Обоснование роли ретроспективного анализа в программировании социально-экономического развития регионов России

Тип работы:
Диссертация
Предмет:
Экономические науки
Страниц:
168


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Актуальность темы исследования. В системе государственного регулирования социально-экономического развития регионов России важное место отводится программированию, которое предусматривает обоснование проблем, целей и задач по их решению, этапов и сроков осуществления системы мероприятий, необходимых затрат и источников финансирования. При программировании рассматривается широкий спектр социальных и экономических проблем регионов, которые связаны с текущим развитием или имеют глубокие исторические корни. Для их анализа и разработки системы программных мероприятий необходима разная глубина ретроспективного анализа.

К числу проблем, которые возникли в прошлом и оказывают инерционное воздействие на современное и будущее развитие регионов, относится проблема значительных различий в уровне их социально-экономического развития. Первые статистически обоснованные данные о региональных различиях содержатся в научных публикациях конца XIX века. Уже в то время у разных регионов значения основных статистических показателей различались в десятки и сотни раз. В последующие периоды социально-экономические условия в регионах менялись, однако значительные различия в уровне их развития сохранялись. В последнее время характер и темпы экономического роста во многих российских регионах приобрели сходные с капиталистическим периодом (конец XIX -начало XX веков) черты. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что старопромышленные регионы стали быстрее, чем другие, адаптироваться к современным условиям и модернизировать структуру экономики, а многие ранее отсталые регионы, достигшие высокого уровня развития в советский период, в настоящее время испытывают экономический спад. Указанные различия в уровне развития регионов и особенности динамики этих уровней выявляются только в результате ретроспективного исследования.

В настоящее время в программировании в основном используется результаты ретроспективного анализа социально-экономических условий регионов за последние несколько лет. Данные кратковременного ряда наблюдений позволяют определить достигнутый уровень развития регионов, но не дают представления о динамике этого уровня в среднесрочной и долгосрочной ретроспективе и не вскрывают процессы, имеющие глубокие исторические корни и оказывающие негативное или позитивное влияние на современное и будущее развитие. Это приводит к недооценке существующих региональных проблем и неэффективному их решению в реализуемых государственных целевых программах.

Комплексное использование результатов ретроспективного исследования с разной глубиной анализа динамики уровня социально-экономического развития регионов расширяет возможности регионального программирования. Данный подход позволяет увязать проблемы текущего развития регионов с проблемами, имеющими глубокие исторические корни, обосновать систему мероприятий, направленных на снижение и предотвращение негативного влияния событий прошлого на современное и будущее развитие, определить оптимальный состав регионов для государственной поддержки и эффективно расходовать бюджетные средства. Это и определяет актуальность темы, ее теоретическое и практическое значение.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование необходимости учета в региональном программировании инерционных тенденций в динамике уровня социально-экономического развития регионов России, установленных на основе ретроспективного анализа. Для достижения указанной цели были решены следующие задачи: обоснованы статистические показатели и сформирована информационная база для ретроспективного анализа социальноэкономического развития регионов России с конца XIX века по настоящее время- определены уровни социально-экономического развития регионов в основных исторических периодах, определенных в работе- разработана классификация регионов по динамике уровня социально-экономического развития и выявлены основные тенденции в этой динамике- обоснованы предложения по применению результатов ретроспективного анализа в программировании регионального развития.

Объектом исследования являются регионы, которые соответствуют субъектам Российской Федерации, а также административно-территориальным образованиям, ранее входившим в состав Российской Империи и РСФСР, за исключением бывших российских территорий, расположенным ныне за пределами современных границ государства.

Предметом исследования являются долгосрочные изменения в динамике уровня социально-экономического развития регионов, которые необходимо учитывать в программировании регионального развития.

Теоретические и методологические основы ретроспективных исследований регионального развития формируются как синтез: 1) классических положений российской региональной экономики и экономической географии, рассматриваемых в трудах Э. Б. Алаева, П. М. Алампиева, И. Г. Александрова, Н. Н. Баранского, И. А. Ведищева, А. Г. Гранберга, Н. Н. Колосовского, В. М. Куперштоха, В. Н. Лексина, Ш. П. Розенфельда, Ю. Г. Саушкина, В. Е. Селиверстова, Л. В. Смирнягина, В. Н. Соколова, Л. Н. Телепко, А. И. Трейвиша, А. Т. Хрущева, А. Н. Швецова и других авторов- 2) зарубежных экономических концепций и теорий, прежде всего, экономического развития (Б. Балаш, П. Баран, П. Бауэр, Э. Крюгер, А. Льюис, Г. Рейнис, У. Ростоу, Д. Саймон, Р. Харрод, Д. Фаем, X. Ченери, и др.) и эволюционных (А. Нову, Д. Стиглиц, Й. Шумпетер и др.) — 3) работ, посвященных теоретическим основам ретроспективных исследований регионального развития' (Б.П. Орлов, Ш. Л. Розенфельд и др.) — 4) научных разработок по вопросам усовершенствования механизмов государственного регулирования регионального развития (М.К. Бандман, А. Г. Гранберг, И. А. Ильин, А. И. Чистобаев, Р. И. Шнипер, Б. М. Штульберг и др.).

