Руководящие кадры российской экономики в условиях реформ 1985-1999 гг

Тип работы:
Диссертация
Предмет:
Отечественная история
Страниц:
506


Узнать стоимость

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена рядом насущных теоретических и практических интересов, прежде всего, потребностью российского общества, исторической науки в осмыслении проблем российской модернизации на различных этапах ее осуществления. Период глубоких социально-экономических и политических реформ, развернувшихся в нашей стране с эпохи & laquo-перестройки»- и призванных обеспечить демократизацию общественной жизни, ускорение экономического развития, а затем и решительный переход от командно-административной экономики к рыночному хозяйству, имеет в данном контексте особенно большое значение.

Происходившие в это время кардинальные изменения политической системы советского общества, трансформация отношений собственности потребовали корректировки государственной& raquo- политики в самых различных сферах. При этом они самым существенным образом сказались на системе организации экономики страны. В указанном контексте, актуальность диссертационного исследования определяется исключительной важностью изучения исторического опыта управления экономическими процессами.

Повышение эффективности функционирования. экономики объективно является^ решающим- фактором экономического роста и повышения благосостояния& raquo- нации. В любом обществе организация экономики, обеспечение текущей жизнедеятельности, решение обширного комплекса проблем самообеспечения, экономического развития — составляют важнейшую задачу. В промышленности, аграрном секторе, транспорте и пр. требуется повседневно разрешать массу организационно-хозяйственных вопросов, регулирование которых находится в зоне ответственности хозяйственного аппарата, директорского корпуса. Это обуславливает необходимость его специального изучения.

Начатая в 1985 году серия экономических реформ, первоначально призванных модернизировать советскую экономику на основе & laquo-ускорения»- развития производственных отношений, & laquo-перестройки»- хозяйственного механизма и нашедших затем свое логическое завершение в курсе на рынок и переходе к многоукладной экономике, привела к неизбежной трансформации экономики страны в целом. Произошли глубокие изменения и в слое руководителей российской экономики. Радикальная трансформация отношений собственности повлекла за собой знаковые перемены в их составе, характере деятельности, доминирующей | системе ценностей.

В данной связи нами учитывалось, что механизм управления хозяйством (хозяйственный механизм)-представляет собой& laquo- совокупность форм и методов, образующую систему воздействия на интересы хозяйствующих субъектов. Характер хозяйственного механизма зависит от соотношения государственных и экономических рычагов управления и характера господствующих форм собственности. Поэтому актуальность проблемы «дополнительно усиливается потребностью в соотнесении возрожденной частной экономической инициативы и экономической политики государства, в оптимизации взаимодействия деловых кругов и власти, выступающих залогом формирования полноценной рыночной экономики.

Исследуя генезис реального хозяйственного механизма российской рыночной модели экономики (реально развивающиеся процессы, позитивный хозяйственный механизм, технологии, кадры руководителей), следует также учитывать, что экономические реформы 1985−1990-х годов оказали на экономику страны далеко не однозначное влияние. С одной стороны, они стимулировали переход к демонтажу хозяйственного механизма, отличавшегося крайней степенью бюрократизации управления, состоявшей в целенаправленном обособлении, управленческого аппарата от общества, превращении его в самостоятельную социальную группу, условия жизни которой вполне независимы как от объективных результатов функционирования, так и от контроля масс. В СССР бюрократизм превратился в устойчивое состояние общественных отношений, стал непосредственной причиной деформации организационных структур управления хозяйством. С другой стороны, советские, а затем и российские реформы оказались сумбурными, непоследовательными и крайне разрушительными.

В данном контексте заметим, что актуальность системных изменений в отмеченной сфере дополнительно усиливалась начавшимся с конца 1989 года стремительным падением объемов ВВП СССР, а затем и Российской Федерации, промышленного и сельскохозяйственного производства страны, значительно снизившим уровень жизни населения, создавшим разрыв в уровне жизни наиболее богатых и массы бедных россиян.

С учетом указанных моментов осмысление феномена российской хозяйственной элиты, изучение истории ее эволюции в конце XX столетия представляется вполне своевременным и назревшим. Объективно данные задачи выдвигаются в центр современных общественно-политических дискуссий, безусловно, определяя& raquo- характер отношений бизнеса и власти, бизнеса и общества. Необходимость оптимизации их диалога настоятельно требует внимательного осмысления того пути, который пройден в 1985—1990-е годы.

Обращение к урокам истории в момент, когда экономика России выходит из кризиса, обнаруживая признаки нового роста, имеет особый смысл и значение. В условиях возрождения российской экономики, развития глобальных экономических процессов анализ эволюции слоя руководящих кадров экономики России, их социального облика, профессионального поведения и т. д. приобретает все более важное значение.

Учитывая степень общей значимости данной проблематики, а также ее роль в обеспечении динамичного развития экономики страны, изучение эволюции указанного слоя руководителей российской экономики на этапе рыночных реформ представляется актуальным и востребованным как в общетеоретическом и познавательном плане, так и в прикладном отношении.

Анализ степени изученности проблемы, проведенный в первом разделе работы, показывает, что, несмотря на большой объем наработанной научной литературы по выбранной теме, состояние ее научной разработки вряд ли можно признать удовлетворительным. Соответственно, она нуждается в дополнительном изучении.

С учетом этого, в качестве объекта исследования автором определены процессы трансформации советской социально-экономической модели, ее модернизации на рыночных основах.

Предметом исследования является специфическая социальная группа, осуществляющая функцию организации российской экономики и текущего руководства деятельностью ее субъектов.

Целью работы является изучение исторического опыта эволюции руководящих кадров российской экономики в условиях реформ 1985−1999 годов.

Исходя из поставленной цели, для более полного раскрытия темы нами были определены следующие задачи:

— охарактеризовать степень научной изученности, источниковую базу проблемы, методологическую основу ее изучения и с учетом этого определить ее слабо разработанные аспекты и перспективы дальнейшего исследования-

— осуществить комплексный анализ кризисных черт и альтернатив развития советского хозяйственного аппарата в 1985—1991 гг. -

— исследовать процесс формирования слоя собственников, и основные тенденции эволюции российского директората в условиях приватизации-

— осмыслить противоречивое содержание и основные последствия политики демонополизации, ее влияние на руководящие кадры российской экономики-

— рассмотреть воздействие на российский директорат и собственников процессов криминализации экономической жизни страны в 1985—1999 гг. -

— проанализировать проблемы взаимодействия и взаимовлияния российских хозяйственников и административно-политической элиты.

Хронологические рамки исследования охватывают период 19 851 999 годов, когда происходили изменения фундаментальных основ социально-экономической организации российского общества. Выбор нижней границы (1985 г.) связан с активизацией поиска возможных вариантов модернизации советской экономики на основе концепции ускорения. Переход к реализации широкомасштабных социально-экономических, а затем и политических реформ оказал на советский директорат колоссальное, ни с чем не сравнимое влияние. Верхние хронологические рамки ограничены 1999 годом, завершившим эпоху президентства Б. Н. Ельцина и обозначившим переход к новому этапу новейшей истории России, отличающемуся существенным изменением государственной экономической политики, характера взаимодействия власти и бизнеса.

Территориальные рамки исследования определены в соответствии со складывавшимся административно-территориальным делением РСФСФ — Российской Федерации. В связи со спецификой и разнообразием различных регионов страны, автор акцентировал внимание, как на федеральной политике, так и на политике региональных властей и, соответственно, как на бизнес-элите, так и на хозяйственных руководителях и бизнесменах среднего и низшего звена.

Характеристика источниковой базы диссертации приводится в 1 разделе работы.

Методологической основой диссертации явилось диалектико-материалистическое понимание исторического процесса, основанное на признании ведущего значения объективных материальных (ресурсных) факторов, определяющих специфику интересов и характер экономической активности различных социальных групп. В то же время, эволюция руководящих кадров российской экономики, рассматривается как сложный политэкономический и социокультурный процесс, на который оказывает влияние совокупность разнородных факторов (экономических, социальных, политических, идеологических и др.), в комплексе с объективными и субъективными условиями.

Автор следует научным принципам объективности и историзма, основанным на признании многовариантности исторического процесса, исходящим из приоритета фактов, документальных свидетельств, предусматривающих отказ от политической заданности. Отвергая методологическую зашоренность сравнительно недавнего советского прошлого, полагаем ошибочным следовать путем приспособления к новой политической конъюнктуре (в том числе текущей), уводящего от серьезного, в максимальной степени объективного анализа теоретико-методологических проблем и конкретных вопросов истории России, в нашем случае — проблемы эволюции руководящего слоя российской экономики.

В процессе исследования использованы три группы методов: общенаучные, специально-исторические, методы смежных наук. Теоретическая основа исследования связана, поэтому, с анализом разного рода философских, исторических, социологических, политологических, юридических трудов. Подробный- их обзор дается в первом разделе диссертации.

Комплексный подход к изучению поставленной научной проблемы обусловил необходимость применения структурно-системного метода. Он призван соединить отдельные свидетельства, фрагменты знания в целостную картину, воссоздающую наиболее существенные черты отношений в процессе разработки и реализации государственной экономической политики, в системе отношений власти и бизнеса. Логический метод позволил автору глубже понять объективное содержание изученных исторических событий, выявленных фактов, внутреннюю логику реконструируемых процессов, а также обнаружить наиболее существенные проблемы и тенденции в развитии отношений взаимодействующих сторон. Метод классификации- использовался для историографического анализа, упорядочивания выявленных закономерностей.

Одним из основных методов исследования является исторический метод, предполагающий изучение любого явления или события в динамике его исторического развития. Широко использовались описательный, сравнительно-хронологический методы, позволяющие рассматривать исторические явления не просто в их хронологической последовательности, но и в сопоставлении на более широком, событийном поле.

Из методов смежных наук использовался статистический метод, позволивший применить широкий комплекс статистических материалов. Учитывая- необходимость комплексного изучения массива политико-правовых документов, определявших юридическую основу эволюции организаторов российского бизнеса, несомненную ценность имел, соответственно, юридический метод. Причем в связи с обширностью массива правового материала, подвергнутого изучению в соответствии с целью и задачами настоящего исследования, в законодательных и иных правовых актах выделялись наиболее значимые и принципиальные положения, сопоставлением которых выявлялись основные закономерности в эволюции слоя организаторов российской экономики. В свою очередь привлечение материалов общетеоретического плана обусловило значимость социолого-политологического метода.

Одна из особенностей использованной автором методологии заключается в использовании герменевтического метода, который требует толкования исторических фактов не только с хронологических, но и & laquo-сущностных»-, смысловых позиций. Автор стремился выявить все факторы, влиявшие на обновление хозяйственно-производственного опыта и изменение системы жизненных ценностей в российской бизнес-среде. Среди них не только политические, экономические, но и социально-психологические особенности общества, народные традиции, личностные ориентиры, образовательный и культурный уровень и т. д.

Использование в научном исследовании рассмотренных выше методов позволит переосмыслить и обобщить опыт становления российской бизнес-элиты на новом этапе развития, эволюции системы управления экономикой страны, государственной социально-экономической политики Российской Федерации в целом, будет способствовать дальнейшему совершенствованию экономической жизни, данного направления активности российского государства.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, тем, что в нем, на основе обширного массива документов, осуществлено комплексное научно-историческое обобщение исторического опыта эволюции руководящих кадров российской экономики в 1985—1999 годах.

Исследованием установлено, что реформирование экономики страны потребовало отказа от централизованной системы работы с ее и руководящими кадрами, в рамках которой комплектация хозяйственных должностей велась структурами, как правило, за работу предприятий прямо не отвечавшими. Вместе с тем, уже & laquo-перестройка»-, разрушая отлаженную систему подбора, переподготовки, повышения квалификации кадров, несмотря на расширение их самостоятельности, содействовала появлению большого числа слабо подготовленных руководителей экономики на всех ее этажах. В итоге, проблема наращивания инновационного управленческого потенциала уже в начале 90-х гг. приобрела для России центральное значение, дала мощный импульс работе по формированию новой системы подготовки кадров.

Изученные материалы показали, что преодоление настроений известного иждивенчества директората тотально огосударствленной экономики, прежде всего, было связано с процессами приватизации, создавшими слой частных собственников, менеджеров новой эпохи и, одновременно, остро поставившими вопрос о дееспособности старых кадров хозяйственников. Автором установлено, что обострение проблем профессионализма кадров руководителей экономики, с одной стороны, было связано с триумфом спекулятивного капитала, объективно вытеснявшего практиков-хозяйственников из руководства страны, а с другой — с появлением в бизнесе массы новых, зачастую формальных лидеров, не обладающих необходимыми профессиональными качествами.

Документально установлено, что, создавший немалые трудности и заметно снизивший эффективность реформ, конфликт между радикальными реформаторами и основной частью руководителей экономики, именовавшихся не иначе как & laquo-красные директора& raquo- (& laquo-красные помещики& raquo-), власти, в частности, попытались преодолеть на путях демонополизации. Парадоксально, но упрощенное понимание последней как дробления мощных, конкурентных хозяйственных единиц удалось нейтрализовать лишь благодаря здоровому консерватизму старого директората и корысти формирующейся олигархии.

Изученные материалы позволяют утверждать, что одной из наиболее негативных составляющих экономических реформ 1985−1999 гг. стало резкое ослабление регулирующей роли государства, в конечном счете, решительно дезорганизовавшее всю правохозяйственную среду. В силу этого российский директорат был фактически лишен нормального правового поля. В итоге, с одной стороны, неэффективность государственной экономической политики заставила многих руководителей в целях сохранения бизнеса систематически нарушать закон, а с другой — сам директорат, все более уходивших в & laquo-тень»- предприятий, превратился в объект посягательств со стороны криминалитета.

Исследование показало, что важнейшей тенденцией периода явилась неуклонная утрата, государством эффективного контроля за отношениями в системе & laquo-бюрократия — собственники — менеджмент& raquo-, предопределившая их последующую хаотизацию. Ослабление властной вертикали привело к тому, что в ходе реформ процессы приватизации, по сути, были перенесены на государственный аппарат. В 1990-е гг. бизнес все более активно входил во власть, проводил туда своих представителей. Особую активность в данном отношении проявили представители добывающих отраслей. В итоге, возникла серьезная угроза прочного срастания российской хозяйственной элиты с бюрократией. Это объективно ставило под вопрос легитимность в глазах общества, как власти, так и бизнеса.

Научно-теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют составить более полное и рельефное представление об основных направлениях социально-экономической модернизации России, об историческом опыте разработки и реализации государственной социально-экономической политики, объективных закономерностях ее эволюции на стадии' выработки новых основополагающих концептуальных подходов. Это достигается общей направленностью предпринятого исследования на поиск путей оптимального решения задач, стоящих перед государством в различных сферах политической и социально-экономической действительности в процессе масштабных демократических преобразований, происходящих в российском обществе.

На данной основе, в частности, появляется возможность выявления тех глубинных взаимосвязей, которые определяют наиболее существенные черты эволюции особого социального слоя управленцев, организаторов хозяйственной жизни, играющего наиболее активную роль в развитии российской экономики.

В этом смысле, многие выводы диссертационного исследования содержат ответы на насущные вопросы современности. Анализ истории эволюции руководящих кадров российской экономики на этапе перехода от советской экономической модели к рыночной экономике способствует оптимизации путей их современного развития, гармонизации интересов государства и организаторов реальной экономики.

В данной связи результаты исследования могут быть востребованы не только наукой, но и органами государственной власти и управления, определяющими основные ориентиры современной российской социально-экономической политики. Взвешенный анализ достижений и просчетов в указанной сфере может способствовать выработке программных положений политических партий и общественных организаций.

Собранные материалы и обоснованные автором научные выводы представляют интерес для корпоративных структур, способны повысить эффективность их деятельности и, вместе с тем, социальную ответственность. В работе формулируются конкретные рекомендации по вопросам совершенствования социально-экономической политики российского государства, совершенствованию отношений бизнес-сообщества с властью и обществом, учитывающие закономерности его эволюции на этапе & laquo-перестройки»- и в постсоветский период истории России.

Таким образом, диссертация представляет интерес как для органов государственной власти и управления, широкого спектра политических партий, организаций и структур, образующих гражданское общество, так непосредственно для российского бизнес-сообщества.

Учитывая масштабы реформирования российского социума, роль организаторов российской экономики в преобразовании России в рассматриваемый период, результаты диссертационного исследования представят также несомненный интерес для специалистов, разрабатывающих самые разнообразные проблемы истории России данного периода.

Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания — в лекционных курсах по отечественной истории, в спецкурсах, а также в качестве исходного материала для дальнейшей разработки актуальных проблем истории российского общества, в частности, при подготовке обобщающих и специальных трудов, учебно-методической литературы, посвященной истории социально-экономической политики российского государства и т. д.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в 2 монографиях, других научных публикациях общим объемом 56 печатных листов. Выводы и предложения доводились диссертантом до сведения научной общественности и практических работников российской экономики на международных и всероссийских конференциях и семинарах по проблемам новейшей российской истории, а также на межкафедральных и региональных семинарах.

Структура работы соответствует избранной цели и задачам. Диссертация состоит из введения, шести разделов, заключения и списка источников и литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенному исследованию, следует, в первую очередь, отметить, что характер эволюции руководящих кадров российской экономики в 1985—1999 гг. определялся сложным комплексом причин объективного и субъективного порядка. При этом изначально на нем сказалась та историческая традиция становления и развитии аппарата хозяйственного управления, которая характеризовала советскую экономическую модель. В контексте предпринятого исследования заметим, что она отличалась растущей долей государственной собственности (с 83 до 88% национального богатства только в 1970—1990 гг.), складыванием разветвленной бюрократии и подконтрольной КПСС централизованной системы работы с кадрами.

Обеспечив довольно динамичное развитие страны на протяжении длительного периода, к рубежу 1980-х годов хозяйственный аппарат СССР пришел, однако далеко не в лучшем состоянии. Выявившиеся к этому времени кризисные черты эволюции партийно-хозяйственной номенклатуры настоятельно требовали запуска процессов обновления, реформирования сферы управления народным хозяйством.

В целом, кроме достоинств, которые все более подвергались сомнению, эта модель имела явные недостатки. Партийность, высшее образование (в основном инженерное) определяли отбор кадров преимущественно из технократов. Косность кадровой политики давала малый процент молодых руководителей (до 30 лет). Низкие зарплаты вели к оттоку специалистов на рабочие места. Множившийся перечень плановых показателей, в конечном счете, сковывал хозяйственную инициативу.

В итоге, в 1989 г. в промышленности СССР насчитывалось 7,5 тыс., а в сельском хозяйстве — 1,7 тыс. нерентабельных предприятий. Общий размер их убытков составлял более 5 млрд. рублей. На этом фоне показательным был рост численности и удельного веса управленцев (в 1985−88 гг. — на 0,7 млн. чел.- в 1986 г. их доля — 11,4% общей численности занятых в народном хозяйстве).

Серьезной проблемой стали также деструктивные, асоциальные процессы, в частности, возросшее стремление руководителей различного уровня к обогащению за счет государства, быстрое развитие & laquo-теневой»- экономики, дававшей в 1985 г. по некоторым видам производства 30−40% товарной продукции. В нелегальном секторе в это время трудились более 30 млн. человек, что составляло 1/3 занятых в народном хозяйстве. В г итоге, государственный бюджет не получил в 1985 г. подоходного налога от 2 до 2,4 млрд. рублей.

Нарастание экономических трудностей потребовало от власти перемен. Уже Ю. В. Андропов отказался подтвердить принцип & laquo-стабильности кадров& raquo-. С очередным обновлением политического руководства СССР, на апрельском пленуме ЦК КПСС (1985 г.) в качестве стратегической цели был взят курс на ускорение социально-экономического развития страны, в том числе за счет активизация & laquo-человеческого фактора& raquo-.

Однако выяснившийся вскоре провал программы реформ, срыв установки на & laquo-ускорение»- не позволил оптимизировать процессы, протекавшие в среде советских хозяйственных управленцев. Более того, именно на них во многом и была возложена ответственность за неудачи на пути реформ. Причем в своем разоблачительном запале руководство страны (подлинный виновник провала перестройки) обрушилось на весь номенклатурный слой, в течение десятилетий олицетворявший советскую систему управления. В его рамках, на заседании Политбюро 25 сентября 1986 г. М. С. Горбачев дал установку на огонь & laquo-по штабам& raquo-, призвав разрушить номенклатуру.

С этого времени начали набирать силу все более радикальные экономические реформы, целью которых, в итоге, был провозглашен переход к свободной рыночной экономике.

В ходе реформ основная ставка поначалу была сделана на участие в управлении производством трудящихся. В данной связи, конец 1980-х гг. был ознаменован широко рекламируемыми выборами директоров предприятий. Всего по регионам и отраслям было избрано от 20 до 50% руководителей. Поскольку сама кампания являлась ярким проявлением типично популистской политики, в ее ходе выявилось немало издержек. В частности, нередко вполне компетентных управленцев, директоров меняли на популистов, людей случайных.

Наряду с этим, было решено активнее заимствовать западный опыт подготовки организаторов бизнеса, началась реализация идеи прямого заимствования мирового опыта подготовки хозяйственников. 18 стран откликнулись на призыв российского правительства обучить у себя советских специалистов.

Ситуация еще более усложнилась с переходом в 1988 г. к системной политической реформе. Неуклонная утрата партаппаратом позиций привела к тому, что государственная собственность, постепенно, но неуклонно, по сути, явочным порядком стала превращаться в собственность партийно-хозяйственной элиты. На этом фоне призывы & laquo-бороться за аппарат нового типа& raquo-, повышать профессионализм руководителей — хозяйственников, налаживать подготовку и переподготовку соответствующих кадров являлись чистой фикцией. При этом попытки проведения новых регламентирующих мероприятий в сфере кадровой политики выглядели анахронизмом.

С нарастанием управленческого хаоса, хозяйственная инициатива все более смещалась в низовые управленческие структуры. Ослабление власти союзного центра, в частности, развязало руки элитам в регионах. В условиях кризиса партийных структур многие функционеры уходили не только на руководство временно усилившихся Советов, но и на & laquo-хозяйственную работу& raquo-, возглавляя предприятия. Распад системы партийно-бюрократического управления экономикой иллюстрировало и возникновение особых структур (Союзы директоров и пр.), отстаивавших интересы руководителей предприятий.

В условиях, когда рушилась вся советская система хозяйствования, директорат, отраслевые руководители были полностью дезорганизованы. В частности, в 1991 г. российское руководство, по сути, сорвало планирование бюджетного процесса. Впервые директора госпредприятий вступили в новый год, не имея ни необходимых хоздоговоров, ни представления о перспективах развития. В данной ситуации в полной мере выяснилась неготовность хозяйственников к работе в новой обстановке. Проводившиеся в это время исследования, свидетельствовали, что лишь незначительный процент руководителей считали себя готовыми к работе в условиях рынка, а до половины от их числа оценивали свою подготовку как откровенно плохую.

Происходившая в условиях & laquo-перестройки»- утрата управления экономикой стала одной из наиболее серьезных проблем эпохи. Причем решающую роль в этом сыграла общая концепция реформ, сочетавших традиционные и откровенно антисистемные преобразования.

В частности, наиболее значительной инновацией эпохи перестройки стал переход к скрытой приватизации и формированию частной собственности на средства производства. Рубежное значение здесь имел легализовавший предпринимательство закон 1987 г. & laquo-О кооперации в СССР& raquo-. К 1990 г. в 245 тыс. кооперативов было занято уже более 6 млн. человек. При этом возникли весьма крупные структуры, к примеру, & laquo-кооперативные банки& raquo-, по сути, стимулировавшие разгосударствление специализированных и создание коммерческих банков. В итоге, еще до принятия законов о банковской деятельности произошла скрытая приватизация спецбанков, на основе которых только в 1990 г. возникло порядка 700 коммерческих банков.

Скрытое, но неуклонное формирование слоя собственников с этого времени предопределило основную тенденцию эволюции российского директората, кадров хозяйственников в целом. Ее основной составляющей стало развитие процессов разгосударствления, приватизации, оказавших решающее влияние и на характер организации экономики России, и на ее руководящее звено.

Началом & laquo-приватизации в масштабах всей экономики& raquo- стал закон 1987 г. о госпредприятии, разрешивший реализацию части продукции на рынке и свободное расходование вырученных средств. Далее, в контексте стремления властей сохранить жесткую регламентацию хозяйственной жизни, с рубежа 90-х гг. основным путем развития стало акционирование, стимулированное попыткой государства снять с себя ответственность за катастрофу в экономике.

Тихая& raquo- приватизация советской экономики уступила место реализации масштабных приватизационных программ в 1991—1992 гг. Директорский корпус проявил здесь исключительно высокую активность. По признанию даже самых радикально настроенных реформаторов, изначально было ясно, что провести приватизацию, а по большому счету всю реформу, наперекор его воле невозможно. Поэтому единственно возможный выход виделся реформаторам в том, чтобы превратить директоров в «собственников& raquo-.

В итоге, программа приватизации явилась своего рода компромиссом между радикалами-реформаторами и директоратом. В частности, об этом свидетельствовало законодательное закрепление за директорами их статуса на весь период акционирования предприятий.

В контексте экономических реформ эпохи Б. Н. Ельцина приватизация, безусловно, заняла главное место. Причем всю ответственность здесь взяла на себя исполнительная власть, осуществлявшая ее буквально в & laquo-ручном режиме& raquo-. В итоге, приватизационный процесс приобрел избирательный характер, зависевший от возможностей использования & laquo-административного ресурса& raquo-.

Тем не менее, поставленные цели были, в общем, достигнуты. На первом этапе — ваучерной приватизации 1991−1994 гг. был создан слой частных собственников (в 1991—1992 гг. приватизировано 46,8 тыс., в 1993 г. — 88,6 тыс., а в 1994 году — 112,6 тыс. предприятий- свыше 2/3 промышленных рабочих). Причем 60% акций сосредоточилось в руках инсайдеров (менеджеры, работники предприятий и пр.).

В то же время, фактическое отсутствие ограничений иностранных инвесторов, специфика разгосударствления сырьевых отраслей и свободная торговля чеками (в 1992−93 гг. — около 400 ЧИФов), обусловили появление крупных собственников. Более 500 крупнейших предприятий России были проданы избранным лицам фактически за бесценок.

Второй этап — & laquo-денежной»- приватизации продолжался до 1999 года. В его рамках растущую угрозу для директората стала представлять агрессия не только криминалитета, но и крупных инвесторов, а также усиление давления со стороны властных элит.

В данной связи, основной задачей- для директората стало недопущение смены собственников. Следствием этого стало сокращение количества приватизированных объектов. Однако одновременно возросло значение интеграции финансового и промышленного капитала (создание ФПГ, залоговые аукционы), усилилось политическое влияние отраслевого лобби, многие представители которого вошли в состав правительства.

На данном этапе резко обострились противоречия между менеджментом предприятий и новыми собственниками, актуализировалась проблема их мотивации. С одной стороны, возникал вопрос, с какой стати директор, отдавший предприятию почти всю свою жизнь, будет стараться зарабатывать деньги для неизвестно откуда взявши акционеров, собственников. С другой стороны, о своих особых правах заявляли новые владельцы. По данным ВЦИОМ, 74% новых собственников отказывались от инвестиций, пока у руководства оставался старый директорат.

В данной ситуации, особенно после кризиса 1998 г., руководители многих предприятий активизировали процесс & laquo-перехвата собственности работников& raquo-, что заметно укрепило их позиции. Тем не менее, наиболее успешными субъектами российской экономики в это время стали интегрированные бизнес-группы, их хозяева — олигархи.

В целом, представляется очевидным, что, в силу своей специфики, российская приватизация, обеспечив быстрое разгосударствление экономики, в то же время существенно затормозила появление как эффективных собственников, так и директоров современного типа, способных эффективно работать в условиях рыночной экономики.

Характеризуя процессы эволюции слоя руководителей российской экономики, следует также отметить, что отличительной чертой советской экономики, оказавшей большое влияние как на структуру данного слоя, так и на сам облик советского управленца, являлся весьма высокий уровень ее монополизации. Так, в 1988 г. в СССР на долю крупнейших объединений приходилось 50% общего объема производства по 209 из 344 групп промышленных товаров и более 90% от общего объема производства в 109 группах.

В число наиболее монополизированных вошли базовые для советской экономики отрасли — машиностроение, металлургия, химическая, нефтехимическая промышленность. В частности, в машиностроении в 1991 г. более 70% всех видов продукции выпускшюсь 256 ведущими предприятиями. Нередко гигант индустрии удовлетворял всю потребность в выпуске определенного вида продукции. По данным зарубежных центров (МВФ, ОЭСР, МБРР и др.), на 1 января 1988 г. 73% общего количества занятых в СССР работали на особо крупных предприятиях с общей численностью сотрудников более 1 тыс. человек (37,1% на заводах более 5 тыс.).

В условиях перестройки монополизм все чаще стал рассматриваться как негативная черта советской экономики. При этом государственный сектор классифицировался как монополистический и готовился к демонополизации. Так, к примеру, уже в 1987 г. началась демонополизация банковской системы. Своих & laquo-монопольных»- функций был лишен Госбанк СССР. Подобная политика государства усилила столкновение интересов в среде директората, в частности, привела к настоящей войне между предприятиями, их объединениями и министерствами. На XIX партконференции представители крупных предприятий даже потребовали ликвидации министерств как совершенно ненужного звена.

В начале 1990-х гг. & laquo-бунт директоров& raquo- перерос в революцию, а антимонопольная политика была признана одним из решающих направлений экономической реформы. В марте 1991 г. был принят Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Многие предприятия отреагировали на это выходом из состава крупных объединений. К примеру, выпускавший электронику для & laquo-МИГов»- & laquo-Ленинец»- (СПб.) в 1992 г. был разделен на 117, Кировский танкостроительный — на 27 подразделений. В феврале 1992 года в перечне Антимонопольного комитета значилось уже около 2000 предприятий монополистов- к июню 1993 г. федеральный перечень содержал 641 предприятия, а региональные перечни — около 5000 монополистов.

