Анализ инновационных программ в сфере кадров для кластера дизелестроения

Тип работы:
Курсовая
Предмет:
Менеджмент


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Министерство науки и образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Ярославский государственный технический университет»

Кафедра экономики и управления

Курсовая работа

АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОГРАММ В СФЕРЕ КАДРОВ ДЛЯ КЛАСТЕРА ДИЗЕЛЕСТРОЕНИЯ

По дисциплине «Инновационный менеджмент»

Работу выполнила

студентка гр. ЭМ-53

Московцева И.М.

Руководитель, к. э. н., доцент

И.Б. Бондырева

2013

Реферат

____ с., 8 рис., 1 таблица., 28 источников.

ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, ПОДГОТОВКА КАДРОВ, АНАЛИЗ, ИННОВАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА, УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ

Объектом исследования курсовой работы является совместная деятельность ОАО «Автодизель"и лицея № 2 по подготовке кадров, а так же взаимодействие с другими учебными заведениями.

Цель работы — Предложение по совершенствованию инновационных программ подготовки кадров

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

1) Выявить сущность и роль инновационно-образовательной среды в формировании кластеров

2) Определить объекты программы «РНП»;

3) Проанализировать процесс реализации программы «РНП»

Содержание

  • Введение
  • 1. Теоретические и методические основы формирования инновационно-образовательной среды в кластерных образованиях
  • 1.1 Сущность и роль инновационно-образовательной среды в формировании кластеров
  • 1.2 Законодательная база создания и функционирования инновационно-образовательной среды
  • 1.3 Финансирование инновационных программ подготовки кадров для предприятий
  • 2. Анализ программы «Рабочие нового поколения»
  • 2.1 Деятельность фонда «Вольное дело»
  • 2.2 Анализ программы «Рабочие нового поколения»
  • 2.3 Объекты программы «Рабочие нового поколения» (РНП)
  • 2.3 Анализ процесса реализации программы «РНП»
  • 3. Предложения по совершенствованию инновационных программ
  • 3.1 Взаимодействие с Вузом
  • 3.2 Развитие сотрудничества ВУЗа и школы
  • Заключение
  • Список источников
  • Приложения

Введение

Специалисты кадровых служб уже не один год бьют тревогу: в скором времени промышленность может очутиться на грани катастрофы, так как не только работать «у станка» окажется некому, но некому будет и научить новое поколение, поскольку нынешние редкие специалисты попросту уйдут на пенсию. Первые симптомы «кадрового голода», если верить СМИ и экспертам по рынку труда, стали проявляться более десяти лет назад, когда стало понятно, что экономистов, юристов, дизайнеров и психологов вузами выпущено чуть ли не на порядок больше, чем инженеров, а конкурс в среднее учебные заведения по промышленным специальностям упал практически до нуля. О том, что проблема существует, признают уже и на государственном уровне «Сейчас средний возраст специалистов рабочих профессий превышает 50 лет, а на рынке труда нет резерва подготовленных рабочих, поскольку престиж рабочих профессий утерян, — забил тревогу еще в прошлом году губернатор Кузбасса Аман Тулиев. — Более того, ситуация с рабочими специальностями такова, что через пять, максимум семь лет промышленное производство в России полностью лишится высококвалифицированных инженеров-практиков!»

Между тем, спрос со стороны бизнеса на высококвалифицированных рабочих только растет: промышленные объекты в России продолжают строиться, и компаниям жизненно необходимы новые рабочие руки. Например, одной лишь Группе ГАЗ, запускающей несколько новых производственных проектов, сейчас требуется около 6000 человек. А в Кузбассе, по словам того же Амана Тулиева, общая нехватка специалистов в прошлом году превысила 15 тыс. человек. «Дело даже не в том, что людей совсем нет, — поясняет губернатор. — Просто современному производству требуются специалисты высокой квалификации, обладающие как теоретическими, так и практическими знаниями. А те немногие представители молодого поколения, которые сейчас заканчивают профильные учебные заведения по рабочим специальностям, увы, не вполне соответствуют требованиям работодателей».

Можно долго рассуждать о том, в чем корни этой проблемы: в учебных программах, отсутствии практики во время учебы, нехватке преподавателей, неразвитости системы переподготовки и повышения квалификации, недостаточности внимания к проблеме со стороны государств. Но бизнес — есть бизнес. Компании, заинтересованные в развитии, предпочитают не копаться в причинах проблем, не ждать помощи от государства, а брать ситуацию в свои руки. [7]

Таким образом, в 2006 году Фондом «Вольное дело» была создана программа «Рабочие нового поколения».

