мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов предусматривает контроль государства за выполнением принятых на себя инициатором проекта обязательств по созданию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Для упрощения процедуры мониторинга и упорядочения необходимой для анализа информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, а также повышения качества управления инвестиционными процессами в лесопромышленном комплексе предлагается методический подход к оценке степени реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и его социально-экономической эффективности.
Для оценки степени готовности реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов разработана система показателей, учитывающая эконо-
мическую, бюджетно-социальную и технологическую готовность проекта.
Система показателей оценки степени готовности реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов представлена в табл. 1.
Система показателей обладает необходимыми свойствами универсальности и гибкости и может применяться для оценки всех видов инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Для оценки социально-экономической эффективности реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов разработана система показателей эффективности использования лесосырьевого потенциала (табл. 2).
Разработанная система показателей позволяет осуществлять оценку эффективности инвестиционного проекта как на стадии рассмотрения заявки, так на стадии выхода предприятия на проектную мощность.
230
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2011

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой