Формирование партийного аппарата Башкирской АССР периода НЭПА

Тип работы:
Диссертация
Предмет:
Отечественная история
Страниц:
225


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Актуальность темы исследования. Глубокая трансформация российского общества, начавшаяся в конце XX века, вместе с переменами глобального характера вызвали не только структурные изменения в проведении кадровой политики, но и разработку принципиально новых механизмов подбора и выдвижения во властные структуры управленцев постсоветской волны. В сложившейся ситуации становится актуальным и практически целесообразным исследование формирования и функционирования партийно-советского аппарата, методов его деятельности, принципов попадания во властные структуры, механизма управления кадрами.

Злободневность исследования партийного аппарата периода НЭПа определяется еще и тем, что именно на 1920-е годы пришелся период активного становления советской номенклатуры, которая до сих пор, особенно в разрезе регионов Российской Федерации, остается недостаточно изученной. В этой связи вполне закономерно, что возникает целый ряд научных вопросов, требующих изучения принципов выстраивания властной партийной вертикали, действовавшей на местном уровне. Анализ деятельности партийного аппарата Башкирской АССР позволяет не только конкретизировать становление партийного аппарата, но и реализацию политики подбора и расстановки партноменклатуры в условиях национальной республики.

Необходимо также учитывать, что отдельные области России всегда имели существенные различия в политических, социально-экономических, этнокультурных и прочих условиях. В этом контексте приобретает актуальность региональный аспект исследования истории партийного аппарата. Изучение данной темы на материалах БАССР плодотворно в плане понимания процесса конструирования и функционирования механизма вертикальных связей «центр-периферия» и в плане сегодняшних взаимоотношений и взаимодействия национальных республик и федерального центра.

Историография проблемы. Анализ научной литературы позволяет отметить, что корпус исследований по данной теме базировался на принципиально разных методологических подходах. Наиболее логичным представляется разделение историографии проблемы на несколько направлений, основанием для выделения которых является теоретико-методологический аспект. Партийный аппарат и его кадровый состав изучались историко-партийной историографией (подход с позиций марксистско-ленинской методологии с применением формацион-ного метода анализа), современной отечественной историографией 90-х годов XX века — начала XXI века (подход с позиций методологического плюрализма и теорий элитизма), зарубежной историографией (подход с позиций советологических концепций тоталитарной элиты и & laquo-нового класса& raquo-, а также теории модернизации).

Историко-партийную историографию можно разделить на два крупных периода:

1) 1920-е годы — до середины 1960-х гг. -

2) середина 1960-х — конец 1980-х гг.

Общей характеристикой работ этого периода является то, что кадры историко-партийной науки, находясь под пристальным контролем идеологических функционеров, были вынуждены адаптировать содержание проводимых исследований под политическую конъюнктуру и определённый социальный заказ.

В опубликованных в 1920—1930-х гг. работах, авторами которых являлись по большей части руководители Компартии, преимущественно затрагивались отдельные вопросы строительства партийного аппарата, подготовки парткадров, освещались результаты партийных чисток, реорганизации партаппарата, его взаимодействия с другими органами советской власти1. С конца 1930-х гг. исто

1 См.: Бухарин Н. Борьба за кадры. Речи и статьи. М., Л. 1926- Дзержинский Ф. Э. Избранные произведения. В 2-х т. М., 1997- Зиновьев Г. На пути к орабочению нашей партии. Доклад на Пленуме Ленинградского губкома РКП (б). Л., 1924- Ленин В. И. О партийном строительстве.

Статьи и речи за 20 лет. М. -Л., 1925- Сапронов Т. В. Очередные задачи советского строительства. М., 1923- Среди данной группы лиц выделим тех, кто нёс непосредственную ответственность за организационную работу в ЦК партии и принимал участие в разработке документов и утверждении номенклатурной практики: В. М. Молотова, С. И. Сырцова, М. М. Хатаевича, и тех, кто курировал и посещал Башреспублику: Я. Х. Петерса, Л. М. Кагановича, Н. М. Шверника: 4 рия партии большевиков и, следовательно, ее аппарата, предопределялась исключительно & laquo-Кратким курсом истории ВКП (б)"1, который на более чем два десятилетия определил & laquo-целостную концепцию& raquo- истории правящей партии, не подлежавшей какой-либо иной трактовке, кроме официально изложенной.

Второй этап, середина 1960-х — конец 1980-х гг., характеризовался активизацией изучения истории КПСС, появлением значительного числа коллективных и монографических трудов, отразивших решения партийного руководства по преодолению последствий культа личности. Активная исследовательская работа в этой области началась с конца 1950-х — начала 1960-х гг., когда появились первые публикации и был защищен ряд кандидатских диссертаций по вопросам партийного строительства, в которых получили освещение вопросы формирования и функционирования партийного аппарата. Это работы Г. Н. Позняка, Б. Н. Ромбоя, В. В. Семашко, В. В. Дороганова, Л. А. Малейко, О. Г. Обичкина, Л. А. Аполлонова И др. 2

Вне поля зрения авторов, которые до конца не смогли преодолеть партийной доктрины и тактических установок, оставшихся в наследство от предыдущих времен, остались вопросы, касающиеся оценки характера властвования партии большевиков, истинной роли, которую при этом играла номенклатура, реальные масштабы ее власти, сращение партийных и государственных органов и многие

Молотов В.М. О партстроительстве. Л., 1925- Он же. О партийных задачах. М. -Л, 1927- Сырцов С. Ближайшие задачи в области учета и распределения // Известия Ц К РКП (б). 1923. № 49. С. 11−14- Каганович Л. М. Ближайшие задачи работы Орготделов // Известия Ц К РКП (б). 1923. № 49. С. 3−10- Он же. Очередные задачи партработы и реорганизации партаппарата. М. -Л., 1930- Петере Я. Х. Чистка советского аппарата // Большевик. 1929. № 21. С. 40−50 и др.

1 История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс / под ред. Комиссии Ц К ВКП (б). М& bdquo- 1954. л

См.: Позняк Г. Н. Партийное строительство в годы борьбы за социалистическую индустриализацию (1926 — 1929 гг.): автореф. дис. канд. ист. наук. Л., 1953- Ромбой Б. Н. Создание партийного аппарата губкомов и укомов партии // Известия Крымского педагогического института Т. 28. Симферополь, 1957- Семашко В. В. Строительство партийного аппарата в период от X до XI съезда РКП (б) // Труды Горьковского политехнического института. Общественно-экономические науки. Т. 16. Вып. 4. Горький, 1961. С. 48−60- Обичкин О. Г. Краткий очерк истории Устава КПСС. М., 1969- Бахшиев Д. Ю. Марксистско-ленинские основы строительства и деятельности КПСС. М., 1968- Иконников С. Н. Создание и деятельность объединённых органов ЦКК — РКИ в 1923—1934 гг. М., 1971- Аполлонов Л. А. Верховный орган ленинской партии. М., 1976- Верховцев И. П., Малов Ю. К. Организационные основы КПСС и их & laquo-критики»-. М., 1974- Малейко Л. А. Партийный аппарат. Становление и развитие (1917 — 1941 гг.). Ростов, 1981 и др. другие. Не были восполнены эти пробелы и в многотомной & laquo-Истории Коммунистической партии& raquo-1, вышедшей под редакцией П. Н. Поспелова. Одна из первых попыток исследовать структуру партийных органов всех уровней: от ЦК до райкома была сделана в трудах Н. Р. Андрухова. Однако автору не удалось выявить подлинные причины многочисленных организационных перестроек партийного аппарата, роста партноменклатуры, вопросы финансирования парторганизаций различного уровня. Все суждения сводились к тому, что ЦК являлся & laquo-подлинно коллективным органом руководства& raquo-2, при этом намеренно замалчивая процесс его подчинения аппарату, созданному Сталиным для утверждения личной власти.

Не стала научным открытием работа члена Политбюро, секретаря ЦК КПСС К. У. Черненко, написанная в жёстких идеологическим рамках и при достаточно слабой опоре на источниковую базу3. Более содержательной стала работа Л. А. Малейко, но и в ней партийный аппарат представлен в качестве & laquo-служебного органа партии& raquo- и отрицался тот факт, что & laquo-аппарат партийных комитетов являлся господствующей правящей силои в партии& raquo-.

Изучение различных аспектов формирования партаппарата на местах, за редким исключением5, не стало в советской историографии предметом специального внимания. В изданных & laquo-Очерках по истории Башкирской АССР& raquo- (Т. 2), & laquo-Очерках истории Башкирской организации КПСС& raquo- отмечены лишь основные вехи развития башкирской парторганизации, деятельности Башобкома и Уфимского губкома6.

В работах и диссертационных исследованиях региональных авторов освещение вопроса функционирования партийного аппарата в период НЭПа огра

1 История Коммунистической партии Советского Союза. В 6 т. / гл. ред. П. Н. Поспелов. М., 1964−1980.

2 Аидрухов Н. Р. Партийное строительство после Октября. 1917−1924. М., 1973- Он же. Партийное строительство в период борьбы за победу социализма в СССР. 1917−1937. М., 1977. С. 23.

3 Черненко К. У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата. М., 1980.

4 Малейко Л. А. Партийный аппарат: становление и развитие (1917 — 1941 гг.). Ростов, 1981. С. 3,6.

5 Климов И. М. Национальные моменты в государственном и партийном строительстве Татарии в восстановительный период. Казань, 1957.

6 Очерки по истории Башкирской АССР. Т. 2. Уфа, 1966- Очерки истории Башкирской организации КПСС. Уфа, 1973. ничивалось краткими упоминаниями о нем в рамках партийно-советского строительства1, создания национальной государственности2, борьбы за идеологическую чистоту партийных рядов3, формирования национальных кадров4, наконец, при обращении к деятельности отдельных партийных функционеров5.

Третий период историографии (с 1990-х гг.), связанный с обновлением концептуальных основ российских исторических исследований, отличается всплеском изучения истории Коммунистической партии. Стало возможным не только освоение нового пласта закрытых прежде источников, но и оформление новых научных направлений, широко привлекающих и адаптирующих достижения зарубежных ученых, а также разработки смежных гуманитарных наук: политологии, социологии, этносоциологии, этнопсихологии и др.

В работах Г. К. Ашина, Д. В. Бадовского, О. С. Берёзкиной, О.В. Гаман-Голутвиной, О. В. Крыштановской, Т. П. Коржихиной, О. Г. Мясникова, С. А. Кислицына, В. И. Нефёдова, Ю. П. Свириденко, В. П. Пашина, Е. В. Охотского, М. А. Чешковаб и др. объяснялась специфика функционирования советского правящего

1 Абдуллин М. И. Борьба Башкирской парторганизации за укрепление советского государственного аппарата (1922−1926 гг.): автореф. дис. канд. ист. наук. Казань, 1962.

2 Касимов С. Ф. О некоторых вопросах развития национальной государственности в период создания фундамента социализма // Деятельность парторганизации Башкирской АССР по руководству социально-экономическим развитием республики: Сб. ст. Пермь, 1977. С., 3−28- Он же. Деятельность парторганизации по развитию национально-государственного строительства в Б АССР (1921−1922) // Руководство Коммунистической партии строительством социализма в Башкирской АССР: Сб. ст. Уфа, 1985. С. 25−36.

3 Ибулаев Г. И. Борьба партийной организации Башкирии за укрепление единства своих рядов: автореф. дисс. канд. ист. наук. М., 1978- Зиязетдинов P.M. Идеологическая деятельность Башкирской областной партийной организации (1926−1932 гг.): дисс. канд. ист. наук. Уфа, 1989.