подготовка кластер кадр инновационный

1. Теоретические и методические основы формирования инновационно-образовательной среды в кластерных образованиях

1.1 Сущность и роль инновационно-образовательной среды в формировании кластеров

Термин «инновация» означает «новшество». Главным показателем инновации является прогрессивное начало в развитии вуза по сравнению со сложившимися традициями и массовой практикой. Поэтому инновации в системе образования связаны с внесением изменений в цели, содержание, методы и технологии, формы организации и систему управления; в стили педагогической деятельности и организацию учебно-познавательного процесса; в систему контроля и оценки уровня образования; в учебно-методическое обеспечение; в учебный план и программы; в систему финансирования. В качестве источников идей обновления вуза могут выступать потребности страны, региона, города, района как социальный заказ; достижения комплекса наук о человеке; передовой педагогический опыт; интуиция и творчество руководителей и педагогов; опытно-экспериментальная работа; зарубежный опыт [11]. В конце ХХ в. российское образование столкнулось с глобальной конкуренцией. Составной частью этого процесса является свободное движение интеллектуальных ресурсов — информации, научных парадигм, инноваций и их носителей. Переход к информационному обществу формирует новые отношения человека к проблеме самореализации, образованию, выбору профессии, что требует инновационного подхода во всех сферах жизнедеятельности [12].

В соответствие с рисунком 1 образовательная среда — это совокупность факторов, формируемых укладом жизнедеятельности образовательного учреждения: материальные ресурсы, организация учебного процесса, психологический климат [13].

Образовательная среда включает в себя не только совокупность условий и факторов (природных и социальных), оказывающих влияние на развитие, воспитание и обучение, саморазвитие, но также подразумевает активное взаимодействие с ней человека и, в соответствии с этим, возможности ее преобразования и изменения. Исходя из понятия «окружающая среда», представляется возможным выведение категории образовательной среды, как совокупности влияний и условий формирования личности, возможностей для ее развития, самореализации [14].

В структуре качественной профессиональной подготовки особую роль играет способность личности к постоянному самосовершенствованию, сохранению и развитию своего творческого потенциала. Наиболее эффективно эти качества формируются в условиях инновационных образовательных систем.

/

Рисунок 1 — Факторы, формирующие образовательную среду

Инновационная образовательная среда профессионального учебного заведения формируется корпоративным сообществом преподавателей, студентов, педагогов-новаторов. Она должна отвечать личностным смыслам студентов, что позволит мотивировать их ответственное отношение к будущей профессии, самообразованию как необходимому фактору их успешной самореализации и самоидентификации.

Личностный смысл инновационной образовательной среды состоит в создании условий для развития «всех сущностных сил» и творческих потенциалов студента и построении на этой основе базиса для успешной профессиональной подготовки и карьеры.

Социальный смысл инновационной образовательной среды состоит в подготовке конкурентоспособного специалиста [12].

Инновационно-образовательная среда — это среда, образованная физическими и юридическими лицами (субъектами), которые для реализации своих интересов в сфере образования вступают в определенные организационно-экономические отношения.

Функционирование инновационно-образовательной среды в рамках кластеров оказывает положительное влияние на качество обучения в образовательных учреждениях, способствует повышению профессионального уровня преподавательского состава, привлечению студентов к выполнению инновационных разработок на предприятии.

Основными тенденциями развития инновационной образовательной среды являются взаимопроникновение (конвергенция) и сближение внешней и внутренней составляющих образовательной среды учебного заведения; усиление влияния общественного фактора на развитие инновационной среды; все большая зависимость динамики развития инновационной среды от информационно-технологической составляющей; сращивание научно-исследовательской работы с интересами образовательных учреждений; гармонизация личностных и профессиональных смыслов в структуре, организации и содержании подготовки специалистов в образовательном заведении.

Теоретической основой формирования и развития инновационной образовательной среды образовательного заведения является совокупность принципов:

открытости (к жизни; прогрессивным теориям, концепциям и идеям; личности и обществу);

системности;

опережающего развития растущих профессиональных, социальных и личностных потребностей;

сотрудничества как внутри, так и вне учебного заведения;

непрерывности образования;

корпоративности педагогического сообщества;

синтеза традиционного и новаторского.

Отличительной сущностной характеристикой инновационной образовательной среды является синтез основополагающих факторов развития личности — среды жизнедеятельности, воспитания, самообразования и самовоспитания, направленных на реализацию творческого потенциала каждого студента. Такая среда представляет собой комплексную форму функционирования и реализации основополагающих принципов инновационной педагогики и является единым образовательным пространством учебного заведения, позволяющим кооперировать усилия всех заинтересованных субъектов и объектов в качественной подготовке будущих специалистов.

Инновационно-образовательная среда становится ведущим фактором самореализации как отдельных субъектов, так и педагогических сообществ. В основе самореализации лежит принцип единства сознания и деятельности, стимулируемый инновационной образовательной средой образовательного заведения, личностными, профессиональными и социальными мотивами субъектов и объектов образовательного процесса [12].

Особенностью современного общества является развитие инновационной экономики. В представленной Президентом Российской Федерации программе модернизации российской экономики особое внимание уделяется развитию и внедрению инноваций. Для реализации этой программы необходимы специалисты, обладающие соответствующими компетенциями.

В 2008 г. Правительство России утвердило Федеральную целевую программу «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России», целью которой является создание системы механизмов обновления научных и научно-педагогических кадров. Кроме того, развитие процессов глобализации и мировой интеграции, вступление России в ВТО и присоединение к Болонской декларации, ставят пред системой профессионального образования задачу эффективной интеграции в мировое образовательное и экономическое пространство. Решение проблем качества образования, подготовки научно-педагогических кадров, выполнение приоритетов государственной политики меняют роль образования — из выполняющей запросы рынка, система образования должна стать инновационной, управляющей, формирующей направления развития экономики с опережающей подготовкой специалистов нового поколения. Основной задачей системы образования в эти условиях является формирование специалиста, способного успешно организовать свою деятельность в проблемных ситуациях, обладающей профессиональной компетентностью, способной легко адаптироваться в современной образовательной среде, быть конкурентоспособным в условиях современного рынка труда.

Современный специалист должен:

а) обладать сформированным инновационным мышлением и высокой креативностью;

б) уметь использовать методы и средства самостоятельной организации профессионального роста, в том числе автоматизированное проектирование сложных систем;

в) владеть интегрированными междисциплинарными знаниями и быть способным работать в команде над проектами, взаимодействовать с экспертами в различных предметных областях (в том числе, с использованием телекоммуникационных средств);

г) владеть практическим опытом разработки и внедрения исследовательских, конструкторских, экономических, экологических и других решений, научными основами и методами трансфера технологий.

В качестве основных условий перехода к инновационной образовательной среде обновление содержания образования вуза должно происходить на основе использования информационных технологий, внедрения интегрированных программ обучения, программно-целевых методов подготовки студентов. Для реализации этих задач совершенствование технологий обучения является ключевым моментом для формирования инновационной образовательной среды [15].

Технологии обучения являются одним из средств организации учебного процесса, который основывается на совместной творческой деятельности педагогов и студентов, использовании форм обмена учебной информации на основе средств педагогического взаимодействия. Основой этому должно послужить формирование способности к творческой деятельности. Следует отметить, что одной из основных задач создания инновационной образовательной среды, является формирование у будущих специалистов творческого мышления, способности к новым оригинальным идеям и их реализации. В структуре профессиональной подготовки, важное место должна занимать способность личности к самосовершенствованию, развитию творческого потенциала, накоплению творческого опыта, являющегося основой для самореализации личности в процессе профессиональной деятельности. Таким образом, существует потребность определения методов и средств активизации и развития личностного и творческого потенциала обучаемых в условиях инновационной образовательной среды.

Такие методы и средства должны иметь формировать творческое мышление в процессе профессиональной подготовки, что предполагает обучение навыкам самостоятельной работы, исследовательской активности, мотивации на самосовершенствование, внедрение в образовательные программы технологий инновационного характера, ориентированных на формирование творческого подхода к профессиональной деятельности, личного творческого опыта. Чем более творческой становится деятельность студентов и преподавателей, тем более инновационной станет образовательная среда. Инновационная образовательная среда должна стать интегрирующим фактором, объединяющим учебные коллективы, кафедры и факультеты вокруг процессов, происходящих на различных этапах профессиональной подготовки, создать условия для опережающей подготовки специалистов, способных эффективно действовать в современных условиях [15].

Условия создания инновационной среды:

а) наличие системы аппаратных, программных и телекоммуникационных систем и средств (единая информационная база, библиотечно-информационные ресурсы, современная среда электронного обучения, специализированные ресурсы в сети Интернет и др.);

б) наличие системы повышения квалификации, ориентированной на внедрение инновационных средств и методов обучения;

в) формирование системы партнерства с вузами, научными организациями, педагогическими коллективами, предприятиями различных форм собственности.

Инновационная образовательная среда формируется через следующие основные механизмы:

разработка новых и совершенствованием действующих программ подготовки, дополнительных форм обучения (повышения квалификации, переподготовка);

изучение студентами курсов по выбору;

увеличение доли самостоятельной работы студентов через снижение аудиторной нагрузки;

активизация программ академической мобильности;

развитие дистанционных форм обучения, в первую очередь электронных;

изучение специальных курсов, выполнение профильных курсовых и дипломных работ;

участие студентов в выполнении научно-исследовательских и прикладных работ;

создание единой информационно-аналитической интегрированной системы вуза, позволяющей как организовать сбор, систематизацию и хранение, оперативный поиск и получение информации, так и усовершенствовать и диверсифицировать технологии общения;

расширение перечня и активизация использования электронных библиотечных ресурсов;

развитие коммуникативных способностей и толерантности через участие в проектной деятельности и мобильных программах;

профориентация и формирование индивидуальной учебной и профессиональной траектории.

Участие преподавательского состава в формировании инновационной образовательной среды предполагает переподготовку по следующим направлениям:

использование инновационных образовательных педагогических технологий, в том числе, в рамках Болонского процесса;

использование информационно-коммуникационных технологий в процессах организации и реализации образовательной и научной деятельности [15].

Созданию инновационно-образовательной среды способствует появление кластерных образований.

Кластер — это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций в определенных областях, конкурирующих, но, вместе с тем, ведущих совместную работу.

Кластер представляет собой концентрацию предприятий на основе сетевой формы организации бизнеса с соблюдением правил сотрудничества и взаимодействия в условиях конкуренции, что способствует эффективному обмену ресурсами, технологиями, знаниями и обеспечивает высокий уровень развития и конкурентоспособности. Так как основные черты и особенности кластеров в данном определении представлены лишь поверхностно, то возникает необходимость его конкретизировать следующими дополнениями [16].

Во-первых, особенностью кластеров является уникальное сочетание кооперации, следования участников кластера общей стратегии с одновременной конкурентной борьбой между ними. Если эффектом конкуренции выступает рост конкурентоспособности и качества товаров и услуг, то стратегическое партнерство выражается в синергетическом эффекте, эффекте обусловленном экономией затрат и мультипликативных эффектах (связанных с возможностью создания новых рабочих мест в смежных отраслях) [17].

Во-вторых, в отличие от стратегических планов развития отдельных отраслей экономики, которые являются достаточно разрозненными и зачастую противоречащими друг другу, стратегии кластерного развития обеспечивают сбалансированное развитие всех сфер экономики страны.

В-третьих, в рамках кластера его участники получают возможность реализовать свои цели, получить определенные выгоды от сотрудничества, то есть реализуется стратегия «win-win» — идея заключается в том, что в итоге договоренности двух и более партнеров должны выиграть все [18].

В-четвертых, предприятия внутри кластера связаны между собой объединяющей их деятельностью, являющейся областью их специализации, но сами кластеры могут выходить за пределы связей внутри отдельного сектора, охватывая различные отрасли.

В-пятых, объединение предприятий, организаций, учреждений в кластер происходит под действием определенных сил притяжения. Такие силы возникают, как правило, при ужесточении условий (внешней) конкурентной среды. Стремясь сохранить собственную конкурентоспособность, предприятия развивают кооперационные связи с ближайшим окружением [19].

В-шестых, гибкость и подвижность границ внутренней структуры обусловлено свободным присоединением предприятий к кластеру и выходом из него, наличием большого числа связей между участниками кластера, носящих неформальный характер. При этом предприятия сохраняют относительную пространственную и экономическую обособленность [24].

Таким образом, благодаря этим преимуществам, сегодня на практике ученые и специалисты проявляют активный интерес к создающимся кластерам, как к гибким и эффективным инструментам развития современной экономики. Государство также нацелено на поддержание всё большего числа кластеров, как в перспективных, так и отстающих регионах станы.

Далее в работе мы предлагаем сравнить два вида, наиболее значимых кластеров: инновационный и традиционный. Так как именно инновационные кластеры отвечают разработанной концепции социально-экономического развития РФ до 2020 года, а именно повышают инновационное развитие и конкурентоспособность. А традиционный кластер позволяет наиболее явно рассмотреть в сравнении все преимущества инновационного кластера.

В чем состоит различие между инновационными и традиционными кластерами? Итак, инновационный кластер — это целостная система новых продуктов и технологий, взаимосвязанных между собой и сконцентрированных на определенном отрезке времени и в определенном экономическом пространстве. В инновационном кластере основная цель это синергетический эффект и как следствие постоянное технологическое обновление производимой продукции. Конечным результатом деятельности инновационных кластеров являются принципиально новые технологии и продукция. Ядром инновационного кластера являются крупные научно-исследовательские учреждения, вокруг которых концентрируются поставщики оборудования и материалов, а также предприятия, производящие инновационную продукцию с использованием новых технологий, производимых ядром кластера [20]. Тем самым в инновационном кластере осуществляется весь процесс от идей до производства и реализации потребителю инновационной продукции.

Конечным результатом традиционного кластера является выпуск уже известной или усовершенствованной и пользующейся спросом продукции. Ядром традиционного кластера является, как правило, крупное промышленное предприятие по производству конкурентоспособной продукции, вокруг которого концентрируются поставщики оборудования и сырья, научные и образовательные учреждения и другие.

Практика показывает, что наиболее высокий уровень конкурентоспособности региона достигается за счет формирования инновационных кластеров. Основным моментом в определении инновационного кластера является наличие инновационной синергии всех участников, благодаря которой обеспечивается создание, капитализация и распространение инноваций. То есть, в процессе формирования инновационного кластера ключевую роль играет интеграционное взаимодействие инновационных предприятий, науки и образования при поддержке государства [21].

Следует отметить, что инновационно-образовательная среда в формировании кластеров играет важную роль для инновационной экономики в том смысле, что именно эта сфера экономической жизни формирует «кадровый каркас» новой экономики. В силу этого создание инновационно-образовательной среды обуславливает значительные изменения в системе профессионального образования, направленные на повышение качества предоставляемых образовательных услуг, формирование различных форм переподготовки и повышения квалификации, также выработку как практических, так и исследовательских компетенций выпускников, способных создавать инновационные продукты. В России заложена только основа для формирования инновационно-образовательной среды. Остро стоит необходимость развивать взаимную интеграцию образования с наукой и бизнесом, поскольку именно через сотрудничество возможен эффективный обмен знаниями, технологиями и инновационными разработками, а также воплощение идей в реальные продукты.

1.2 Законодательная база создания и функционирования инновационно-образовательной среды

Необходимым условием формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, становящейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.

Конкуренция национальных систем образования стала ключевым элементом глобальной конкуренции, требующей постоянного обновления технологий, ускоренного освоения инноваций, быстрой адаптации к запросам и требованиям динамично меняющегося мира. Одновременно возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности [22].

В послании Президента Российской Федерации Д. А. Медведева Федеральному собранию в ноябре 2009 года говорится: «В XXI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, полезные людям».

В современных условиях в качестве основы перехода экономики и общества на инновационный путь развития рассматривается модернизация профессионального образования. Именно образование способно стать катализатором и инструментом инновационных процессов в обществе, фактором эффективного функционирования экономики и государственной системы [23].

Поэтому для развития государством разработан ряд программ, концепций и мероприятий, представленных на рисунке 2.

5 сентября 2005 года Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил о старте четырёх приоритетных национальных проектов: «Образование», «Здоровье», «Доступное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса». По мнению главы государства, «во-первых, именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала».

/

Рисунок 2 — Программы государства

Приоритетный национальный проект «Образование» призван ускорить модернизацию российского образования, результатом которой станет достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям. В нацпроекте заложено два основных механизма стимулирования необходимых системных изменений в образовании. Во-первых, это выявление и приоритетная поддержка лидеров — «точек роста» нового качества образования. Во-вторых — внедрение в массовую практику элементов новых управленческих механизмов и подходов [24].

Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 337 [25] разработана Концепция развития научно-исследовательской инновационной деятельности в учреждениях высшего профессионального образования Российской Федерации на период до 2015 года (далее — Концепция), и определяет основные направления формирования единой государственной политики в области развития научно-исследовательской и инновационной деятельности в учреждениях высшего профессионального образования (далее — вузы) Российской Федерации. В Концепции сформулированы цели, задачи, направления и основные механизмы повышения вклада вузов в технологическую модернизацию реального сектора экономики Российской Федерации через развитие их научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Во всем мире роль учреждений высшего профессионального образования (в первую очередь университетов) в генерации, использовании и распространении знаний за последние десятилетия усилилась. Широкое тиражирование получила так называемая модель глобального научно-исследовательского университета (global research university), в рамках которой университеты становятся активными игроками не только в производстве новых знаний, но и в их распространении и использовании через инновационную деятельность [26]. Принципиальными особенностями этой модели являются:

освоение студентами базовых компетенций научно-исследовательской и инновационной деятельности через их включение в соответствующие практики;

полноценный переход на уровневую систему высшего профессионального образования «бакалавр-магистр», предполагающий активное использование студентов прежде всего магистратуры в качестве важнейшей «рабочей силы» для исследований и разработок;

реальное включение большинства преподавателей в научно-исследовательскую и инновационную деятельность;

превращение университетов в центры коммуникации бизнеса, общества, государства по вопросам научного и технологического прогнозирования, обмена передовыми знаниями, решения глобальных проблем;

отказ от линейной модели «от фундаментального исследования до прикладной разработки» в пользу тесного сотрудничества с реальным сектором экономики как в поисках заказов на прикладные разработки, так и в поисках фундаментальной тематики;

междисциплинарность исследований и разработок;

формирование инновационных производств и организация инновационных предприятий;

развитие малого инновационного предпринимательства;

интернационализация научной деятельности и подключение к передовой науке в рамках междисциплинарного научно-технического сотрудничества, выражающиеся в формировании интернациональных исследовательских коллективов, проведении стажировок в зарубежных научных и международных центрах, публикации результатов научных исследований в ведущих зарубежных журналах.

Значительное усиление научно-исследовательской и инновационной деятельности привело к тому, что именно научно-исследовательские университеты добились наибольших успехов и показали высокую эффективность в решении таких важных задач, как:

генерация новых знаний и формирование инновационной интеллектуальной среды;

осуществление разработок до коммерческой стадии, когда коммерциализация носит большей частью вероятностный и отсроченный характер;

прогнозирование научно-технологического развития и исследование технологических рынков;

привлечение молодых ученных к современной инновационной тематике;

оказание консультационных услуг и консалтинговая поддержка широкого круга организаций и предприятий.

Таким образом, современные исследования и инновационная деятельность в вузах — это не только возможность привлечения дополнительных бюджетных и внебюджетных средств, но и важнейшая самостоятельная задача высшей школы, а также необходимая составляющая качественного образовательного процесса.

Каково современное состояние развития научно-исследовательской и инновационной деятельности в российских вузах?! В традиционной советской высшей школе исследовательская деятельность являлась важной составляющей работы вуза. Однако принципы ее организации существенно отличались от практики работы западных исследовательских университетов [26].

Тесные связи с государственной экономикой (отраслевые вузы в большинстве своем являлись частью соответствующих отраслей) обуславливали, с одной стороны, актуальность и прикладной характер соответствующих исследований, а с другой, — ориентировали исследовательскую тематику на ограниченные задачи развития отраслевого промышленного комплекса.

На протяжении последних двух десятилетий связи вузов с реальной экономикой в основном разрушались, не замещаясь новыми механизмами, адекватными системе рыночной экономики, основанной на знаниях. Сегодня в российских вузах быстро растет число аспирантов и количество защищенных диссертаций, однако уровень большинства научных работ остается очень низким, при этом число преподавателей-исследователей и количество качественных публикаций сокращается.

В настоящее время предпринят целый ряд мер, направленных на развитие фундаментальной науки в вузах и ускоренное развитие прикладной

исследовательской базы вузов, их встраивание в прикладные исследовательские работы в интересах инновационного развития отраслей реальной экономики, а также на снижение административных и юридических барьеров, препятствующих эффективному развитию межвузовского сотрудничества (в частности, организации совместных образовательных программ), формированию партнёрств с производственными предприятиями, привлечению зарубежных исследователей и преподавателей, в том числе:

принят закон, позволяющий создавать малые инновационные предприятия при вузах, уже обеспечивший создание более 500 таких предприятий (Федеральный закон от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ);

проведен конкурс на поддержку программ развития национальных исследовательских университетов;

в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации ведётся работа по подготовке Программ инновационного развития компаний с государственным участием (акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий), в том числе предполагающих сотрудничество этих компаний с российскими вузами в рамках исполнения корпоративных планов НИОКР;

Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям приняты решения по механизмам формирования технологических платформ как коммуникационных площадок взаимодействия науки, образования и реального сектора экономики [26];

Правительством Российской Федерации в рамках постановлений от 9 апреля 2010 г. № 218 (кооперация вузов и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства), № 219 (развитие инновационной инфраструктуры вузов), № 220 (гранты вузам по привлечению ведущих мировых ученых) выделены дополнительные средства государственной поддержки для развития современных исследовательских, инновационных компетенций российских высших учебных заведений;

дополнительные возможности развития инициатив вузов в прикладной исследовательской деятельности предоставляются в рамках работ по реализации приоритетных направлений, определенных Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики России, в частности, в рамках программ по энергоэффективности;

в составе Министерства образования и науки Российской Федерации создан Департамент стратегического развития, одной из важнейших задач которого является поддержка развития научно-исследовательской и инновационной деятельности вузов.

С учетом появившихся новых возможностей также реализуются следующие мероприятия:

организационное и методическое содействие вузам в формировании долгосрочных программ взаимодействия с компаниями реального сектора, в том числе по их участию в программах инновационного развития крупнейших компаний с государственным участием; в формировании технологических платформ (протокол заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 3 августа 2010 г. № 4);

разработка рекомендаций вузам, осуществляющим свою деятельность по кооперации с предприятиями и организациями отраслей экономики, в том числе, в рамках реализации постановлений Правительства Российской Федерации № 218−220, национальным исследовательским и федеральным университетам;

регулярная оценка практики реализации программ развития вузов с использованием ими различных инструментов государственной поддержки, по результатам которой принимаются решения по [26]:

а) увеличению объемов выполнения заказных НИОКР;

б) участию преподавателей в выполнении заказных НИОКР;

в) привлечению сотрудников исследовательских подразделений вуза и сотрудников ведущих профильных предприятий к преподавательской деятельности;

г) внесение изменений в законодательство, в том числе проработка ряда норм по исследовательской деятельности вузов в интегрированном законодательном акте «Об образовании в Российской Федерации»;

д) реализация системы мер по стимулированию международного сотрудничества, в том числе по привлечению зарубежных ведущих ученных;

е) подготовка рекомендаций предприятиям и организациям отраслей экономики, формирующим стратегии и программы собственного развития, по выбору вузов-партнеров из числа вузов, перспективных с точки зрения наращивания их исследовательских компетенций;

ж) подготовка вузовских управленческих команд, освоение ими практики организации современной научно-исследовательской и инновационной деятельности;

з) формирование на базе ведущих вузов опорной сети центров прогнозирования научно-технологического развития;

и) формирование системы показателей в рамках аккредитации деятельности вузов, предусматривающих наличие определенного уровня исследовательских компетенций и организации научно-исследовательских работ;

к) формирование сети вузов — партнеров инновационного центра Сколково, в которых будет создаваться инфраструктура для выращивания малых высокотехнологических компаний.

Необходимо отметить и направление по созданию и развитию национальных исследовательских центров. Опыт пилотного проекта национального исследовательского центра «Курчатовский институт» в ближайшие годы планируется использовать при создании национальных исследовательских центров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации [26]. Будет сформирован комплекс мер по привлечению к обучению начинающих инноваторов успешных предпринимателей с опытом реализации инновационных проектов («наставничество»). «Наставничество» — ключевой механизм передачи опыта и компетенций начинающим инноваторам от «ветеранов», действующий, например, в США, но практически отсутствующий в России. Для создания такой системы в первую очередь важны не финансовые стимулы, которые для успешных предпринимателей не играют особой роли, а моральные стимулы, признание государством, вузами, студентами общественной, социальной значимости предпринимателя [27].

Обновление оборонно-промышленного комплекса (ОПК) станет локомотивом, который потянет за собой развитие самых разных отраслей: металлургии, машиностроения, химической, радиоэлектронной промышленности, всего спектра информационных технологий и телекоммуникаций. Даст предприятиям этих отраслей и ресурсы для обновления технологической базы, и новые технологические решения. Обеспечит устойчивость множества научных и конструкторских коллективов — а значит, их присутствие на рынке разработок для гражданского сектора [28].

Комплекс мероприятий по созданию национальных исследовательских центров призван обеспечить развитие российской науки на базе вузов, научных учреждений, передовых научных лабораторий и школ.

Всё вышеуказанное позволяет говорить о создании серьезного потенциала для реализации положений настоящей Концепции.

Стратегической целью реализации настоящей Концепции является повышение вклада вузов в технологическую модернизацию реального сектора экономики Российской Федерации через развитие их научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Курс на кардинальную технологическую модернизацию российской экономики — приоритет текущего десятилетия — требует не только подготовки кадров с новыми компетенциями, но и формирования мощного источника инновационных идей и технологий в системе высшего профессионального образования, что предполагает решение следующих задач:

развитие сети инновационных исследовательских организаций, преимущественно междисциплинарного профиля, способных на новом качественном уровне заменить ослабленную на многих направлениях систему отраслевых научно-исследовательских институтов. Такие организации должны обеспечить формирование компетенций, трансфер знаний и технологий между промышленными корпорациями, научно-производственными объединениями и академической наукой;

активизацию инновационного предпринимательства, расширение практики создания соответствующих компаний, реализацию механизмов «инновационного лифта»;

новое качество подготовки специалистов, востребованных предприятиями-лидерами модернизации. Подготовка кадров не может осуществляться без вовлечения преподавателей в исследования, без практики личного участия студентов в таких работах. Участие студентов в исследованиях с первого курса будет способствовать формированию у студентов системного подхода к овладению новыми знаниями.

Решение обозначенных задач без значительного наращивания прикладных исследовательских компетенций ведущих вузов не представляется возможным. Вузы должны в короткое время нарастить компетенции и исследовательские мощности, обеспечивающие им позицию ведущих площадок для исследовательских работ компаний реального сектора экономики, генератора прикладных идей и разработок, ключевых площадок для развития инновационного предпринимательства, источников наиболее качественной и авторитетной экспертизы прикладных научных и технологических решений для компаний и органов государственного управления [26].

Основой для наращивания таких прикладных компетенций является устойчивое и расширяющееся взаимодействие вузов с фундаментальной наукой, повышение качества фундаментальных и поисковых работ, развитие сотрудничества по всем направлениям с Российской академией наук и другими государственными академиями.

Принципы достижения стратегической цели:

объективный учёт социальных, экономических, технологических реалий Российской Федерации при формировании и реализации политики развития научно-исследовательской и инновационной деятельности в российских вузах;

приоритетность развития в российских вузах фундаментальных, проблемно-ориентированных и прикладных исследований, направленных на технологическую модернизацию реального сектора экономики Российской Федерации;

среднесрочное (5−10 лет) планирование конкретных мероприятий по развитию научно-исследовательской и инновационной деятельности в российских вузах;

развитие научно-технического потенциала ведущих российских вузов (включая восстановление кадрового потенциала и материально-технической базы);

формирование системы устойчивых (технологически и экономически обусловленных) инновационно-ориентированных связей между российскими вузами и хозяйствующими субъектами (включая организации с государственным участием);

участие научных институтов в образовательной деятельности;

поддержка государством и обществом развития качественного непрерывного профессионального образования в Российской Федерации.

Достижение цели будет обеспечиваться более совершенной системой обмена опытом, стимулированием сетевого взаимодействия вузов, поддержкой государства, взаимодействие вузов с бизнессом обучением вузовских управленческих команд практике организации современной научно-исследовательской и инновационной деятельности.

В результате реализации основных идей, представленных в Концепции, будут запущены механизмы и процессы, поддерживаемые вне элементов административного воздействия в рамках регулярной деятельности вузов, в том числе при ресурсной поддержке бизнеса [26].

В Стратегии Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2015 г. интеграция позиционируется как одно из ключевых направлений реформирования образования и государственного сектора науки, условий создания конкурентоспособного сектора исследований и разработок и структурирована до перечня необходимых мероприятий. Именно на ее основе намечается сократить разрыв между образованием и наукой, обеспечить приток в эти сферы талантливой молодежи, повысить эффективность научных исследований, качество образовательных программ.

Государство, признавая науку, образование и бизнес важнейшими ресурсами обновления экономики, стремится способствовать развитию научно-интеллектуального и образовательного секторов. Это позволяет поддерживать приоритетные направления научно-технического прогресса, формировать в мировом сообществе имидж России как страны, заботящейся об интеллектуальном потенциале. Необходимо создать комфортную среду для развития инноваций в различных отраслях науки и образования.

1.3 Финансирование инновационных программ подготовки кадров для предприятий

Для того, чтобы любая инновационная программа начала работать ее нужно профинансировать. Первым источником финансов является государство. Именно государство прежде всего заинтересованно в подготовке высоко квалифицируемых кадров. Но все же, основная часть средств поступает от различных фондов. Главным и самым крупным фондом в России является фонд Олега Дерипаска — Фонд «Вольное Дело». Он основан в 1998 году.

Уже 15 лет Фонд «Вольное Дело» следует добрым традициям российской благотворительности, поддерживает отечественное образование и науку, содействует сохранению культурно-исторического наследия России, возрождает и сохраняет духовные ценности, помогает здравоохранению и решает значимые социальные проблемы. Применение инновационных подходов к разработке и реализации программ Фонда позволяет поставленных целей, осуществлять помощь и поддержку на протяжении долгого времени.

2. Анализ программы «Рабочие нового поколения»

2.1 Деятельность фонда «Вольное дело»

Фонд «Вольное Дело» — одна из крупнейших российских благотворительных организаций.

Организация является одной из самых динамично развивающихся благотворительных организаций России.