Однако закон оказался несовершенным и фактически невыполнимым. В частности, весьма расплывчатыми были сами критерии монополизма (предприятия, чья доля на рынке определенного товара превышает 35%, или иной лимит, по выбору антимонопольного комитета).

Учитывая российские реалии, это означало необходимость расчленения большинства современных конкурентоспособных предприятий. Уже начало демонополизации привело к разукрупнению целых технологических комплексов, поставив под угрозу существование наиболее наукоемкой части промышленного потенциала России. В случае продолжения данной программы, промышленность страны была1 бы разрушена в самые короткие сроки.

Это усилило недовольство политикой правительства, породив своего рода раскол в директорском корпусе. Значительная его часть (около 30%) на этапе ваучерной приватизации выступали уже не только против демонополизации, но и за ренационализацию (в основном директора оборонной-, угольной промышленности, тяжелого машиностроения и пр.).

В результате, с 1994 г. политика регулирования монополий начала пересматриваться. Административное регулирование было признано возможным в основном в деятельности естественных монополий- Более того, и чиновники, и директорат все более активно высказывались за создание мощных, конкурентных ФПГ. По сути, для государства они & laquo-должны были заполнить брешь& raquo-, возникшую с упразднением министерств.

Особое значение на данном этапе приобрели также крупные финансовые структуры (система уполномоченных банков). Это дало толчок процессам концентрации производства и капитала, объективно повысив роль крупных хозяйственников старой советской школы и, в известной степени, укрепив политическую стабильность.

Вместе с тем, опираясь на возросшую экономическую мощь, во второй половине 1990-х гг. крупный бизнес, прежде всего, в лице представителей нового поколения собственников и менеджеров, стал вести себя более агрессивно. Более того, он открыто заявил претензию на роль ведущего игрока на политической сцене. Захватив ведущие предприятия, целые сектора экономики, посадив & laquo-на банковскую цепь& raquo- СМИ, многие представители бизнес-сообщества превратились не только в крупнейших собственников, но и в настоящих информационных диктаторов, влиятельных РЯ-персон.

В этой связи, такие бизнесмены, по сути, стали на путь скрытой ревизии основ российского государственного строя, т. е. объективно вышли за рамки правового поля.

В указанном контексте, осмысливая процессы трансформации правохозяйственной системы, их влияние на формирующуюся российскую бизнес-среду, нельзя не признать, что едва ли не определяющей чертой жизни российских руководителей экономической жизни в 1990-е годы стала тотальная криминализация экономической жизни страны на этапе перехода к рынку.

В принципе, определенные предпосылки для этого были созданы еще в советское время. В условиях зарегламентированной, дефицитной советской экономики разнообразные проявления нарушений законности (приписки, взяточничество, казнокрадство и пр.) получили самое широкое распространение. К середине 1980-х годов в СССР отмечался интенсивный рост & laquo-экономической преступности& raquo-. Причиной тому были как моменты субъективного плана, так и вязавшее хозяйственных руководителей буквально по рукам и ногам законодательство.

Однако ситуация существенно ухудшилась именно в 1988—1991 годах. Реформы эпохи перестройки отличались столь очевидной недооценкой криминальных угроз, что буквально каждый вновь принятый закон нес в себе значительную криминогенную составляющую. Идеализируя рыночное саморегулирование, многие авторы были абсолютно уверены, что фронт борьбы с экономической преступностью в рыночной России значительно сужается. На практике это, в частности, вело к тому, что работникам органов правопорядка порой прямо запрещалось вмешиваться в деятельность кооперативов.

Итогом такой политики стала масштабная криминализация советской экономики. По некоторым оценкам, уже к 1989 году в теневом секторе 30 миллионов человек располагали состоянием, превышающим 1 миллион рублей. Как следствие, символом наступавшего времени, особенно после & laquo-кооперативного»- 1988 года, стал рэкет, с которым МВД начало активно бороться с 1986 года. В целом, к началу 90-х гг. теневая хозяйственная сфера стала важным элементом социально-экономической системы СССР, а многие руководители предприятий начали сотрудничать с криминальным сообществом.

Переход к рынку, связанные с ним расширение экономических свобод, развитие предпринимательства и пр., идущие на фоне ослабления институтов государства, создали максимально благоприятные условия для дальнейшей криминализации экономики.

Основное значение в структуре экономических преступлений в первой половине 1990-х гг. получили сферы кредитно-денежных отношений, потребительского рынка, внешнеэкономической деятельности, приватизации.

В частности, уже 1992 г. вошел в историю России как год настоящего бума ранее мизерной финансовой преступности (хищения авизо и пр.). Распространение получили также контрабанда, хищения средств, полученных от внешнеторговых операций. Так, хотя, общий объем экспорта возрос более чем в 2 раза, доходы от их продажи не увеличились. Экспортная выручка России стала в основном оседать на Западе.

В ходе реформ появилась масса самостоятельных мелких, средних и крупных бизнесменов (в основном в финансово-спекулятивной сфере), превративших страну в огромный денежно-вещевой рынок. Главной установкой & laquo-новых русских& raquo- при этом стало стремление к сверхбыстрому обогащению любой ценой. Это вело к примитивизации как экономической жизни страны в целом, так и самого облика российского предпринимателя — в частности.

В то же время, благодатную почву для роста получали укреплявшиеся преступные профессиональные организации. Используя откровенно силовые методы, в том числе, получившие широкое распространение заказные убийства, они обложили бизнес постоянной данью за обеспечение безопасности. При этом охрана подконтрольных фирм сочеталась с подавлением их конкурентов.

Следствием торжествующего правового нигилизма, стало резкое смещение экономических процессов & laquo-в тень& raquo-. Уже в 1991—1992 гг. масштабы теневой экономики в России возросли кратно и преодолели & laquo-триллионный»- рубеж.

Особенно опасным для директората временем стал период приватизации. В 1993—1994 годах в стране развернулась настоящая криминальная война, счет жертв которой шел на сотни тысяч (до 70 тыс. в год, включая 30 тыс. убитых и 40 тыс. & laquo-пропавших без вести& raquo-). В итоге, по оценке Вашингтонского Центра стратегических международных исследований, в 1997 году 40% частного бизнеса, до 60% частных предприятий и до 85% банков в России контролировались организованной преступностью. В организационном плане, после начального передела государственной собственности, с середины 1990-х гг. произошел новый взрывной рост нелегальной экономики.

Новой тенденцией для России стало интенсивное вовлечение в теневую экономику лиц с криминальным прошлым. Оформился значительный слой криминальных бизнесменов, изначально нацеленных на совершение махинаций и хищений, а также лжепредпринимателей. К примеру, только по Москве в 1999—2000 гг. было выявлено 16 тысяч фирм-однодневок, как правило, зарегистрированных на подставных лиц или по подложным документам. В целом, рост масштабов и усложнение проявлений экономической преступности отразили процесс ее интеллектуализации. При этом нарастание процессов криминализации экономики России, создавшее реальную- угрозу национальной безопасности, продолжалось вплоть до начала 2000-х гг.

Характеризуя процессы эволюции российского бизнес-сообщества, следует также отметить, что все более возраставшее значение для его представителей приобретали отношения с властными структурами, отдельными чиновниками.

Оценивая специфику взаимодействия и взаимовлияния хозяйственников и административно-политической элиты, взаимоотношения бизнеса и власти в условиях системных реформ, следует признать, что уже отстранение КПСС от разработки и реализации кадровой политики в сфере экономики, масштабные процессы демократизации объективно усилили роль и значение обладавших реальными ресурсами хозяйственников, их самодостаточность.

В частности, это нашло отражение в росте политической активности директората, громко заявившего о себе на выборах 1987−1991 гг., активно участвовавшего в политической борьбе, в том числе, в противостоянии российского и союзного центров власти (Совет по предпринимательству при Президенте СССР, Коордиционно-консультативный совет при Президенте России).

Вместе с тем, и в условиях рынка сохранялось определяющее государственное влияние на экономические процессы. Зависимость от него бизнес-структур проявлялась в различных формах. Прежде всего, государство, сохранило мощный сектор экономики, предприятиями которого руководили наемные менеджеры, по сути, являвшиеся государственными служащими, а также осуществляло универсальные формы регулирования — фискальную, контрольную, стимулирующую и пр. Более того, реформы в первую очередь создали не рынок, а новую бюрократическую надстройку в лице налоговой инспекции, полиции, антимонопольных комитетов и прочих структур. В результате чиновничий аппарат в России по численности и удельным расходам на содержание заметно превысил бывший союзный.

Все это актуализировало задачи взаимодействия бизнеса с властью. Хорошие отношения с властью не только защищали бизнес от возможных осложнений. В ряде случаев сам выход на рынок зависел от государства и его чиновников, осуществлявших процедуры лицензирования, квотирования и пр. Особо выделим большое количество структур, работающих на обширном рынке госзакупок, 90% которого, минуя тендер, распределялись между & laquo-своими»- фирмами. Таким образом, бизнес-структуры, особенно крупные, умело используя благосклонность власти, получали немалые доходы.

По мере развития реформ неуклонно усиливалось сращивание бизнеса с чиновничеством, постепенно возрастала роль бюрократии. С одной стороны, вместо расширения границ хозяйственной самостоятельности и ограничения полномочий властных структур ход реформ, напротив поставил хозяйствующих субъектов в зависимость от чиновников. С другой — в начале 1990-х гг. произошло значительное ослабление государства и его роли как гаранта формирования нормальной правохозяйственной среды, в силу чего бизнес ориентировался не столько на сотрудничество с государством как таковым, сколько на взаимодействие с отдельными администраторами, способными оказывать конкретные услуги.

Выстраивая взаимоотношения с органами государственной и местной власти, бизнес-структуры первоначально частью & laquo-откупались»- от чиновника, частью покупали его услуги. Затем они перешли к & laquo-захвату власти& raquo- путем продвижения собственных креатур, покупки мест во властной иерархии.

Во второй половине 1990-х гг., влияние бизнеса на формирование органов государственной власти и управления стало особенно значительным, фактически распространилось на весь их спектр. Предприниматели успешно конвертировали политические связи во вполне реальный капитал. При этом они не только продвигали во власть своих клевретов, но и нередко получали серьезные властные полномочия лично.