В диссертационной работе использованы методы региональных экономических исследований, основанные на системном подходе, сравнительном анализе и типологическом группировании регионов. Информационную базу исследования составляют данные о региональном развитии Российской Империи, полученные из научных публикаций, информация о развитии российских регионов в советский период — из архивных материалов Федеральной службы государственной статистики и современные источники государственной статистики.

Научная новизна и личный вклад автора исследования состоят в следующем: разработана классификация регионов России по особенностям динамики уровня социально-экономического развития, которая раскрывает разнообразие типов развития регионов на современном этапе в неразрывной связи с событиями прошлого- установлены устойчивые тенденции в динамике уровня социально-экономического развития регионов, которые оказывают инерционное влияние на современное и будущее развитие- предложена схема, предусматривающая несколько стадий программирования в зависимости от современного социально-экономического положения регионов и прошлых тенденций в динамике уровня социально-экономического развития для оптимизации отбора регионов для государственной поддержки (при реализации федеральных целевых программ, направленных на сокращение межрегиональных различий).

Практическая значимость работы. Изложенные в диссертации выводы и положения могут быть использованы в качестве методических рекомендаций по разработке и реализации федеральных и территориальных целевых программ социально-экономического развития регионов. Материалы диссертационного исследования могут служить основой для подготовки учебного пособия и курса лекций для специалистов в области региональной экономики.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертационного исследования изложены в докладах, сделанных на научно-практических и научно-методических конференциях в Московском Государственном Университете имени М. В. Ломоносова и Совете по изучению производительных сил, а также на производственных совещаниях в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации.

Материалы диссертационного исследования были использованы:

— при разработке федеральной целевой программы & laquo-Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (на 2002−2010 годы и до 2015 года)& raquo-, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года№ 717-

— при подготовке аналитических материалов и обоснований по совершенствованию механизма государственного регулирования социально-экономического развития регионов, в том числе за счет средств Фонда регионального развития, для принятия решений Минэкономразвития России и Правительством Российской Федерации-

— при разработке типового макета программы экономического и социального развития субъекта Российской Федерации-

— при совершенствовании методики отбора субъектов Российской Федерации, нуждающихся в государственной поддержке по федеральной целевой программе & laquo-Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002−2010 годы и до 2015 года)& raquo--

— при разработке проектов Концепции и Национального плана действий по устойчивому развитию арктической зоны Российской Федерации.

Структура и содержание диссертационной работы построены в соответствии с ее целями и задачами. Содержание диссертационной работы изложено во введении, 3 главах, 8 параграфах, заключении и приложениях. Объем работы 168 страниц, включая 9 рисунков, 12 таблиц, а также 34 страниц приложений.

Заключение

1. В результате проведенного исследования на основе качественной и количественной характеристики социально-экономических условий развития регионов России в разные периоды с конца XIX века по начало XXI столетия, типологического группирования и сравнительного анализа выделенных типов регионов определены уровни социально-экономического развития регионов их динамика, выделены классы регионов по динамике уровня, установлены позитивные и негативные тенденции в социально-экономическом развитии регионов. Дано обоснование необходимости учета этих данных в программировании регионального развития. Предложена схема программирования, учитывающая различия в динамике уровня развития регионов, а также разработаны рекомендации по совершенствованию методики отбора регионов для государственной поддержки в рамках реализации программ регионального развития.

2. По количественным показателям динамики уровня социально-экономического развития выделено восемь классов регионов.

Регионы с устойчивым высоким (средним) уровнем развития (1 класс) расположены в центральной части Европейской территории России, а также на территории, прилегающей к Азово-Черноморскому побережью. В эту группу входят старопромышленные и крупные аграрные регионы, имеющие развитую многоотраслевую структуру хозяйства.

Регионы, восстановившие высокий (средний) уровень развития в современный период после спада в послевоенный период (2 класс), сосредоточены вдоль западной границы России. Хозяйство этих регионов было разрушено в годы Великой Отечественной Войны. В эту группу входят старопромышленные регионы с развитой производственной и социальной инфраструктурой.

Регионы, ранее отсталые, достигшие высокого уровня развития в послевоенный и современный периоды за счет экстенсивного освоения природных ресурсов (3 класс), концентрируются в Поволжье и на Южном Урале, а также на границе Западной и Восточной Сибири. Эти регионы имеют крупнейшие в стране по масштабам производства предприятия топливно-энергетического комплекса, машиностроения, металлургии, энергетики. Многие из них характеризуются наличием хорошо развитого сельского хозяйства и транспорта.