За время благотворительной деятельности Олег Дерипаска направил свыше 8,5 млрд. рублей на реализацию более чем 400 благотворительных программ в 40 регионах России.

Приведем некоторые цифры характеризующие деятельность фонда:

15 лет благотворительной деятельности в России;

400 программ в сфере образования (в том числе и программа «Рабочие нового поколения»), науки, культуры и территориального развития;

40 регионов России;

8,5 млрд. рублей личных средств инвестировано в социальные проекты;

Среди благополучателей фонда:

86 000 учеников;

8000 студентов ВУЗов и Техникумов;

1000 ветеранов и пенсионеров;

4000 учителей;

4000 учителей;

1100 учреждений образования, науки, культуры, здравоохранения и спорта.

Миссия:

Создавать условия для равного доступа к знаниям через развитие образования, науки и культуры, а также участвовать в комплексном развитии территорий и решении значимых социальных задач.

Видение:

Мы развиваем традиции российской благотворительности и внедряем лучшие международные практики.

Мы стремимся к решению актуальных для общества проблем и достижению устойчивых долгосрочных результатов.

Мы способствуем внедрению социальных и научных инноваций, предоставляющих людям равные возможности для самореализации.

Мы открыты к партнерству для комплексного подхода к решению социальных задач.

За 15 лет работы было реализовано множество программ и проектов, среди которых:

? на протяжении пяти лет поддержка проекта, направленного на поддержку молодых музыкантов, который реализуется Фондом «Русское исполнительское искусство». При поддержке Фонда «Вольное Дело» проходили фестивали, концерты и конкурсы. Общий объем инвестиций в проект составил более 50 млн. рублей.

? реализована целевая программа по минимизации уровня младенческой и материнской смертности в Усть-Лабинском районе Краснодарского края, где в начале 2000-х было зафиксировано повышение соответствующего уровня. За три года действия программы «Здоровая мать — здоровые ребёнок» младенческую смертность удалось снизить более чем в 2 раза, с 2006 года не было зафиксировано Случаев материнской смертности.? с 2001 по 2009 годы осуществление совместной программы с Региональным общественным Фондом содействия отечественной медицине. Целью этого сотрудничества стало улучшение материального положения молодых ученых, работающих в области медицинских и смежных наук, сохранение научного потенциала России.

Кроме финансирования ряда исследований, программа предусматривала выплату ежемесячных грантов ученым. Для рецензирования заявок и отбора кандидатов на грантовую программу Фондом «Вольное Дело» была специально создана конкурсная комиссия. В рамках проекта ежемесячно присуждалось около 100 грантов кандидатам наук и 100 — докторам.

Сейчас в Ярославле сейчас работает 3 программы. (Рисунок 3) [1]

Рисунок 3 — Карта добрых дел

Таким образом, фонд «Вольное дело» является настоящим новатором в области социального развития. Все программы успешно реализуются и признаются эффективными.

2.2 Анализ программы «Рабочие нового поколения»

Фонд Олега Дерипаска «Вольное Дело» (www. volnoe-delo. ru) при содействии группы «Базовый Элемент» совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей с 2006 года реализует программу «Рабочие нового поколения». Ее цель — повышение качества образования специалистов рабочих профессий и их полноценная адаптация к требованиям современных производственных предприятий. С 2007 года около 5000 студентов прошли подготовку по программе «Рабочие нового поколения»

В проекте участвуют 18 российских начальных и средних профессиональных учебных заведений. Комплексный курс включает в себя изучение специфики предприятий российских регионов, освоение принципов бережливого производства, отработку практических навыков непосредственно на предприятиях и обучение у мастеров-наставников.

Профессиональный уровень выпускников программы очень высоко оценивается руководителями производственных предприятий бизнес — группы, которые отмечают, что специалисты нового класса не нуждаются в дополнительной адаптации к особенностям производства, знакомы с современными технологиями и методами повышения эффективности работы предприятий.

Учитывая очевидный успех и востребованность проекта «Рабочие нового поколения», в 2012 — 2014 годах «Базовый Элемент» планирует создать тиражируемую модель сотрудничества производственных предприятий с учебными заведениями и существенно расширить охват программы. [2]

Программа направлена не только на учебные заведение, но и на потенциального работодателя — Компания «Русские машины». Это крупный российский диверсифицированный холдинг, объединяющий индустриальные и инжиниринговые активы. Включает в себя ряд холдингов и предприятий в отраслях: автомобилестроение; производство автокомпонентов; железнодорожное машиностроение; самолетостроение; производство дорожно-строительной техники; производство специальной техники для армии.

В корпорацию входит 26 предприятий, расположенных в 14 регионах России.

Ключевые группы и холдинги находятся в Нижегородской (Группа ГАЗ), Ярославской, Самарской (Авиакор) областях, Республике, Мордовия (РКТМ).

Общая численность сотрудников корпорации — более 75 тыс. человек.

В рамках кадровой политики Компании и учитывая строительство и модернизацию производства в Ярославской области, Республике Хакасия и Мордовия, Нижегородской области, в декабре 2006 года по инициативе компании «Базовый Элемент» при поддержке Министерства образования и науки РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей стартовал Проект «Рабочие Нового Поколения» (РНП).

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой