Организация митного справи в самісінький Кыргызской Республике

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ.

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

КЫРГЫЗСКИЙ ГОСУДАРТВЕННЫЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНИВЕРСИТЕТ.

ІНСТИТУТ ПЕРЕПІДГОТОВКИ І ПОВЫШЕНИЯ.

КВАЛІФІКАЦІЮ КАДРОВ.

КАФЕДРА ДЕРЖАВИ І ПРАВА.

ДИПЛОМНА РАБОТА.

ТЕМА: Організація митного справи в самісінький Кыргызской Республике.

Виконав: студент групи Юр-14 ИППКК.

Шаймухамедов М.Ф.

Науковий керівник: старшого викладача Зулпиев Б.Р.

БІШКЕК — 1998.

Про Р Л, А У Л Є М І Е.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ 3.

Глава 1. УПРАВЛІННЯ МИТНИМ ДЕЛОМ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛІЦІ 5.

1. Митне залежить від Кыргызской Республіці 5.

2. Митні органи Кыргызской Республіки 6.

3. Службові особи митних органов.

Кыргызской Республіки 11.

Глава 2. ПОРЯДОК ПЕРЕМІЩЕННЯ ТОВАРІВ І ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ЧЕРЕЗ МИТНУ КОРДОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛІКИ 21.

2.1. Основні поняття та організаційні принципи переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Кыргызской Республіки 21.

2.2. Види митних режим товарів і транспортних коштів 25.

Глава 3. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ, КОНТРОЛЬ, ПЛАТЕЖІ 36.

3.1. Митне оформлення 36.

3.2. Митний контроль 45.

3.3. Митні платежі 52.

3.4. Ведення митної статистики 57.

Глава 4. ПОРУШЕННЯ МИТНИХ ПРАВИЛ І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЦІ ПОРУШЕННЯ. КОНТРАБАНДА І ІНШІ ЗЛОЧИНУ У СФЕРІ МИТНОГО СПРАВИ 59.

4.1. Порушення митні правив і відповідальність ті порушення 59.

4.2. Контрабанда й інші злочину за сфері митного справи 66.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

70.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ 71.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛІТЕРАТУРА 78.

Минуло вже сім років як Кыргызской Республіки Аскар Акаєв своїм Указом від 31 грудня 1991 року «Про освіту Державної митної інспекції Республіки Киргизстан «поклав початок митної політики і митному справі суверенної Кыргызской Республики. В справжнє час Державна митна інспекція при Уряді Кыргызской республіки перетворять на Державний митний комітет Кыргызской Республіки від 17 січня 1998 року УП № 12 «Про Державному митному комітеті Кыргызской Республіки ». Державний митний комітет Кыргызской Республіки з дня на день грає дедалі більше значної ролі в формуванні нових ринкових відносин, захисту економічного суверенітету і економічної безпеки держави, активізації зв’язку кыргызской економіки зі світовим господарством, забезпечення захисту прав громадян, суб'єктів господарювання державних органів і дотримання ними обов’язків у сфері митного дела.

Основна мета даної дипломної роботи — дати уявлення про всім, які цікавляться питаннями правовим регулюванням митного справи, про досягнутому рівні митного справи, про досягнутому рівні митного законодавства, про його структури і складових частях.

Треба сказати, що на загальному вигляді митне справа складається з: митної політики держави (країни), порядку й умов переміщення через митний кордон товарів і транспортних коштів, стягування митних платежів, митного оформлення, контролю та статистики.

Заслухавши й обговоривши питання винесені на колегію Держмиткому можу відзначити, що I півріччя 1998 роки митної служби Кыргызской Республіки було періодом корінний перебудови й подальшого вдосконалення роботи митних органів з метою нарощування надходжень до бюджету республіки, посилити контроль над виконанням митного законодавства, уніфікації і спрощення процедур у сфері розвитку вітчизняного підприємництва і іноземних інвестицій, посилення боротьби з контрабандою, й, особливо, з наркобизнесом.

Важлива подія минулого періоду стало прийняття Митного Кодексу Кыргызской Республіки на новій редакції у читанні Жогорку Кенеша Кыргызской Республіки, закону «Про митний тариф », прийняття Президент і Урядом Кыргызской Республіки Постанов, інших документів регулюючих взаємовідносин митних органів з правоохоронні органи, податковими інспекцією і поліцією, учасниками зовнішньоекономічної деятельности.

Розроблені та стануть до ладу принципово нові Положення, Інструкції які регламентують діяльність митної служби Кыргызской Республіки. Створено і формального початку функціонувати околотаможенная інфраструктура. Розпочата і з дня на день набирає темпи робота з облаштування пунктів пропуску та державній реєстрації товарів і транспортних коштів, зон митного контроля.

Разом про те слід зазначити, потенціал митної служби в реалізації завдань із забезпечення економічній безпеці республіки за період використаний над повної мере.

На 70% удалося створити справді міцну систему проти економічної й інший контрабанди, підвищити рівень фактичного огляду переміщуваних з-за кордону товарів і транспортних коштів завдяки дирекції митної інфраструктури (митним терміналам). Не вдалося надійно прикрити шляху транзиту афганського опію на території Кыргызской Республики.

На погляд, особливу увагу слід звернути на недостатню ефективності роботи щодо забезпечення повного та своєчасного надходження митних платежів до дохідної частини республіканського бюджета.

Зосередити особливих зусиль митної служби Кыргызской Республіки, підрозділів апарату на уточнення заходів «Комплексної програми з розвитку митної служби Кыгызской Республіки на 1998 рік і період до 2000 року «і подати в твердження в Уряд Кыргызской Республіки у своїй пріоритетним напрямами діяльності митних органів на майбутній період определить:

— Удосконалення роботи правоохоронних органів ГТК, посилити контроль над діяльністю учасників ВЭД;

— Удосконалення технологій стягування митних платежів, вдосконалення центрів митного оформлення (складитерминалы);

— Автоматизація всіх процесів митного контролю та митного оформлення, оснащення всіх митних органів сучасними системами связи;

— Удосконалення стилю управлінської діяльності митних органів, посилення методичної і контрольної функції центрального апарату ГТК;

— Удосконалення підготовки кадров.

Під час написання даної роботи крім наукової літератури та нормативних документів використовувався Митний Кодекс Кыргызской Республіки на нової редакції котрий пройшов у третьому читанні Жогорку Кенеша.

Глава 1.

УПРАВЛІННЯ МИТНИМ ДЕЛОМ.

У КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ.

1. Митне залежить від Кыргызской республике.

Митне залежить від Кыргызской Республіці становлять митна політика Кыргызской Республіки, а як і лад і умови переміщення через митний кордон товарів і транспортних коштів, стягування митних платежів, митного оформлення, митного контролю та інші кошти проведення життя митної политики.

Митне справа належить до ведення вищих органів законодавчій і виконавчої Кыргызской Республики.

Кыргызская Республіка прагне зусиллям в міжнародному співробітництво у області митного справи, розвитку її у бік гармонізації та уніфікація з усталеними міжнародних норм і практикой.

При здійсненні митного справи Кыргызская Республіка дотримується визнані у відносинах системи класифікації і кодування товарів, єдину форму декларування експорту й імпорту товарів, митну інформацію, інші узвичаєні міжнародної практикою норми і стандарты.

У Кыргызской Республіці здійснюється єдина митна політика, що є складовою внутрішньої і до зовнішньої політики і що становить собою систему заходів, застосовуваних державою з метою підвищення ефективності зовнішньоекономічних зв’язків Кыргызской Республики.

Основними цілями митної політики Кыргызской Республіки є забезпечення ефективної митного контролю та регулювання товарообміну на митної території Кыргызской Республіки, що у заходах по розвитку національної економіки та інші цілі, зумовлені Жогорку Кенешем Кыргызской Республіки, Президентом Кыргызской Республіки, Урядом Кыргызской Республики.

Територія Кыргызской Республіки становить єдину митну територію, включаючи сухопутне територію України й повітряний надто безкраї простори ній, не більше якої Кыргызская Республіка має виняткової юрисдикцією щодо митного дела.

На території Кыргызской Республіки можуть бути вільні митні зони і вільні склади. Територія вільних митних зон і вільних складів сприймається як які перебувають поза митної території Кыргызской Республіки, крім випадків, визначених Митним Кодексом Кыргызской Республіки й іншими законодавчими актами Кыргызской Республіки по митних питань. Межі митної території Кыргызской Республіки, а як і периметри вільних митних зон і складів є митної границей.

У чиїх інтересах розвитку і зміцненню міжнародної економічної інтеграції Кыргызская Республіка створює з державами митні союзи, зони вільної торгівлі, укладає угоди з митних питань відповідно до нормами міжнародного права.

Митне законодавство є складовою законодавства Кыргызской Республики.

Митне справа Кыргызской Республіки регулюється митним Кодексом Кыргызской Республіки й іншими актами законодавства Кыргызской Республіки, прийнятих у відповідність до Митним Кодексом Кыргызской Республики.

У митному справі застосовуються акти законодавства, які діють день прийняття митним органом Кыргызской Республіки митної декларації та інших документів, крім випадків, передбачених Митним Кодексом Кыргызской Республіки й іншими законодавчими актами Кыргызской Республіки. При про незаконне переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Кыргызской Республіки таким днем вважається день фактичного переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Кыргызской Республики.

2. Митні органи Кыргызской Республики.

Загальне керівництво митним справою в Кыргызской Республіці здійснює Уряд Кыргызской Республики.

Митне справа безпосередньо здійснюють митні органи Кыргызской Республіки, є правоохоронними органами.

Безпосереднє керівництво митним справою в Кыргызской Республіці здійснює Державний митний комитет.

Державний митний комітет і йому митні органи (митниці, митні пости, групи) утворюють митну службу Кыргызской Республики.

Положення про Державному митному комітеті стверджується урядом Кыргызской Республіки. Створення, реорганізацію і ліквідацію підвідомчих митних органів здійснює Голова Державного митного комітету Кыргызской Республики.

Державний митний комітет Кыргызской Республіки здійснює своїх функцій наступного составе:

— Руководство.

— Управління організації митного контроля.

— Управління митних платежів і доходов.

— Управління з боротьби з наркобізнесом, контрабандою, й НТП.

— Слідче управление.

— Правове управление.

— Управління службою безопасности.

— Управління кадров.

— Управління зовнішніх связей.

— Фінансове управление.

— Контрольно-ревізійне управление.

— Пресс-служба.

— Управління митної охраны.

— Господарське управление.

— Акцизний отдел.

— Відділ технічного розвитку митної инфраструктуры.

— Відділ введення і методи обробки информации.

— Відділ зв’язку й захисту информации.

— Відділ митної статисти та анализа.

— Навчально-методичний центр

— Центральна митна лаборатория.

— Національний вузол зв’язку (УБКИ і НТП).

— Дирекція (управління митної інфраструктурою) по Північної зоне.

— Представництво Митній служби Російської Федерації при.

Митній службі Кыргызской Республики.

Ніякі державні органи крім вищих органів законодавчої влади Кыргызской Республіки, немає права приймати рішення, які заторкують компетенцію митних органів, виконувати без відповідного допуску чи змінювати їх функції, покладати ними додаткові завдання, чи іншим чином втручатися у діяльність цих органів, що відповідає законодавству Кыргызской Республики.