Регионы, ранее отсталые, достигшие высокого уровня развития в современный период (4 класс), располагаются на севере Европейской территории России, в Западной Сибири, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Большинство регионов развивается благодаря добывающим и экспортоориентированным отраслям экономики- часть из них — за счет эффективной деятельности крупных предприятий металлургии, машиностроения, лесной и деревообрабатывающей промышленности.

Регионы, ранее отсталые, поднявшиеся до среднего и выше среднего уровня развития в современный период (5 класс), находятся в северных районах, богатых природными ресурсами, освоение которых сдерживается вследствие малонаселенности и отсутствия развитой транспортной инфраструктуры, а также в центральной части Поволжья и Северного Кавказа, где развитие многоотраслевой структуры экономики лимитируется дефицитом природных ресурсов.

Группа регионов, утративших высокий уровень развития в послевоенный и современный периоды (6 класс), включает 2 региона (Брянская и Владимирская области). Основной причиной падения уровня их социально-экономического развития является отсутствие конкурентоспособных в рыночных условиях предприятий промышленности.

Регионы, испытывающие спад в современный период после высоких темпов развития в советский период (7 класс), находятся в разных природно-климатических условиях и экономических районах. Эти регионы обладают значительным потенциалом для экономического роста, но тяжело адаптируются к условиям рыночных отношений.

Регионы с устойчивым низким уровнем развития (8 класс) находятся в периферийных районах: на Северном Кавказе, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, а также в Поволжье. В этих регионах отмечалась и отмечается низкая интенсивность хозяйственной деятельности, моноотраслевая структура промышленности.

Каждый из выделенных классов несет важную для целей программирования информацию. Регионы, объединенные в один класс, имеют общие особенности исторического и социально-экономического развития, близкое географическое положение и определенный диапазон значений социально-экономических показателей. Кроме этого каждый класс регионов характеризуется не только соответствующим достигнутым уровнем социально-экономического развития, но и показывает динамику этого уровня — устойчивые долговременные позитивные или негативные тенденции, а также отклонения, фиксируемые падением или подъемом уровня социально-экономического развития в отдельные периоды.

На основании этих признаков выделенные классы регионов рассматриваются в качестве объектов регионального программирования.

3. Из общего числа регионов 45% регионов имеют позитивные тенденции в динамике уровня социально-экономического развития (регионы 1−4 классов). Эти регионы, вследствие наличия разнообразных и значительных по запасам природных ресурсов, развитой структуры хозяйства или выгодного транспортно-географического положения, быстро адаптируются к меняющимся экономическим условиям и достигают высоких значений показателей социально-экономического развития.

Регионы 5−7 классов (34% от общего числа регионов) имеют негативные тенденции в динамике уровня социально-экономического развития. В советский период во многих из них был накоплен значительный экономический потенциал, который в современных условиях, вследствие разрушения ранее сложившихся производственно-экономических связей, используется недостаточно эффективно. Это также происходит по причине снижения спроса на продукцию ряда промышленных предприятий на внутреннем рынке, снижения конкурентоспособности из-за увеличения транспортных и энергетических тарифов, значительного износа основных фондов, удаленности предприятий от районов сбыта.

Пятую часть регионов (21%) составляют традиционно отстающие регионы (8 класс). Эти регионы характеризуются низкой интенсивностью экономической деятельности, малодиверсифицированной отраслевой структурой промышленности, низким уровнем жизни и доходов населения, недостаточной обеспеченностью населения объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Для регионов, имеющих позитивные и негативные тенденции в динамике уровня социально-экономического развития, должны применяться разные методы государственного регулирования. В одном случае — это создание благоприятных институциональных условий развития, а в другом случае — финансовая помощь или долговременные капитальные вложения в развитие производственной, транспортной или социальной инфраструктуры.

4. Полученные результаты могут быть использованы в программировании социально-экономического развития регионов России. Основными аргументами для этого являются: установленные тенденции социально-экономического развития регионов имеют относительно устойчивый характер на протяжении многих десятилетий и являются инерционными силами текущего развития- исторические корни некоторых проблем социально-экономического развития регионов, то есть причины возникновения долгосрочных позитивных и негативных тенденций в развитии регионов, которые предстоит решить на современном этапе или в обозримом будущем, невозможно выявить в результате мониторинга социально-экономического развития регионов, проводимого по данным региональной статистики за последние несколько лет, так как эти данные фиксируют фактический достигнутый уровень развития и не вскрывают динамику изменения уровня, темпы экономического роста, сроки проявления кризисных явлений- проблема неравномерного социально-экономического развития и значительных региональных различий по основным статистическим показателям имеет объективный характер, эффективность ее решения была и остается низкой и она может рассматриваться как постоянно действующий фактор в будущем развитии- выделенные по динамике уровня социально-экономического развития классы регионов, которые имели в прошлом и имеют в настоящем сходные особенности регионального развития, могут рассматриваться в качестве объектов программирования- выявляемые по динамике уровня социально-экономического развития наиболее высокие уровни, характеризующие экономический рост в регионах, а также позитивные и негативные тенденции в этом развитии, служат базовыми показателями для программирования предстоящего регионального развития- устойчивые тенденции в социально-экономическом развитии регионов и новые тенденции в этом развитии, которые появились в последние годы в результате проводимых социально-экономических реформ, влияют на выбор комплекса программных мер, необходимых для предотвращения развития негативных процессов и оптимизации дальнейшего развития.