Фактически в России произошла приватизация чиновных должностей, обусловившая исполнение или неисполнение должностных обязательств в зависимости от личных экономических интересов чиновника. В данной связи, как на центральном, так и на местном уровне недостаточно легитимная власть проявила прямую заинтересованность в незаконном теневом бизнесе, переориентировавшись на создание коррупционных схем.

В целом, все российские бизнес-структуры, особенно крупные, уделяли взаимоотношениям с органами государственной и местной власти растущее внимание. Взаимодействуя с центром, значительная часть директората в регионах нашла себе покровителей и в лице местных руководителей, которым, в свою очередь, было невозможно отстраниться от директорских проблем. В то же время, оказывая бизнесу посильные услуги, со второй половины 1990-х гг. чиновники стали не просто формировать свой бизнес, но и перешли к участию в & laquo-захватах бизнеса& raquo-, превратившихся в инструмент укрепления их власти.

К примеру, обладавший блокирующим пакетом акций Красноярского алюминиевого завода А. Быков, до 1996 г. вполне успешно противостоявший натиску воров в законе, оказался бессилен перед лицом ранее поддержанного им губернатора А. Лебедя, нашедшего нового союзника в лице холдинга & laquo-Русал»-. Обвинение в организации убийства стоило ему сокращения доли акций КрАЗа с 28% на момент ареста до 2% при выпуске на свободу.

Процессы сращивания чиновников, с одной стороны, и бизнесменов, менеджеров — с другой, нашли свое законченное политическое выражение в попытках формирования так называемых & laquo-партий власти& raquo-, вызывавших заметный скепсис общественности, все более ясно понимавшей, что в России один бюрократический слой сменился другим, но тоже бюрократическим.

Для экономики России подобное развитие политического процесса означало, что в ней стали доминировать особые группы предпринимателей, отдельные лица, установившие привилегированные отношения с властью. Непосредственно для предпринимателей и чиновников это оборачивалось дальнейшей криминализацией их повседневной деятельности. Не удивительно, что к концу 1990-х годов, по некоторым оценкам, коррумпированными оказались порядка 70% чиновников, контролировавших до 90% предприятий.

Для всех граждан России подобное развитие событий означало формирование экономической модели, в рамках которой основные издержки перекладывались на работника и потребителя. При этом в стране торжествовали антиправовые формы регулирования жизни.

В данной ситуации, система отношений руководящих кадров российской экономики и административно-политической элиты, пребывавшая в состоянии постоянной трансформации, все в большей степени стала определяться изменениями в сфере властных отношений. Причем последние становились решающим условием оздоровления страны на обозримую перспективу.

ПоказатьСвернуть

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

Раздел 1. Методология, историография и источники изучения 16−87 проблемы эволюции руководящих кадров российской экономики в 1985—1999 гг.

Раздел 2. Советский хозяйственный аппарат 1985−1991 гг.: 88−161 кризисные черты и альтернативы развития

Раздел 3. Формирование слоя собственников и основные 162−231 тенденции эволюции российского директората в условиях приватизации

Раздел 4. Противоречия политики демонополизации и усиление 232−303 значения крупного капитала

Раздел 5. Российский директорат и собственники в условиях 304−375 криминализации экономической жизни страны (1985−1999 гг.)

Раздел 6. Хозяйственники и административно-политическая 376−442 элита: проблемы взаимодействия и взаимовлияния

Список литературы

1. Документальные публикации

2. Акционерное общество & laquo-Нефтяная компания ЮКОС& raquo-: Годовой отчет за 1995 год. М., 1995.

3. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы// Счетная палата. М., 2003.

4. Аналитический отчет МВД РФ & laquo-О состоянии и мерах усиления борьбы с экономической преступностью и коррупцией в Российской Федерации// Щит и меч. 1996. № 11−12.

5. Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989−1991.

6. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990−1993.

7. Восьмой Съезд народных депутатов РФ. Стенографический отчет. М., 1993

8. Временное положение о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества от 29 января 1992 г. // Закон. 1992. № 2.

9. Второй (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. Стенографический отчет. В 6-ти Т. М., 1992.

10. Годовой отчет о деятельности открытого акционерного общества & laquo-Нефтяная компания & laquo-ЮКОС»-. М., 1999.

11. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации // Российская газета. 1994. 14 апреля.

12. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год // Экономика и жизнь. 1992. № 7.

13. Государственный доклад & laquo-О развитии конкуренции на рынках Российской Федерации на федеральном и региональном (местном) уровне& raquo-. М., 1995.

14. Девятый Съезд народных депутатов РФ. Стенографический отчет. М., 1994.

15. Доклад Правительства СССР о подготовке единой общесоюзной программы перехода к регулируемой рыночной экономике и выработке мер по стабилизации народного хозяйства страны. // Советская Россия. 1990. 13 сентября.

16. Докладная российскому Президенту о наиболее разумном способе приватизации//Известия. 1992. 15 февраля.

17. Ежегодные послания Президента Р Ф Федеральному Собранию 1994−2005 гг. Новосибирск, 2006.

18. Закон Республики Адыгея от 4 марта 1998 г. № 66 & laquo-О государственной службе Республики Адыгея& raquo-// Ведомости Адыге-Хасэ Республики Адыгея. 1998. № 27.

19. Закон РСФСР & laquo-О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках& raquo- от 22 марта 1991 г. // Ведомости

20. Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.

21. Закон РСФСР & laquo-О предприятиях и предпринимательской деятельности от 25 декабря 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30.

22. Закон РСФСР & laquo-О собственности в РСФСР& raquo- от 24 декабря 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета СССР. 1990. № 30.

23. Закон Р Ф № 3119−1 & laquo-О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР & laquo-О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках& raquo- от 24 июня 1992 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 22. Ст. 405.

24. Закон Р Ф № 83-ФЗ & laquo-О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР & laquo-О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках& raquo- от 25 мая 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 24. ст. 409.

25. Закон СССР & laquo-О кооперации в СССР& raquo- от 26 мая 1988 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. № 22.

26. Закон СССР & laquo-О предприятиях в СССР& raquo- от 4 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16.

27. Закон СССР & laquo-О собственности в СССР& raquo- от 6 марта 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 25.

28. Закон СССР & laquo-Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР& raquo- от 9 апреля 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Закон СССР о государственном предприятии (объединении). М., 1987.

29. Записка Министерства экономики Российской Федерации от 28 января 1997 года. М., 1997.

30. К гуманному демократическому социализму. Программное заявление XXVIII съезда КПСС. М., 1990.

31. Кадровая политика КПСС. Сборник документов и материалов. М., 1987. Конституции республик в составе Российской Федерации: Сб. документов. Вып. 1−2. М., 2000−2001.

32. Конституционный Суд Р Ф. Постановления. Определения. 1992−1996. М., 1997.

33. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — России. М., 1993.

34. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации до 2005 года. М., 1996.

35. Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС. 28 июня -1 июля 1988 г. М., 1988.

36. Материалы XXVII съезда КПСС. М., 1986. Материалы XXVIII съезда КПСС. М., 1990.

37. Материалы второго съезда Всероссийского общественно-политическогодвижения & laquo-Наш дом Россия& raquo- (первый этап). М., 1995.

38. Материалы делегату XXVIII съезда КПСС. М., 1990.

39. Материалы объединенного Пленума Центрального Комитета и

40. Центральной Контрольной Комиссии КПСС, 24−25 апреля 1991 г. М., 1991.

41. Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР// Известия. 1991. 17 декабря.

42. Основы законодательства СССР и союзных республик & laquo-Об аренде& raquo- от 23 ноября 1989 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1989. № 25.

43. Открытое письмо ученых Отделения экономики РАН Президенту, Федеральному собранию и Правительству Российской Федерации. // Экономика и жизнь. 1998. № 37.

44. Первый Съезд народных депутатов РСФСР. Стенографический отчет. В 6-тит. М., 1990.

45. Первый Съезд Народных Депутатов СССР. Стенографический отчет. Т. 1−2. М., 1989.

46. Переход к рынку. Концепция и программа. М., 1990.

47. Перечень законов, принятых Съездом народных депутатов РФ и ВС РФ. 31 мая 1990 г. 23 июля 1993 г. М., 1993

48. Письмо министра экономики Российской Федерации Ясина Е. от 26ноября 1996 года. М., 1996.

49. Полный сборник кодексов РФ. М., 2000.

50. Положение о государственном реестре РСФСР объединений и предприятий монополистов, действующих на товарных рынках // Экономика и жизнь. 1992. № 1.

51. Послание Президента Р Ф Федеральному Собранию Р Ф & laquo-России надо быть сильной и конкурентоспособной& raquo-. М., 2002.

52. Правительство Российской Федерации. Тенденции развития экономики России. 1993.

53. Предложения Сектора экономической реформы и рыночных отношений Отдела социально-экономической политики ЦК КПСС. М., 1991.

54. Программа Коммунистической партии Советского Союза. Новая редакция. М., 1986.

55. Программа Правительства Российской Федерации & laquo-Реформы и развитие российской экономики в 1995—1997 годах& raquo-. М., 1995.

56. Пятый (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. Стенографический отчет. В 5-ти Т. М., 1992

57. Распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 28 декабря 1992 года. М., 1993.

58. Рекомендации парламентских слушаний & laquo-О социально экономической ситуации в Российской Федерации& raquo-// Думский вестник. 1994. № 4−5. Решения Правительства Кириенко С. Информационно-аналитическое сообщение. М., 1998.

59. Российские транснациональные компании реальность и перспективы Стенограмма конференции Национального инвестиционного совета. М., 2002.

60. Сборник документов, принятых на восьмом Съезде народных депутатов РФ. 10 13 марта 1993. М., 1993

61. Сборник документов, принятых на седьмом Съезде народных депутатов РФ. 1−14 декабря 1992. М., 1992

62. Сборник документов, принятых первым-шестым Съездом народных депутатов РФ. М., 1992

63. Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М., 1999.

64. Сборник документов, принятых первым-шестым Съездом народных депутатов РФ. М., 1992.