Митні органи Кыргызской Республіки виконують у проекті нового митного Кодексу такі основні функції: 1) участь у розробці митної політики Кыргызской Республіки та її реалізації цієї політики; 2) забезпечення дотримання законодавства, контролю над використанням якого покладено на митні органи Кыргызской Республіки; 3) забезпечення дотримання законності, захисту правий і інтересів громадян, підприємств, установ і закупівельних організацій під час здійснення митного справи; 4) захист економічних інтересів Кыргызской Республіки, забезпечення не більше своєї компетенції економічній безпеці Кыргызской.

Республіки, що є економічним фундаментом суверенітету Кыргызской.

Республіки; 5) застосування коштів митного регулювання торгово-економічних відносин; 6) стягування мит, податків та інших митних платежів; 7) забезпечення дотримання передбаченого Митним Кодексом й іншими правовими актами Кыргызской Республіки дозвільного порядку при переміщенні товарів і транспортних коштів через митну границу.

Кыргызской Республіки; 8) ведення боротьби з контрабандою, порушеннями митних правив і податкового законодавства, ставиться до товарам, переміщуваним з-за кордону Кыргызской Республіки, припинення незаконному обігові через митний кордон Кыргызской Республіки наркотичних коштів, зброї, предметів художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання, об'єктів інтелектуальної власності, видів тварин та рослин, які перебувають під загрозою зникнення, а як і надання сприяння боротьби з міжнародним тероризмом і припиненні незаконного втручання у аеропортах у діяльність міжнародної цивільної авіації; 9) здійснення та вдосконалення митного контролю та митного оформлення, створення умов, сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон Кыргызской Республіки; 10) запровадження митної статистики зовнішньої торгівлі, і спеціальним статистики Кыргызской Республіки, і навіть ведення товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності; 11) здійснення контролю над вивезенням стратегічних партнерів і інших життєво важливих для інтересів Кыргызской Республіки матеріалів; 12) сприяння здійсненню заходів для захисту державної безпеки, суспільного ладу, моральності населення, життя і здоров’я, захисту тварин і звинувачують рослин, охорони навколишнього природного довкілля, захисту інтересів споживачів ввезених товарів; 13) здійснення валютного контролю у межах своєї компетенції; 14) забезпечення виконання міжнародних зобов’язань Кыргызской Республіки на частини, що стосується митного справи; участь у розробці за міжнародні договори Кыргызской Республіки, які зачіпають митне справа; здійснення співробітництва з митними й іншими компетентні органи інших держав, міжнародними організаціями, що займаються питаннями митного справи; 15) забезпечення у порядку вищих органів структурі державної влади, інших державні органи, інформацією по митних питань; 16) здійснення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації спеціалістів у цій області; 17) реалізація єдиної фінансово-господарської політики, розвиток матеріально-технічної бази митних органів, створення необхідних умов праці до працівників цих органов.

Законодавством Кыргызской Республіки на митні органи можуть покладатися й інші функции.

З метою підвищення ефективності роботи митних органів у здійсненні митного контролю, виконання завдань із захисту економічних інтересів Кыргызской Республіки, проведення діяльності митних органів відповідно до чинним законодавством і Положенням про Гостаможинспекции (Держмитком) було видано наказ № 83 від 23.11.92 року «Про місцевих митних установах, митницях, митних посадах і митних групах », де йдеться, що: 1. Місцеві митні установи: митниці, митні пости і митні групи державні установами, діяльність яких залишено на дотримання скоєння митних операцій, ведення боротьби з порушенням митних правив і контрабанди. 2. Місцеві митні установи: митниці, митні пости і митні групи своєї діяльності керуються Митним Кодексом, Указами.

Президента Кыргызской Республіки, наказами, інструкціями, правилами.

Державного митного комітету Кыргызской Республіки, а як і нормативними актами міністерств, відомств у питаннях митного справи. 3. Місцеві митні установи: митниці, митні пости і митні групи утворюють єдину систему державного службы.

Кыргызской Республіки і його вирішують поставлені їх завдання у межах територій закріплених його наказом Державною митною інспекції при Уряді Кыргызской Республіки зон діяльності. 4. Митниця має право:

— давати згоду за проведення переміщення товарів хороших і інших предметів через митний кордон Кыргызской Республіки поза місць свого расположения;

— вимагати від підприємств і закупівельних організацій, а також громадян, переміщених через митний кордон товару й інші предмети, або наступних через митний кордон Кыргызской Республіки уявлення документів, необхідні митного контроля;

— виробляти огляд транспортних засобів, товарів хороших і інших предметів, з встановлення законності переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки товарів хороших і інших предметів, обліку оподаткування їх митної митом, митними зборами, доступу завезеними на територію чи переміщення будь-якого підприємства міста і організації, де є предмети, що підлягають митному контролю;

— стягувати податку експорт нафти й импорт;

— видавати свідоцтва на право декларування. 5. Місцеві митні установи виконують свої завдання у тісній взаємодії зі контрольно-пропускними пунктами прикордонних військ, МВД.

Кыргызской Республіки, обласними комітетами із зовнішньоекономічної діяльності, експертами мистецтвознавцями Міністерства Культури Кыргызской.

Республіки, органами цивільної авіації, і навіть іншими підприємствами і міжнародними організаціями. 6. Митниці, митні пости і групи очолюються начальниками.

Права й обов’язки начальника митниці (посади, групи) визначено посадовий інструкцією. Начальник митниці (посади, групи) несе відповідальність у виконанні завдань, які митним органом завдань і здійснення їм своїх можливостей, розподіляє обов’язки між своїми заступниками і співробітників митниці. 7. При здійсненні митного контролю митні пости (групи) мають рівні права з митницями, крім внесення рішень із питань, які входять у виняткову компетенцію митниць. 8. Місцеві митні органи не більше своєї компетенції з урахуванням й у виконанні законодавства Кыргызской Республіки видають накази і дають указівки. Штатний розклад і кошторису видатків до місцевих митних установ стверджується Державним митним комітетом. 9. До структури місцевих митних установ можуть входити такі отделы:

— оперативный.

— грузовой.

— пассажирский.

— економічний завдання й права відділів визначаються положеннями про відділах, затверджувані начальниками митниць, розподіл обов’язків виробляється начальником митниці відповідно до посадовими инструкциями.

Сьогодні біля Кыргызской Республіки функціонує 15 митниць при ГТК КР:

— Бишкекская таможня.

— Митниця «Аэропорт-Манас «.

— Нарынская таможня.

— Митниця «Торугарт «.

— Ошская таможня.

— Митниця «Иркештам «.

— Митниця «Північна «.

— Митниця «Південна «.

— Іссик-кульська таможня.

— Митниця «СЭЗ-Бишкек «.

— Митниця «СЭЗ-Каракол «.

— Таласская таможня.

— Токмакская таможня.

— Кара-Балтинская таможня.

— Джала-Абадская таможня.

3. Службові особи митних органов.

Кыргызской Республики.

Посадовими особами митних органів Кыргызской Республіки можуть бать лише громадяни Кыргызской Республіки, здатні за своїми діловим і моральними якостями, рівнем освіти і стану здоров’я виконувати покладені на митні органи Кыргызской Республіки задачи.

За першого призначенні посаду в митних органах Кыргызской Республіки може визначатися випробувальний термін до одного года.

Громадяни Кыргызской Республіки, вперше призначені посаду в митних органах Кыргызской Республіки, приймають таку присягу:

" Я, громадянин Кыргызской Республіки, вступаючи на митну службу, зобов’язуюся точно дотримуватися законодавство Кыргызской Республіки про митному справі, захищати її законні інтереси, сумлінно виконувати свої службових обов’язків і підпорядковуватися вимогам дисципліни митної служби " .

Церемонія прийняття присяги стверджується Урядом Кыргызской Республики.

Службові особи митних органів Кыргызской Республіки підлягають атестації, яку проводять у порядку, визначеному Державним митним комитетом.

Посадовими особами митних органів Кыргызской Республіки присвоюються спеціальні звання, встановлені Жогорку Кенешем Кыргызской Республіки. Порядок їх присвоєння стверджується Урядом Кыргызской Республики.

Для посадових осіб митних органів Кыргызской Республіки встановлюється носіння форменій одягу. Форма одягу визначається Урядом Кыргызской Республіки, а правила її носіння — Державним митним комітетом. Формена одяг видається бесплатно.

Службові особи митних органів Кыргызской Республіки при виконанні своїх службовими обов’язками є представниками ЗМІ й перебувають під захистом государства.

Посадове обличчя митних органів Кыргызской Республіки при виконанні покладених нею обов’язків керується лише актами законодавства Кыргызской Республіки і міжнародними договорами Кыргызской Республіки і підпорядковується лише безпосередньому і прямим начальникам.

Незаконне вплив чи втручання у який би не пішли формі у діяльність митних органів Кыргызской Республіки та його посадових з метою спричинити прийняте митні органи Кыргызской Республіки або його посадовою особою рішення, або на здійснюване цим обличчям дію заборонена і відповідальність, встановлену Митним Кодексом.

Ніхто немає права примушувати посадова особа митного органу Кыргызской Республіки виконувати обов’язки, не покладені для цієї органи законодавством Кыргызской Республики.

З отриманням наказу або розпорядження, явно суперечать актам законодавства Кыргызской Республіки, посадова особа митного органу Кыргызской Республіки зобов’язане керуватися положеннями зазначеного законодательства.

Створення і діяльність політичних партій та інших рухів, які мають політичну мету, в митних органах Кыргызской Республіки заборонена. Службові особи митних органів Кыргызской Республіки на своєї службову діяльність пов’язані рішеннями політичних і громадських рухів, які мають політичні цели.

Службові особи митних органів Кыргызской Республіки не вправе:

— займатися підприємницької діяльності, зокрема через посредников;

— бути повіреним третіх осіб із митним вопросам;

— виконувати будь-яку оплачувану роботу в умовах сумісництва, крім наукової, викладацької і творчої деятельности;

— виконувати пов’язані з митним справою роботи з договорами цивільно-правового характера;

— надавати будь-яке не передбачене законодавством Кыргызской.

Республіки сприяння особам з свого службове становище і реально отримувати при цьому винагороду, послуги і льготы;

— самостійно, чи через представника брати участь у управлінні господарюючими субъектами;

— організовувати страйки і у їх проведении.

Образа посадової особи митного органу Кыргызской Республіки, загроза, опір, насильство чи зазіхання його життя, здоров’я та майно тягнуть відповідальність відповідно до Митним Кодексом й іншими законодавчими актами Кыргызской Республики.

Захист життя, здоров’я, честі, гідності й майна членів сім'ї посадової особи митного органу Кыргызской Республіки злочинних зазіхань у зв’язку з виконанням цим посадовою особою своїх службових обов’язків гарантується законодавчими актами Кыргызской Республики.

Законні розпорядження чи вимоги посадової особи митного органу Кыргызской Республіки обов’язкові виспівати підприємствами, установами i організаціями, державними органами, їх посадовими особами та іншими працівниками, а як і фізичними лицами.

Непокора законному розпорядженню чи вимозі посадової особи митного органу Кыргызской Республіки, і навіть інші дії, що перешкоджають виконання покладених цього посадова особа обов’язків, тягнуть відповідальність, передбачену Митним Кодексом.

Службові особи митних органів Кыргызской Республіки не несуть відповідальності за моральний, фізичний і майновий шкода, заподіяний правопорушникові із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї, якщо заподіяну шкоду сумірна силі що чиниться противодействия.

Відповідно до Постанові Уряди Кыргызской Республіки № 300 від 1 липня 1996 року у становищі служби в митних органах Кыргызской Республіки говоритися: митні органи комплектуються на основі з допомогою прийому осіб, мають відповідно вищу, а необхідних випадках посередньо професійну освіту чи які мають знанням іноземних языков.