5. Для решения различных проблем регионального развития нужна разная глубина ретроспективного анализа. С целью сокращения различий в уровне социально-экономического развития регионов предлагается учитывать динамику уровня в течение нескольких предшествующих исторических периодов (до 100 лет и более). При решении проблем модернизации структуры экономики регионов автор предлагает анализировать развитие регионов за последние несколько десятилетий (30−60 лет). И, наконец, для программирования регионального развития на принципах устойчивого развития предлагается оцениать достигнутый уровень развития по данным мониторинга социально-экономического развития за последние два-три года.

6. Рекомендуемая схема разработки и реализации федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов Российской Федерации предусматривает три стадии программирования с учетом достигнутого уровня социально-экономического развития и долгосрочных тенденций в динамике этого уровня.

Первая стадия программирования предусматривает участие регионов с традиционно низким уровнем развития (класс 8) и негативными тенденциями в динамике уровня социально-экономического развития (классы 5−7) в реализации действующей федеральной целевой программы & laquo-Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации на 2002−2010 годы и до 2015 года& raquo-. На этой стадии регионы-участники реализации указанной программы получают государственную поддержку, позволяющую им решать неотложные задачи социально-экономического развития. Если регион добивается улучшения основных показателей социально-экономического развития, то он может претендовать на участие в реализации второй стадии программирования.

Вторая стадия программирования предусматривает участие регионов с позитивными тенденциями в динамике уровня социально-экономического развития в разработке и реализации федеральных целевых программ, направленных на формирование межрегиональных инфраструктурных систем, создание условий для достижения экономически и социально оправданного уровня комплексности и рациональности структуры хозяйства регионов в пределах отдельных макрозон. Механизм реализации этих программ предусматривает долевое участие регионов и федерального центра в финансировании межрегиональных проектов.

На третьей стадии программирования решается задача по переходу регионов или группы регионов к устойчивому социально-экономическому развитию. Предметом программирования на этой стадии является обоснование сбалансированного решения социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды, природно-ресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущего поколений людей. Разрабатываемые на этой стадии программы и проекты ориентированы на решение региональных социально-экономических задач преимущественно за счет собственных бюджетных средств регионов с привлечением внебюджетных источников. Системный характер эта работа может приобрести при создании федеральным центром необходимых нормативных правовых условий по переходу регионов к устойчивому развитию.

7. Проблема значительных различий в уровне социально-экономического развития регионов решается в рамках реализации федеральной целевой программы & laquo-Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации на 2002−2010 годы и до 2015 года& raquo-. Фактически участниками программы являются как отстающие регионы, так и регионы-лидеры. Участие последних в реализации программы является недостаточно обоснованным. Для повышения эффективности этой программы целесообразно учитывать не только достигнутый на современном этапе уровень социально-экономического развития регионов, текущие проблемы регионального развития, которые имеются во всех регионах, но и тенденции в динамике этого уровня. Участниками программы должны быть преимущественно регионы, имеющие негативные тенденции в динамике уровня социально-экономического развития. Вопрос об участии традиционно отстающих регионов в реализации этой и других федеральных целевых программ остается проблематичным и нуждается в дополнительном изучении вследствие низкой эффективности использования государственных инвестиций в этих регионах и необходимости рассмотрения в данном случае альтернативных методов государственной поддержки. Данный подход позволит сконцентрировать внимание на преодолении кризисных явлений в регионах с негативными тенденциями в социально-экономическом развитии, сократить долю населения, живущего за чертой бедности, решить другие ретроспективные проблемы.

8. Учитывая ограничения, связанные с разработкой и финансированием федеральных целевых программ, многие проблемы регионального развития могут быть решены в рамках разработки и реализации национальных планов действий. Планы действий позволяют учитывать интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, экономических агентов при развитии хозяйственной и иной деятельности в районах перспективного развития. Преимущество такой формы планирования регионального развития может заключаться в создании благоприятных условий, как для решения государственных задач, так и задач частного сектора. Примером этого является разработка Национального плана действий по устойчивому развитию арктической зоны Российской Федерации.

9. Предложенная схема программирования социально-экономического развития регионов стимулирует субъекты Российской Федерации к решению накопленных проблем регионального развития в рамках реализации федеральных целевых программ и национальных планов действий. Политика государства в этой области должна быть направлена на регулирование участия регионов в реализации федеральных целевых программ в зависимости от достигнутого уровня социально-экономического развития регионов и долгосрочных тенденций в динамике этого уровня и создание условий для более широкого участия частного сектора в решении региональных проблем.

ПоказатьСвернуть

Содержание

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты ретроспективного анализа регионального развития

Ш 1.1 Место ретроспективного анализа в системе региональных экономических исследований

1.2. Статистическая база и методика ретроспективного анализа

Глава 2. Ретроспективный анализ тенденций в динамике уровня социально-экономического развития регионов России с конца XIX века по настоящее время

2.1. Определение уровня социально-экономического развития регионов

2.2. Классификация регионов по динамике уровня социально-экономического развития

2.3. Тенденции социально-экономического развития регионов

Глава 3. Использование результатов ретроспективного анализа в программировании социально-экономического развития регионов России

3.1. Оценка возможности использования ретроспективного анализа в программировании

3.2. Анализ участия регионов с разной динамикой в уровне социально-экономического развития в реализации федеральных целевых программ

3.3. Обоснование необходимости учета тенденций регионального развития в программировании социально-экономического развития регионов

Список литературы

1. Азрилиян А. Н. Малый экономический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. -М.: Институт новой экономики, 2000.- С. 701.

2. Айвазян С. А. Бухштабер В.М., Енюков И. С., Мешалкин Л. Д. Классификация и снижение размерности. М.: Статистика, 1989.- 378 с.

3. Айзенберг Е. Б., Соболев Ю. А. Комплексные программы развития восточных районов СССР. М: Экономика, 1982. — 176 с.

4. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. -М.: Мысль, 1983. 350 с.

5. Алексеев А. И., Николина В. В. География: население и хозяйство России. -М.: Просвещение, 1999. 319 с.

6. Артоболевский С. С. Государственное регулирование развития депрессивных районов в развитых странах (на примере Западной Европы) // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Новосибирск: ЭКОР, 1996. Вып.З. С. 232−262.

7. Бандман М. К., Есикова Т. Н., Малов В. Ю. Логика разработки программы развития проблемного региона // Географические основы типологии регионов для формирования региональной политики России. М., 1995. С. 24 -33.

8. Белоусов Р. А. Экономическая история России: XX век. М.: ИздАТ. 2001. -408 е.

9. Берви-Флеровский В. В. Избранные экономические произведения, том 1. М.: Изд. социально-экономической литературы, 1958. — 618 с.

10. Бессонова О. Э. Инструменты раздаточной экономики России: ретроспективный анализ / Ин-т эконом, и орг. пром. пр-ва. Новое., 1997. — 72 с.

11. Брокгауз Ф. А., Ефрон И. А. Энциклопедический словарь & laquo-Россия»-. 1898. СПб.: Экономическая школа. 1991. -732 с.

12. Бункин М. К. Национальная экономика. М.: Изд. Дело. 1997. 271с.

13. Вардомский Л. Б. Открытие российской экономики: региональное измерение. М.: ИМЭПИ РАН. 1997. — 165 с.

14. Ваткин П. А. Словарь по экономике. / Пер. с англ. под ред. П. А. Ваткина. СПб.: Экономическая школа. 1998. С. 675.

15. Введинский В. Г., Горохов А. |Ю> Россия: испытание федерализмом. Теория и практика отечественного и зарубежного опыта. М.: Серебряные нити, 2002. -С. 8−104.

16. Ведищев А. И. Соизмерение уровней хозяйственного развития экономических районов СССР. / В сб. & laquo-Экономические проблемы размещения производительных сил& raquo-. М.: & laquo-Наука»-, 1969.- С. 35−49.

17. Верт И. История советского государства (1900−1991). М.: Изд. «Прогресс-Академия», 1992. — 479 с.

18. Виноградов В. А. История социалистической экономики СССР. Том 4 / под ред. В. А. Виноградова. М.: Наука, 1978. — 519 с.

19. Виноградов В. А. История социалистической экономики СССР. Том 7 / под ред. В. А. Виноградова. М.: Наука, 1980. — 718 с.

20. Витте С. Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных его императорскому высочеству вел. кн. Михайлу Александровичу в 1900—1902 годах. М.: Начало, 1997. — 511 с.

21. Витте С. Ю. Национальная экономика и Фридрих Лист // Вопросы экономики, 1992, № 2. -С. 143−160- № 3.- С. 139−148.

22. Галицкий В. И. Регионы России: Информационно-статистический сборник в 2 томах / Председ. ред. коллегии В. И. Галицкий М.: Госкомстат России, 1999. — 648 с.

23. Гвишиани Д. М. Краткий словарь по социологии / под общ. ред. Д. М. Гвишиани, Н.И. Лапина- сост. Э. М. Коржева, Н. Ф. Наумова. М.: Политиздат, 1989. -С. 272−273

24. Герасименко В. В. Теория переходной экономики. Т. 1. Микроэкономика: Учебное пособие / Под ред. д-ра экон. наук В. В. Герасименко. М.: ТЕИС, 1997.- С. 8−10.

25. Глазьев С. Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: Владар, 1993. — 235 с.

26. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. — 495 с

27. Гранберг А. Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. авт. колл. и отв. ред. А. Г. Гранберг. М.: ЗАО «Изд-во & laquo-Экономика»-, 2000. — С. 42−43.

28. Гранберг А. Г. Российские особенности в региональном разрезе. ЭКО. № 6. 1998. С. 90−100.

29. Гранберг А. Г., Зайцева Ю. С., Масакова И. И. Валовой региональный продукт как индикатор дифференциации экономического развития регионов // Вопросы статистики. М.: № 9. 1998. С. 3−11.

30. Гранберг А. Г., Зайкин B.C., Селиверстов В. Е. Российская Федерация в общесоюзной экономике (межотраслевой анализ). Издательство & laquo-Наука»- Сибирское отделение, Новосибирск, 1981 287 с.

31. Грицай О. В., Иоффе Г. В., Трейвиш А. И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991. — С 82−85.

32. Дмитриев А. В., Иванов О. И., Голофаст В. Б. Комплексное социально-экономическое исследование. JL: Просвещение, 1978. — С. 155 162.

33. Дмитриева О. Г. Региональная экономическая диагностика. СПб.: СПБ ун-т экономики и финансов, 1992. — 200с.

34. Жуков В. И. Социальная история России / под ред. В. И. Жукова. М.: Изд. МГСУ & laquo-Союз»-. 1998. -391 с.

35. Иванов С. Ф. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 1997-й. / Под общественной редакцией С. Ф. Иванова. Перевод с английского А. И. Салицкого. М.: Academia, 1998. 67с.

36. Иванченко JI.A. Управление региональной экономикой федеративного государства: организационные и правовые приоритеты. М.: УРСС, 1998. -349 с.

37. Исаев А. А. Кризисы в народном хозяйстве. СПб.: Товарищество А. Цинзерлинг и к, 1923.- 168с.

38. Каратыгина Е. Н., Краснопольский Б. Х. Целевые программы развития районов Севера (теоретические и практические вопросы разработки). — М.: Наука, 1985. 150 с.

39. Кистанов В. В., Копылов Н. В. Региональная экономика России: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002. 416 с.

40. Клещина М. Г. Влияние социально-экономического развития регионов на экономическую безопасность России: Автореф. дис. канд. эк. наук. -М., 2001.- 24с.

41. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440//Собрание законодательства РФ. 1996. -№ 15.- ст. 1572.

42. Котилко В. В. Региональная экономическая политика. М.: Издательство РДЛ, 2001. — 272 с.

43. Кочемасова Е. Ю. Анализ показателей социального развития регионов России. В сб. тезисов докладов по материалам конференции & laquo-Ломоносов -1997″. Секция География. М.: МГУ, 1997. — С. 27

44. Крюков В. А., Севастьянова А. Е., Шмат В. В. Методический подход к обоснованию стратегии устойчивого социально-экономического развитиясырьевых территорий. // Регион: экономика и социология. 1997. № 2. С. 1442.

45. Кудров В. М. Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысления. М.: Наука, 1997. — 303 с.

46. Кузнецова О. В. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов / Вопросы экономики, М., № 4, 2002, С. 46−66.

47. Куклински Э. Региональное развитие начало повторного этапа. -Региональное развитие и сотрудничество, 1997, № 0. — С. 3−7

48. Куперштох В. Л., Соколов В. М., Суспицын С. А., Ягольницер М. А. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов // Регион: экономика и социология. 1996. № 2. С. 24−46.

49. Лавров A.M. Развитие бюджетного федерализма в России // Федерализм. 2000. № 3. С. 5−46.

50. Лавровский Б. Л. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. № 3. С. 42−52.

51. Лаппо Г. М. Города России: энциклопедия / Гл. ред. Г. М. Лаппо. -М.: Научное издательство Большая Российская энциклопедия, 1994. 559 с.

52. Левин А. Я. Социально-экономические уклады в СССР в переход перехода от капитализма к социализму. М.: Экономика, 1967. — 167 с.

53. Лексин В. Н., Селиверстов В. Е. Сущность, проблемы и механизм общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем// Регион: экономика и социология. 1999. № 4. С. 331.

54. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 3-е издание. М.: УРСС, 2000. — 368 с.

55. Ленин В. И. Развитие капитализма в России: процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности // Полн. собр. соч. Т 3. -С. 1−607.