65. Седьмой Съезд народных депутатов РФ. Стенографический отчет. В 4-х Т. М, 1992

66. Собрание актов Президента Р Ф и Правительства Р Ф (САПП). Собрание законодательства РФ (СЗ РФ).

67. Съезд народных депутатов РСФСР. 16 мая 22 июня 1990 г. Бюллетень №№ 1−51. М., 1990

68. Третий (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. Стенографический отчет. В 5-ти Т. М., 1992 Уголовный кодекс РСФСР. М., 1990. Уголовный кодекс РФ. М., 1996:

69. Указ Президента Р Ф № 221 & laquo-О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)& raquo- от 28 февраля 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 859.

70. Указ Президента Р Ф № 915 & laquo-О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новыхэкономических структур& raquo- от 24 августа 1992 г. // Собрание законодательства РФ. 1992. № 12.

71. Указ Президента Р Ф от 1 июля 1992 года № 721 & laquo-Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества& raquo-. М., 1992.

72. Указ Президента Р Ф от 14 июня 1992 года & laquo-О мерах по оздоровлениюнесостоятельных государственных предприятий (банкротов) иприменение к ним специальных процедур& raquo-. М., 1992.

73. Указ Президента Р Ф от 5 декабря 1993 № 2096 & laquo-О создании финансовопромышленных групп в РФ& raquo-// САПП. 1993. № 49. ст. 4766.

74. Указы Президента Российской Федерации, вносимые на рассмотрение

75. Федерального Собрания Российской Федерации. М., 1994.

76. Федеральный Закон № 147-ФЗ & laquo-О естественных монополиях& raquo- от 17августа 1995 года// Российская газета. 1995. 24 августа.

77. Федеральный закон № 190-ФЗ & laquo-О финансово промышленных группах"от 30. 11. 1995 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4697.

78. Четвертый Съезд народных депутатов РСФСР. Стенографический отчет.1. В 4-х Т. М., 1991

79. Шестой Съезд народных депутатов РФ. Стенографический отчет. В 5-ти Т. М., 1992

80. Экономическая политика Правительства России: Документы. Комментарии. М., 1992.

81. European Bank Reconstruction and Development. Transition Report. 19 931 999.

82. Статистическая и справочная литература Алаев Э. Б. Грачева Т.С. Качалова Е. Ш. Энциклопедия СНГ: История. Демография. Финансы. Инвестиции. Банки. Страхования. Экология. М., 2001.

83. Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1997−2000. Электоральная статистика: В 2 т. М., 2001. Выборы депутатов Государственной Думы. 1995: Электоральная статистика. М., 1996.

84. Горьковский автомобильный завод, 1929−2006: Люди. События. Факты. Энциклопедический справочник. Н. Новгород, 2006. Двенадцатая пятилетка. Справочник. М., 1986.

85. Золотая книга Московского предпринимательства: Юбилейный альманах/

86. Горбулина И., Макарян С. 4. 1−3. М.: Эксклюзив-пресс, 1997-

87. Золотая книга российского предпринимательства: Альманах. М., 4. 1−2. 1998. -671 с. 750 с. ,

88. Кто есть кто в Санкт-Петербурге' 97: Библиогр. справ./ В. К. Васильев,

89. О. С. Кузин, В. Б. Угрюмов. СПб.: Лениздат, 1997. -350 с.

90. Кто есть кто в финансовой России. М.: Бюджет, 2005.

91. Кто есть кто в энергетике России: Биогр. справочник. СПб.: Корвет, 1999. -927 с.

92. Кто есть кто у власти. Справочное издание. Ставрополь, 1998.

93. Лидеры Самарской губернии / Кривопалов О., Матвеева С., Никуль’шин

94. И., Окружное А.- Под ред. Федорова В. Самара: Кредо, 1998. -285 с.

95. На стыке тысячелетий: Энцикл. социально-деловой элиты. Набережные

96. Челны: ТО СРП. 2001. Т. 1: Республика Татарстан. 2001.

97. Народное хозяйство Российской Федерации.: Статистическийежегодник. М., 1992−2000.

98. Народное хозяйство СССР в 1985 году: Статистический ежегодник. М., 1986.

99. Нефтегазовый комплекс России: Иллюстрированный информационно-аналитический альманах/ Горбулина И., Макарян С. М.: Эксклюзив-пресс, 1997. -310 с.

100. Промышленность РСФСР в 1991 г. М., 1991.

101. Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике: 1990−2001.: Ежегод. биогр. справ. / Гл. ред. -сост. A.A. Мухин- Центр полит, информ. М., 2001. -479 с.

102. Федеральная и региональная элита России: Кто есть Кто в политике и экономике: 1990−2001. Ежегодн. биограф, справочн. М., 2001. Федеральная элита: Кто есть кто в политике и экономике/ Центр, полит, информ. М., 1999. -783 с.

103. Элита бизнеса Республики Коми: Информ. -аналит. изд. Сыктывкар, 2001. 217 с.

104. Элита бизнеса: Банки России-95: Кат. М., 1995.

105. Элита бизнеса: Банки России-95: Кат./ Междунар. ассоц. журналистов АСМО-Пресс. М.: АСМО-Пресс, 1995-

106. Элита бизнеса: Содружество Независимых Государств: Кат./ Гл. ред. Абрамов A.A. М.: АСМО-Пресс, 1994−1995. Вып. 1−2. Элита московского бизнеса-95: каталог. М.: АСМО-пресс, 1995. -247 с. Элита нижегородского бизнеса. Н. Новгород, 2000. -393 е.

107. Элита России о настоящем и будущем страны/ Сост. и авт. исслед. Микульский К. И., Бабаева Л. В., Таршис Е. Я. и др. М.: Ин-т социологии РАН, 1996-

108. Энциклопедия Московского предпринимательства: иллюстрир. справ. -информ. альм. М., 1997. -439 с.

109. Мировая экономика и международные отношения. 1990−1999. Московские новости. 1992−1999. Московский комсомолец. 1995−1999.

110. Народный депутат. 1991−1993. Независимая газета. 1991−1999. Новая газета. 1993−1999. Новое время. 1988−1994. Новый мир. 1998−1991. Общая газета. 1998−1999.

111. Общественные науки и современность. 2000−2005. Общество и экономика. 1995. Огонек. 1988−1991. Полис. 2000−2006.

112. Политическое самообразование. 1991. Правда. 1985−2000.

113. Правительственный вестник. 1990−1999.

114. Пресс-бюллетень ГТК России. 1996−1998.

115. Промышленный вестник. 1999.1. Профиль. 1999−2003.1. Pro et contra. 1999.

116. Российская газета. 1991−1999.

117. Российская Федерация сегодня. 2001.

118. Российская Федерация. 1996−1999.

119. Российский экономический журнал. 1995−1999.1. Сегодня. 1994−1999.

120. Совершенно секретно. 2000−2009.

121. Советская Башкирия. 1987−1992.

122. Советская Россия. 1985−1999.

123. Советская Татария. 1987−1991.

124. Советское государство и право. 1988−1991.1. Социс. 2002−2009.

125. Труд и социальные отношения. 2009.

126. Абалкин Л. И. Неиспользованный шанс: полтора года в правительстве. М., 1991.

127. Алекперов В. Ю. Нефть России: Взгляд топ-менеджера. М., 2001. Байбаков Н. К. От Сталина до Ельцина. М., 1998. Барковский Н. Д. Мемуары банкира, 1930−1990. М., 1998. Болдин В. И. Крушение пьедестала. М., 1995.

128. Воротников В. И. А было это так. Из дневника члена Политбюро Ц К КПСС. М., 1995.

129. Гайдар Е. Т. Дни поражений и побед. М., 1996.

130. Горбачев М. С. Жизнь и реформы. В 2-х Т. М., 1995.

131. Горбачев М. С. Размышления о прошлом и будущем. М., 1998.

132. Громыко A.B. В лабиринтах Кремля. Воспоминания и размышления сынаоб отце. М., 1997.

133. Ельцин Б. Записки президента. М., 1994.

134. Исаков В. Б. Расчлененка. М., 1998.

135. Лукьянов А. И. В водовороте российской смуты. М, 1999.

136. Лукьянов А. И. Переворот мнимый и настоящий. М, 1993.

137. Матюхин Г. Я. Я был главным банкиром России. М., 1999.

138. Медведев В. А. В команде Горбачева. Взгляд изнутри. М., 1994.

139. Ненашев М. Ф. Последнее правительство СССР. М., 1992.

140. Осадчий И. П. Драматические страницы истории. Кн.1. Как ипочему создавалась компартия РСФСР. (1990−1991 гг.). Изд. 2-е, исправленное и дополненное. М., 2001.

141. Павлов В. Упущен ли шанс? М., 1995.

142. Попов Г. Х. Снова в оппозиции. М., 1994.

143. Примаков Е. М. Минное поле политики. М., 2007.

144. Рождение коммерческих банков (Свидетельства участников). М., 1998.

145. Рыжков Н. И. Перестройка: история предательств. М., 1992.

146. Рыжков Н. И. Десять лет великих потрясений. М., 1995.

147. Смирнов Г. Л. Уроки минувшего. М., 1997.

148. Тарасов А. Миллионер. М., 2004.

149. Фалин В. М. Без скидок на обстоятельства. М., 1996.

150. Федоров Б. 10 безумных лет. Почему в России не состоялись реформы. М& bdquo- 1999.

151. Филатов С. А. Совершенно несекретно. М., 2000. Хасбулатов Р. И. Великая российская трагедия. В 2-х Т. М., 1995. Челноков М. Б. Россия без Союза, Россия без России. М., 1994. Черномырдин B.C. Вызов. М., 2005.

152. Черняев A.C. Дневник помощника Президента СССР. М., 1998. Шахназаров Г. Х. С вождями и без них. М., 2001 Шумейко В. Ф. Байки из коридоров власти. М., 2008. Эпоха Ельцина. М., 2001

153. Яковлев А. Н. Горькая чаша. Большевизм и Реформация России. Ярославль. 1994

154. Яковлев А. Н. Омут памяти. М., 2001.

155. Архивные материалы Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) Ф. 89 материалы по & laquo-делу КПСС& raquo-. Ф. 5 — отделы ЦК КПСС.

156. Российский государственный архив экономики1. Ф. 7386.

157. Главный информационный центр МВД РФ (ЦР и АИ ГИЦ МВД РФ). Т А Совета Федерации Ф С РФ. Т А Государственной Думы Ф С РФ. Т А Министерства экономики РФ.

158. Т А Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ. Т А Министерства юстиции РФ. Т А Центральной избирательной комиссии РФ.

159. Исследовательская литература. Абалкин Л. И. В тисках кризиса. М., 1994.

160. Абалкин Л. И. Зигзаги судьбы: разочарования и надежды. М., 1996. Абалкин Л. И. Курс переходной экономики. М. 1997. Абалкин Л. И. Перестройка: пути и проблемы. М., 1988.

161. Абалкин Л. И. Экономическая реформа: зигзаги судьбы и уроки на будущее. М., 1995.

162. Абубакиров Р. Ф. Предпринимательская деятельность в трансформационной экономике. СПб., 2004.

163. Аганбегян А. Г. Социально-экономическое развитие России. М., 2003. Агеев А. Антимонопольная политика и развитие конкуренции в СССР. М., 1991.

164. Агропромышленный комплекс России: Ил. информ.- аналит. альм. М.: Асмо-пресс, 1999. -302 с. :с ил. (XX век. Элита бизнеса). Административно-командная система управления. Проблемы и факты. Межвузовский сборник научных трудов. М., 1992.

165. Акбашев Б. Х. Приватизация в промышленности (Зарубежный опыт и отечественные реалии). М., 1993.

166. Актуальные вопросы реформы политической системы советского общества. М, 1990.

167. Акционирование и приватизация на примере предприятий отрасли связи. М& bdquo- 1993.

168. Алекперов В. Ю. Вертикально интегрированные нефтяные компании России: методология формирования и реализация. М.: Издательство компании & laquo-ЛУКОЙЛ»-, 1996.

169. Алексеев В. В., Сапоговская Л. В. Исторический опыт промышленной политики в России. Екатеринбург, 2000.

170. Алексеев С. С. Собственность. Проблемы приватизации в посткоммунистической России. М., 1993.

171. Алмазова О. Л., Дубоносов Л. А. Рынок против рынка: Национальное богатство. Валютные ценности. Конвертируемость. Акционирование. М., 1993.

172. Альтернативы модернизации российской экономики / Под ред. А. Бузгалина, А. Колганова, П. Шульца. М., 1997.

173. Аслаханов A.A. О мафии в России без сенсаций (размышления генерал-майора милиции). М., 1996.

174. Атаманчук Г. В. Сущность советского государственного управления. М., 1980.

175. Афанасьева М. Н. Клиентеллизм и российская государственность. М., 2000.

176. Бабаев P.O., Бабаева Л. В., Нелсон Л. Малая приватизация: социальная база поддержки и сопротивления. М., 1992.

177. Бабаева Л. В., Резниченко Л. А., Солодухина Л. А., Таршис Е. Я. Субъекты рыночной экономики в & laquo-малой»- приватизации. М., 1994. Баранов С. Группы давления в политическом процессе современной России. М., 1998.

178. Барлыбаев Х. А. Приватизацию на пользу народа. Уфа, 1994. Барсенков A.C. Введение в современную российскую историю. 1985−1991 гг. М., 2002.

179. Барсукова С. Ю. Теневая экономика и теневая политика: механизм сращивания. М., 2006.

180. Беляева И. Ю. Интеграция корпоративного капитала и формирование финансово-промышленной элиты. М., 1999.

181. Березовский: игра без правил. О роли сомнительной личности в истории. М.: Рос. писатель, 2002. -222 с.

182. Бим A.C. Реформа хозяйственного управления: задачи, опыт, проблемы. М.: Наука, 1989.

183. Бирюков В. А., Беднин В. Ф. Российская приватизация: первые итоги. М., 1995.

184. Блинова О. & laquo-Империи трех& raquo-: Смоленский, Фридман, Малкин. М., 1998. Блинова О. Медиа-империи России. М., 2000.

185. Блинова О. Мухин А. & laquo-Империя двух& raquo-. Лужков, Гусинский. М., 1998. Божко О. В. Лазарев В. В. Разгосударствление предприятий ирынок. М., 1992.

186. Борьба с мафией в России. Пособие в вопросах и ответах для сотрудников органов внутренних дел. М., 1993. С. 31.

187. Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 19 641 994 гг. М., 1996.

188. Булгаков С. Н. Народное хозяйство и религиозная личность. СПб.: РХГИ, 1997.

189. Бурим Л. Д., Ефимова Г. А., Лопатенко Н. Л. Один ответствовать должен: Очерки о директорах заводов. СПб., 2001.

190. Бурков А. Л. Политика экономических реформ и институциональные преобразования. Екатеринбург, 1999.

191. Буртин Ю. Г. Новый строй. Статьи, диалог, интервью. М. -Харьков, 1995. Бутенко А. П. Откуда и куда идем: Взгляд философа на историю советского общества. Л., 1990.

192. Бутова Т. В. Ерхов М.В. Власть и бизнес в современном обществе. М., 2007.

193. В человеческом измерении. Выйти из королевства кривых зеркал. М., 1989.

194. Васильев И. А. Политика и экономика: современные особенности их взаимодействия. М., 2002.

195. Верхняя Тура. Завод и город. 270 лет. Екатеринбург, 2007.

196. Винислав Ю. Российские ФПГ: пройденный путь и императивы роста//

197. Российский экономический журнал. 1996. № 5−6.

198. Виноградов В. А., Веселовский С. Я. Какая приватизация нам нужна? М.: Знание. 1991.

199. Власов В. М. Из века восемнадцатого в век двадцать первый: очерк истории Первоуральск го новотрубного завода (1732−2007). Екатеринбург, 2007.

200. Волков Ф. М. Козлова М.И. Финансово-промышленные группы в рыночной экономике. М., 1998.

201. Волчкова H.A. Российские финансово-промышленные группы на международных рынках. М., 1998.

202. Вольский А. И. & laquo-Жила бы страна родная, и нету других забот. »-. Избранные доклады и выступления. М., 2002. Вопросы борьбы с преступностью. М., 1984.

203. Воробьева Л. Е. Внешнеэкономические перспективы и стратегическиеприоритеты газового комплекса России. Волгоград, 2007.

204. Восленский М. Номенклатура. М.: Советская Россия, 1990

205. Время собирать камни: Сильное государство гарантия прав человека, прав народов/ Общ. ред. Ю. В. Скокова. М., 1996.

206. Вротников A.A. Динес В. А. Первый: Год из жизни саратовского губернатора Дмитрия Федоровича Аяцкова. Саратов: Сарат. гос. экон. акад., 1997.

207. Вьюницкий В. Политические партии и деловая элита между думскими и президентскими выборами// Бизнес и политика. 1996. № 2.

208. Гаврилов А. И. Политико-экономические аспекты функционирования естественной монополии. М., 2007.

209. Гайдар Е. Государство и эволюция: Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние россиян. СПб., 1997.

210. Гайдар Е. Т. Гибель империи: уроки для современной России. М., 2007. Гайнутдинов Р. И. Бизнес и политика в современном обществе. СПб., 2005.

211. Галушка П., Брейди Р. Битва в пути: Удастся ли новой российской элите взять в свои руки судьбу национальной экономики? // Бизнес уик. 1996. № 3.

212. Гвардии C.B. Чекун И. Н. Слияния и поглощения: эффективная стратегия для России. М., 2007.

213. Геллер М. Я. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 года до наших дней. М., 1995.

214. Гершунский Б. С. Лозанский Э.Д. Демократический опыт России. М., 1998.

215. Гладкий И. И. Человеческий фактор развития. М., 1986.

216. Глазьев С. Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегияэкономического роста на пороге XXI века. М., 1997.

217. Глазьев С. Ю. Мы долго молча отступали. М.: Терра. 1999.

218. Глазьев С. Ю. Почему мы самые богатые, а живем так бедно. Вопросы иответы. М., 2003.

219. Голубева С. Транснационализация российских ФПГ// Российский экономический журнал. 1996. № 7.

220. Голутвина О. В. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М., 2006.

221. Гольман А. И. Родина Лукойла. Б.М. 2001.

222. Гоман-Голутвина О. В. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М., 2006.

223. Гончаров В. А. Современные приоритеты антимонопольной политики в сфере электроэнергетики. СПб., 2006.

224. Гренбэк Г. В., Соломенникова Е. А. О некоторых итогах приватизации 1994 года. Новосибирск, 1995.

225. Гришковец A.A. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. М., 2003.

226. Грэм Т. Россия: Упадок и неопределенные перспективы возрождения. М.: РОССПЭН, 2007.

227. Грэхэм JI.P. Призрак казненного инженера: технология и падение Советского Союза. СПб.: Европ. дом, 2000. -128 с.

228. Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и настоящее. М., 1990.

229. Гусейнов В. А. От Ельцина к. Хроника тайной борьбы. М., 1999. Гыскэ A.B. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М., 2001.

230. Данилов А. Н. Переходное общество. Проблемы системной трансформации. Минск, 1998.

231. Дардик В. Б., Аурова Н. М. Развитие приватизации на предприятиях мясной промышленности. М., 1992.

232. Делягин М. Бизнес, власть, общество: три сосны российской интеллигенции // Вестник аналитики / Ин-т стратег, оценок и анализа. 2005.

233. Дементьев В. В. Экономика как система власти. Донецк, 2003. Демидов В. И. Тепла вам и света: Очерки истории Государственного предприятия Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга. СПб., 1998.

234. Дерябина М. А. Приватизация, собственность, контроль: смена приоритетов. М., 2001.

235. Дерябина М. А. Приватизация, собственность, контроль: смена приоритетов. М., 2001.

236. Джавланов О. Т. Михеев В.А. Номенклатура: эволюция отбора. Историкополитологический анализ. М., 1993.

237. Дискин И. Россия: трансформация элиты. М., 1995.

238. Дискин И. Е. Элиты как субъект российских реформ// Вестник

239. Московского университета. Серия 12. 1996. № 1.

240. Дмитриев В. Структура теневой экономики //Диалог. 1990. № 4.