На службу в митних органах переважне право прийому мають випускники середніх спеціальних та вищих навчальних закладів, створені задля навчання Гостаможкомом, а як і особи, вищу освіту, стаж роботи у правоохоронні органи чи органах державної влади управления.

Прийом на службу, пересування служби й звільнення працівників з митних органів неможливо знайти пов’язані зі своїми національністю і ставленням до религии.

Громадянин Кыргызской Республіки може бути прийнято на службу в митні органи, якщо он:

— хто розпочав чинність закону рішенням Господарського суду визнаний недієздатною чи обмежено дееспособным;

— має зняту судимость;

— відповідає вимогам, передбачених справжнім положением.

Особам, що підлягали службової атестації і вперше вступників на службу в митні органи, може визначатися випробувальний термін від 3 до 6 місяців залежність від рівня підготовки до, яку вони надходять. Тривалість іспитового терміну може бути скорочена по рішенню керівного митного органу. Під час іспитового терміну стажист користується правами співробітника митного органу на відповідність до займаній посадою. При незадовільному результаті випробувального терміну стажист звільняється відповідно до Положением.

Голова Держмиткому призначається посаду і звільняється з посади Президентом Кыргызской Республіки по Консультації за Прем'єрміністром Кыргызской Республики.

Заступники голови Держмиткому призначаються, й звільняються Прем'єр-міністром Кыргызской Республіки за поданням голови Гостаможкома.

Призначення всіх співробітників центрального апарату Держмиткому, а також начальників, заступників начальників інспекторського складу митних органів при посаді та його звільнення виробляється головою Гостаможкома.

Атестація виробляється атестаційними комиссиями.

Аттестационная комісія призначається наказом голови Держмиткому у кількості щонайменше 5 чоловік і складається з голови членів комісії і секретаря.

Секретар атестаційної комісії перестав бути її членом.

Основними завданнями атестації являются:

— формування високо професійного кадрового складу митних органів Кыргызской Республики;

— встановлення відповідності співробітника займаній должности;

— використання кожного працівника відповідно до його фахом і вищий рівень квалификации;

— виявлення перспективи застосування професійних і ділових якостей, здібностей і можливостей сотрудника;

— стимулювання зростання професіоналізму сотрудников;

— визначення необхідність підвищення кваліфікації, професіональною підготовкою чи перепідготовки сотрудника;

Основними принципами атестації являются:

— законность;

— гласность;

— коллегиальность.

Проведенню атестації передує підготовчу роботу, яка включає у собі такі мероприятия:

— проведення роз’яснювальної роботи у середовищі колег про завданнях атестації і порядок її проведения;

— ознайомлення кожного працівника, що підлягає атестації, зі справжнім Положением;

— твердження графіка проведення аттестации.

Комісія, розглянута матеріали атестації, заслуговує уявлення керівника аттестуемого, а за необхідності, повідомлення співробітника про своє работе.

Після закінчення атестації комісія дає жодну з наступних оценок:

— відповідає своїй должности;

— відповідає своїй посади урахуванням зауважень атестаційної комиссии;

— відповідає своїй посади за умови поліпшити роботу і виконання рекомендацій атестаційної комісії проходження повторної атестації через год;

— відповідає займаній посаді, не аттестовывается.

Комісія зі результатам атестації може вносити рекомендації (з зазначенням конкретних мотивов):

— про заохочення співробітника за досягнуті їм успіхи у работе;

— про надання співробітника до дострокового присвоєнню чергового спеціального звания;

— включення в для выдвижение;

— про призначення вищу должность;

— про звільнення з должности;

— про заходи для підвищення рівня професійної подготовки.

Особам атестованого складу відповідно до законодавством Кыргызской Республіки встановлені присвоюються такі спеціальні звания:

— інспектор митної служби 3 ранга;

— інспектор митної служби 2 ранга;

— інспектор митної служби 1 ранга;

— радник митної служби 3 ранга;

— радник митної служби 2 ранга;

— радник митної служби 1 ранга;

— Державний радник митної служби 3 ранга;

— Державний радник митної служби 2 ранга;

— Державний радник митної служби 1 ранга.

Звання присвоюються відповідно наступним должностям:

|інспектор митної | | |служби 3 рангу |- інспектор Держмиткому, митниці, | | |митного посади, групи. | |інспектор митної | | |служби 2 рангу |- старший інспектор Держмиткому, митниці, | | |митного посади, групи. | |інспектор митної | | |служби 1 рангу |- головного інспектора Держмиткому, митниці, | | |митного посади, групи. | |Радник митної | | |служби 3 рангу |- начальник відділу Держмиткому, начальник | | |митного посади. | |Радник митної | | |служби 2 рангу |- заступник начальник управління | | |Держмиткому, заступник. начальника митниці. | |Радник митної | | |служби 3 рангу |- начальники управління Держмиткому, | | |начальник митниці. | |Державний радник| | |митної служби 1 | | |рангу |- заступник голови Держмиткому | | | | |Державний радник|- перший заступник голови | |митної служби 2 |Держмиткому | |рангу | | |Державний радник|- голова Держмиткому | |митної служби 1 | | |рангу. | |.

Спеціальні звання від інспектора митної служби 3 рангу до радника митної служби 1 рангу включно присвоюються головою Гостаможкома.

Звання державним радником митної служби 3 рангу і від присвоюються Президентом Кыргызской Республики.

До присвоєнню службового початкового звання інспектора митної служби 3 рангу — представляється посадова особа, освоївши митну практику, які у відповідній посаді щонайменше шість місяців які подолали аттестацию.

Переміщення службовими щаблями осіб атестованого складу виробляється: але в вищу посаду у порядку висування; б) на рівнозначну должность:

— ще доцільного використання за фахом з урахуванням досвіду работы;

— з власної просьбе;

— по сімейним обстоятельствам;

— станом здоровья;

— у зв’язку з надходженням навчання, після визволення з посади, а як і щодо призначення посаду після закінчення навчання; в) на нижестоящую должность:

— за скорочення штатів (при неможливості переміщення співробітника на рівну посада і з його согласия);

— станом здоровья;

— з власної просьбе;

— за службовою невідповідністю — за результатами аттестации;

— гаразд дисциплінарного взыскания;

— на прохання співробітника на службу до інших митні органы.

(місцевість) за узгодженням із начальником відповідного органа.

Посадовим особам митних органів встановлюються доплати за спеціальні звання у відсотках посадовим окладів у таких размерах:

— інспектор митної служби 1, 2, 3 рангів — 20%.

— Радник митної служби 1, 2, 3 рангів — 30%.

— Державний радник 1, 2, 3 рангів — 40%.

Службові особи митних органів, мають спеціальні звання при виконанні службовими обов’язками повинні перебуває у форменому одязі з встановленими знаками различия.

Термін вислуги років посадових осіб обчислюється з присвоєння їм спеціального звания.

Термін вислуги років у митних органах, зокрема й у призначення пенсій особам, переказаних у пункті 3.7 справжнього Положення, обчислюється з урахуванням стажу його роботи у органах.

Відсоткова надбавка виплачується до окладів місячного грошового вмісту у залежність від вислуги років за наступним відсоткових ставок (в розрахунку від суми окладу за посадою і поза звання): від 2 до 5 років — 3 — 5%; від 6 до 10 років — 6 — 10%; від 11 до 15 років — 11 — 15%; від 16 до 20 років — 16 — 20%; від 21 до 25 років — 21 — 25%; від 26 до 30 років — 26 — 30%; від 31 і більше — 35%.

Терміни і Порядок виплати надбавок встановлюється комісією при Гостаможкоме для встановлення стажу безперервної роботи, що дає на встановлення відсоткової надбавки за вислугу лет.

Співробітники митних органів заохочуються за сумлінне виконання службовими обов’язками, результати в службі, прояв активності і ініціативи, дбайливе ставлення до власності митних органів, тривалу і бездоганну службу, а як і за відвагу і самовідданість, виявлені і під час службового долга.

До співробітникам митних органів можна застосовувати такі види поощрения:

— оголошення благодарности;

— видача грошової премии;

— нагородження цінним подарком;

— нагородження Почесної грамотою Державного митного комітету Кыргызской Республики;

— дострокове присвоєння спеціального звання, але з вища, аніж одного звання від краю, встановленого для даної службы;

— нагородження нагрудним знаком «Відмінник митної служби » .

Як заходи заохочення може застосовуватися також дострокове зняття накладеного дисциплінарного взыскания.

За зразкове виконання службового боргу, і навіть виявлені при виконанні службовими обов’язками самовідданість, героїзм і відвагу співробітники митних органів можуть бути у встановленому порядку до державних нагород Кыргызской Республики.

На співробітників митних органів можуть накладатися такі взыскания:

— замечание;

— выговор;

— суворий выговор;

— попередження про неповну службову соответствии;

— зниження в должности;

— зниження спеціальному званні однією ступень;

— звільнення з митних органов.

Застосування дисциплінарного стягнення не звільняє співробітника, вчинила провина, матеріальних й адміністративної відповідальності, а як і може поєднуватися у порядку які з чи частковим позбавленням премій, винагороди за підсумками річний праці та обмеженням пільг у сфері соціально-культурного і жилищно-бытового обслуживания.

Дисциплінарне стягнення має відповідати міру провини і тяжкості досконалого проступку. При визначенні виду та міри покарання приймаються до уваги характер проступку, обставини, за яких він було здійснено, старе поведінка винного, його ставлення до служби, час перебування їх у посаду та загалом служби у митних органах і рівень знання правил несення службы.

При порушенні дисципліни спільно кількома особами дисциплінарні стягнення накладаються кожного винного в отдельности.

Дисциплінарне стягнення то, можливо накладено, зазвичай за посадову халатність, систематичне невиконання службових обов’язків, і особливо у тому випадку, коли попереднє дисциплінарне стягнення не справила на винного належного воздействия.

Атестовані співробітники митних органів підлягають звільнення в наступних випадках: — службової невідповідності - результати службової атестації; - на інших підставах, передбачених законодавством Кыргызской.

Республики.

Начальник зобов’язаний особисто до накладення на співробітника стягнення, усебічно і об'єктивно дати раду мотиви і причини досконалого проступку і зажадати від винного пояснення в письмовій форме.

Рішення про звільненні з митних органів, зниження на посаді чи спеціальному званні має, зазвичай приймається після проведення службового расследования.

Працівників митної служби, засуджених скоєння злочину, звільняють зі служби після вступу вироку в законну силу.

Глава II.

ПОРЯДОК ПЕРЕМІЩЕННЯ ТОВАРІВ І ТРАНСПОРТНЫХ.

ЗАСОБІВ ЧЕРЕЗ МИТНУ ГРАНИЦУ.

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

2.1.Основные поняття та організаційні принципи переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Кыргызской Республики.

У митному справі використовуються поняття на наступних значеннях: 1) Товари — будь-яке рухоме майно, зокрема валюта, валютні цінності, електрична, теплова, інші види енергії і транспортні засоби, крім транспортних засобів. 2) Вітчизняні товари — товари, що відбуваються з Кыргызской республіки, або товари, випущені у вільне поводження біля Кыргызской республіки. 3) Транспортні кошти — будь-яких заходів, використовувані для міжнародних перевезень і товарів, включаючи контейнери й те транспортне устаткування. 4) Переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки — дії з ввезення на митну територію Кыргызской Республіки чи вивезенню з цим території товарів і транспортних коштів у будь-який спосіб, включаючи пересилку у міжнародних поштових відправленнях, використання трубопровідного транспорту, й ліній электропередач.