4 Низамов А. Г. Роль рабочего класса Башкирии в формировании национальной интеллигенции для промышленности (1928 — 1937 гг.) // Формирование и развитие рабочего класса в промышленности Урала в период строительства социализма (1917 — 1937 гг.). Свердловск, 1982. С. 9598- Фатихов К. З. Башкирская парторганизация в борьбе за создание советской интеллигенции в период строительства социализма: автореф. дис. канд. ист. наук. М., 1963- Яндурин Д. Х. Подготовка национальных кадров партийно-советского аппарата в Башкирской АССР конца 20-х — сер. 30-х гг. // К проблеме наций и национальных отношений: Сб. науч. трудов. Уфа, 1984.

5 Муратов Х. И., Липкина А. Г. Тимофей Степанович Кривов. Уфа, 1968- Тарасов И. Д., Деденко В. П. Дмитрий Михайлович Чудинов. Биографический очерк. Уфа, 1969.

6 Ашин Г. К. Современные теории элит. М., 1985- Он же. Формы рекрутирования политических элит // Общественные науки и современность. 1998. № 3. С. 85−96- Березкина О. С. Коммунистическая элита (Сущность, технология власти 1921−1927 г. г.): дис. канд. полит, наук. М., 1997- Она же. Революционная элита переходного периода 1921−1927 гг. // Свободная мысль. 7 класса, делались попытки его стратификации, рассматривались механизмы утверждения в 1920-е гг. номенклатурной практики подбора и расстановки кадров, обособление партсовбюрократии от общества и, как следствие, превращение партии & laquo-в особый командно-кадровый отдел министерской власти& raquo-1.

В ряде публикаций такие авторы как Ю. А. Борисова, Г. Т. Москвина, Б. В. Павлов, И. В. Павлова, В. И. Ткачёв, E.H. Убушаев, О.В. Хлевнюк2 обращаясь к анализу деятельности партаппарата в центре и на местах, особое внимание уделяли изучению региональной партократии, распределению власти по линии & laquo-центр — регионы& raquo-, особенностям управленческой деятельности на местах в постреволюционный период, реконструкции типичного социально-политического портрета партийного деятеля губернского или республиканского масштаба и т. д.

1997. № 11. С. 56−79- Гаман-Голутвина О. В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. М., 2006- Нефедов В. И. Номенклатура империи: исследование кризиса. Н. Новгород, 1994- Свириденко Ю. П., Пашин В. П. Кадры коммунистической номенклатуры: методы подбора и воспитания. М., 1998- Чешков М. & laquo-Вечно живая& raquo- номенклатура? // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 6. С. 32−43.

1 Коржихина Т. П., Фигатнер Ю. В. См.: Советская номенклатура: становление, механизм и действия. // Вопросы истории. 1993. № 7. С. 25, 36.

2 Воробьев C.B. Социальный портрет коммунистов Урала начала 1920-х гг.: источниковедческое исследование материалов Всероссийской переписи членов РКП (б) 1922 г.: дис. канд. ист. наук. Екатеринбург, 2004- Павлова И. В. Механизм власти и строительство сталинского социализма. Новосибирск, 2001. С. 185- Павлов Б. В. РСДРП (б) — РКП (б) в политической системе советской России 1917 — сер. 1920-х гг.: автореф. дис. д-ра ист. наук. СПб., 2004- Назаров О. Г. Борьба за лидерство в РКП (б) и её влияние на создание номенклатурной системы в 20-е гг.: дис. д-ра ист. наук. М., 2001- Сахаров В. А. Борьба за лидерство в РКП (б)-ВКП (б) и & laquo-Политическое завещание& raquo- В. И. Ленина 1921−1929: автореф. дис. д-ра ист. наук. М., 2005- Убушаев E.H. Советско-партийный аппарат Калмыкии: становление и развитие руководящего состава: 1917−30-е гг. XX в.: дисс. канд. ист. наук. Астрахань, 2005- Ткачёв В. И. Формирование механизма партийной власти в советской политической системе. Октябрь 1917 — 1930-е гг. (На материалах Поволжья). Саратов, 2006- Хлевнюк О. В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы. М., 1996- Борисова Ю. А. Областные партийные комитеты как органы политической власти на местах в 1918 — 1937 гг.: на примере Западного региона РСФСР: автореф. дис. канд. ист. наук. М., 2008- Москвина Р. Т. Коммунистические структуры в тоталитарной политической системе: Уральская организация ВКП (б) в конце 20-х — начале 30-х гг.: автореф. дис. канд. ист. наук. Екатеринбург, 1993- Королёв Н. С. К. В. Рындин как типичный представитель партийного руководства 20−30-х годов XX в.: автореф. дис. канд. ист. наук. Челябинск, 2004- Тимофеева J1.A. Райком в системе местного городского управления в 1920-е годы. (На примере источниковедческого изучения фонда Краснопресненского PK РКП (б) — ВКП (б) г. Москвы): дис. канд. ист. наук. М., 2003- С. 109−130- Логинов С. Л. Кадровый состав выборных партийных и советских органов региональной власти второй половины 1920 гг.: На материалах Нижегородской губернии и Вотской автономной области: дис. канд. ист. наук. Глазов, 2002. Бичегкуев Т. Т. Социокультурный облик коммунистов Северной Осетии в 1920-е гг.: автореф. дис. канд. ист. наук. Владикавказ, 2008.

Значимыми в контексте нашей темы представляются работы Г. Л. Олеха1, в центре внимания которых находилось изучение устройства и функционирования & laquo-партийной машины РКП (б)". Автором дано определение партийного аппарата2, исследован процесс кристаллизации партийного чиновничества как компактной замкнутой группы со своими узкокорпоративными интересами. Специфика формирования системы партпривилегий стала предметом специального анализа в работах М. С. Восленского, Е. А. Осокиной, Л.Н. Лютова3, наглядно показавших весь тот набор благ, которыми обладали партруководители.

В региональных исследованиях, появившихся в последние десятилетия, основной упор делался на изучение башкирского национального движения и национально-государственного строительства в БАССР. Вместе с тем в работах Д. Ж. Валеева, Ш. Р. Зайнетдинова, С. Ф. Касимова, М. М. Кулыпарипова, Б.Х. Юл-дашбаева, Д. Х Яндурина и др., затрагивались вопросы, посвящённые формированию местных партийных органов, национальных кадров, описывались судьбы видных башкирских партийных деятелей, в том числе сподвижников А. -З. Вали-дова.

Пионерскими в плане изучения советской партийно-государственной национальной элиты Башкирии в 1917—1940 гг. стала диссертационная работа поли

1 Олех Г. Л. Партийная машина РКП (б) в начале 20-х годов: устройство и функционирование. Новосибирск, 1995. Он же. Олигархическая и демократическая тенденция в РКП (б) в начале 20-х годов: На материалах Сибири: автореф. дис. д-ра ист. наук. Новосибирск, 1996.

2 Олех Г. Л. Партийная машина РКП (б) в начале 20-х годов: устройство и функционирование. Новосибирск, 1995. С. 92.

3 Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991- Лютов Л. Н. Партия правящей бюрократии в начале НЭПа. Симбирская губернская организация РКП (б) в 1921 — 1923 гг. Ульяновск, 2004- Осокина Е. А. Иерархия потребления. О жизни людей в условиях сталинского снабжения. 1928 — 1935 гг. М., 1993.

4 Валеев Д. Ж. Национальный суверенитет и национальное возрождение. Уфа, 1994- Зайнетди-нов Ш. Р. Формирование слоя партийно-советской бюрократии в 1920-е гг. Уфа, 1995- Касимов С. Ф. Автономия Башкортостана: Становление национальной государственности башкирского народа (1917 — 1925 гг.). Уфа, 1997- Кулыпарипов М. М. Башкирское национальное движение (1917 — 1921 гг.). Уфа, 2000- Юлдашбаев Б. Х. Новейшая история Башкортостана. Уфа, 1995- Яндурин Д. Х. Национально-государственное строительство в автономиях Урало-Поволжья. Уфа, 2001- Он же. Подготовка национальных кадров в автономиях Урало-Поволжья. Уфа, 2003- Возвращённые имена. Уфа, 1991- Давлетшин P.A. К политическому портрету A.A. Бии-шева // Востоковедение в Башкортостане: История, Культура. Уфа, 1992- Трудный путь к правде. Уфа, 1997- История башкирского народа: в 7 т. / гл. ред. М. М. Кулыпарипов. Т. 5. Уфа, 2010. С. 192−213, 228−229, 235. толога М. Р. Бахтизиной и монография указанного автора, вышедшая в соавторст ве с A.C. Верещагиным. Продолжила разработку темы З. И. Хасанова, которая в своей диссертационной работе преимущественно анализировала национальный отряд местной совпартхозноменклатуры2.

В работах В. А. Надеждиной на материалах Южного Урала изучена социо альная политика советского государства в годы НЭПа. Процессу подчинения судебно-правовой системы партийному руководству и утверждения тоталитарной политической системы в Башреспублике посвящена диссертационная работа В.В. Жукова4.

Партийно-государственная номенклатура СССР получила освещение и в зарубежной историографии. Среди целого ряда публикаций следует выделить работы теоретиков французской школы М. Дюверже, Э. Морена, британского советолога JL Шапиро, советского эмигранта А.Г. Авторханова5, американских исто

6 7 риков Н. Е. Розефельдта и Р. Пайпса, в которых наиболее полно отражены отдельные аспекты практической деятельности верхушки партаппарата и проведения ЦК партии организационно-кадровой политики.

Таким образом, историографический анализ работ предшественников позволяет прийти к выводу, что целый комплекс вопросов, касающихся утверждения партийной вертикали власти в Башреспублике, характеристика местных партийных комитетов, анализ их состава, структуры, численности, процесс форми

1 Бахтизина М. Р. Советская партийно-государственная элита Башкирии в послереволюционный период: политологический аспект: дис. канд. полит, наук. Уфа, 2000- Бахтизина М. Р., Верещагин А. С. Политическая элита Башкортостана в послереволюционный период. Уфа, 2000.

2 Хасанова З. И. Становление партийной номенклатуры в БАССР 1917−1937 гг.: автореф. дис. канд. ист. наук. Уфа, 2009.

3 Надеждина В. А. & laquo-. Все к социализму иду и никак не могу дойти& raquo-: рабочие и крестьяне Южного Урала и социальная политика Советского государства в годы НЭПа. Уфа, 2005- Надеждина В. А., Кайбушева П. М. Эволюция общественно-политических настроений рабочих и крестьянства Оренбургской губернии в годы НЭПа (1921−1929). Уфа, 2010.

4 Жуков В. В. Формирование советской судебно-правовой системы Башкирской АССР в 19 191 929 гг.: дис. канд. ист. наук. М., 2009.

5 Авторханов А. Г. Происхождение партократии. В 2 т. Франкфурт-на-Майне, 1983- Он же. Технология власти. М., 1991.

6 Rosenfeldt N.E. Stalin’s special departments. Copenhagen, 1989.

7 Пайпс P. Русская революция: в 3 кн. Кн. 3. Россия под большевиками. 1918 — 1924. М., 2005. С. 308−315, 545−555,633−635. рования партноменклатуры периода НЭПа не стал предметом всестороннего изучения.

Источниковую базу диссертации составил массив архивных и опубликованных материалов различной типологии и внутригрупповой классификации. Опубликованные источники по целевому назначению можно разделить на следующие основные виды: 1) нормативные документы- 2) работы высших должностных лиц советского государства- 3) статистические источники- 4) периодическая печать- 5) документы личного происхождения.

Документы общедирективного характера высших партийных и государственных органов позволили проследить степень соответствия принимаемых & laquo-наверху»- политических решений законным и подзаконным актам. Это прежде всего материалы VIII — XVI партийных съездов, конференций, пленумов ЦК РКП (б) -ВКП (б)1, съездов Советов2, переписка ЦК с местными партийными органами, постановления и циркуляры центральных партийно-советских органов, в которых содержались не только руководящие указания, но и определённые выводы и оценки по различным аспектам исследуемой проблемы3. Опубликованные переписка высших должностных лиц, материалы Политбюро Ц К РКП (б) — ВКП (б), партийные уставы, сборники резолюций и решений съездов, конференций и пленумов дополнили источниковую базу4.

