Коли уряд безсило

Когда уряд безсило.

Я гадаю, зміна форм лісової рослинності, позначаючись на життя лісу, на життя околиць тощо., впливає людину ще інакше: змінена природа повинна змінити естетичний смак… Сказаного, гадаю, досить, щоб виправдати те рух, глибоко симпатичне, яке тільки ми народилося, саме — спрямування користь необхідності збереження пам’яток природы.

Г. Ф.Морозов, «Вчення ліс » .

К жалю, як зазначалося вище, організація особливо охоронюваних природних територій і встановлення який буде необхідний їхньої реальної збереження режиму охорони — украй складне й які завжди здійсненний. Понад те: у випадках, коли формування системи особливо охоронюваних природних територій в регіоні перебувають у руках лише державних природоохоронних органів, без необхідної підтримки з боку наукових закладів та громадських організацій, робота ця повністю заходить у безвихідь. Більш-менш успішне формування систем особливо охоронюваних природних територій відбувається лише там, де є досить ефективний співробітництво державні органи охорони навколишнього середовища (остаточно 80-х рр. роль державні органи охорони навколишнього середовища реально виконувало Всеросійської суспільство охорони навколишнього середовища — ВООП, формально який був громадської організацією, але існуючий на рахунок і возглавлявшееся представниками місцевих органів влади), вчених і різних громадських організацій. Часто саме энтузиастами-общественниками (нерідко можуть бути головними фахівцями з територіальної охорони природи) здійснювалася і здійснюється значної частини роботи з «сприяє в проштовхуванні «проектів особливо охоронюваних природних територій, їх узгодженню і т.д.

Однако, таке ефективне співробітництво можливо далеко ще не скрізь. Нерідко трапляється, коли державні органи охорони навколишнього середовища виступають виключно за «промисловців «або адміністрації, зазвичай, незацікавлених у створенні нової тягаря — території, і треба спеціально охороняти і з якою складно дістати якусь прибуток. Часом і співробітництво учених, органів охорони навколишнього середовища і громадських працівників не допомагає - сучасне російське законодавство коштів будь-яких можливостях організації особливо охоронюваної природної території у тому випадку, якщо землекористувач чи голова адміністрації з її створення. Будь природний об'єкт хоч тричі унікальний, хоч догори напханий видами, занесеними в Червоні Книги всіх рівнів, якщо керівники лісгоспу та регіонального органу управління лісовим господарством вважають, створення особливо охоронюваної природної території там недоцільно — ситуація заходить у безвихідь. Останніми роками, чим сильніший виснажуються природні ресурси, чим сильніший перетворюється господарської діяльністю людини природна природа, що менше залишається природних природних екосистем — малонарушенных господарської діяльністю людини старих лісів, неораних степів і заплав, не зруйнованих розробкою з корисними копалинами гір — то складніше стає процедура організації особливо охоронюваних природних територій, тим неохочіше віддають «господарники «останні шматки збереженої дикої природи. В багатьох випадках організація охоронюваних природних територій без активної підтримки з боку широкої населення, причому як місцевого населення, стає просто невозможной.

Во весь світ у створенні особливо охоронюваних природних територій великій ролі грає позиція громадськості, неурядових природоохоронних організацій. Створення багатьох ООПТ відбувається саме під його «тиском «громадських організацій, які мають інтереси широкої населення, з чиєю думкою ні обрані політики, ні потужні фірми, що експлуатують природні ресурси, не вважатися що неспроможні. Чому політики — зрозуміло: не будеш слідувати побажанням більшості населення — втратиш настільки жадане місце на «гілках влади ». Але і великих промислових фірм, становище яких залежить від того, як доброзичливо методично їх продукція сприйматися покупцями, думка громадськості дуже важливо. Якщо факт знищення тій чи іншій фірмою унікального природного об'єкта — байдуже, як і частини земної кулі - стає надбанням широкій міжнародній громадськості, це дуже вдаряє який за авторитетом цієї фірми, престижу її продукції і на зрештою приносить збитки, які перевищують прибуток за експлуатації унікальної природної території. Тому всі частіше й частіше великі компанії намагаються відмовитися від знищення цінних природних територій, вести максимально грамотну в природоохоронному відношенні політику використання природних ресурсів. І те, наскільки ця політика крупних фірм відбиватиме інтересів охорони навколишнього середовища тій чи іншій країни, тієї чи іншої регіону — залежить від активності населення цього регіону. Така позиція навіть невеликих груп людей може допомогти врятувати досить великі й дуже цінні природні об'єкти від хижацького винищення навіть у тому випадку, коли державні органи безсилі чи навіть не бажають нічого предпринимать.

Не слід недоооцінювати ролі й можливостей громадськості, неурядових природоохоронних організацій збереженні унікальних природних ландшафтів, формуванні екологічної політики у масштабах цілих регіонів. Так, широку популярність отримала діяльність природоохоронних неурядових організацій Карелії, які виступають збереження останніх масивів малонарушенных природних лісів республіки (котрі посідають, разом із розташованими з їхньої території озерами і болотами, і навіть разом із вже існуючими заповідниками і національними парками близько 11% від усієї території Карелії). Власті Карелії, і навіть представники численних структур, управляючих лесозаготовками і експортом деревини, категорично відмовлялися і відмовляються як визнавати пропозиції неурядових організацій ролі заслуговують розгляду, але й погоджуються на певні чи переговори. Промисловцям (причому часто як російським) постійно виділяються ділянки лісу у рубку не більше збережених унікальних лісових масивів. Деревина з цих масивів продається за безцінь. Проте, більшість із найцінніших масивів досі вдається зберегти від лісозаготівель; більше — окремі ділянки уряд Карелії все-таки змушений був зарезервувати під організацію особливо охоронюваних природних територій. Роботу неурядових природоохоронних організацій зі збереженням унікальних тайгових масивів Карелії, враховуючи високу криминализованность лісового комплексу республіки і крайню зацікавленість влади у продажу останніх масивів природною тайги лісозаготівникам, можна досить успішної. І це як і раніше, що величезної армії урядовців, лесозаготовителей, найбільших транснаціональних лісозаготівельних корпорацій, котрий іноді просто бандитів протистоїть лише кілька десятків співробітників природоохоронних неурядових организаций.

Таким чином, якщо державні органи що неспроможні чи ні щось змінювати в варварської системі природокористування, зберігати унікальні природні території чи місця, виключно важливі місцевого населення, ще в усіх втрачено. Найбільше злодійкуваті чиновники, гріють свої лапки на нещадної і найчастіше безглуздою для всій Росії і місцевого населення експлуатації природних ресурсів, бояться відкритості й контролю над своїми діями. Байдужого до них ставлення з боку населення, байдужість до тому, куди дівається вырубаемый ліс, як і він вирубається, завжди призводить до швидкого знищення лісів, ігнорування навіть встановлених законодавством природоохоронних норм. Звісно, у сучасних умовах й активна позиція місцевого населення які завжди може допомогти, але скоординованих дій багатьох природоохоронних неурядових організацій у світі дедалі частіше виявляються здатними вирішити багато давно вже не можуть бути вирішені природоохоронні проблемы.