До зазначеним діям ставляться: — під час ввезення товарів чи транспортних засобів на митну территорию.

Кыргызской Республіки і за ввезенні із території вільних складів на решту митної території Кыргызской Республіки фактичне те що митного кордону Кыргызской Республіки. — При ввезенні товарів чи транспортних засобів із митної территории.

Кыргызской Республіки і за ввезенні товарів чи транспортних засобів із решти митної території Кыргызской Республіки завезеними на територію вільних митних зон і вільні склади — подача митної декларації чи інше дію, безпосередньо спрямоване у наміри відповідно вивезти або ввезти товари чи транспортні засоби. 5) Особи — підприємства, заклади і організації, і навіть фізичні особи, крім випадків, коли із ключових положень Митного Кодексу випливає інше: 6) Вітчизняні особи — підприємства, організації та установи, створені відповідно до законодавством Кыргызской Республіки; особи, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи, зареєстровані біля Кыргызской.

Республіки; громадяни Кыргызской Республіки, мають місце проживання в Кыргызской Республіці. 7) Особи, що возять товари — особи, що є власниками товарів, їх покупцями, власниками, або виступають на іншій якості, достатньому відповідно до законодавством Кыргызской Республіки і нормативними актами Державного митного комітету з метою з товарами дій, передбачених Митним Кодексом, від власного імені. 8) Декларант — обличчя, перемещающее товари, та митний агент (брокер, посередник), що декларують, які мають і що пред’являють товари та транспортні засоби від власного імені. 9) Перевізник — обличчя, фактично перемещающее товари або що є відповідальних використання транспортний засіб. 10) Митний режим — сукупність положень, визначальних статус товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Кыргызской.

Республіки, для митних цілей. 11) Випуск — передача митні органи товарів чи транспортних засобів, після їх митного оформлення в повне розпорядження особи. 12) Умовний випуск — випуск товарів і транспортних коштів, що вимагає зобов’язаннями особи про забезпечення встановлені обмеження, вимог чи умов. 13) Податки — податки, стягування які покладено відповідно до законодавством Кыргызской Республіки на митні органи Кыргызской.

Республіки. 14) Митне оформлення — процедура приміщення товарів і транспортних коштів під певний митний режим і завершення дії цього режиму на відповідно до вимог і положеннями Митного Кодексу. 15) Митний контроль — сукупність заходів, здійснюваних митні органи Кыргызской Республіки на цілях забезпечення законодательства.

Кыргызской Республіки, зокрема митного законодавства та Міжнародних договорів Кыргызской Республіки, контролю над якими покладено на митні органи Кыргызской Республіки. 16) Заходи економічної політики — обмеження із ввезення і вивіз товарів і транспортних коштів, встановлені із міркувань економічної политики.

Кыргызской Республіки, що потенційно можуть містити квотування, ліцензування, встановлення мінімальні ціни, і навіть інших заходів регулювання взаємодії економіки Кыргызской Республіки зі світовим господарством. 17) Митні платежі - мито, податки, митні збори, збори за видачу ліцензій та інші платежі, стягнуті митні органи Кыргызской Республіки. 18) Мито — платіж, стягуваний митні органи Кыргызской.

Республіки під час ввезення товарів на митну територію Кыргызской.

Республіки чи вивезенні товарів з цим території Франції і є невід'ємним умовою такого ввезення чи вывоза.

Усі обличчя на Кыргызской Республіці однакові підставах мають право ввезення і вивіз товарів і транспортних средств.

Ніхто може бути позбавлений права чи обмежений у праві ввезення чи вивезення товарів і транспортних коштів, крім випадків, передбачених Митним Кодексом і законодавчими актами Кыргызской Республики.

Через митний кордон Кыргызской Республіки можуть переміщатися будь-які товари та інші предмети, ввезення яких територію Кыргызской Республіки і вивіз з її території не заборонені необмежені, і навіть, транзит яких на території Кыргызской республіки не запрещен.

Товари й інші предмети переміщаються через митний кордон Кыргызской Республіки під митним контролем і підлягають митному оформлению.

Перетин товарами і транспортними засобами митного кордону Кыргызской Республіки допускається у місцях, визначених митними органами Кыргызской республіки і під час його роботи. У деяких місцях і «поза часу роботи митних органів Кыргызской Республіки товари та транспортні засоби можуть перетинати митний кордон Кыргызской Республіки лише з дозволу митного органу Кыргызской Республики.

Ввезення завезеними на територію Кыргызской Республіки, вивезення з її території Польщі і транзит на території Кыргызской Республіки Кыргызской товарів хороших і інших предметів окремих видів можуть бути заборонені чи обмежені нормативними актами Уряди Кыргызской Республики.

Користування й розпорядження товарами і транспортними засобами, перемещаемыми через митний кордон Кыргызской Республіки, ввозяться відповідність до їх митними режимами, гаразд, передбаченому Митним Кодексом, і законодавством Кыргызской Республики.

Відповідно до законодавством Кыргызской Республіки і міжнародними договорами, ввезення завезеними на територію Кыргызской Республіки і вивіз з цим території окремих товарів і транспортних коштів може бути заборонені виходячи з міркувань державної безпеки, суспільного ладу, моральності населення, захисту життя і здоров’я населення, тварин і звинувачують рослин, охорони навколишнього середовища, захисту художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання народів Кыргызской Республіки, захисту права власності, зокрема на об'єкти інтелектуальної власності, захисту національних інтересів споживачів ввезених товарів, і навіть з інших інтересів Кыргызской Республики.

Заборонені до ввезення і вивезенню товари та транспортні засоби підлягають відповідно негайному вивезенню межі території Кыргызской Республіки або поверненню завезеними на територію Кыргызской Республіки, якщо законодавчими актами Кыргызской Республіки чи міжнародними договорами Кыргызской Республіки не передбачена конфіскація цих товарів хороших і транспортних средств.

Вивезення або повернення товарів і транспортних коштів виробляється обличчям, переміщуваним товари, або перевізником за власні кошти. При неможливості або за неосуществлении негайного вивезення або повернення товари транспортні засоби передаються для зберігання на склади тимчасового зберігання, власниками яких є митні органи Кыргызской Республіки. Граничний термін зберігання таких товарів і транспортних коштів на яких складах тимчасового зберігання становить троє суток.

На ввезення завезеними на територію Кыргызской Республіки і вивіз з цим території товарів і транспортних коштів можуть встановлюватися обмеження з міркувань економічної політики, виконання міжнародних зобов’язань Кыргызской Республіки, захисту економічного підгрунтя суверенітету Кыргызской Республіки, захисту внутрішнього споживчого ринку на ролі відповідної заходи на дискримінаційні й інші що ущемляють інтереси вітчизняних осіб, акції інших держав та його спілок й на інших досить важливим підставах відповідно до законодавством Кыргызской Республіки і міжнародними договорами Кыргызской Республики.

Витрати, що з’явилися в особи, перемещающего товари, або в перевізника в зв’язку із введенням зазначених обмежень, державними органами Кыргызской Республіки не возмещаются.

При незаконне переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Кыргызской Республіки таким днем вважається день фактичного переміщення товарів і транспортних коштів через митну кордон Кыргызской Республики.

Умовно випущені товари та транспортні засоби, щодо яких надані пільги по митним платежах, можна використовувати лише у цілях, у зв’язку з якими надані такі пільги. Використання зазначених товарів і транспортних засобів у інших цілях допускається із дозволу митних органів Кыргызской Республіки при умови сплати митних платежей.

Розпорядження умовно випущеними товарами і транспортними засобами, проти яких надані митні пільги у частині митних платежів, допускається із дозволу митних органів Кыргызской Республики.

2. Види митних режимів товарів і транспортних средств.

З метою митного регулювання встановлюються такі види митних режимів товарів і транспортних средств:

1) випуск для вільного обращения.

2) реимпорт.

3) транзит.

4) митний склад.

5) магазин безмитної торговли.

6) переробка на митної территории.

7) переробка під митним контролем.

8) тимчасове ввезення (вывоз).

9) вільна митна зона 10) вільний склад 11) переробка поза митної території 12) експорт 13) реекспорт 14) знищення 15) відмову у користь государства.

Обличчя у праві у час вибрати будь-який митний режим чи змінити його за інший, незалежно від характеру, кількості, країни походження товарів і транспортних коштів, якщо інше не передбачено Митним Кодексом і законодавством Кыргызской Республики.

1. Випуск для вільного обращения.

Випуск товарів для вільного звернення — митний режим, при якому ввезені на митну територію Кыргызской Республіки товари залишаються постійно цій території без зобов’язання про їхнє вивезенні з цієї территории.

Для випуску товарів для вільного звернення потрібні: — сплата мит, податків і інших митних платежів. — Дотримання заходів економічної політики та інших обмежень. — Завершення митного оформления.

2. Реімпорт — митний режим, у якому вітчизняні товари, вивезені із території Кыргызской Республіки, відповідно до митним експорту, ввозяться знову на встановлених термінів без стягування мит, податків, і навіть не залучаючи товарів заходів економічної политики.

Для приміщення товарів під митний режим реімпорту товари повинні: — перебувати у тому самому стані, де вони був у момент вивезення, крім змін внаслідок природного зносу або убування при нормальних умов транспортування і збереження та інших випадків, визначених законодавством Кыргызской Республіки. — бути завезені на митну територію Кыргызской Республіки на протягом десятиріччя з вывоза.

2. транзит товарів .

транзит товарів — митний режим, у якому товари переміщаються під митним контролем між двома митні органи Кыргызской Республіки, зокрема і крізь територію іноземного держави, без стягування мит, податків застосування товарів заходів економічної политики.

Товари, переміщувані транзитом між двома митні органи Кыргызской Республіки повинні: — залишатися у незмінному стані, крім змін внаслідок природного зносу або убування при нормальних умов транспортування і збереження, і використовуватися у яких — чи інших цілях, крім транзиту. — доставлятися в митний орган призначення до терміни, встановлені митним органом відправлення, відповідно до звичайними термінами доставки, з можливостей транспортний засіб, наміченого маршруту та інших умов перевозки.

транзит товарів територією Кыргызской Республіки може здійснюватися по будь-яким шляхах і напрямів, якщо інше встановлено законодавством Кыргызской Республики.

Якщо ж у митних органів є підстави вважати, що перевізник або його транспортний засіб що неспроможні гарантувати дотримання вимог митного законодавства, митні органи вправі допустити приміщення товарів під митний режим транзиту лише за умов належного устаткування транспортний засіб, митного супроводу або перевезення товарів митним перевізником гаразд, визначеному законодавством Кыргызской Республики.

Витрати, що з’явилися в перевізника у зв’язку з забезпеченням належного устаткування транспортний засіб або перевезенням товарів митним перевізником, державними органами не возмещаются.

Документи на товари, підлягають врученню митному органу призначення, доставляються у тому порядку, як і товари, до яких относятся.

транзит товарів здійснюється з дозволу митних органів, за винятком випадків, встановлюваних законодавством Кыргызской Республики.

При аварії чи дії непереборної сили товари може бути вивантажені. І тут перевізник зобов’язаний: — прийняти усі необхідні заходи задля забезпечення схоронності товарів хороших і недопущення якого — або недозволеного їх використання. — Негайно повідомити у найближчий митний орган про обставини справи, місці перебування товарів і транспортних коштів. — Забезпечити перевезення товарів у найближчий митний орган чи доставку посадових осіб митного органу Кыргызской Республіки до місця перебування товаров.

Митні органи Кыргызской Республіки не відшкодовують перевізникові витрат, понесених у зв’язку з прийняттям заходів, передбачених справжньої статьей.

4. Митний склад.

Митний склад — митний режим, у якому завезені товари зберігаються під митним контролем без стягування мит, податків застосування товарів заходів економічної політики у період зберігання, а товари призначені для вивезення відповідність до митним режимом експорту, зберігаються під митним контролем з наданням пільг, передбачених Митним кодексом.

На митний склад можуть поміщатися будь-які товари, крім товарів, заборонених до вивезенню на митну територію Кыргызской Республіки і вивезенню з неї, і навіть інших товарів, перелік яких визначається Урядом Кыргызской Республики.

Товари, які можуть завдати шкоди іншим товарам чи потребують особливих умов зберігання, повинні поміщатися на спеціально пристосовані митні склады.

Митним складом визнається будь-яке спеціально виділений і обладнане приміщення чи інше місце, призначене для зберігання товарів у відповідність до режимом митного склада.

Митний склад то, можливо відкритого типу, тобто допустимим для використання будь-якими особами, і закритого типу, тобто призначеними зберігання товарів певних лиц.

Митні склади закритого типу можуть учреждаться, лише коли є достатні підстави вважати недоцільним установа складу відкритого типа.

Митний склад може учреждаться за наявності ліцензії Державного митного комітету. Одержання зазначеної ліцензії не потрібно, якщо митний склад створюється митні органи Кыргызской Республики.

Порядок розгляду заяв і коментарів видає ліцензії на установа митного складу, зокрема встановлення терміну його дії, визначається Державним митним комитетом.

За видачу ліцензії на установа митного складу, стягується збір у розмірах, визначених Урядом Кыргызской Республики.

Ліцензія відкривається, якщо власник митного складу ніхто не дотримується вимог Митного Кодексу Кыргызской Республіки. Відкликання діє з дати ухвалення рішення про отзыве.

Дія ліцензії можуть припинити терміном близько трьох місяців за наявності думати, що власник митного складу зловживає своїми правами.

Товари можуть зберігатися як митного складу протягом трьох лет.

Зазначений термін окремих категорій товарів хороших і окремих осіб може обмежуватися Державним митним комітетом. Обмежений термін зберігання товарів у режимі митного складу може бути менше года.

Після закінчення встановлені строки зберігання товар може бути заявлено до приміщення під інший митний режим, або поміщений складу тимчасового зберігання, власником якого є митний орган Кыргызской Республики.

При ліквідації митного складу після закінчення термін дії ліцензії або за бажанню власника, так само як при анулювання чи відкликання митні органи ліцензії на установа митного складу з дати прийняття цього рішення митний склад стає складом тимчасового зберігання. Збереження товарів складі тимчасового зберігання ввозяться відповідність до Митним Кодексом і законодавством Кыргызской Республики.

5. Магазин безмитної торговли.

Магазин безмитної торгівлі - митний режим, у якому товари перебувають і як реалізуються під митним контролем на митної території Кыргызской Республіки (в аеропортах, відкритих для міжнародного повідомлення, та інших місцях, визначених митні органи) без стягування мит, податків, не залучаючи товарами заходів економічної политики.

У митному режимі магазину безмитної торгівлі можуть реалізовуватися будь-які товари, крім товарів, заборонених до ввезення на митну територію Кыргызской Республіки і вивезенню з неї, заборонені до реалізації біля Кыргызской Республіки, і навіть інших товарів, перелік яких визначається законодавством Кыргызской Республики.

Товари, вміщені під митний режим магазину безмитної торгівлі, реалізуються у спеціальних магазинах (магазин безмитної торговли).

Магазин безмитної торгівлі може учреждаться вітчизняним обличчям в місцях, визначених митні органи Кыргызской Республіки, після отримання його власником ліцензії Державного митного комитета.

Порядок розгляду заяв і коментарів видача ліцензій на установа магазину безмитної торгівлі, зокрема встановлення терміну його дії визначається Державним митним комітетом Кыргызской Республики.

6. Переробка товарів на митної территории.

Переробка товарів на митної території - митний режим, при якому іноземні товари використовують у установленому порядку для переробки на митної території Кыргызской Республіки не залучаючи заходів економічної політики і з поверненням ввізних мит і податків, за умови вивезення відповідність до митним режимом експорту продукції, переробки межі митної території Кыргызской Республики.

Операція із переробці товарів включає: — Виготовлення товару, включаючи монтаж, складання, підгонку під інші товари. — Власне переробку і обробку товару. — Ремонт товарів, включаючи їх чи відновлення та приведення до ладу. — Використання деяких товарів, які сприяють чи полегшують виробництво продуктів переробки, навіть коли ці товари в цілому або частково споживаються під час переработки.

Обмеження деякі операції з переробці товарів, умови операції із переробки товарів, включаючи можливість і Порядок використання вітчизняних товарів, визначаються Державним митним комітетом за узгодженням із Міністерство фінансів Кыргызской Республики.

Переробка товарів на митної території виробляється за наявності ліцензії митного органу Кыргызской Республики.

Ліцензія видається вітчизняному особі за умови, якщо: — завезені товари може бути ідентифіковані продукти переробки, крім випадків, визначених Державним митним комітетом. — переробка сприяє вивезенню продуктів переробки, або використанню вітчизняних виробничих потужностей. — Виконано інші вимоги, щодо забезпечення дотримання законодавства про митному справі, які можуть опинитися встановлюватися Державною митною инспекцией.

Порядок видачі ліцензії на переробку товарів на митної території визначається Державним митним комитетом.

7.Переработка товарів під митним контролем.

Переробка товарів під митним контролем — митний режим, при якому іноземні товари використовуються на митної території Кыргызской Республіки без стягування мит, податків на переробку під митним контролем з наступним випуском для вільного звернення чи приміщення продуктів переробки під інший митний режим. Цей режим не можна використовувати для відхилення від дотримання заходів економічної політики і керував визначення країни походження товаров.

8. Тимчасовий ввезення (вивезення) товара.

Тимчасовий ввезення (вивезення) товарів — митний режим, у якому користування товарами на митної території Кыргызской Республіки чи її межами допускається які з чи частковим визволенням від мит й підвищення податків не залучаючи заходів економічної политики.

Тимчасово ввезені (які) товари підлягають поверненню в незмінному стані, крім змін внаслідок природного зносу або убування при нормальних умов транспортування і хранения,.

Терміни тимчасового ввезення (вивезення) товарів встановлюються митним органом з цілі й обставин такого ввезення (вивезення) не можуть перевищувати двох лет.

Для окремих категорій товарів Державний митний комітет може встановлювати коротші чи більше тривалі терміни тимчасового ввезення (вывоза).

Державний митний комітет вправі встановлювати категорії товарів, які можуть ввозитися (вивозитися) відповідно до режимом тимчасового ввезення (вывоза).

У нещасних випадках, визначених, Державним митним комітетом тимчасове ввезення і тимчасовий вивезення товарів можлива тільки за умови уявлення зобов’язань про інше ввезенні (вивезенні) і забезпечення сплати митних платежей.

Дозвіл на тимчасове ввезення (вивезення) товарів надається митним органом Кыргызской Республіки на порядку, визначеному Державним митним комитетом.

Митний органи Кыргызской Республіки немає права надавати дозволу тимчасове ввезення (вивезення) товарів, якщо відсутня можливість забезпечення їхніх надійної идентификации.

У день закінчення встановлені строки тимчасового ввоза.

(вивезення) невідшкодовані товари повинні прагнути бути заявлені до іншого митному режиму, або можна побачити на склади тимчасового зберігання, власниками яких є митні органы.

Обличчя, яке тимчасово ввезло (вывезло) товари та не які повернули в встановлених термінів, несе відповідальності перед митні органи у випадку, якщо факт знищення чи безповоротної втрати товарів під час аварії чи дії непереборної сили, недостачі з природного зносу чи убування при нормальних умов транспортування і зберігання, або вибуття з володіння внаслідок неправомірних, в відповідно до законодавства Кыргызской Республіки, дій органів чи посадових осіб іноземної держави, підтверджено консульськими установами Кыргызской Республіки за границей.

9. Вільна митна зона. Вільний склад.

Вільна митна зона, вільний склад — митні режими, при яких іноземні товари розміщуються і цим користуються в відповідних територіальних межах чи приміщеннях (місцях) без стягування мит, податків, і навіть не залучаючи до вказаних товарам заходів економічної політики, а вітчизняні товари розміщуються й закони використовують за умов, застосовуваних до вивезенню відповідно до митним режимом экспорта.

Вільна митна зона, як територія де діє митний режим вільної митної зони, створюється у вирішенні Уряди Кыргызской Республіки, принимаемому зі спільного уявленню Міністерства фінансів Кыргызской Республіки і Державного Митного комитета.

Порядок розгляду звернень з приводу створення вільних митних зон визначається спільно Міністерство фінансів Кыргызской Республіки і Державним митним комітетом. Звернення з приводу створення вільної митної зони має включати технико — економічного обгрунтування необхідності створення такої зони, плани і програми її развития.

Вільний склад як приміщення чи інше місце, де діє митний режим вільного складу, може учреждаться після отримання ліцензії Державного Митного комитета.

Порядок розгляду заяв і коментарів видачі ліцензії на установа вільного складу, зокрема встановлення терміну його дії, визначається Державним митним комітетом за узгодженням із Міністерство фінансів Кыргызской Республики.

За видачу ліцензії на установа вільного складу стягується збір у розмірах, визначених Урядом Кыргызской Республики.

Ліцензія відгукується, якщо власник вільного складу ніхто не дотримується вимоги Митного Кодекса.

Дія ліцензії можуть припинити, терміном близько трьох місяців за наявності достатніх підстав вважати, що власник вільного складу зловживає своїми правами.

При анулювання чи відкликання ліцензії збір до її видачу поверненню не подлежит.

У вільних митних зони і на вільних складах допускається вчинення виробничих та інших комерційних операцій із товарами, виключаючи роздрібний продаж товара.

Уряд Кыргызской Республіки і Державний митний комітет не більше своєї компетенції не більше своєї компетенції вправі обмежувати чи забороняти ввезення окремих категорій товарів у вільні митні зони або приміщення їх у вільні склады.

При ліквідації вільного складу після закінчення термін дії ліцензії або за бажанню власника, так само як при анулювання чи відкликання митними органами ліцензії на установа вільного складу, з дати прийняття такого рішення вільний склад стає складом тимчасового зберігання. Загальний термін перебування товарів складі тимчасового зберігання неспроможна перевищувати шести месяцев.

10. Переробка поза митної территории.

Переробка поза митної території - митний режим, у якому вітчизняні товари ввозяться не залучаючи заходів економічної політики і використовуються поза митної території Кыргызской Республіки, з метою їхнього переробки нафти та наступного випуску продуктів переробки на вільне звернення на митної території Кыргызской Республіки які з чи частковим визволенням від мит, податків і застосування до товарам заходів економічної политики.

Державний митний комітет із узгодження з Міністерством фінансів Кыргызской Республіки вправі встановлювати обмеження на окремі операції з переробці товарів поза митної территории.

Митний режим переробки товарів поза митної території не можна використовувати у таких випадках: — якщо вивезення товарів дає підстави вимагати повернення ввізних мит й підвищення податків, звільнення з них або одержання виплат, наданих під час ввезення. — якщо товари до вивезення були випущені вільне поводження які з визволенням від ввізних мит й підвищення податків — до закінчення користування таким визволенням. — у деяких випадках, визначених Державним митним комітетом за узгодженням із Міністерство фінансів Кыргызской Республики.