1 Восьмой съезд РКП (б), март 1919 г. Протоколы. М., 1959- Девятый съезд РКП (б). Протоколы, март-апрель 1920 г. М., 1934- Десятый съезд РКП (б). Стенограф, отчёт, март 1921 г. М., 1963- Одиннадцатый съезд РКП (б). Стенограф, отчёт, март-апрель 1922 г. М., 1961- Резолюции и постановления XI съезда РКП (б). 27 марта — 2 апреля 1922 г. Уфа, 1922- Двенадцатый съезд РКП (б). Стенограф, отчёт, 17−25 апреля 1923 г. М., 1968- Тринадцатый съезд РКП (б). Стенограф. отчёт. 23−31 мая 1924 г. М., 1963- Четырнадцатый съезд ВКП (б). Стенограф, отчёт, 18−31 декабря 1925 г. М. -Л, 1926- Пятнадцатый съезд ВКП (б). Стенограф, отчёт. Декабрь, 1927 г. М. -Л., 1928- Шестнадцатый съезд ВКП (б). Стенограф, отчёт. М. -Л., 1931.

2 Декреты Советской власти. Т. 13. 1921 г. М., 1957- Декреты Советской власти. Т. 14. 19 211 922 гг. М., 1997.

3 Сборник циркуляров, положений и инструкций по учёту и распределению членов РКП (б). Выпуск 8. М., 1922- Справочник партийного работника. Составлено Секретариатом Ц К РКП (б). Выпуск 1−9. М., 1921−1935.

4 Устав ВКП (б). Принят XIV съездом ВКП (б) // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1986). 9-е изд. 1989. Т. 3. С. 474−489- Советское руководство. Переписка 1928−1941. М., 1999- Политбюро Ц К РКПМ, 2000- Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1971). 8-е изд. В 14 т. М., 1970. Т. 2. 1917−1924- Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1986). 9-е изд. В п

При исследования партаппарата БАССР основное внимание уделялось документам местных партийных и советских органов различного уровня (от республиканского, губернского до низовых)1. Материалы местного советского законодательства, в том числе помещенные в 12-томном издании & laquo-Свода законов и нормативных правовых актов Башкортостана& raquo-2, и публикации источников в многотомном издании «Национально-государственное устройство Башкортостана& raquo-, составленном Б. Х. Юлдашбаевым, также легли в основу источниковой базы работы3. В последнем интересующие нас материалы представлены во 2, 3 и 4 томах.

В числе работ высших должностных лиц советского государства центральное место занимали произведения основателей и руководителей Коммунистической партии В. Ленина, И. Сталина, Н. Бухарина, Г. Зиновьева, Л. Каменева, других видных государственных и политических деятелей, воспринимавшиеся на местах как указания директивного характера и нередко находившие воплощение 4 в официальных документах и практических действиях.

Наряду с нормативной и делопроизводственной документацией в исследовании были использованы издания статистического и справочного характера. В

14 т. Т. 1−4. М., 1983−1984- & laquo-Совершенно секретно& raquo-: Лубянка — Сталину о положении в стране (1922−1934 гг.). М., 2008- Советская деревня глазами ВЧК — ОГПУ — НКВД. 1918 — 1939. Документы и материалы. В 4-х т. М., 1998−2000. Т. 1. 1918−1922.- Т. 2. 1923−1929.

1 Шестая Всебашкирская конференция РКП (б). Уфа, 16−20 сентября 1922 г. // Башкирская организация ВКП (б) в её съездах и конференциях (1917−1922). Уфа, 1933- Седьмая Башкирская областная конференция РКП (б). Стенограф, отчёт. Уфа, 1923- Восьмая Башкирская областная конференция РКП (б). Вып. I-IV. Уфа, 1924- X Башкирская областная конференция ВКП (б). Уфа, 1926- Отчёт Башкирского Областного комитета ВКП (б). Январь-октябрь 1927 г. К XII Областной партконференции. Уфа, 1927- Материалы к Отчёту Башобкома ВКП (б) к XIV Обл-партконференции (с декабря 1928 по май 1930 года). Уфа, 1930- Резолюции Пленума Башкирского Областного Комитета ВКП (б) 21−27 декабря 1929 г. Уфа, 1930- Резолюции областных конференций Башкирской партийной организации и Пленумов Обкома КПСС (1917−1941 гг.). Уфа, 1959.

2 Свод законов и нормативных правовых актов Башкортостана. В 12 т. Уфа, 2005−2008- Там же. Т. VI. 1920−1923 гг. Уфа, 2006- Там же. Т. VII. 1923−1926 гг. Уфа, 2006- Там же. Т. VIII. 19 261 928 гг. Уфа, 2007- Там же. Т. IX. 1929 г. Уфа, 2007- Там же. Т. X. 1930 г. Уфа, 2007- Сборник законов Башкирской АССР, указов и постановлений Президиума Верховного Совета Башкирской АССР. Уфа, 1976.

3 Национально-государственное устройство Башкортостана (1917−1925 гг.). Документы и материалы. В 4 т. Т. 2−4. Уфа, 2002−2008.

Зиновьев Г. Е. На пути к & laquo-орабочению»- нашей партии. Л., 1924- Каганович Л. Проблема кадров // Большевик. 1929. № 23−24. С. 50−71- Каменев Л. Б. Партстроительство и наша экономическая политика. М., 1924- Сапронов Т. В. Очередные вопросы Советского строительства. М., 1923- Молотов В. М. За партию. М., 1927 и др. этой группе источников выделяются материалы партийных переписей 1922 и 1927 гг. 1

К документам личного происхождения относятся воспоминания участников изучаемых событий, видных партийных деятелей — члена Политбюро и влиятельного оппозиционера Л.Д. Троцкого2, члена ЦК партии, возглавлявшего Оргбюро и посещавшего по долгу службы Башкирию — Л. М. Кагановича, а также выходца из Башкирии, достигшего поста члена Президиума и Коллегии Центральной Контрольной комиссии Т. С. Кривова. Отдельные сюжеты, касающиеся специфики формирования советской номенклатуры в БАССР, нашли отражение в воспоминаниях бывшего сподвижника А. -З. Валидова, а затем военного комиссара и председателя БашЦИКа М. Л. Муртазина и главы парткома Малой Башкирии Ш. Худайбердина4.

Из материалов периодической печати особую ценность представляют местные издания: газеты & laquo-Власть труда& raquo- (1920−1925 гг.), & laquo-Красная Башкирия& raquo- (1925−1930 гг.), журнал & laquo-Хозяйство Башкирии& raquo-. Среди центральных периодических изданий выделяются газета & laquo-Правда»-, журналы & laquo-Известия ЦК РКП (б) -ВКП (б)" за 1919−1929 гг. и & laquo-Партийное строительство& raquo- за 1929−1931 гг. В силу такой особенности периодической печати, как злободневность затрагиваемых проблем, в газетах и журналах нашли отражение сюжеты, редко встречающиеся в других группах источников.

Для выполнения работы был привлечен обширный комплекс архивных материалов, извлеченный из фондов Центрального государственного архива общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ) и Центрально

1 Башкирская областная организация КПСС в цифрах: 1917 — 1987 гг. Уфа, 1987- Всероссийская перепись членов РКП (б) 1922 года. Вып. 3. М., 1922- Всесоюзная партийная перепись 1927 г. Основные итоги. М.: Статистический отдел ЦК ВКП (б). Вып. VI. М., 1927- Вып. VII. M. -JI., 1927- Вып. VIII. М. -Л., 1928- Вып. IX. М., 1929.

2 Троцкий Л. Д. Моя жизнь. Опыт одной автобиографии. В 2 т. М., 1990.

3 Каганович Л. Памятные записки рабочего, коммуниста — большевика, профсоюзного, партийного и советско-государственного работника. М., 1997.

4 Муртазин М. Л. В Красной Башкирии. М. -Л., 1929- Он же. Сочинения и выступления. Уфа, 2009- Худайбердин Ш. На ветрах революции. Публицистика, воспоминания, художественные произведения. Уфа, 1986. го государственного исторического архива РБ (ЦГИА РБ). Ценный разнообразный материал сосредоточен в фондах Уфимского губкома РКП (б) (Ф. 1), Обкома РКП (б) Малой Башкирии (Ф. 22), в фонде Башкирской областной Контрольной комиссии (Ф. 41), в фонде Башкирского обкома РКП (б) — ВКП (б) (Ф. 122), в фонде Тамьян-Катайского канткома партии (Ф. 234), а также фонде Истории партии (Ф. 1832). Ключевую роль в формировании информационной базы исследования сыграли материалы в виде стенограмм Башкирских партийных съездов и конференций, протоколов заседаний Пленумов, Президиума, Бюро и Секретариата Башкобкома, его отделов, совместных заседаний органов Башкобкома и Контрольной комиссии- Партийной коллегии Контрольной комиссии, совещаний актива, собраний низовых ячеек, различных планов работы и информационных отчетов, разнообразных справок и статистических сведений, партийных мандатов. Сохранилась переписка Башкобкома с центральными и нижестоящими партийными органами, с БашЦИКом, Башсовнаркомом и др. ведомствами по текущим вопросам и кадровой политике- учётные карточки партийных функционеров, протоколы заседаний Комиссии взаимопомощи и Башкирского землячества Общества старых большевиков в Москве, материалы партийных переписей и чисток. В фонде Истории партии собраны личные дела активных партфункционеров с их автобиографиями, а также материалами разбирательств Контрольной комиссии и копиями следственных дел на некоторых из них. Они позволили детально раскрыть практически все стороны их организационной и текущей деятельности, в том числе номенклатурной практики, определить степень влияния политики вышестоящего партийного руководства на деятельность низовых структур, уяснить характер внутриаппаратных взаимоотношений, охарактеризовать проявления внутриаппаратных столкновений и оппозиционных настроений, определить внутренний механизм и побудительные мотивы поведения партийной номенклатуры. Материалы фонда Тамьян-Катайского канткома партии отразили также характер непростых взаимоотношений районного парткома с заводскими производственными комитетами. Материалы уполномоченных Контрольной комиссии Башобкома и докладные записки инженерно-технического персонала освещали положение в производственной сфере, за которую также несли ответственность местные партийные органы. Текущую ситуацию в Башкирской республике и близлежащих регионах характеризовали сводки ОГПУ.

В Центральном государственном историческом архиве РБ удалось выявить материалы по национально-государственному строительству БАССР, формированию совпартноменклатуры, в том числе на начальном этапе в момент слияния Малой Башкирии и Уфимской губернии (Ф. Р-394 — Фонд БашЦИКа и Президиума Верховного Совета БАССР и Ф. Р-933 — фонд Башсовнаркома). Облик типичного партфункционера периода НЭПа помогают воссоздать автобиографии и фотоматериалы представителей советско-партийной элиты Башкирской республики.

В целом, комплекс опубликованных документов, архивных источников (в том числе, впервые вводимых в научный оборот), материалы периодической печати и другие виды разнообразных источников создали необходимую источнико-вую базу для проведения диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования определен аппарат партии большевиков Башкирской АССР, действовавший в переломное для советской общественный системы время — в период НЭПа.

В качестве предмета изучения выступает процесс становления, развития и функционирования аппарата РКП (б) — ВКП (б) БАССР, как целостного общественного института, его роль и место в новой централизованной системе советской власти времени НЭПа.

