Анализ деятельности управления пенсионного фонда

Тип работы:
Отчет
Предмет:
Социология


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет»

Кафедра экономики и менеджмента

ОТЧЕТ

по производственно-управленческой практике

в ГУ УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

Выполнила:

Ооржак Чайзат Мергелдеевна

Кызыл — 2014

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика Управления пенсионного фонда в Кызылском районе Республики Тыва

1.1 Задачи, функции и организационная структура Управления Пенсионного фонда

1.2 Порядок оформления документации для назначения пенсий

Глава 2. Анализ деятельности клиентской службы

2.1 Структура и основные направления работы с клиентами в УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

2.2 Выполненная работа за время прохождения практики

Заключение

Библиографический список

Введение

Согласно учебному графику, с 01 июля по 21 июля 2014 г. мною была пройдена производственно-управленческая практика в государственном учреждении Управлении пенсионного фонда в Кызылском районе Республики Тыва.

Актуальность практики состоит в дальнейшем предоставлении практических знаний в последующем трудоустройстве.

Основной целью прохождения производственно-экономической практики является получение профессиональных навыков в организации по специальности и исследование деятельности Управления Пенсионного фонда России в Кызылском районе Республики Тыва. В связи с этим были поставлены следующие задачи:

· изучить общие принципы организации данного органа;

· изучить экономическую и нормативную документацию;

· овладеть практическими навыками в отделе персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскание задолженности.

Для решения поставленных задач, во время прохождения практики, работала в клиентской службе (группе) под руководством руководителя клиентской службы Доптуг-оол А. М. Ознакомилась с клиентской базой, выполняла операции со списками застрахованных лиц и с заявлениями на проведение оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Сверяла сведения, находящиеся в базе данных, с информацией в списках. Искала заявления на проведение оценки пенсионных прав застрахованных лиц уже занесенных в базу данных людей. Участвовала в распределении и раскладкой личных дел, работала с клиентами, подготавливала документы на получение материнского капитала и пенсионного страхования. Обзванивала клиентов, с уведомлениями для получения свидетельства о пенсионном страховании.

Глава 1. Общая характеристика Управления пенсионного фонда в Кызылском районе Республики Тыва

Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, Пенсионный фонд РФ, ПФР) — крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442−1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России. Трудовой коллектив ПФР — это свыше 133 тысяч социальных работников.

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания Р Ф отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8% - по доходам, и 10,2% - по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 40 млн. пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн. льготников, ведет персонифицированный учёт пенсионных прав застрахованных лиц — для свыше 128 млн. граждан России.

17 управлений ОПФР по Республике Тыва обслуживают 78 640 пенсионеров, осуществляют социальные выплаты более 27 тыс. граждан, ведут персональные пенсионные счета 445 240 человек, взаимодействуют с 13 673 страхователем.

В настоящее время на территории Республики Тыва работают 17 территориальных Управлений Пенсионного фонда и один отдел в Чаа-Хольском районе. На учете в Отделении ПФР по Республике Тыва состоит более 78 тыс. пенсионеров и более 27 тыс. лиц, имеющих право на получение социальных выплат.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета Отделения зарегистрировано более 445 тыс. застрахованных лиц.

В базе данных плательщиков страховых взносов зарегистрировано более 13 тысяч страхователей, в том числе более тысячи индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.

В клиентских службах УПФР в городах и районах республики ведется прием граждан по всем вопросам пенсионного обеспечения и страхования в удобное для них время в течение всего рабочего дня.

Действует система электронной записи к специалистам УПФР, ведется предварительный заказ документов через сайт ПФР.

1.1 Задачи, функции и организационная структура Управления Пенсионного Фонда

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 24. 07. 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложена функция по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Социально значимые функции ПФР:

ь назначение и выплата пенсий (для 39,2 млн. пенсионеров);

ь учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

ь назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.

ь персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

ь взаимодействие со страхователями (работодателями — плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;

ь выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

ь управление средствами пенсионной системы;

ь реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30. 04. 2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»);

ь с 2010 года — администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;

ь с 2010 года — установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой принципиально новый внебюджетный механизм целевого формирования средств и финансирования выплаты государственных пенсий и пособий, однако, как показала практика, работа Пенсионного фонда требует дальнейшего совершенствования.

Теперь закон обязывает ПФР вести учет по каждому работнику, за которого уплачиваются страховые взносы. Справедливо устанавливать размер пенсии в зависимости от того, каков был вклад конкретного человека в бюджет пенсионной системы за время его трудовой деятельности.

Направления расходования средств ПФР.

Средства ПФР находятся в государственной собственности, так как государство несет полную ответственность за своевременную выплату пенсий, пособий, компенсаций.

В соответствии с действующим законодательством ПФР финансирует:

ь выплату в соответствии с действующим на территории России законодательством, а также межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;

ь оказание материальной помощи органами социальной зашиты престарелым и нетрудоспособным;

ь оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;

ь создание базы данных по учету плательщиков страховых взносов;

ь подготовку кадров и повышение их квалификации,

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из федерального бюджета [5];

ь пенсии военнослужащим,

ь социальные пенсии;

ь пособия на детей военнослужащих срочной службы:

ь пособия на детей в возрасте от полутора до шести лет;

ь пособия на детей одиноким матерям,

ь пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,

ь компенсационные выплаты в соответствии с Законом Р Ф «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

ь компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О компенсационных выплатах пенсионерам».

Деятельность Управления Пенсионного фонда в Кызылском районе РТ обеспечивает начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом управляющего Отделением.

Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Зарегистрирована по адресу Тыва Респ., п.г.т. Каа-Хем, ул. Мелиораторов, д. 15А, 667 901. Начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва Монгуш Марина Окаевна. Основным видом деятельности является Деятельность в области обязательного социального обеспечения. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки, штампы.

Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации.

1.2 Порядок оформления документации для назначения пенсий

Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. При этом не исключается подача заявления о назначении пенсии по старости в территориальный орган ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом пенсионного обеспечения соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае отсутствия необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета или непредставления гражданином необходимых документов, ему разъясняется, какие документы следует представить дополнительно и в случае их представления не позднее чем через три месяца со дня получения такого разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией будет считаться день первоначального приема такого заявления органом пенсионного обеспечения.

Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. По данному вопросу органом пенсионного обеспечения выносится соответствующее решение. В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.

Кроме того, решение как территориального органа ПФР, так и вышестоящего органа ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

Группа главного специалиста-эксперта (юрисконсульта).

Деятельность группы юрисконсульта направлена на защиту прав и интересов Управления в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных организациях; оказание правовой помощи отделам Управления.

Группа юрисконсульта:

-·ведет исковую работу по взысканию недоимки по страховым взносам, штрафных санкций, незаконно полученных денежных сумм;

-·готовит отзывы: на иски, предъявленные к Управлению, на иски по которым Управление привлечено в качестве 3-го лица, по делам о банкротстве;

-·готовит апелляционные, кассационные, надзорные жалобы на решения судов, вынесенных не в пользу Управления;

-·осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов: направляет исполнительные документы в службу судебных приставов, знакомится с материалами исполнительного производства, участвует в совершении исполнительных действий и т. д. ;

-·проводит правовую экспертизу проектов приказов, договоров гражданско-правового характера (соглашений) и других документов, готовящихся в Управлении, визирует их;

-·осуществление взыскания в судебном порядке пеней и недоимок по страховым взносам;

-·ведение учета страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

-·ведение специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом;

-·своевременный учет в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии, размера назначенной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Глава 2. Анализ деятельности клиентской службы 2.1. Структура и основные направления работы с клиентами в УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

Управлением руководит Начальник УПФР. При его отсутствии его обязанности исполняет Заместитель начальника Управления. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство над своим заместителем, отделом персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, группой автоматизации, административно-хозяйственной группой, финансово-экономической группой, ведущим специалистом-экспертом по кадрам делопроизводству, ведущим специалистом-экспертом (юрисконсультом).

Рис. 1. Организационная структура УПФР в Кызылском районе Республики Тыва

Заместитель начальника Управления осуществляет руководство над отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц, клиентской службой, отделом назначения и перерасчета пенсий и отделом выплаты пенсий. Данное руководство осуществляется при контроле начальника Управления.

Четкая структура Управления позволяет наиболее эффективно организовывать работу отделов, групп, служба как самостоятельно, так и между собой, так же этому способствуют нормативно-правовые акты регулирующие деятельность Управления. В своей деятельности УПФР руководствуется:

· Конституцией Российской Федерации.

· Федеральными законами, в частности:

Федеральным законом № 165-ФЗ от 16. 07. 1999 «Об основах обязательного социального страхования»;

Федеральным законом № 166-ФЗ от 15. 12. 2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

Федеральным законом № 167-ФЗ от 15. 12. 2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

Федеральным законом № 173-ФЗ от 17. 12. 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

· Постановлениями и распоряжениями Правления ПФР, в частности:

· Распоряжением Правления ПФР от 21. 12. 2004 № 239р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Пенсионного фонда Российской Федерации»;

· Распоряжением Правления ПФР от 30. 12. 2005 № 237р «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей»;

· Постановление Правления ПФР от 15. 09. 2003 № 130п «Об утверждении Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации и Положения о Правлении Пенсионного фонда Российской Федерации; а так же многими другими.