Переробка товарів поза митної території виробляється при наявності ліцензії митного органу Кыргызской Республики.

Зазначена ліцензія видається вітчизняному особі за умови если:

1) митний орган Кыргызской Республіки вважає можливість встановити, що продукти переробки утворилися внаслідок переробки вивезених товарів, крім випадку, вказаної у частині третій справжньої статьи.

2) переробка товарів поза митної території не завдає серйозної школи інтересам економіки Кыргызской Республики.

Ліцензія анулюється, якщо вона можна було видана виходячи з встановленого порядку заявнику, або якщо її видано з урахуванням неповних чи недостовірних відомостей, мали важливе значення до ухвалення рішення про її видачі. Рішення про скасування діє з дати видачі лицензии.

Переробка товарів поза митної території повинна перевірятися в терміни, встановлювані митним органом гаразд, визначальним Державним митним комитетом.

За рішенням митного органу Кыргызской Республіки, принимаемому в порядку, визначеному Державним митним комітетом за погодженням з фінансів Кыргызской Республіки, товари можуть звільнятися від мит, а податки, стягнуті зі товарів, можуть повертатися при вивезенні на переробку поза митної территории.

11. Експорт товаров.

Експорт товарів — митний режим, у якому товари вивозяться за межі митного території Кыргызской Республіки без зобов’язання про їхнє вивезенні з цього территорию.

Експорт товарів здійснюється за умови сплати вивізних митних мит та внесення інших митних платежів, дотримання заходів економічної політики і виконання інших вимог, передбачених справжнім кодексом й іншими законодавчими актами Кыргызской Республіки по митному делу.

При експорті товари звільняються й від податків або сплачені суми підлягають поверненню відповідно до податковим законодавством Кыргызской Республики.

При випуску товарів у митному режимі експорту товари мали бути зацікавленими вивезені межі митної території Кыргызской Республіки на тому самому стані, де вони на день прийняття митної декларації, крім змін внаслідок природного зносу чи убування при нормальних умов транспортування і хранения.

12. Реекспорт товаров.

Реекспорт товарів — митний режим, у якому іноземні товари вивозяться із території Кыргызской Республіки без стягування чи з поверненням ввізних мит та підвищенням податків і застосування заходів економічної політики у відповідно до положень Митного Кодексу і тих законодавчих актів Кыргызской Республіки по митному делу.

При ввезенні товарів на митну територію Кыргызской Республіки ввізні мита і податки не стягуються, а заходи економічної політики не застосовуються, якщо товари заявляються митному органу Кыргызской Республіки на ролі призначених безпосередньо і лише заради реекспорту. Фактично вивезення таких товарів може бути здійснено пізніше шість місяців з прийняття митної декларації. При неосуществлении фактичного вивезення протягом за встановлений термін сплачуються мита і податки, і навіть відсотки з нього по ставками, які встановлюються за Національного банку Кыргызской Республіки по наданих цих банків кредитам.

При вивезенні реэкспортируемых товарів сплачені ввізні митні мита і податки підлягають поверненню за умови, якщо: — реэкспортируемые товари перебувають у тому самому стані, де вони був у момент ввезення, крім зміни внаслідок природного зносу або убування при нормальних умов транспортування і збереження. — реекспорт товарів надається протягом два роки з ввезення. — Реэкспортируемые товари не використовувались у цілях вилучення доходов.

При вивезенні реэкспортируемых товарів вивізні мита і податки не стягуються, а заходи економічної політики, діючі під час вивезення, не застосовуються крім випадків, визначених Урядом Кыргызской Республики.

Реекспорт товарів допускається із дозволу митного органу чи іншого уповноваженого те що органу, наданого гаразд, визначеному Державним митним комітетом, а випадках, визначених законодавчими актами Кыргызской Республіки, актами Уряди Кыргызской Республіки або міжнародними договорами Кыргызской Республіки — із дозволу іншого уповноваженого те що органа.

13. Відмова від товару на користь государства.

Відмова від товару користь держави — митний режим, при якому обличчя цурається товару без стягування мит, податків застосування заходів економічної политики,.

Відмова від товару користь держави відповідно до положеннями Митного Кодексу допускається із дозволу митного органу Кыргызской Республіки, наданого гаразд визначеному Державним митним комитетом.

Глава III.

МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ, КОНТРОЛЬ, ПЛАТЕЖИ.

1. Митне оформление.

Митне оформлення виробляється у певних при цьому місцях, в зоні діяльності митного дії Кыргызской Республіки, у якому перебуває відправник чи одержувач товарів, чи їх структурне підрозділ, і під час роботи митного органу встановлюваних Державним митним комітетом Кыргызской Республики.

На прохання зацікавленої особи і її рахунок митне оформлення може виконуватися лише з дозволу митного органу на інших місцях і поза роботи митного органа.

Особи, які мають повноваження щодо товарів і транспортних коштів, і їхні представники вправі бути присутнім на митному оформлении.

За вимогою митного органу, особи і їхні представники зобов’язані бути присутнім на митному оформленні та сприяти посадовим особам митних органів у виробництві митного оформления.

Інколи справа, передбачених законодавством Кыргызской Республіки, митне оформлення товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Кыргызской Республіки то, можливо завершено тільки після здійснення ветеринарного, фітосанітарного, екологічної та інших видів державного контроля.

Державний митний комітет вправі встановлювати умови і накладати обмеження користування і розпорядження товарами і транспортними засобами, проти яких митне оформлення не завершено.

Митне оформлення починається пізніше 30 хвилин по тому, як посадова особа митного органу заявив про свою готовність до виробництву митного оформлення щодо конкретних товарів хороших і транспортних засобів, за дотримання порядку скоєння попередніх операций.

При ввезенні на митну територію Кыргызской Республіки і вивезенні з території товарів, необхідних при стихійних лих, аваріях, катастрофах, живих тварин, швидкопсувних продуктів, радіоактивних матеріалів, повідомлень та інших матеріалів з метою масової інформації, товарів, які направляються адресу вищих органів законодавчої, виконавчої та судової влади Кыргызской Республіки, та інших подібних товарів, їх митне оформлення виробляється у спрощеному пріоритетному порядке.

Випадки й умови застосування спрощеного порядку митного оформлення визначаються Державним митним комитетом.

За вимогою Митного органу Кыргызской Республіки, обличчя, перемещающее товари через митний кордон Кыргызской Республіки, перевізник, власник складу чи іншу особу, що має повноваженнями в відношенні товарів і транспортних коштів, зобов’язані зробити транспортування, зважування чи інше визначення кількості товарів хороших і транспортних засобів, навантаження, розвантаження, перевантаження, виправлення ушкоджень упаковки, розтин упаковки, упаковку або переупаковку товару, і транспортних засобів, які підлягають митному оформленню, і навіть розтин приміщень, ємностей та інших місць, де можуть бути такі товари та транспортні средства.

Вантажні й інші операції з товарами і транспортними засобами не повинні спричинити яких — або додаткових витрат для митного органу Кыргызской Республики.

З метою митного оформлення митні органи Кыргызской Республіки вправі брати проби і зразки товарів хороших і проводити їхню дослідження (экспертизу).

Проби і зразки товарів, які перебувають під митним контролем, можуть і з дозволу митного органу Кыргызской Республіки стягуватися особами, з повноваженнями щодо товарів, їх представниками ЗМІ і іншими органами державного фінансового контролю з метою здійснення митного оформления.

Проби і зразки беруться в мінімальних кількостях, які забезпечують можливість дослідження цих спроб і зразків, про що складається акт по формі, яка встановлюється Державним митним комитетом.

Порядок взяття спроб і зразків товарів, строки й порядок їх дослідження, і навіть розпорядження ними встановлюються Державним митним комитетом.

Що стосується, якщо в митного органу Кыргызской Республіки є підстави вважати, що перевізник або його транспортний засіб що неспроможні гарантувати дотримання положень Митного Кодексу, митний орган Кыргызской Республіки вправі встановлювати, що перевезення товарів хороших і документів ними може здійснюватися лише за умов належного устаткування транспортний засіб, митного супроводу (супровід товарів, транспортних засобів та інших документів ними посадовими особами митних органів Кыргызской Республіки) або перевезення товарів і документів ними митним перевізником в порядке.

Витрати, що з’явилися в перевізника у зв’язку з належним устаткуванням транспортний засіб або в перевезенні товару і розповсюдження документів ними митним перевізником, державними органами Кыргызской Республіки не возмещаются.

У нещасних випадках, коли можна використовувати зазначені кошти, перевезення товарів і документів ними допускається за умови забезпечення сплати митних платежів, включаючи внесення на депозит належних сумм.

У місці доставки товару і транспортні засоби видаються, а документи ними вручаються митному органу Кыргызской Республіки. Уявлення виявляється у повідомлення прибуття товарів і транспортних коштів пізніше 30 хвилин після їх прибуття, а разі прибуття товарів і транспортних засобів поза часом роботи митного органу Кыргызской Республіки — пізніше 30 хвилин після наступу початку роботи цього органа.

За вимогою Митного органу Кыргызской Республіки представлені товари та транспортні засоби фактично пред’являються цьому органу.

Після уявлення товарів із дозволу митного органу Кыргызской Республіки особи, які мають повноваження щодо товарів, і їх представники можуть брати проби і зразки товарів з метою приміщення їх під митний режим.

Товари і транспортні засоби, що прибули місце призначення поза часу роботи митного органу Кыргызской Республіки, би мало бути розміщені у зоні митного контроля.

Залишення транспортний засіб і товарів без нагляду, зміна місця стоянки, вивантаження і перевантаження товару, зміна початкового місця перебування товарів, висадка пасажирів, розтин упаковки, упаковка чи переупаковка товарів, зміна, видалення або винищення коштів ідентифікації допускаються лише з дозволу митного органу Кыргызской Республики.

До приміщення товарів і транспортних коштів під певний митний режим всю відповідальність ті товари та транспортні засоби перед митні органи Кыргызской Республіки, включаючи сплату митних платежів, несе перевізник, крім випадку щодо товарів, передбаченого першим пропозицією частини статті 135, і навіть інших випадків, передбачених Митним Кодексом.

Товари і транспортні засоби з уявлення митному органу і по їх випуску або надання особі у розпорядження, в відповідність до обраним митним режимом перебувають у часовому зберіганні під митним контролем.

На склад тимчасового зберігання можуть поміщатися будь-які товары.

Товари, які можуть завдати шкоди іншим товарам чи потребують особливих умов зберігання, мусить зберігатися в спеціально пристосованих приміщеннях складу тимчасового хранения.

Тимчасовий зберігання ввозяться спеціально виділених і обладнаних помешканнях або інших місцях (складах тимчасового хранения).

Склади тимчасового зберігання можуть учреждаться митні органи Кыргызской Республіки або вітчизняними лицами.

Терміни тимчасового зберігання встановлюються митним органом Кыргызской Республіки з часу, необхідного на подачу митної декларації, характеру товару і використовуваного транспортний засіб. Встановлені терміни можуть продовжуватись митні органи Кыргызской Республики.

Загальний термін перебування товарів і транспортних коштів у складі тимчасового зберігання неспроможна перевищувати двох місяців, а випадках, передбачених іншими статтями справжнього Кодексу — вказаних у них термінів. Державний митний комітет може встановлювати більш короткі граничні терміни зберігання товарів окремих категорий.