56. Львов Д. С. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. кол.: Д. С. Львов, А.Г. Поршнев- Гос. Ун-т упр., Отд-ние экономики РАН. М.: ЗАО «Изд-во & laquo-Экономика»-, 2002. — 702 с.

57. Любавский М. К. Историческая география России в связи сколонизацией. СПб. Изд. & laquo-Лань»-, 2000. — С. 268−282.

58. Любовный В. Я. Управление регионами в новых условиях хозяйствования //Регионология. 1993. № 4. С. 6−11.

59. Ляшевская М. Н. Проблемы выделения депрессивных районов России // Вестник МГУ. Сер. геогр. 1994. № 2. С. 34−38.

60. Макаров В. Л. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики. 1997. № 3. -С. 32−38.

61. Минакир П. А. Экономическое развитие региона: программный подход. М.: Наука, 1983. — 224 с.

62. Ф 63. Народное хозяйство РСФСР в 1970 г. / Статистический ежегодник.1. М.: 1971. -609 с.

63. Народное хозяйство Союза ССР (в цифрах) с приложением данных о мировом хозяйстве / Статистический справочник. М.: Центральное статистическое управление, 1925. 785 с.

64. Ноув А. Какая должна быть экономическая теория переходного периода? // Вопросы экономики. 1993. № 11. С 34−41.

65. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу: проект. М.: Минэкономразвития России, 2001. — 237 с.

66. О программе социально-экономического развития РоссийскойI

67. Федерации на среднесрочную перспективу (2002−2004 годы): Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10. 07. 01 № 910-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. -№ 31.- Ст. 3295.

68. О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003−2005 годы): Распоряжение

69. Правительства Российской Федерации от 15. 08. 03 № 163/р //Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. — № 34. — Ст. 3396.

70. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 803 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 23.- Ст. 2756.

71. Орлов Б. П. Вопросы ретроспективного анализа экономического развития Сибири // Известия С О АН СССР, 1977. Вып. 3 № 14 С. 79−88.

72. Петров Н. В., Смирнягин Л. В., Трейвиш А. И. Региональное развитие России и задачи региональной политики // Районирование и региональные проблемы. Ек., УрО РАН, 1993. — С. 85−104.

73. Поздняков А., Лавровский Б. и др. Политика регионального выравнивания в России (основные подходы и принципы) // Вопросы экономики. 2000. № 10. С. 74−91.

74. Полынев А. О. Межрегиональная экономическая дифференциация и вопросы ее регулирования // Федерализм. 1999. № 1. С. 39−52.

75. Полынев А. О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования. М.: Едиториал УРСС, 2003. -208 с.

76. Полянский Ф. Я. История народного хозяйства СССР / под ред. Ф. Я. Полянского. М.: Изд. социально-экономической литературы, 1960. — 663с.

77. Пробст А. Е. Эффективность территориальной организации производства. М.: & laquo-Мысль»-, 1965. — С. 34−35

78. Пчелинцев О. С. и др. Новые тенденции развития регионов России -экономическая политика федерального центра // Проблемы прогнозирования. 1998. № 4. С. 11−19.

79. Родионова И. А. Политическая карта мира: География мирового хозяйства. М.: Изд. & laquo-Московский Лицей& raquo-, 1996. — 160 с.

80. Розенфельд Ш. П. Методология выравнивания уровней развития экономических районов СССР. М.: Издательство & laquo-Экономика»-, 1969. -175с.

81. Рыбаковский JI. Исследования миграции населения в России// Социология России. М.: Изд. Института социологии РАН, 1988. — 694 с.

82. Савельев В. К. Новое в изучении территориальной структуры хозяйства // Экономист. 1996. № 7. С. 24−32.

83. Самохвалов А. Ф. Укрепление экономических основ федерализма -стратегический ресурс подъема экономики России // Федерализм, 1998, № 4. С. 28−44.

84. Саушкин Ю. Г. Природно-хозяйственные районы Советского Союза. // Вестник МГУ. Серия & laquo-География»-. 1980. № 4. -3 с.

85. Селиверстотв В. Е., Бандман М. К., Гузнер С. С. Методические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам //Регион: экономика и социология. 1996. № 1. С. 3−43.

86. Семенов-Тян-Шанский В. П. Город и деревня Европейской России. -СПб.: 1910. -С. 64−72, 179−180, 195−202,207.

87. Семенов-Тян-Шанский В. П. О могущественном территориальном владении применительно к России. Пг.: Тип. Стасюлевича, 1915. -С 2−25.

88. Семенов-Тян-Шанский В П Район и страна. М.: Госиздат, 1928. 311 с.

89. Сорокин Г. М., Володарский J1.M. и др. Шаги пятилеток: развитие экономики СССР. М.: Экономика, 1968. — 439 с.

90. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы? (К десятилетию начала переходного периода) // Вопросы экономики. 1999. № 7. С. 35−39.

91. Струве П. Б. Patriotica: Политика, культура, религия, социализм. -М.: Республика, 1997. 527 с.