Целью исследования является изучение особенностей формирования и функционирования аппарата Коммунистической партии на территории БАССР в период утверждения новой организационно-кадровой (номенклатурной) системы в условиях нэповской либерализации. Реализация поставленной цели предполагает необходимость решения ряда конкретных научных задач:

1. исследовать процесс становления, формирования и функционирования механизма партийной вертикали власти в лице централизованной иерархии партийных комитетов в региональном аспекте и её партийно-аппаратных кадров, выявив их общие закономерности и региональные особенности, его периодизацию-

2. выявить политические группировки, составившие партаппарат БАССР, социальную базу рекрутирования партийной номенклатуры- охарактеризовать типологический образ партийного функционера посредством составления биографий видных партийных лидеров указанного времени-

3. составить комплексную характеристику номенклатуры партийной отрасли как особой профессиональной управленческой группы регионального масштаба, а также выявить характер иерархических, межнациональных, внутрипоко-ленческих взаимоотношений между различными группами партийных функционеров Башкирской республики-

4. выяснить причины и ход процесса сокращения внутриаппаратного демократического пространства в Башкирской парторганизации в исследуемый период-

5. проанализировать эволюцию механизма действия Контрольной комиссии Башкирского обкома партии как инструмента по управлению руководящими кадрами и его роль в формировании административно-командной системы- у и V/

6. охарактеризовать мировоззренческие позиции представителен партийной отрасли Башреспублики-

7. изучить процесс становления и функционирования системы социального обеспечения, льгот и привилегий в административно-правовой сфере, а также правосознание партийно-советской номенклатуры.

Хронологически исследование охватывает ставшие поворотными в истории советской общественной системы 1921−1929 годы. Выбор нижней границы обусловлен 1921 г. — годом проведения X съезда РКП (б), взявшего курс на введение регулируемых рыночных отношений и началом разработки в ЦК партии нормативных документов по номенклатурному строительству. Верхней хронологической границей исследования являются события 1929 года, который в отечественной и зарубежной историографии принято считать годом & laquo-сталинского»- коренного перелома во внутренней политике, годом окончательного свёртывания

НЭПа, революции & laquo-сверху»- в аграрном секторе. Логика исследовательского поиска потребовала также анализа отдельных событий, начавшихся в БАССР в предшествующие годы и получивших своё разрешение в 1930 г. К ним, в частности, относилась так называемая & laquo-перетряска»- номенклатурных партийных рядов Башкирской республики в рамках кадровой политики проведения форсированной индустриализации и насильственной коллективизации.

Территориальные рамки работы охватывают Башкирскую АССР, в состав которой в 1922 г. помимо Башреспублики (Малой Башкирии) вошла Уфимская губерния (без Мензелинского уезда). Выбор региона исследования обусловлен рядом факторов. Прежде всего, учитывалось то, что БАССР в годы изучаемого периода представляла собой один из крупнейших и своеобразных регионов со значительным националистическим движением, выступавшим за самостоятельное развитие. Башкирская республика одной из первых получила статус автономии. Укрупнение республики в начальные годы НЭПа привело к тому, что формирование и конструирование партийных структур в немалой степени протекало здесь, можно сказать, & laquo-в чистом виде& raquo-, в ходе процесса, стимулируемого & laquo-сверху»-, согласно видению коммунистического центра и при учёте им национальной специфики. Вместе с тем Башкирскую республику можно рассматривать как репрезентативную модель для оценки общегосударственных политических и социально-экономических процессов.

Методологическую основу диссертации составили научные принципы историзма, объективности, системности и комплексности подхода к решению поставленных задач. При написании диссертации использовались проблемно-хронологический, историко-генетический, структурно-функциональный, сравнительно-исторический, текстологический и логический методы, что позволило выявить общее и специфическое в построении аппарата РКП (б) — ВКП (б) автономной республики.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем впервые в отечественной историографии на основе конкретно-исторического анализа значительного числа архивных источников и опубликованных документов проведено комплексное исследование процесса становления и функционирования аппарата Коммунистической партии национального региона периода НЭПа, установлены составляющие его социальные и национальные группы, его количественные и качественные характеристики.

Автором определены этапы становления совпартноменклатуры Башреспуб-лики. В ходе первого (1921- середина 1925 гг.) от стадии составления (выработки) нормативно-директивной документации в ЦК партии и на основе базы данных всероссийских переписей ответственных партийных работников 1921 г. и комсомольских работников 1923 г., шло выстраивание номенклатурных, назначаемых по БАССР рядов. В ходе этого этапа была решена задача становления ядра партийно-государственного и ведомственного аппарата, и, как следствие, органы советской власти окончательны были подмяты партийными. 1924−1925 гг. стали временем обучения, обкатки, накопления и обобщения опыта номенклатурной практики партийными комитетами. На втором этапе (конец 1925—1926 гг.), совпадающим со временем завершения в основном выработки нормативно-директивных документов, развернулся процесс проникновения партсовноменкла-туры во все & laquo-поры»- общественной системы, Это гарантировало на 3-ем этапе (1927−1929 гг. — этапе совершенствования номенклатурной практики), слом НЭПа, благодаря подобранным кадрам из числа политически преданных назначенцев. Автор полагает, что к исходу НЭПа парткомы различных уровней прочно заняли место во главе всей хозяйственной и политической жизни, но их кадровое обеспечение, существование клановости, коррупции, недостаток кадрового резерва, мешали завершению построения номенклатурной системы в Башреспубли-ке.

Выявлен механизм подчинения номенклатуры БАССР аппарату партии большевиков посредством бюрократических процедур и других институтов советской политической системы. Явление рассматривалось не только с точки зрения его локального видения и измерения, но и как составная часть общероссийского цивилизационного процесса. Удалось выяснить, каким образом сложившаяся практика действия номенклатурной системы оставляла партийному Центру право вмешиваться в кадровую политику башкирских органов власти, право назначения и утверждения ключевых руководящих фигур без учёта статуса автономии.

Анализ архивных документов позволил автору под иным углом зрения посмотреть на проблему идеологической & laquo-оснащенности»- работников партаппарата Башреспублики. Классовый подход формирования партсовноменклатуры предопределял ее невысокий образовательный и культурный уровень. Проверки показывали, что даже для руководящего состава региона был характерен недостаточный марксистский идейно-теоретический багаж. Низкие образовательные стандарты основной массы партийцев, наличие в аппаратах групп различного социокультурного происхождения и ментальности, недостаточная подготовленность кадров, отвечающих за идейно-политическое воспитание, вместе с закрытостью обсуждения существа разногласий в верхних эшелонах власти в партийных организациях и, следовательно, невозможность воспитания на них партийцев, предопределяли отсутствие внятных идеологических установок. Марксистское мировоззрение не стало господствующим даже у работников партаппарата. Не были изжиты националистические настроения, характерные для представителей всех трех основных этнических групп республиканского партаппарата, и традиционалистская ментальность, проявления религиозности.

В ходе разработки темы автору удалось выявить основные направления противоречий внутри партийного аппарата Башкирской республики, которые разворачивались по линии столкновений национальных групп, внутрипоколенче-ского соперничества (политика, на которую делало ставку сталинское окружение в завершающие годы НЭПа) и иерархических трений. Это противостояние выливалось в форму постоянного соперничества за номенклатурные должности и связанные с ними льготы и привилегии.

Автором была реконструирована повседневная деятельность аппарата большевистской партии БАССР периода НЭПа с учетом наличия постоянных столкновений внутри самого этнически разнородного партаппарата, а также определенных противоречий с высшими партийными органами как по линии хозяйственных и социально-экономических решений, так и по линии & laquo-назначенчества»- и принятия и утверждения действия номенклатурной практики.

Анализ впервые введенных в научную практику источников позволил выявить факты отражения партийных дискуссий и борьбы с оппозиционными течениями в высших эшелонах партийной власти в Башкирской партийной организации. Удалось выяснить, что дискуссии, касающиеся взаимоотношений партии и Советов, о партийных & laquo-верхах»- и & laquo-низах»-, программы сторонников & laquo-рабочей оппозиции& raquo-, & laquo-демократического централизма& raquo-, о характере развития сельского хозяйства: Т. В. Сапронова, Н. И. Бухарина, Л. Д. Троцкого, М. И. Фрумкина не находили понимания у основной массы партийцев Башреспублики. Вместе с тем взгляды лидеров оппозиции разделялись отдельными партийными активистами крупных городских центров, но распространение & laquo-крамолы»- быстро пресекалось партруководством.

Проведенные исследования процесса становления системы социального обеспечения и привилегий региональной партноменклатуры позволили прийти к выводу, что связанная по своей природе с монопольным правом на власть партии большевиков, она в целом вписывалась в общесоюзные рамки. Реальные ее размеры могли превосходить нормы, определяемые партийными установками и обеспечивали ее носителям повышенные жизненные стандарты по сравнению с остальной массой населения.

Анализ введенных в оборот источников и научной литературы позволил прийти к выводу, что местный партийный механизм БАССР формировался и развивался как неотъемлемая часть общероссийского и как единое целое, в котором срастались представительная, административная, контрольная и правовая системы.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно способствует осмыслению и расширению представлений о периоде НЭПа. Фактологический материал и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в дальнейшем системном исследовании властных структур Башкирской автономной республики, при написании монографий, разработке учебников и учебных пособий, спецкурсов по истории СССР, политической истории советского общества и регионоведению.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наступление НЭПа внесло серьезные изменения в практику работы партийных органов, которые должны были действовать в качественно новых условиях рыночно-ориентированного развития народного хозяйства страны. Перед партийной элитой встала задача формирования действенного партийного аппарата, в том числе и на периферии, который должен был обеспечить неукоснительное исполнение политической линии Центра в условиях относительного хозяйственного либерализма.

В БАССР фаза активного строительства партийной вертикали власти началась фактически летом 1922 г. после объединения Малой Башкирии и Уфимской губернии. Предстояло создать работоспособный партийный аппарат, который состоял из различных групп, порой не находящих друг с другом общего языка. Речь идет о & laquo-партийной гвардии& raquo- из числа старых подпольщиков- рабочих, значительная часть которых не была выходцами из титульной нации- сподвижников Заки Валидова- представителей местной интеллигенции и служащих, не обладавших & laquo-марксистским мировоззрением& raquo-, но явно нацеленных сделать карьеру при существующей власти.

Чтобы скрыть от общественности различного рода трения, возникавшие среди партийного актива, широко использовались методы конспиративной работы. Речь идет не только о глубоком засекречивании любой внутрипартийной информации и документооборота, но также об учреждении неуставных и неподконтрольных, в том числе партийному активу, органов. Например, создание Совета старейшин из числа & laquo-особо доверенных лиц& raquo-, делегированных на областные партийные форумы, для закрытого обсуждения злободневных вопросов внутриаппа-ратной жизни. Можно также говорить о появлении в последние годы НЭПа в окружении секретаря Башобкома особой группы партработников, которые имели большое влияние на лидера башкирской парторганизации. Складывание вокруг первого секретаря ближнего круга доверенных лиц, на которых можно было опереться, объяснялось тем, что практически все главы областного комитета партии являлись & laquo-варягами»-, и в силу этого местные партийцы часто обвиняли их в непонимании специфики региона.

Классовый подход к формированию партсовноменклатуры предопределял ее невысокий образовательный и культурный уровень. В то же время даже для руководящего состава региона был характерен недостаточный идейно-теоретический багаж. Образованность партийного актива росла медленными темпами. На исходе НЭПа у высшего партийного состава Башреспублики базовым оставались начальное и среднее образование, дополненное курсами марксизма-ленинизма, курсами уездных работников, дипломами Коммунистического университета и Коммунистического университета народов Востока.

Попадание в партноменклатуру изначально обеспечивало привилегированное положение в советском обществе. Кроме того, широко распространившаяся практика правового нигилизма высокопоставленных партработников подпитыва-лась сознанием их безнаказанности, пониманием того, что в противном случае, тогда & laquo-каждого нужно под суд отдавать& raquo- и элементарной правовой неграмотностью. Обладая огромными полномочиями в деле формирования кадрового состава правоохранительных органов и в плане надзора за ними, Башобком осуществлял жесткий контроль над ходом судопроизводства, который одновременно сочетался с пренебрежением к социально-экономическим запросам местных & laquo-судейских работников& raquo-. В глубинке партийные и советские руководители повсеместно превращались & laquo-в настоящих царьков& raquo-, произвольно толкуя правила налогообложения, самочинно определяя размеры сборов и игнорируя все законы Центра.