Митним агентом (брокером, посередником), то, можливо створене відповідно до законодавства Кыргызской Республіки підприємство, організація, установа, які мають правами юридичної особи та отримали ліцензію Державного Митного комітету здійснення роботи як митного агента.

Митний агент здійснює своєї діяльності відповідно до Митним Кодексом і Положенням, затвердженим Урядом Кыргызской Республики.

Взаємини митного агента з представляемым обличчям будуються з урахуванням договора.

Митний агент вправі від власного імені здійснювати будь-які операції з митному оформленню і виконувати інші посередницькі функції у сфері митного справи кредитів та за дорученням подається лица.

При здійсненні митного контролю та митного оформлення митний агент виконує все обов’язки, і відповідає, як якщо він самостійно переміщав товари через митний кордон Кыргызской Республики.

Права, обов’язки, і відповідальність митного агента стосовно до митним органам Кыргызской Республіки неможливо знайти обмежені угодою з представляемым лицом.

Декларантом може бути особа, перемещающее товари та транспортні кошти, або митний агент.

Декларантом може лише вітчизняне обличчя крім випадків переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки фізичними особами товарів задля комерційних цілей та інших випадків, визначених Державним митним комитетом.

Декларант виконує все обов’язки, і несе на обсязі відповідальність, передбачену Митним Кодексом, незалежно від того, чи є він обличчям, перемещающим товари та транспортні кошти з-за кордону Кыргызской Республіки, або митним агентом.

Правом до дій по митному оформленню від імені митного агента має фахівець, має кваліфікаційний атестат Державного митного комитета.

Порядок розгляду заяв і коментарів видачі кваліфікаційного атестата, зокрема встановлення терміну його дії, і навіть вимоги до фахівців із митному оформленню визначаються Державним митним комитетом.

Кваліфікаційний атестат фахівця з митному оформленню то, можливо відкликаний Державним митним комітетом у разі, якщо фахівець: 1) Неодноразово не виконав свої обов’язки перед митними органами.

Кыргызской Республіки. 2) Неодноразово порушив, або виконував вимоги законодавчих та інших правових актів по митному справі. 3) Визнаний винним у підробці документів, скоєнні розкрадання, у хабарництві, соціальній та разі кількаразового скоєння правопорушень, передбачених Митним Кодексом. 4) Неправомірно завдав серйозних збитків пропонованого особі, зокрема шляхом використання відомостей, складових комерційну таємницю чи конфіденційну інформацію, що встановлено судом. 5) Порушив податкового законодавства Кыргызской Республики.

Відкликання діє з дати ухвалення рішення про отзыве.

У разі визнання митного агента неспроможним або оголошення їм про неспроможність кваліфікаційні атестати його фахівців автоматично зізнаються недействительными.

Фахівець із митному оформленню то, можливо позбавлений кваліфікаційного атестата у вирішенні суда.

Повторне заяву про видачу кваліфікаційного атестата то, можливо розглянуто після закінчення шість місяців з його анулювання, відкликання чи визнання недійсним за умов усунення причин, які послужили основою цього, або за закінченні терміну, певного судом.

Дія кваліфікаційного атестата можуть припинити при вдосталь підстав щодо сумніви щодо сумлінності здійснення фахівців із митному оформленню своїх обязанностей.

За видачу ліцензії на право здійснення роботи як митного агента, кваліфікаційного атестата фахівця з митному оформленню, і навіть за поновлення дії ліцензії і кваліфікаційного атестата стягуються збори у розмірі, визначених Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Митним перевізником то, можливо організація, підприємство, створене відповідно до законодавства Кыргызской Республіки, що має правами юридичної особи та отримали ліцензію Державного митного комітету здійснення роботи як митного перевозчика.

Митний перевізник здійснює своєї діяльності відповідно до Митним Кодексом і Положенням, який затверджується Державним митним комитетом.

Взаємини митного перевізника з відправником товарів хороших і документів ними будуються на договірної основе.

Для отримання ліцензії, дає декларація про здійснення діяльність у ролі митного перевізника, необхідно: 1) Мати транспортні засоби, устаткування яких задовольняє визначальним митні органи вимогам, спрямованим забезпечення дотримання митного законодавства; 2) Укласти договір страхування своєї діяльності. Страхова сума повинна бути менш 1000 — кратного встановленого законом суми мінімальної місячної оплати праці; 3) Мати в власності, чи у його господарському віданні або орендувати терміном щонайменше трьох років стільки належні обладнаних транспортних засобів, що забезпечувало б прибуття протягом 24 годин хоча самого транспортний засіб на місце митного оформлення у регіоні діяльності митного органу, у якому митний перевізник зареєстрований. 4) Відповідати іншим вимогам, встановленим законодавством Кыргызской.

Республики.

Порядок видачі ліцензії за проведення роботи як митного перевізника і термін його дії визначаються Державним митним комитетом.

Ліцензія за проведення роботи як митного перевізника то, можливо анульована чи відкликана то її дія може відбуватися бути призупинено митними органами.

Ліцензія її у разі: 1) Кількаразового невиконання обов’язків митного перевізника, зокрема й необгрунтовані відмови у перевезенні товарів і документів ними, використання не обладнаних міг би належно транспортних засобів встановлення і щодо оплати перевезення, не сумірною з середньої вартістю надання послуг. 2) Кількаразового скоєння правопорушень, передбачених Таможенным.

Кодексом Кыргызской Республіки. 3) Заподіяння неправомірного суттєвої шкоди відправнику товарів і документів ними, зокрема шляхом використання відомостей, складових комерційну таємницю чи конфіденційну інформацію, що встановлено судом. 4) Визнання митного перевізника неспроможним, або оголошення їм про своє несостоятельности.

Відкликання діє з дати ухвалення рішення про отзыве.

Повторне заяву про видачу ліцензії можна розглядати по закінченні один рік з винесення рішення про скасування чи відкликання ліцензії за умов усунення причин, що послужили підставою для анулювання чи отзыве.

Дія ліцензії можуть припинити терміном близько трьох місяців за наявності достатніх підстав вважати, що митний перевізник зловживає своїми правами.

За видачу ліцензій за проведення роботи як митного перевізника, і навіть за поновлення його дії стягуються збори у розмірі визначених Положенням Державного митного комитета.

При анулювання чи відкликання ліцензії або призупинення її дії збори за видачу ліцензії і поза поновлення його дії поверненню не подлежат.

Товари і транспортні засоби, переміщувані через митний кордон Кыргызской Республіки, товари та транспортні засоби, митний режим змінюється, і навіть інші товари та транспортні засоби в випадках, визначених правовими актами Кыргызской Республіки по митному справі, підлягають декларуванню митному органу Кыргызской Республики.

Декларування виробляється шляхом заяви з встановленої формі (письмовій, усній, шляхом електронної передачі тощо.), точних даних про товарах і транспортних засобах, їх запрашиваемом митному режимі інших відомостей, необхідні митних целей.

Форма і Порядок декларування, і навіть перелік відомостей, необхідні митних цілей, визначаються Державним митним комитетом.

Товари декларуються митному органу Кыргызской Республіки, в якому виробляється митне оформлення товаров.

Транспортні кошти, що перевозять товари, декларуються одночасно з товарами.

Повітряні суду декларуються на літовищі прибуття на митну територію Кыргызской Республіки, або у аеропорту відправлення із территории.

Порожні транспортні засоби та транспортні засоби, що перевозять пасажирів, декларуються після перетину митного кордону Кыргызской Республики.

Митна декларація подається у найкоротші терміни, встановлювані Державним митним комитетом.

Ці терміни можуть перевищувати 15 днів із дати уявлення товарів хороших і транспортних засобів, перевозять товари, митному органу Кыргызской Республики.

При переміщенні фізичними особами товарів задля комерційних цілей в ручній поклажі і супроводжуваному багажі митна декларація подається разом з поданням товарів. В'їжджають на митну територію Кыргызской Республіки порожні транспортні засоби та транспортні кошти, що перевозять пасажирів, декларуються пізніше трьох годин після перетину митного кордону Кыргызской Республіки, а виїжджають транспортні засоби — пізніше, як 3 години до перетину митного кордону Кыргызской Республики.

При декларування товарів і транспортних коштів декларант зобов’язаний: — зробити декларування товарів і транспортних засобів у відповідність до порядком, передбачених Митним Кодексом; - на вимогу митних органів Кыргызской Республіки пред’явити декларовані товари та транспортні засоби; - пред’явити митним органам Кыргызской Республіки документи і висуваються додаткові відомості, необхідних митних цілей; - сплатити митні платежі; - надавати митним органам Кыргызской Республіки сприяння виробництві митного оформлення, зокрема шляхом скоєння необхідних вантажних та інших операций.

Подача митної декларації має супроводжуватись поданням митному органу Кыргызской Республіки документів, необхідні митних целей.

Митний орган Кыргызской Республіки вправі запросити додаткові зведення з метою перевірки інформації, котра міститься в митної декларації, представлених документах, й у інших митних целей.

Перелік зазначених документів і майже додаткових відомостей визначається Державним митним комітетом Кыргызской Республіки Митний орган Кыргызской Республіки вправі встановлювати терміни до подання саме ті документів і майже сведений.

З дозволу митного органу Кыргызской Республіки може бути надані документи, складені іноземних мовах, якими володіють посадові особи митного органу Кыргызской Республики.

Подана митна декларація приймається митними органами Кыргызской Республіки. Прийняття митної декларації оформляється в порядку, визначеному Державним митним комітетом Кыргызской Республики.

З часу оформлення прийняття митної декларації вона стає документом, які свідчать про фактах юридичного значения.

Митні органи Кыргызской Республіки немає права відмовити до прийняття митної декларации.

З дозволу митного органу Кыргызской Республіки, відомості, вказаних у митної декларації можуть змінитися чи доповнені, а подана митна декларація то, можливо изъята.

Зміна, доповнення чи вилучення може проводитися тільки до: — початку перевірки митної декларації - початку огляду товарів і транспортних коштів — встановлення митним органом Кыргызской Республіки недостовірності зазначених сведений.

Зміна чи доповнення митної декларації неспроможна розширювати чи звужувати сферу її действия.

Службові особи митних органів Кыргызской Республіки немає права з власної ініціативи, дорученням чи проханні особи заповнювати письмову митну декларацію, змінювати чи поповнювати відомості, вказаних у митної декларації, крім внесення змін до неї тих відомостей, які віднесено до компетенції митних органів Кыргызской Республіки, і навіть зміни чи доповнення кодованих відомостей, що використовуються машинної обробки, коли такі відомості не кодированном вигляді є у декларации.

Якщо декларант з особливих причин, не може подати повну таможенную.

Декларацію, то митний орган Кыргызской Республіки на порядку, визначеному Державним митним комітетом Кыргызской Республіки розв’яже подачу тимчасової чи неповної митної декларації при умови, що тимчасова чи неповна митна декларація містить основні відомості будуть у терміни, встановлювані митним органом Кыргызской Республики.

При регулярному переміщенні одним і тієї ж товарів і транспортних коштів у тому ж обличчям митний орган Кыргызской Республіки може дозволити подачу однієї митної декларації попри всі товари та транспортні кошти, переміщувані через митний кордон Кыргызской Республіки на протягом певного періоду времени.

Випадки і Порядок подачі періодичної митної декларації визначаються Державним митним комітетом Кыргызской Республики.

З метою вдосконалення митного оформлення Державного митного комітету вправі встановлювати спрощений порядок декларування товарів і транспортних средств.