241. Долгая дорога к нефти. Публицистическое повествование о становленииколлектива ОАО & laquo-Сургутнефтегаз»-. Сургут, 2002.

242. Дробижева Л. М., Аклаев А. Р., Коротеева В. В., Солдатова Г. У. Демократизация и образцы национализма в Российской Федерации 90-х годов. М., 1996.

243. Дулин М. П. Продвижение к рынку: становление крупного бизнеса в промышленности и сельском хозяйстве. М., 1999. Ельцин Б. Н. Исповедь на заданную тему. М., 1990. Ефимов В. И. Власть в России. М., 1996.

244. Ехлакова Е. А. Ларионова И.И. Бизнес и его особенности в России. М., 2006.

245. Жириновский В. В. Мы возродим Великую Россию. М., 1997.

246. Жуков В. И. Реформы в России. 1985−1995 годы. М& bdquo- 1997.

247. Жуков В. И. Россия на пороге третьего тысячелетия: состояние иперспективы. М., 1994.

248. Жуков В. И. Россия: состояние, перспективы, противоречия развития. М., 1995.

249. Зайченко А. К реалистической оценке теневой экономики // Правительственный вестник. 1990. № 9.

250. Звягин A.A. На пороге перемен. Ротация элит или смена формаций? М.: Полиграф сервис, 2007. -287 е.

251. Зеркин Д. П. Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. М., 2000.

252. Зубаревич Н. В. Крупный бизнес в регионах России: территориальные стратегии развития и социальные интересы. М., 2005. Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. М., 1993-

253. Зудин А. Бизнес и политика в посткоммунистической России (Формы организации бизнеса)/ // Бизнес и политика. 1995. № 1- 1996. № 1- Зюганов Г. А. Драма власти. М., 1993.

254. Зюганов Г. А. Россия родина моя. Идеология государственного патриотизма. М., 1996.

255. Иванова В. Ф. Фриш A.C. Развитие демократии на производстве: проблемы, перспективы. М., 1989.

256. Иванченко JI.A., Куленко Н. С. Российская приватизация: Цели, итоги, перспективы. Ростов-н/Д, 1997.

257. Игрицкий Ю. И. Общественная трансформация в СССР и' России после 1985 г.: взгляды и концепции. М., 1998.

258. Изменения преступности в России. Криминологический комментарий статистики преступности. М., 1994.

259. Интегрированные финансово-промышленные группы. М., 1996. Исаев Е. Стратегия развития ФПГ. СПб., 1996.

260. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. М., 1998.

261. Исправников В. О. Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. М., 1997.

262. Кадровая политика в условиях ускорения социально-экономического развития: опыт и проблемы. Сб. статей. М., 1988.

263. Карышев В. М. Русская мафия, 1988−2009: Криминальная хроника новой России. М., 2009.

264. Кириченко В. Н. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт. М., 2000.

265. Кобзев В. К. Коммерческие банки и их роль в создании финансов в России. М., 2000.

266. Козлов В. А. Бордюгов Г. А. Зубкова Е. Ю. Хлевнюк О.В. Исторический опыт и перестройка: Человеческий фактор в социально-экономическом развитии СССР. М., 1989.

267. Козлов В. А. Хлевнюк О.В. Начинается с человека: человеческий фактор в социалистическом строительстве: итоги и уроки 30-х годов. М., 1933. Кольев А. Мятеж номенклатуры. М., 1995.

268. Комарицкий С. И. Приватизация: Правовые проблемы: Курс лекций. М.: Статут. 2000.

269. Кондрачук В. В. Финансово-промышленные группы: бизнес и политика. М., 2002.

270. Константинов А. Бандитская Россия. М. -СПб., 2008. Кораблин Ю. В. Бизнес и политика. М., 2001.

271. Кормановская Т. А., Попова Т. Л., Тамбовская М. И. Приватизация совхозов и коллективной собственности колхозов. М., 1998. Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма //Вопросы экономики. 1998. № 10.

272. Косалс Л .Я. Рывкина Р. В. Симагин Ю.А. Оборонные предприятия России в условиях рыночного эксперимента 1995−1998 гг. М., 1999. Костюк В. Н. Макроэкономика. М., 1998.

273. Красильщиков В. А. Вдогонку за ушедшим веком. Развитие России в XX веке с точки зрения мировых модернизаций. М., 1998. Красникова Е. В. Особенности становления постсоциалистического капитализма. М., 2005.

274. Краснов В. И. Система многопартийности в современной России (очерк истории). М., 1995.

275. Крафт Г. В. Трансформация системы государственного регулирования финансов и реформирование естественных монополий России. СПб., 2004.

276. Крафт Г. В. Трансформация системы государственного регулирования финансов и реформирование естественных монополий России. СПб., 2004.

277. Кризис 1998 года и восстановление банковской системы. Под ред. Дмитриева

278. М. Васильева С. М., Моск. Центр Кариеги, 2001.

279. Криминальная ситуация в России и ее изменения. М., 1996.

280. Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 1999.

281. Кругов М. Б. Экономическая политика России: Пособие для либеральныхреформаторов. М., 2000.

282. Крупнейшие компании России. М., 2005.

283. Крыштановская О. В. Анатомия российской элиты. М.: Захаров, 2005. -381 с. t

284. Крыштановская O.B. Бизнес-элита и олигархи: итоги десятилетия // Мир России. 2002. Т. 11. № 4. С. 3−60.

285. Крыштановская О. В. Посткризисный этап развития бинес-элиты: (19 982 001 гг.) // Модернизация экономики России: социальный контекст: В 4 кн. М., 2004. Кн. 3.

286. Крыштановская О. В. Трансформация бизнес-элиты России: 1998−2002// Социс. 2002. № 8.

287. Куваков Р. Ш. Очерки истории нефти и газа России. Оренбург, 2007. Куда идет Россия. М., 2000.

288. Кудинов О. П. Большая книга выборов. Как проводятся выборы в России. М., 2003.

289. Кудров В. М. Советская экономика в ретроспективе. Опыт переосмысления. М., 1997.

290. Кузьминский Е. Ф. Мазаев Ю.Н. Михайловская И. Б. Преступность: что мы знаем о ней. Милиция: что мы думаем о ней. М., 1994. Кукол ев И. В. Формирование российской бизнес-элиты// Социологический журнал. 1995. № 3.

291. Кулагова И. А., Алехина О. Ф. Проблемы интенсификации труда руководителей на промышленных предприятиях. Нижний Новгород, 2004.

292. Кулагова И. А., Алехина О. Ф. Проблемы интенсификации труда руководителей на промышленных предприятиях. Нижний Новгород, 2004.

293. Кураков Л. П. Российская экономика: состояние и перспективы. М., 1998. Кусакина О. Н. Мищенко В.М. Антимонопольная политика России. Ставрополь, 2007.

294. Кутафин O.E. Высшие органы государственной власти страны. 1988−1992. М., 1992.

295. Кьеза Дж. Прощай, Россия. М., 1997.

296. Лапин A.B. Государственное регулирование развития автомобильной промышленности в Российской Федерации на современном этапе. М., 2007.

297. Лапина Н. Чирикова А. Стратегии региональных элит: модели власти, политический выбор. М., 2000.

298. Лапина Н. Ю. Бизнес и политика в современной России. М.: ИНИОН РАН, 1998.

299. Лапина Н. Ю. Российские экономические элиты и модели национального развития. М., 1997.

300. Лапина Н. Ю. Формирование современной российской элиты: Проблемы переходного периода. М.: ИНИОН РАН, 1995.

301. Ларичев В. Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. М., 1996. Лацис О. С. Выйти из квадрата: Заметки экономиста. М., 1989. Левада Ю. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993−2000. М., 2000.

302. Лельчук B.C. Научно-техническая революция и промышленное развитие СССР. М., 1987.

303. Лесников Г. П. Властные отношения в России в условиях экономических и политических реформ. М., 1993.

304. Лесников Г. П. Власть: ее формирование и реализация в России впореформенный период. М., 1996.

305. Лившиц А. Я. Основы рыночной экономики. М., 1992.

306. Лисицын Ю. П., Акопян A.C. Панорама охраны здоровья. Реструктуризация медицинской помощи и нерешенные вопросы приватизации в здравоохранении. М., 1998. Лисичкин В. А. Черная приватизация. М., 1997.

307. Лисичкин В. А. Шелепин Л.А. Россия под властью плутократии. История черного десятилетия. М., 2003.

308. Лужков Ю. М. Капитализм и Россия. Выпадение из будущего? М., 2009. Лужков Ю. М. Путь к эффективному государству: План преобразования системы государственной власти и управления в Российской Федерации. М., 2002.

309. Лукьянова Е. А. На стыке эпох и континентов. К истории российской государственности. М., 2002.

310. Львов Д. Развитие экономики в России и задачи экономической науки. М., 1999.

311. Любимов А. П. Лоббизм как конституционно правовой институт. М., 1998. Лякин А. Н. Российская приватизация и формирование национальной модели корпоративного управления. СПб., 2003. Ляшко А. П. Путь в номенклатуру. Киев, 1997.

312. Маврищев B.C. Оноприенко Г. К. Хозяйственный механизм на путях перестройки. Минск, 1989.

313. Макаркин А. Политико-экономические кланы современной России. М.: Центр полит, технологий, 2003. -192 с

314. Марцинкевич В. И. Человеческий фактор и эффективность экономики. М., 1991.

315. May H.A. Экономика и власть. Политическая история экономической реформы в России, 1985 1994 гг. М., 1995.

316. Махрова О. Н. Тендерная структура российской бизнес-элиты. М.: ЦЭМИ РАН, 1998.

317. Медведев P.A. Капитализм в России? М.: Права человека, 1998. -317 с.

318. Медведев P.A. Чубайс и ваучер: Из истории российской приватизации. М., 1997.

319. Меньшиков С. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку. М.: Международные отношения, 1996. Меньшиков С. М. Анатомия российского капитализма. М., 2004. Меньшиков С. М. Советская экономика: катастрофа или катарсис? М., 1990.

320. Меньшиков С. М. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку. М., 1996.

321. Мескон М, Альберт М., Хедоури Ф. О

Заполнить форму текущей работой