Огромное количество коллизий порождало отсутствие в советском законодательстве четко прописанных норм правового положения РКП (б) -ВКП (б), разделения властей, в том числе, взаимоотношений партии, советов и правительства. Их разрешение, в конечном счете, происходило в духе сиюминутной трактовки понятия & laquo-революционной законности& raquo-, в том числе, и с использованием внеправовых критериев.

Таким образом, партийный аппарат БАССР периода НЭПа в целом соответствовал общесоветской номенклатуре с поправкой на региональную и национальную специфику: невысокий культурный и образовательный уровень, меньшая & laquo-политическая зрелость& raquo- и незначительный кадровый партийный резерв, восполняемый преимущественно & laquo-варягами»-. Он формировался и развивался как неотъемлемая часть общероссийского, имел типологические характеристики, роднящие его с партийными аппаратами соседних национальных регионов. Партийный механизм развивался как единое целое, в котором срастались представительная, административная, контрольная и правовая системы.

Если вести речь о глубинной подоплеке процесса формирования партийного аппарата 1920-х гг., если помнить о нэповском контексте, то нужно добавить следующее. НЭП с его либерализацией в экономической сфере утверждался в качестве одной из подсистем советского общества. Его судьба, превращение в господствующий уклад зависели от наличия политических сил, наличия, в том числе, демократического потенциала в центре и на местах, способного к его реализации. Анализ многочисленных источников показал, что в партийном аппарате Башреспублики, который превращался & laquo-в особый командно-кадровый отдел министерской власти& raquo-, напротив, на всем протяжении 1920-х гг. шел процесс постоянного сокращения внутриаппаратного демократического пространства, уменьшение его демократического потенциала. Утверждать и защищать НЭП здесь, на периферии, достаточных политических сил не находилось.

ПоказатьСвернуть

Содержание

ГЛАВА I. СОЗДАНИЕ ПАРТИЙНОГО АППАРАТА БАССР В 1920-х гг.

1. Становление партийной номенклатуры в Башкирской АССР.

2. Партаппарат: количественные и качественные характеристики.

ГЛАВА II. КОНТРОЛЬНАЯ КОМИССИЯ БАШКИРСКОГО ОБКОМА ПАРТИИ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ РУКОВОДЯЩИМИ ПАРТИЙНЫМИ КАДРАМИ

1. Противодействие и нейтрализация правонарушений партийных работников: пьянство, преступления по должности, фракционные & laquo-склоки»-.

2. Чистка партаппарата и реализация политики & laquo-выдвиженчества»-.

ГЛАВА III. СИСТЕМА ЛЬГОТ И ПРИВИЛЕГИЙ ПАРТАППАРАТА БАШКИРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРИОД НЭПа

1. Социальное обеспечение партийных работников БАССР.

2. Система привилегий и правосознание партийной номенклатуры Башреспу б лики

Список литературы

1. Законодательные акты, постановления, материалы хозяйственных органов, государственной власти и правящей партии

2. ВКП (б). Башкирский Областной комитет. Резолюции Пленума Башобкома ВКП (б). 21−27 декабря 1929 г. Уфа: Б. и., 1930. — 43 с.

3. ВКП (б). Конференция, 16-я. Москва, 1929. Стенографический отчёт. -М.: Госполитиздат, 1962. 837 с.

4. Восьмая Башкирская Областная партийная конференция РКП (Б-ков). 1924 г. Стенографический отчет. Уфа: Изд-во Башобкома РКП (б), 1924. Вып. 3. -63 е.- Вып. 4. -148 с.

5. Восьмой съезд РКП (б), март 1919 года. Протоколы. М.: Госполитиздат, 1959. -602 с.

6. Всем членам РКП (б). От Контрольной Комиссии // Известия Ц К РКП (б). -1920. -№ 25. -С. 1−2.

7. Всероссийская конференция РКП (б), 4−7 августа 1922 г. М.: Изд. МК РКП (б), 1922. — 145 с.

8. Годовой отчет Башкирского Областного комитета РКП (б) (1923−1924 гг.) VIII партконференции. Уфа: Изд-во Башобкома РКП (б), 1924. -194 с.

9. Двенадцатый съезд РКП (б) (17−25 апреля 1923 г.): Стенографический отчёт. М.: Госполитиздат, 1968. — 903 с.

10. Девятый съезд РКП (б). Протоколы, март апрель 1920 г. — М.: Партиздат, 1934. -612 с.

11. Десятая Башкирская областная конференция ВКП (б). 3−8 декабря 1925 года. Уфа: Изд-во Башобкома ВКП (б), 1926. — 120 с.

12. Десятый съезд РКП (б). Стенографический отчёт, март 1921 г. М.: Госполитиздат, 1963. — 915 с.

13. Инструкция по приёму в партию рабочих от станка. От 11 февраля 1924 г. // Справочник партийного работника. Вып. 4. — М., 1924. — С. 111−112.

14. Инструкция по учёту ответственных работников. // Сборник циркуляров, положений и инструкций по учёту и распределению членов РКП (б). М., 1922. — С. 8−9.

15. Итоги проверки, пересмотра и очистки РКП в 1921 г. // Известия Ц К РКП (б). 1922. — № 4. -С. 20−45.

16. К проверке, пересмотру и очистке партии. Стерлитамак: Башгосиздательство, 1921. — 20 с. //ЦГАОО РБ. Ф. 1832. Оп. 1. Д. 337.

17. К участию коммунистов в частных предприятиях. Циркуляр Ц К РКП (б) // Известия Ц К РКП (б). 1921. -№ 36. -С. 10.

18. Материалы к отчету Обкома ВКП (б) XIV Областной партийной конференции (с декабря 1928 г. по май 1930 г.). Уфа: Изд-во Башобкома ВКП (б), 1930.- 198 с.

19. Материалы Совещания заведующих орготделами канткомов и Уфимского горкома 3−4 марта 1923 г. Уфа: Башобком РКП (б), 1923. — 38 с.

20. О борьбе с & laquo-хозяйственным обрастанием& raquo-. Всем губкомам и обкомам. Циркуляр от 9 мая 1923 г. // Известия Ц К РКП (б). 1923. — № 54. — С. 81.

21. О борьбе с излишествами и непроизводительными расходами. Циркуляр Ц К, ЦКК от 19 октября 1923 г. // Справочник партийного работника. Вып. 4. -М., 1924. -С. 277−279.

22. О внутрипартийной демократии. Постановление совместных Пленумов Ц К и ЦКК от 25 27 октября 1923 г. по вопросу о внутрипартийной демократии, принятое единогласно. // Резолюции Ц К и ЦКК по партийному строительству. -М.: Главполитпросвет, 1924. — С. 3.

23. О выдвижении партработников на ответственные работы. Циркуляр от 15 июля 1921 г. // Сборник циркуляров, инструкций и положений о постановке партийной работы. / Партийный Справочник. Воронеж, 1921. — С. 65−68.

24. О задачах партии в деле выдвижения рабочих и крестьян в госаппарат. Постановление Ц К ВКП (б) от 7 марта 1927 г. // Известия Ц К ВКП (б). 1927. -№ 185. -С. 3−4.

25. О ликвидации личных дел на коммунистов. Циркуляр от 15 июля 1927 г. // Справочник партийного работника. М.- Л., 1928. — Вып. 6. — Ч. I. — С. 553−554.

26. О материальном положении активных партийных работников. Постановление Всероссийской конференции РКП (б), 4−7 августа 1922 г. // Всероссийская конференция РКП (б), 4−7 августа 1922 г. М.: Изд. Московского комитетаРКП (б), 1922. -С. 11−12.

27. О мерах по упорядочению управления производством и установления единоначалия. Постановление Ц К ВКП (б) от 5 мая 1929 г. Красноуральск, 1929.

28. О налаживании дела учёта ответственных работников. Циркуляр от 9 июня 1921 г. // Сборник циркуляров, инструкций и положений о постановке партийной работы. / Партийный Справочник. Воронеж, 1921. — С. 64−65.

29. О партруководстве чисткой советского аппарата. Постановление Ц К ВКП (б) от 3 июня 1929 г. // Известия Ц К ВКП (б). 1928. — № 278. — С. 16.

30. О партстроительстве. Резолюция Ц К и ЦКК. / Принята единогласно на совместном заседании Политбюро Ц К и Президиума ЦКК от 5 декабря во исполнение решений октябрьских пленумов ЦК и ЦКК // Вопросы партийного строительства. М., 1923. — С. 30−38.

31. О плановых перебросках партработников. Циркуляр от 15 июля 1921 г. // Сборник циркуляров, инструкций и положений о постановке партийной работы. / Партийный Справочник. Воронеж, 1921. — С. 71−72.

32. О проверке состава работников в госторговых и синдикатских органах в целях укрепления и подготовки новых кадров. Постановление Ц К ВКП (б) от 20 июня 1927 г. //Известия ЦК ВКП (б). 1927. -№ 197−198. -С. 10−11.

33. О формах согласования, назначений и перемещений руководящих работников местных учреждений. Инструкция Ц К ВКП (б) // Известия Ц К ВКП (б). 1926. — № 122. — С. 4−5.

34. О ходе проверки и чистки советского аппарата. Постановление Ц К и ЦКК от 12 сентября 1929 г. // Известия Ц К ВКП (б). 1928. — № 287. — С. 25−26.

35. О штатах местных парторганизаций. Постановление Ц К ВКП (б) 10 сентября 1928 г. // Известия Ц К ВКП (б). 1928 г. — № 27(248). — С. 6−8.

36. Об организации учётно-статистических аппаратов на местах. Циркуляр Ц К РКП (б). // Известия Ц К РКП (б). 1921. — № 32. — С. 17−18.

37. Об очередных задачах партийного строительства. Резолюция 2-й Всероссийской конференции РКП (б) 22−25 сентября 1920 г. // Справочник партийного работника. М.: Госиздат, 1921. — Вып. 1. — С. 48−51.

38. Об укреплении аппарата учстатов и улучшении их работы. Циркуляр от 2 февраля 1923 г. // Известия Ц К РКП (б). 1923. — № 51. — С. 60.

39. Об улучшении материального положения членов РКП (б). Постановление Всероссийской конференции РКП (б), 4−7 августа 1922 г. // Всероссийская конференция РКП (б), 4 -7 августа 1922 г. М.: Изд-во МК РКП (б), 1922. — С. 11.

40. Об условиях приёма на курсы уездных партийных работников. Инструкция Ц К ВКП (б). // Известия Ц К ВКП (б). 1927. — № 193−194. — С. 9.

41. Об учёте ответственных работников уездного масштаба. Циркуляр от 12 декабря 1922 г. // Известия Ц К РКП (б). 1923. — № 49. — С. 73.

42. Одиннадцатый съезд РКП (б). Стенографический отчёт, март апрель 1922 г. — М.: Госполитиздат, 1961. -873 с.

43. Организационные вопросы партийного строительства. Совещание секретарей обкомов, облбюро и губкомов РКП (б) 27- 29 декабря 1921 г. // Справочник партийного работника. М.: Госиздат, 1922. — Вып. 2. — С. 41−43.

44. Основные задачи учетно-распределительной работы на ближайший период. Постановление Ц К РКП (б) от 8 ноября 1923 г. // Известия Ц К РКП (б). 1924. -№ 59. -С. 64−67.

45. Отчет Башкирского Областного комитета ВКП (б). Январь-октябрь 1927 года. К XII Областной партконференции. Уфа: Б. и., 1927. — 88 с.