92. Суспицын С. А. Межрегиональные различия: сравнительный анализ федеральных округов и & laquo-субокругов»- // Российский экономический журнал. 2001. № 1.С. 53−66.

93. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы // Регион: экономика и социология. 2000. № 1. С. 3−36.

94. Телепко JI.H. Уровни экономического развития районов СССР. (Вопросы их изучения и сближения). М., & laquo-Экономист»-, 1971. — 205 с.

95. Тодаро М. П. Экономическое развитие: Учебник / Пер. с англ. под ред. С. М. Яковлева, J1.3. Зевина. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. -С. 77−102.

96. Трейвиш А. И., Нефедова Т. Г. Районы России и других европейских стран с переходной экономикой в начале 90-х годов М.: Дело, 1994. — С. 47.

97. Трейвиш А. И., Нефедова Т. Г. Экономическое пространство России: проблемы регионального рассмотрения // Россия и СНГ: дезинтегрированные и интегрированные процессы. 1995. С. 14−16.

98. Туган-Барановский М. И. Русская фабрика в прошлом и настоящем- историческое развитие русской фабрики в XIX веке / РАН, Ин-т экономики. -М.: Наука, 1997. -735 с.

99. Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994−2005 годы)& raquo-: Постановление Правительства Российской Федерации от 17. 12. 93 № 1297// Собрание актов Президента и Правительства Р Ф. 1994. -№ 51.

100. Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года& raquo-: Постановление Правительства Российской Федерации от 20. 08. 02 № 625// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 35. — Ст. 3378.

101. Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года& raquo-: Постановление Правительства Российской Федерации от 24. 08. 01 № 625// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 38. — Ст. 3742.

102. Федеральная целевая программа & laquo-Юг России& raquo- (до 2006 года): Постановление Правительства Российской Федерации от 08. 08. 01 № 581// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 33 (ч. 2). — Ст. 3469.

103. Федоров В. А. История России Х1Х-начала XX в. /под ред. В. А. Федорова. М.: ЗЕРЦАЛО, 1988. — 752 с.

104. Федоров В. А. Конец крепостничества в России (документы, письма, мемуары, статьи) / Сост., общ. ред., вст. ст. и коммент. В. А. Федорова. М.: Изд-во МГУ, 1994. — 527 с.

105. Хрущев А. Т. Экономическая и социальная география России / под ред. А. Т. Хрущева. М.: Изд. «КРОН-ПРЕСС», 1997, — 151 с.

106. Хрущев А. Т. Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов/Под ред. Проф. А. Т. Хрущева. М.: Дрофа, 2001. — С. 121 125.

107. Чистобаев А. И., Баженов Ю. Н. Территориальные комплексные программы. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1984. — 229 с.

108. Чумаченко Б. А. Совершенствование методологии и практики программно-целевого планирования развития социалистической экономики / под ред. Б. А. Чумаченко. М.: МНИИПУ, 1986. — 131 с.

109. Швецов А. Н. Государственная поддержка российских городов. Изд. 2-е, испр., М.: Едиториал УРСС, 2002. 160 с.

110. Шнипер Р. И. Долговременные региональные комплексные программы развития народного хозяйства. М.: Лаборатория фотопечати Института экономики и организации промышленного производства СО АН СССР, 1972−34 с.

111. Шнипер Р. И. Региональное программное планирование. Вопросы теории и практики. Новосибирск: Наука, 1981. — 289 с.

112. Шнипер Р. И., Маршалова А. С., Новоселов А. С. и др. Методологические положения разработки крупных территориальных программ. Новосибирск: Наука, 1986. — 306 с.

113. Штульберг Б. М. Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРВ, 2000. -208 с.

114. Штульберг Б. М. Полынев А.О. Региональные различия: оценки и тенденции. Сб. статей научно-практической конференции & laquo-Стратегии социально-экономического развития регионов& raquo- / Под ред. И. Е. Рисина, Ю. И. Трещевского, В. Н. Эйтингона. Воронеж, 2002.

115. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982−321 с.

116. Юрков Ю. А. Население России за 100 лет (1897−1997): Статистический сборник / Председатель редакционной коллегии Ю. А. Юрков. -М.: Госкомстат России, 1998. -С. 50−53, С. 93−138, С. 184−203.

117. Янин В. Л. Конец крепостничества в России / под ред. В. Л Янина. -М.: Изд. Московского университета, 1994. 527с.

118. Ясин Е. Г. Модернизация российской экономики. Доклад на II Международной научной конференции & laquo-Модернизация экономики России& raquo-, М.: ГУ ВШЭ. 2002. -21с.

119. Ф 124. Ясин Е. Г. Российская экономика. Истоки и парадигма российскихреформ: курс лекций. М.: ГУ ВШЭ. 2002. 437 с. т

Заполнить форму текущей работой