· Постановлением Правления ПФР от 31. 05. 2004 № 62п «Об организации работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах ПФР»;

· Постановлением Правления ПФР от 27 декабря 2006 года № 315п «Об утверждении Положения об организации приема граждан, застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей в Пенсионном фонде Российской Федерации»;

· Приказами Отделения ПФР по Республике Тыва

2.2 Выполненная работа за время прохождения практики

За время прохождения практики мною была выполнена следующая работа, в помощь специалистам Управления Пенсионного фонда:

ь Занималась подшивкой документов в личные дела граждан.

ь Составляла опись документов.

ь Вела запись на прием по поводу оформления Материнского (семейного) капитала.

ь Работала в архиве, разбирала документы и расставляла на отведенные по номерам места.

ь Изучила порядок и основные правила назначения пенсий.

ь Так же выполняла телефонные переговоры с гражданами, под контролем сотрудников управления.

ь Принимала участие в приеме граждан, застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров по вопросам пенсионного страхования; пенсионного обеспечения; индивидуального (персонифицированного учета) учета; реализации социальных программ.

ь Вела регистрацию устных и письменных обращений застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров.

ь Консультировала застрахованных лиц, страхователей и пенсионеров по вопросам пенсионного законодательства и правил его применения.

ь Принимала документы в целях осуществления пенсионного обеспечения (назначение и перерасчет пенсий).

ь Проверяла правильность оформления представленных документов.

ь Принимала участие в выдаче пенсионных удостоверений, справок о размере пенсии.

ь Консультировала граждан по вопросам, касающихся Материнского (семейного) капитала.

Заключение

социальный пенсия кызылский тыва

Производственно-управленческая практика является одним из основных условий закрепления полученных в университете теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности.

В период прохождения практики в государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда РФ мной были рассмотрены основные аспекты работы сотрудников отдела, изучена система нормативно-правовых актов, применяемых при работе с населением, определены важные организационные моменты осуществления работы. Также изучена мной дополнительная информация в работе с гражданами. Получено полное представление о работе государственного учреждения — управления Пенсионного фонда РФ.

После прохождения производственной практики можно сделать следующие выводы:

1) Пенсионный фонд РФ — крупнейшая организация по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 г. постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-I.

2) Социально значимые функции ПФР

3) Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде РФ, утв. постановлением Верховного Совета Р Ф от 27 декабря 1991 г. № 2122−1, ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в России. Обновление пенсионного законодательства началось в конце 1990 г., когда был принят Закон Р Ф от 20 ноября 1990 г. № 340−1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Этим законом вводилась подлинная система пенсионного обеспечения на основе обязательного пенсионного страхования наемных работников. Далее в пенсионное законодательство неоднократно вносились изменения, затрагивающие все его стороны: круг обеспечиваемых пенсиями, условия их предоставления и размеры. Существенно расширился и продолжает расширяться перечень источников законодательства.

4) Ни в одной стране мира достойный уровень жизни пенсионеров не обеспечивается только за счет государственной пенсии. Основная тенденция развития пенсионных систем, сталкивающихся с низким уровнем замещения, заключается в увеличении значимости добровольных накопительных схем. И россиянам, желающим получать в будущем пенсию, сопоставимую с их настоящей зарплатой, нужно решать данную проблему самостоятельно за счет добровольного пенсионного обеспечения или за счет иных способов накопления.

Библиографический список

1) Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15. 12. 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 30. 12. 2008).

2) Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 и плановый период 2010 и 2011 годов» от 25. 11. 2008 г. № 214-ФЗ (ред. от 28. 04. 2009).

3) Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24. 11. 2008 г. № 204-ФЗ (ред. от 29. 06. 2009).

4) Федеральный закон «О государственном пенсионном страховании в РФ» от 15. 12. 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 22. 07. 2008).

5) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17. 12. 2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 30. 06. 2009).

6) Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30. 04. 2008 № 56-ФЗ.

7) Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01. 04. 1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 23. 07. 2008).

8) Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24. 07. 2002 г. № 111-ФЗ (ред. от 23. 07. 2008).

9) Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29. 12. 2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 23. 07. 2008).

ПоказатьСвернуть
Заполнить форму текущей работой