46. Первичная партийная организация. Документы КПСС. Послеоктябрьский период. 2-е изд., доп. — М.: Политиздат, 1976. — 527 с.

47. Положение о распределении партийных работников // Сборник инструкций по учёту и распределению партийных работников. М., 1923. — С. 28−31.

48. Положение о специальном учёте ответственных работников. // Сборник циркуляров, положений и инструкций по учёту и распределению членов РКП (б). М.: Типография Ц К РКП (б), 1922. — С. 4−6.

49. Положение об Организационно-распределительном отделе ЦК РКП (б). Утверждено Секретариатом Ц К от 13 марта 1925 г. // Известия Ц К РКП (б). 1925. -№ 92. -С. 7−8.

50. Положение об организационно-распределительных отделах краевых, областных и губернских комитетов РКП (б), принятое в мае 1925 г. // Справочник партийного работника. М.- Л., 1928. — Вып. 5. — С. 273−276.

51. Положение об основных отделах губкомов РКП (б). // Известия Ц К РКП (б).- 1921. -№ 27. -С. 2−4.

52. Программа Российской Коммунистической партии (большевиков). Принята на VIII съезде РКП (б). // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. — 9-е изд., доп. и испр. — М.: Политиздат, 1983. -С. 71−92.

53. Протоколы десятой Всероссийской конференции РКП (б). М.: Партиздат, 1933. -VII, 127 с.

54. XV конференция Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографический отчет. М.- Л.: Госиздат, 1927. — 845 с.

55. Пятнадцатый съезд ВКП (б). 2−19 декабря 1927 г. Стенографический отчет. Ч. 1−2. М.: Госполитиздат, 1961−1962. Ч. 1. 849 е.- Ч. 2. (849) — 1722 с.

56. Резолюции XV Стерлитамакской кантонной конференции ВКП (б). 22 27 мая 1930 г. — Стерлитамак: Б.и., 1930. — 44 с.

57. Резолюции XV Стерлитамакской кантонной конференции ВКП (б). 22−27 мая 1930 г. Стерлитамак: Б. и., 1930. — 44 с.

58. Резолюция, принятая на Совещании секретарей губкомов 27 декабря 1921 г. по учёту и распределению работников // Сборник циркуляров, положений и инструкций по учёту и распределению членов РКП (б). М., 1922. — С. 8−9.

59. РКП (б). К проверке, пересмотру и очистке партии. Стерлитамак: Башгосиздат, 1921. — 20 с.

60. РКП (б). Одиннадцатый съезд РКП (б). Стенографический отчет. М.: Изд-во ЦК РКП (б), 1922. — 552 с.

61. РКП (б). Резолюции Пленума Башкирского Обкома РКП (б) и стенограмма доклада т. Разумова о работе Президиума. Уфа: Б. и., 1924. — 24 с.

62. РКП (б). Резолюции Пленума Башкирского Обкома РКП (б). 7−10 июля 1925 г. Уфа: Б. и., 1925. — 20 с.

63. РКП (б). Резолюция и постановления XI съезда РКП 27 марта 2 апреля 1922 г. — Уфа: Объединённая типография Уфпрома, 1922. — 41 с.

64. Руководящие кадры РКП (большевиков) и их распределение. М.: ГИЗ, 1924.- 140 с.

65. Седьмая Башкирская Областная конференция РКП (б). 1923 г. Стенографический отчет. Уфа: Октябрьский натиск, 1923. — Вып. 1, 2, 3.

66. Тайны национальной политики ЦК РКП. Четвёртое совещание ЦК РКП с ответственными работниками национальных республик и областей в г. Москве 9−12 июня 1923 г. Стенографический отчёт. М.: Инсан, 1992. — 293 с.

67. Тезисы и постановление Оргбюро Ц К по вопросу об учёте и распределении работников государственных и хозяйственных органов от 30 ноября 1923 г. // Справочник партийного работника. Вып. 4. — М., 1924. — С. 144−146.

68. Тринадцатая конференция РКП (б). Бюллетень. М.: Красная новь, 1924. -232 с.

69. Тринадцатый съезд РКП (б). Стенографический отчёт, 23−31 мая 1924 г. -М.: Госполитиздат, 1963. 883 с.

70. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: утвержден постановлением ВЦИК 15 февраля 1923 г. // Собр. узаконений РСФСР. 1923. № 7.

71. Урегулирование работ по учёту и распределению. Циркулярное письмо от 17 июля 1920 г. // Известия Ц К РКП (б). 1920. — № 19. — С. 2.

72. Устав РКП (б). (Принят на Всероссийской партийной конференции). -Уфа: типогр. Губсовнархоза № 2, 1920. 8 с.

73. Устав РКП (б). Принят VIII конференцией РКП (б). // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. — 9-е изд., доп. и испр. -М.: Политиздат, 1983. С. 201−209.

74. Учёт и распределение. Об учёте изменений в личном составе ответственных работников губернского масштаба. Циркуляр РКП (б) // Известия ЦКРКП (б).- 1921. -№ 30. -С. 1−2.

75. Учёт ответственных работников. Постановление Ц К ВКП (б) от 19 марта 1926 г. // Справочник партийного работника. М.- JL, 1928. — Вып. 6. — Ч. II. — С. 320−338.

76. XIV съезд ВКП (б). Стенографический отчёт, 18−31 декабря 1925 г. М.- Л.: Госиздат, 1926. — 1024 с.

77. XIV съезд ВКП (б). Стенографический отчёт, 18−31 декабря 1925 г. М.- Л.: Госиздат, 1926. — 1024 с

78. Сборники документов 93. Бухарин Н. Борьба за кадры. Речи и статьи. М., Л.: Молодая гвардия, 1926. -348 с.

79. В. И. Ленин, КПСС о работе с кадрами. 2-е изд., доп. и перераб. — М.: Политиздат, 1988. — 607 с.

80. В. И. Ленин, КПСС об организационно-партийной работе. В 4-х т. Т. 3. Работа с кадрами. Контроль и проверка исполнения. М.: Политиздат, 1985. -575 с.

81. ВКП (б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. 1925−1935. М.: Политиздат Ц К ВКП (б), 1936. — 5-е изд., доп. Ч. II. — 696 с.

82. ВКП (б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. 1898−1932. Ч. II. 1924−1933. М.: Партиздат Ц К ВКП (б), 1933. -816 с.

83. ВКЩ6) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. 1898−1925. М.: Политиздат Ц К ВКП (б), 1940. — 6-е изд., доп. Ч. 1. — 728 с.

84. Декреты Советской власти. Т. 9. Июнь-июль 1920 г. М.: Политиздат, 1978. -460 с.

85. Декреты Советской власти. / Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Институт истории АН СССР. Т. 13. (Февраль март 1921 г.). — М.: Политиздат, 1957. — 572 с.

86. Декреты Советской власти / Институт Российской истории РАН. Российский государственный архив социально-политической истории. Т. 14. 1921−1922 гг. -М.: РОССПЭН, 1997. 414 с.

87. Дискуссия 1923 года. Материалы и документы. М.: Госиздат, 1927. -311 с.

88. Дискуссия 1925 г. Материалы и документы / под ред. К. А. Попова.

89. Л/Г. ТТ. Г^-----1 поп т^о & bdquo-1У1., л. 1 иим^дси, 1 У & iquest-.У. -

90. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1971). 8-е изд., доп. и испр. В 14 т. — М.: Политиздат, 1970. Т. 2. 1917−1924. — 543 с.

91. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1986). 9-е изд., доп. В 14 т. Т. 1−4. -М.: Политиздат, 1983−1984.

92. Т. 1. 1898−1917. -638 с. Т. 2. 1917−1922. -606 с. Т. 3. 1922−1925. -494 с. Т. 4. 1926−1929. -575 с.

93. Осуществление политики коренизации в Татарстане в документах. 1920−1930-е гг. / авт. -сост. З. Г. Гарипова. Казань: Институт истории АН РТ, 2009. — 272 с.

94. Ленин В. И. О партийном строительстве. Статьи и речи за 20 лет. /Предисл. и примеч. К. П. Кривицкого. Изд. 2-е. М., Л.: Красный пролетарий, 1925. -592 с.

95. Письма во власть. 1928−1939 гг.: Заявления, жалобы, доносы, письма в государственные структуры и советским вождям. / Сост. А. Я. Лившин и др. -М.: РОССПЭН, 2002. 528 с.

96. Политбюро Ц К РКП (б)-ВКП (б). Повестка дня заседаний: Каталог: в 3 т. / Отв. ред. Г. М. Адибеков, K.M. Андерсон. М.: РОССПЭН, 2000. — Т. 1. 1919−1929. -832 с.

97. Правоохранительные органы Уфимской губернии в годы революций и гражданской войны (1917−1922 гг.): Сборник документов и материалов. Ч. 1. / Г. В. Мордвинцев и др. Уфа: Восточный университет, 2006. — 141 с.

98. Профсоюзы СССР. Документы и материалы. В 4-х т. 1905−1963 годы. Т. 2. Профсоюзы в период построения социализма в СССР. Октябрь 1917−1937 гг. М.: Профиздат, 1963. — 868 с.

99. Резолюции областных конференций Башкирской партийной

100. ТГТТ/^ГЧ ппп 1 л/Iл «» тлт^-------- ---- & mdash-&bdquo-организации и ujiciiyiviuti иилима ^x^i /-i^tu il.). — y lpt1, ошмр. JUi. издво, 1959. -734 с.

101. Советская деревня глазами ВЧК ОГПУ — НКВД. 1918 — 1939. Документы и материалы. В 4-х т. — М.: РОССПЭН, 1998, 2000. Т. 1. 1918−1922. -861 е.- Т. 2. 1923−1929. — 1166 с.

102. Советское руководство. Переписка 1928−1941 / сост. A.B. Квашонкин, Л. П. Кошелева, Л. А. Роговая, О. В. Хлевнюк. М.: РОССПЭН, 1999. — 519 с.

103. Справочные и статистические материалы

104. Асабин Е. П. Под знаменем революции. Библнографическии справочник. Уфа: Башкнигоиздат, 1991. — 304 с.

105. Башкирская областная организация КПСС в цифрах. 1917−1987. Уфа: Башк. кн. изд-во, 1987. — 335 с.

106. Биографии членов Политбюро Ц К ВКП (б). JL: Политиздат, 1928. — 67с.

107. Биографический энциклопедический словарь. / Сост. Н. М. Ланда. М.: Большая Российская энциклопедия, 2000. — 710 с.

108. Библиография по истории Башкирской партийной организации. Рукопись // ЦГАОО РБ. Ф. 1832. Оп. 4. Д. 426.

109. ВКП (б) в цифрах. Вып. 9. М.: Статистический отдел ЦК ВКП (б), 1929. -48 с.

110. Всероссийская перепись членов РКП (б) 1922 года. М.: Изд-во Статотдела Ц К РКП (б), 1923. Вып. 4. -102 с.

111. Всесоюзная партийная перепись 1927 г. Основные итоги переписи. -М.: Статистический отдел ЦК ВКП (б). Вып. IV — М., 1925. — 93 е.- Вып. V. -М., 1926. — 56 е.- Вып. VI. — М, 1927. — 56 е.- Вып. VII. — М.- Л., 1927. — 39 е. -

112. Вып. VIII. М.- Л., 1928. — 48 е.- Вып. IX. — М., 1929. — 48 е.- Вып. XI. — М., 1932. -56 с.

113. Политбюро, Оргбюро, Секретариат Ц К РКП (б) ВКП (б) — КПСС: Справочник. — М.: Политиздат, 1990. — 271 с.

114. Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1921−1991 гг.: Историко-биографический справочник / сост. В. И. Ивкин. М.: РОССПЭН, 1999. — 639 с.

115. Хазиев P.A. Государственное администрирование экономики и социальная практика на Урале в 1917—1924 гг.: библиографический указатель источников и литературы. Уфа: РИЦ БашГУ, 2009. — 62 с.

116. Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан. Путеводитель. Уфа: Китап, 2009. — 672 с. 1. Периодические издания1. Газеты

117. Власть труда. Уфа. Газета — орган Уфимского губисполкома и губкома РКП (б). После слияния Уфимской губернии с Малой Башкирией -орган БашЦИКа и Башобкома. (1922−1925 гг.).

118. Красная Башкирия. Орган БашЦИКа и Башобкома ВКП (б). (1925−1930 гг.).

119. Правда. Орган Центрального Комитета РКП (б) ВКП (б). (1921−1929 гг1. Журналы

120. Большевик Политико-экономический двухнедельник ЦК РКП (Б) -ВКП (б) (1924−1934 гг.).

121. Вопросы истории КПСС Орган Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Ежемесячный научно-политический журнал ЦК КПСС (1985−1991 гг.).

122. Вопросы истории. Ежемесячный журнал АН СССР (1985−1991 гг.)

123. Российская история. Ежемесячный журнал АН СССР (1991−2011 гг.)

124. Известия Ц К РКП и Екатеринбургского губкома РКП. 1922.

125. Известия Ц К РКП (б)-ВКП (б) журнал ЦК РКП (б) — ВКП (б) (19 221 929 гг.).

126. Партийное строительство журнал ЦК ВКП (б) (1929−1934 гг.).

127. Хозяйство Башкирии (1927−1931 гг.) Издание Государственной плановой комиссии БАССР. Политико-экономический журнал.

128. Работы высших должностных лиц партии и советского государства

129. Богомолов Н. О. О постановке ведомственного распределения работников // Известия Ц К ВКП (б). 1928. — № 250. — С. 4−5.

130. Бухарин Н. И. Избранные произведения. М.: Политиздат, 1988. — 345с.

131. Бухарин Н. & laquo-Старики»- и молодежь в нашей партии // Дискуссия 1923 г. Материалы и документы. Под общей ред. К. А. Попова. М., Л.: Госиздат, 1 оп гло1 I. — ОУ~УА.

132. Дзержинский Ф. Э. Избранные произведения. В 2-х тт. М.: Политиздат, 1997. Т .2. — 318 с.

133. Зиновьев Г. На пути к орабочению нашей партии. Доклад на Пленуме Ленинградского губкома РКП (б). Л.: Прибой, 1924. — 50 с.

134. Зиновьев Г. О выдуманных и подлинных разногласиях в нашей партии. Л.: Госиздат, 1925. — 61 с.

135. Зиновьев Г. Судьбы нашей партии. М.: Красная новь, 1924. — 173 с.

136. Каганович Л. Партия и перевыборы советов. М.- Л.: Госиздат, 1928. -64 с.

137. Каганович Л. Проблема кадров. Стенографический доклад на ноябрьском Пленуме Ц К ВКП (б) 1929 г. // Большевик. -1929. № 23−24. — С. 5071.

138. Калинин М. И. Избранные произведения. В 4-х т. Т. I. 1917−1925 гг. -М.: Госкомиздат, 1960. 784 с.

139. Каменев JI. Партстроительство и наша экономическая политика. Доклад и заключительное слово на XI Московской губернской конференции РКП (б). -М.: Красная новь, 1924. 58 с.

140. Ленин В. И. Записка Ф.Э. Дзержинскому с проектом декрета о борьбе с контрреволюционерами и саботажниками // Поли. собр. соч. Т. 35. — С. 156.

141. Ленин В. И. О международном и внутреннем положении Советской республики // Поли. собр. соч. Т. 45. — С. 1−16.

142. Ленин В. И. О работе с кадрами / сост. С. Бужочникова и др. М.: Политиздат, 1988. — 60 с.

143. Ленин В. И. Об окладах высшим служащим и чиновникам / Полн. собр. соч. -Т. 35. -С. 105.

144. Ленин В. И. Письмо к В. М. Молотову о работе статистического и учётно-распределительного отделов ЦК РКП (б) // Полное собрание сочинений.1. I • Л Г Г Л / Г 1 о1. чэ. — оэ& mdash-i Jo.

145. Ленин В. И. Письмо к съезду // Полн. собр. соч. Т. 45. — С. 343−348.

146. Ленин В. И. Политический отчет ЦК РКП (б). 27 марта 1922 г. // Полное собрание сочинений. Т. 45. — С. 69−116.

147. Ленин В. И. Полное собрание сочинений: в 55 т. 5-е изд. — М.: Госполитиздат, 1958−1965.

148. Ленин В. И. X съезд РКП (б), 8−15 марта 1919 г. // Полн. собр. соч. Т. 43. -С. 1−127.

149. Молотов В. М. За партию / Речь на открытии IV созыва курсов уездных партработников при ЦК ВКП (б) 2 октября 1926 г. М.: Госиздат, 1927. — 45 с.

150. Молотов В. М. О партстроительстве. Л.: Госиздат, 1925. — 44 с.

151. Молотов В. М. Организационный отчёт. XIV съезд РКП (б) М.- Л.: Госиздат, 1926. — 78 с.

152. Молотов В. М. Строительство социализма и противоречия роста: Доклад о работе ЦК ВКП (б) на Первой Московской областной партийной конференции. М.: Московский рабочий, 1929. — 128 с.

153. Сапронов Т. Очередные вопросы Советского строительства. М.: Мосполиграф, 1923. — 59 с.

154. Сталин В. И. О плане работ Оргбюро Ц К на март-август 1926 г. / Речь Сталина на заседании Оргбюро Ц К от 15 марта 1926 г. // Известия Ц К ВКП (б). -1926. -№ 137−138. -С. 1−2.

155. Сталин И. В. Вопросы ленинизма. Сочинения. Т. 1−13. М.: ОГИЗ, 1949−1952.

156. Сталин И. В. Кадры решают всё. Речь в Кремлёвском Дворце на выпуске Академии Красной Армии 4 мая 1935 г. М., 1935. — 9 с.

157. Сталин И. В. О партстроительстве / Доклад и заключительное слово на XIII конференции РКП (б) с приложением резолюции конференции. М.: Красный пролетарий, 1924. — 27 с.

158. Сталин И. В. Об итогах XIII съезда РКП (б). Доклад на курсахтттг г> тгтт/с n ------mi/I «л л. шо/1 оо лсекретарей укимив при ju, xv rivn^uj i / ишня i. — iv±. i и^шдах, — jl v^.

159. Троцкий JI.Д. Новый курс. М.: Красная новь, 1924. — 104 с.

160. Троцкий Л. Д. Преданная революция. М.: НИИ культуры, 1991. — 254с.

161. Троцкий Л. Д. Сталин: В 2 т. / под ред. Ю. Г. Фельштинского. М.: Терра, 1990. -Т. 2. -303 с.

162. Троцкий Л. Д. Сталинская школа фальсификации. М.: Наука, 1990. -331 с.

163. Черненко К. У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1982. — 448 с. 1. Воспоминания, рассказы

164. Каганович Л. Памятные записки рабочего, коммуниста большевика, профсоюзного, партийного и советско-государственного работника. — М.: Вагриус, 1997. — 572 с

165. Кривов Т. С. В ленинском строю / сост. М. П. Ижеева. М.: Политиздат, 1973.- 119 с. 179.. Муртазин M. В Красной Башкирии. M.- JL: Госиздат, 1929. — 64 с.

166. Троцкий Л. Д. Моя жизнь: Опыт автобиографии. В 2 т. М.: Книга, 1990. -Т. 1.- 325 е.- Т. 2. — 343 с.

167. Худайбердин Ш. На ветрах революции. Публицистика, воспоминания, художественные произведения / пер. с башк. М. Гафурова- сост. Р. У. Кузыев. -Уфа: Башкнигоиздат, 1986. 235 с1. Материалы архивов

168. Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ)

169. Фонд 1. Уфимский губком РКП (б)

170. Опись 1. Дела: 103, 381, 382, 383, 384, 384а, 385, 387, 389, 391, 392, 413, 415, 416, 418, 419, 475, 508, 525, 526, 536, 553, 569.1. WJLJLilUb J. Дели t1.

171. Фонд 22. Обком РКП (б) Малой Башкирии

172. Опись 1. Дела: 1, 2, 10, 21, 23, 25, 26.

173. Опись 2. Дела: 16, 74, 125, 141, 184.

174. Опись 3. Дела: 1, 10, 26, 29, 39, 44, 45.

175. Опись 4. Дела: 5, 9а, 10, 56, 57, 70, 89, 90, 94.

176. Опись 5. Дела: 1, 2, 3, 4, 6, 9, 10, 18, 23, 38, 45, 56.

177. Опись 6. Дела: 2, 3, 4, 10, 33, 35, 33, 64.

178. Фонд 41. Башкирская областная Контрольная Комиссия РКП (б) -ВКП (б)

179. Опись 8 Дела: 1,2, 3,4,5,7, 9, 11, 14, 15, 16, 17. Опись 21 (доп. 42). Дела: 1, 2, 5, 7, 22. Опись 22. Дело 575. Опись 24. Дело 22.

180. Опись 26. Дела: 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 11, 14, 15, 16, 17.

181. Фонд 122. Башкирский Обком КПСС

182. Опись 1. Дела: 1, 5, 6, 7, 18, 19, 21, 34а, 36, 53, 54, 55, 62, 63, 79, 508,

183. Опись 2. Дела: 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, 20, 21, 23, 25,26, 27, 28, 34, 50а, 61, 62, 63, 64, 65, 70, 107, 136.

184. Опись 3. Дела: 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 28, 29, 32, 33, 34,56,57, 101, 128,156, 156а.

185. Опись 6. Дела: 1, 2, 3, 5, 11, 13, 156, 276, 31, 34, 36, 37, 38, 57, 77, 63, 64, 65, 71, 103, 104, 105, 164, 171,172, 174.

186. Опись 7. Дела: 27а, 276, 31, 34, 36, 37, 38, 57, 76, 77, 84, 85, 86, 89, 91, 92, 93, 100а, 1006, 101, 105, 109, 111, 112а 113, 116, 118, 119, 123.

187. Опись 8. Дела: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9. 10, 11, 12, 13, 15, 21, 25, 26,27, 28, 29, 30, 31, 35, 75, 78, 79, 81, 83.

188. Опись 14. Дело 103. Опись 36. Дело 442.

189. Фонд 1832. Отдел по собиранию и изучению материалов по истории Коммунистической партии и Октябрьской революции Башкирского Обкома РКП (б) ВКП (б) (Истпарт)

190. Опись 1. Дела: 287,337, 355, 357, 360, 364, 387, 388, 409, 419, 426. Опись 3. Дела: 4, 9, 11, 29, 30, 57, 64, 65, 93. Опись 4. Дела: 426, 427, 428, 429, 430, 437.1. Опись 7. Дело 22.1. Центральный государственный исторический архив Республики

191. Башкортостан (ЦГИА РБ) 188. Фонд Р-394. БашЦИКа и Президиума Верховного Совета БАССР

192. Опись 1. Дела: 9, 20, 25, 41, 48.

193. Опись 2. Дела: 351, 352, 353, 354, 358, 360, 362, 368, 384, 385, 494, 495, 496, 507.

194. Опись 9. Дела: 17(18), 19(13), 200, 224, 233. 189. Фонд Р-933. Башсовнарком

195. Опись 1. Дела: 107, 114, 140, 139, 212, 235.1. Опись 2. Дело 26.1. ГТ П ИГ 17 ПЛГГПЛ1.lillijlrtl J 1 m

196. Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф., Яров Ю. Ф. Федерализм в истории России. В 3-х кн. Кн. 1. -М., 1992. -382 с.

197. Абдуллин М. И. Борьба Башкирской парторганизации за укрепление советского государственного аппарата (1922−1926 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. Казань: Казанский гос. ун-т, 1962. — 25 с.

198. Авторханов А. П. Происхождение партократии. В 2-х тт. 2-е изд. -Франкфурт-на-Майне: Посев, 1983. Т. 1. ЦК и Сталин. 534 е.- Т. 2. — 560 с.

199. Авторханов А. П. Технология власти. М.: СП Слово-Центр, Новый мир, 1991. -638 с.

200. Алиханов Г. Против старых методов подбора людей // Партийное строительство. 1929. — № 2. — С. 27−31.

201. Андреев В. П. Политическая культура и лидерство в СССР и СНГ: историко-социологические проблемы. Новосибирск, 1992. — 63 с.

202. Андрухов Н. Р. Партийное строительство в период борьбы за победу социализма в СССР. 1917−1937. М.: Мысль, 1977. — 375 с.

203. Андрухов Н. Выборные партийные органы и их аппарат // Вопросы истории КПСС. 1988. — № 13. — С. 56−66.

204. Астров В. О внутрипартийной демократии. Д.: Прибой, 1926. — 38 с.

205. Астапенко В. А. Документы Учётно-распределительного отдела ЦК РКП (б). Апрель 1919 март 1924 г. // Вопросы истории КПСС. — 1956. — № 7. -С. 48−59.

206. Аренд X. Истоки тоталитаризма. М.: Центроком, 1996. — 356 с.

207. Арон Р. Демократия и тоталитаризм / пер. с франц. М.: Текст, 1993. -303 с.

208. Афанасьев М. Н. Государство и номенклатура: попытки необходимых уточнений // Полис. 1996. — № 2. — С. 68−74.

209. Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? 2-е изд. — М.: Новое изд-во, 2008. — 464 с.

210. Ашин Г. К. Миф об элите и массовом обществе. М.: Международные отношения, 1996. — 204 с.

211. Ашин Г. К. Правящая элита и общество // Свободная мысль. 1993. -№ 7. -С. 28−41.

212. Ашин Г. К. Формы рекрутирования политических элит // Общественные науки и современность. 1998. — № 3. — С. 85−96.

213. Бадовский Д. В. Трансформация правящей элиты в России от организации профессиональных революционеров к & laquo-партии власти& raquo- // Полис. -1994. -№ 4-С. 42−58.

214. Бахлов И. В. От империи к федерации: историко-политологический анализ трансформации имперских систем в федеративные. Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2004. — 656 с.

215. Бахтизина М. Р., Верещагин A.C. Политическая элита Башкортостана в послереволюционный период. Политологический аспект. Уфа, 2000. — 212 с.

216. Бахтизина М. Р. Советская партийно-государственная элита Башкирии в послереволюционный период: политологический аспект: автореф. дис. канд. полит, наук. Уфа: БашГУ, 2000. — 23 с.

217. Бахтизина М. Р. Советская партийно-государственная элита Башкирии в послереволюционный период: политологический аспект: дис. канд. полит, наук. Башкирский гос. ун-т. Уфа, 2000. — 189 с.

218. Бахшиев Д. Ю. Марксистско-ленинские основы строительства и деятельности КПСС. М.: Политиздат, 1968. — 240 с.

219. Башкортостан в XX столетии: исторические портреты / отв. ред. Р. Н Сулейманова. Уфа: Гил ем, 2006. — 192 с.

220. Бердяев H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: Наука, 1990. по л — (J.

221. Бердяев H.A. Русская идея // О России и русской философской культуре. М.: Аст: Наука, 2007. — 286 с.

222. Березкина О. С. Политическая элита и политический режим в 1920-е годы (Опыт системного анализа) // НЭП: экономические, политические и социокультурные аспекты. М.: РОССПЭН, 2006. — С. 302−320.

223. Березкина О. С. Революционная элита переходного периода (1921 -1927гг.) // Свободная мысль. 1997. — № 11. — С. 56−79.

224. Бикбаев P.A. Башкирская партийная организация в борьбе за подготовку и осуществление сплошной коллективизации сельского хозяйства (1928−1932 гг.) / под ред. Р. Г. Танеева. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1987.- 103 с.

225. Бичегкуев Т. Т. Социокультурный облик коммунистов Северной Осетии в 1920-е гг.: автореф. дис. канд. ист. наук Владикавказ, 2008. — 25 с.

226. Болл Т. Власть // Полис. 1993. — № 5. — С. 36−42.

227. Бордюгов Г. А., Козлов В. А. Поворот 1929 года и альтернатива Бухарина // Вопросы истории КПСС. 1988. — № 8. — С. 15−33.

228. Борисов Ю. С. Становление командно-административной системы // Экономика и организация промышленного производства. 1989. — № 1. — С. 145−161.

229. Боффа Дж. История Советского Союза. В 2-х т. Ленин и Сталин. 1917- 1941. Вып. I. — 347 е.- Вып. II. — 348 с. — М.: Прогресс, 1977.

230. Бубнов A.C. ВКП (б). М., Л.: Гос. социально-экономическое изд-во, 1931. -626 с.

231. Бурлацкий Ф. М., Галкин A.A. Современный Левиафан. М.: Мысль, 1985. -263 с.

232. Буртин Ю., Водолазов Г. В России построена номенклатурная демократия // Известия. 1994. — 1 июня. С. 2.

233. Валеев Д. Ж. Национальный суверенитет и национальное возрождение. Из истории борьбы башкирского народа за самоопределение. Уфа: Китап, 1 ггп 1 с, А «- JLOU U.

234. Валентинов Н. В. НЭП и кризис партии после смерти Ленина / сост. С. Волк. -М.: Современник, 1991. -365 с.

235. Вебер М. Избранное. Образ общества / пер. с нем. М.: Прогресс, 1990. -675 с.

236. Верт Н. История советского государства. 1900−1991 / пер. с франц. -М.: Прогресс Академия, 1994. — 544 с.

237. Возвращённые имена / сост. Г. Д. Иргалин, Е. П. Асабин. Уфа: Башкирское кн. изд-во, 1991. — 156 с.

238. Волкогонов Д. А. Триумф и трагедия: Политический портрет И. В. Сталина. -В 2-х кн. -М.: АПН, 1989. -Кн. 1.4.1. 301 е.- Кн. 2. Ч. II. -331 е.- Кн. 2. Ч. III. — 424 с.

239. Володин А. Г. Россия: Трудности межстадиального перехода или кризис цивилизации? // Полис. 2003. — № 5. — с. 135−144.

240. Вопросы партийного строительства после Октября: сб. ст. / отв. ред. E.H. Осколков. Ростов-н/Д.: Изд-во Ростовский ун-т, 1967. — 206 с.

241. Воронов Ю. М. Становление идеократии: истоки, ментальность, аппарат (1917−1929). Иваново: ЦГИМ, 1993. — 280 с.

242. Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М.: Советская Россия, Октябрь, 1991. — 624 с.

243. Гаман-Голутвина О. В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. М.: РОССПЭН, 2006. — 448 с.

244. Ганееев Р. Г. Образование Башкирской областной партийной организации и разгром контрреволюционной валидовщины // Из истории социалистического строительства в автономных республиках. Уфа: Башкнигоиздат, 1970. — С. 5−26.

245. Галкин A.A. Правящая партия. М.: Университет, 1990. — 320 с.

246. Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал. УРСС, 1999. — 434 с.

247. Гизатуллин Н. К проблеме коренизации аппарата // Хозяйство Башкирии. 1929. — № 6−7. — С. 156−172.

248. Гимпельсон Е. Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ // Отечественная история. 1993. — № 2. — С. 29−43.

249. Гимпельсон Е. Г. НЭП и советская политическая система. 20-е годы. -М.: ИРИ РАН, 2000. 437 с.

250. Гимпельсон Е. Г. Советские управленцы: политический и нравственный облик (1917−1920 гг.) // Отечественная история. 1997. -№ 5. — С. 40−56.

251. Гимпельсон Е. Г. Формирование советской политической системы: 1917−1923 гг. М.: Наука, 1995. — 232 с.

252. Голанд Ю. М. Как свернули НЭП: Историко-экономический очерк // Знамя. 1988. -№ 10. -С. 166−184.

253. Гордон J1.A., Клопов Э. В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-е 40-е годы. — М.: Политиздат, 1989. -318 с.

254. Горский Д. Учение Маркса об обществе. (Краткий анализ). М.: Интерпо, 1994. -285 с.

255. Григорьев B.K. Педагогическая культура партийного строительства. -М.: Мысль, 1989.- 156 с.

256. Гуревич, А .Я. Теория формаций и реальность истории // Вопросы философии. 1990. -№ 11. -С. 32−43.

257. Давлетшин P.A. & laquo-Великий перелом& raquo- и трагедия крестьянства Башкортостана. Уфа: Китап, 1993. — 157 с.

258. Дмитренко В. П. Четыре измерения НЭПа // Вопросы истории КПСС. -1991. -№ 3. -С. 125−138.

259. Джилас М. Новый класс. Нью-Йорк: Фредерик А. Пречер, 1961. — 243с.

260. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М.: Новости, 1992. — 544 с.

261. Дзасаров С. А. Партийная демократия и бюрократия. К истокам проблемы // Иного не дано. М.: Прогресс, 1988. — С. 126−148.

262. TT------Г^ Л/Г Л Лъ Г. ПГ, Сп.г.г. ,™,^ т-, 1 О 1 С 1 ООП т^г, // rTv4^TT^pv^T/-prr

263. J/, у ^ mvm м m i. си п v^. ivjl. шалал иа1±и. нрпл о lyiv-i у ?-> 11. // j. xpvjjiv^iapv^xv. clÄ-революция. 1928. — № 5. — С. 138−157.

264. Дорожкин Ю. Н. Политическая система России после Октября 1917 г.: ленинская концепция и историческая практика: автореф. дисс. докт. философ, наук. -СПб., 1994. -42 с.

265. Дюверже М. Политические партии / пер. с франц. 3-е изд. М.: Академический Проект- Королев, Парадигма, 2005. — 544 с.

266. Ерасов Б. С. Цивилизации: Универсалии и самобытность / отв. ред. H.H. Зарубина. М.: Наука, 2002. — 524 с.

267. Жиромская В. Б. Кадры решают всё! Административно-управленческий аппарат в 20−30-е годы по данным общей и спецпереписей // Формирование административно-командной системы. -М.: Наука, 1992. С. 203−221.

268. Жуков В. В. Формирование советской судебно-правовой системы Башкирской АССР в 1919—1929 гг.: автореф. дис. канд. ист. наук. -М., 2009. -24 с.

269. Зайнетдинов Ш. Р. Социальная структура в процессах модернизации российского общества (рубеж XIX—XX вв. конец 1930-х гг.). — Уфа: Гилем, 2000. — 463 с.

270. Зайнетдинов Ш. Р. Формирование слоя партийно-советской бюрократии в 1920-е гг. Уфа, 1995. — 243 с.

271. Зарипова Р. К. Сельское население в эпоху модернизации: на материалах РБ в годы НЭПа (1921−1928 гг.). Уфа: ВЭГУ, 2003. — 90 с.

272. Зимин А. У истоков сталинизма. Париж: Слово, 1984. — 401 с.

273. Зиновьев Г. История Российской Коммунистической партии (большевиков). Популярный очерк. М., Пг.: Госиздат, 1923. — 195 с.

274. Зиновьев А. Коммунизм как реальность. Кризис коммунизма. М.: Центрполиграф, 1994. — 495 с.

275. Зиязетдинов P.M. Идеологическая деятельность Башкирской областной партийной организации (1926−1932 гг.): автореф. дис. канд. ист. наук. Уфа, 1989. -24 с.

276. Зотов В. Национальный вопрос: деформация прошлого // Коммунист. -1989. -№ 3. -С. 32−49.

277. Зубов А. Б. Плюрализм тоталитарности. Эт

Заполнить форму текущей работой