3.2. Митний контроль.

Задля дотримання підприємствами, організаціями та громадянами правил переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки товарів хороших і інших предметів виробляється митний контроль.

Митний контроль проводиться посадовими особами митний орган Кыргызской Республіки путем:

— перевірки документів і майже відомостей, необхідні митних целей;

— митного огляду (огляду товарів і транспортних коштів, особистого огляду як виняткової форми митного контроля);

— обліку товарів і транспортних средств;

— усного опитування фізичних осіб і посадових лиц;

— перевірки системи обліку, і отчетности;

— огляду територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, вільних зон, магазинів безмитної і торгівлі, і інших місць, де можуть бути товари та транспортні засоби, що підлягають митному контроль, або здійснюється діяльність, контролю над якої покладено на митні органи Кыргызской.

Республики;

— за іншими формах, передбачених Митним Кодексом й іншими правовими актами Кыргызской Республіки по митному справі які суперечили законодавчих актів Кыргызской Республики.

Під час проведення митного контролю можна застосовувати технічні кошти, безпечні життя і здоров’я, тварин і звинувачують рослин i не які заподіюють шкоди товарам, транспортних засобів, лицам.

Правила проведення митного контролю визначаються Державним митним комітетом Кыргызской Республики.

Для цілей здійснення митного контролю вздовж митної кордону Кыргызской Республіки, в метах митного оформлення, перебування митних органів Кыргызской Республіки й інших місцях, визначених Державним митним комітетом створюються зони митного контроля.

Порядок створення і позначення зон митного контролю визначається державним митним комитетом.

Здійснення виробничу краще й інший комерційної діяльності, переміщення товарів, транспортних засобів й з, включаючи посадових осіб інших державні органи, через кордону таких зон й у межах можлива тільки із дозволу митних органів Кыргызской Республіки і під сумнів їхню контролем, крім випадків, передбачених законодавчими актами Кыргызской Республіки. У пропонованих випадках доступ в зони митного контролю дозволяється з попереднього повідомлення митних органів Кыргызской Республики.

Особи, що возять товари та транспортні засоби через митну кордон Кыргызской Республіки або здійснюють діяльність, контролю над якої покладено на митні органи Кыргызской Республіки, зобов’язаний представляти цих органів документи і є дані, необхідних митного контроля.

Документи, необхідних митного контролю, мусить зберігатися особами щонайменше трьох лет.

Митні органи Кыргызской Республіки вправі залучати в відповідно до законодавства Кыргызской Республіки фахівців інших правоохоронних органів, будь-яких державних та недержавних підприємств, установ та молодіжні організації незалежно від форм власності і підпорядкованості, а як і експертів з метою сприяння проведенні митного контроля.

Запит митного органу Кыргызской Республіки про притягнення фахівця чи експерта з метою сприяння проведенні митного контролю обов’язковий виспівати керівником державний орган, будь-якого підприємства, заклади і организации.

З метою проведення митного контролю посадові особи митних органів Кыргызской Республіки виходячи з службового посвідчення мають право доступу завезеними на територію й у приміщення будь-яких осіб, де можуть бути товари та транспортні засоби, підлягають такому контролю, документи, необхідних митного контролю, або здійснюється діяльність, контролю над якої покладено на митні органи Кыргызской Республіки, за винятком випадків, прямо передбачених актами законодавства Кыргызской Республіки і міжнародними договорами Кыргызской Республики.

Транспортні кошти, приміщення та інші місця, де є чи можуть перебуває товари та транспортні засоби, що підлягають митному контролю, місця, відбувається діяльність, контролю над якої покладено на митні органи Кыргызской Республіки, а як і товари та транспортні засоби, які під митним контролем, можуть ідентифікуватися митні органи Кыргызской Республики.

Ідентифікація виробляється шляхом накладення пломб, печаток, нанесення цифровий і буквеної й інший маркування, ідентифікаційних знаків, проставления штампів, взяття спроб і зразків, описи товарів хороших і транспортних засобів, складання креслень, виготовлення масштабних зображень, фотографій, ілюстрацій, використання товаросопроводительной й інший документації та інших засобів идентификации.

Кошти ідентифікації можуть змінюватися чи знищуватись лише митні органи Кыргызской Республіки чи зі своїми дозволу, за винятком випадків, якщо є реальна загроза знищення, безповоротної втрати чи істотною псування товарів і транспортних коштів. Митного органу Кыргызской Республіки негайно повідомляється про зміні, видаленні чи знищенні коштів ідентифікації і видаються докази існування зазначеної угрозы.

Задля дотримання законодавства Кыргызской Республіки та Міжнародних договорів Кыргызской Республіки, контролю над виконанням яких покладено на митні органи Кыргызской Республіки, за наявності підстав вважати, що зазначений законодавства і договори не дотримуються або дотримуються над повною мірою, митні органи Кыргызской Республіки вправі призначати або здійснювати межах своєї компетенції перевірку фінансово-господарську діяльність осіб, перемещающих товари та транспортні засоби через митний кордон Кыргызской Республіки, митних агентів чи інших осіб, здійснюють діяльність, контролю над якої покладено на митні органи Кыргызской Республики.

Під час проведення перевірки фінансово-господарську діяльність посадові особи митних органів Кыргызской Республіки вправі: — вимагати безоплатного надання та ознайомлення з кожного документацією (включаючи банківську) й від, що стосується здійснення зовнішньоекономічної й інший господарську діяльність, яка причетна до митному справі і функцій митних органов.

Кыргызской Республіки. — отримувати від посадових осіб та інших працівників довідки письмові і усні пояснення; - опечатувати приміщення; - вилучати за актом, складеного формою, яка встановлюється Державним митним комітетом, документи, якщо вони перевірятися іншому місці. Вилучені документи мають повертатися в максимально короткий срок.

За необхідності посадові особи митних органів Кыргызской Республіки можуть встановлювати місце та палестинці час ознайомлення з документацією і информацией.

Уся отримана інформація є конфискованной.

Під час проведення митного контролю митні органів Кыргызской Республіки використовують, зазвичай його форми, що є достатніми задля забезпечення дотримання законодавства Кыргызской Республіки та Міжнародних договорів Кыргызской Республіки, контролю над якими покладено на митні органи Кыргызской Республики.

Відкидання певних форм митного контролю встановлюється виключно Митним Кодексом.

Митного огляду заборонена особистий багаж Президента республіки і наступних разом із членів семьи.

Особистий багаж депутатів Жогорку Кенеша Кыргызской Республіки і членів уряду Кыргызской Республіки звільняється з митного огляду, якщо вказані особи перетинають митний кордон Кыргызской Республіки на в зв’язку зі виконанням своїх депутатських чи службових обязанностей.

Звільняється від митного огляду іноземні бойові і военнотранспортні повітряні суду й військову техніку, наступна своїх ходом.

Речі, належать іноземним військовослужбовцям, не звільняються й від митного контролю. Командири повітряних судів, а як і військових частин, у складі які слід військову техніку, відповідають за дотримання положень Митного Кодексу та інших актів законодавства про митному деле.

Голова Державного митного комітету або приватна особа, його заміщає, вправі звільняти окремих осіб, окремі товари та транспортні засоби певних форм митного контролю у випадках, коли це відповідає життєво важливих інтересам Кыргызской Республики.

Інші випадки звільнення з певних форм митного контролю допускаються шляхом внесення змін чи доповнень в Митний Кодекс або виходячи з за міжнародні договори Кыргызской Республіки, після їх ратификации.

Особистий огляду, як виняткова форма митного контролю може відбутися у вирішенні начальника митного органу Кыргызской Республіки або особи, його що заміщує, за наявності достатніх підстав думати, що фізичні обличчя, таке через митний кордон Кыргызской Республіки або що у зоні митного контролю чи транзитної зоні аеропорту, приховує при собі, й не пред’являє товари, є об'єктами порушення законодавства Кыргызской Республіки і митних правил чи за міжнародні договори Кыргызской Республіки, контролю над якими покладено на митні органи Кыргызской Республики.

Перед початком особистого огляду посадова особа митного органу Кыргызской Республіки зобов’язане оголосити фізичній особі про рішення начальника митного органу Кыргызской Республіки або особи, його що заміщує, проведення особистого огляду, ознайомити фізична особа з його правами і обов’язками під час проведення такого огляду і запропонувати добровільно видати приховувані предметы.

Особистий огляд проводитися посадовими особами митного органу Кыргызской Республіки однієї статті з досматриваемым у присутності двох понятих тієї статі в ізольованому приміщенні, що відповідає санітарногігієнічним вимогам. Доступ до цього приміщення інших фізичних осіб і можливість контролю над проведенням особистого огляду з боку повинні бути виключені. Обстеження органів тіла досматриваемого має проводитися лише медичним работником.

Про проведення особистого огляду складається протокол формою, встановленої Державним митним комітетом Кыргызской Республики.

Протокол підписується посадовою особою митного органу Кыргызской Республіки, які проводили особистий огляд, котра фізичною особою, в відношенні якого було проведено огляд, понятими, а під час обстеження тіла досматриваемого медичним працівником. Фізична особа, щодо якого було проведено огляд, у праві зробити заяву на протоколе.

Під час проведення митного контролю заборонена заподіяння неправомірного шкоди особам, їх товарам і транспортним средствам.

Митні органи влади та їх посадові особи, причинившие неправомірний шкода, відповідають відповідно до законодавством Кыргызской Республики.

Шкода, заподіяний правомірними діями посадових осіб митних органів, відшкодуванню не подлежит.

Митного контролю підлягають все товари та транспортні засоби, переміщувані через митний кордон Кыргызской Республіки, за винятком випадків, передбачених Митним Кодексом.

Митні органи Кыргызской Республіки вправі примусово зупиняти й повертатимуть транспортні засоби, залишили митну територію Кыргызской Республіки без дозволу митного органа.

Товари і транспортні засоби перебувають під митним контролем з моменту її початку будівництва і до закінчення відповідність до митним режимом.

При ввезенні митного контролю починається з перетину товаром і транспортним засобом митного кордону Кыргызской Республіки, а під час ввезення — моменту винесення митної декларации.

Митний контроль спливає момент випуску товарів хороших і транспортних средств.

При випуску товарів і транспортних коштів, вивезених межі митної території Кыргызской Республіки, митного контролю спливає момент перетину митного кордону Кыргызской Республики.

Особи зобов’язані вимог про мінімальному періоді часу, необхідному щодо митного контролю. Зазначені вимоги встановлюються митні органи. Шкода, заподіяний особі внаслідок недотримання їм цих вимог, відшкодуванню не подлежит.

Незалежно випуску товарів і транспортних коштів митний контролю над ними можна проводити у час, якщо достатні підстави вважати про наявність порушення законодавства Кыргызской Республіки чи за міжнародні договори Кыргызской Республіки, контролю над якими покладено на митні органи Кыргызской Республики.

У згаданому разі митні органи Кыргызской Республіки вправі перевіряти наявність товарів і транспортних коштів, проводити їхню повторний митний огляд, перепровіряти факти, вказаних у митної декларації, перевіряти комерційні документи і той інформацію, що стосується зовнішньоекономічним і комерційним операцій із даними товарами. Перевірка можна проводити у місцях перебування декларанта, будь-якої іншої особи, безпосередньо чи опосередковано яка має до даним операціям чи володіє необхідними документами. При виявленні правопорушень особи відповідають відповідно до положеннями Митного кодекса.

Перевірка митної декларації, документів і майже огляд товарів хороших і транспортних засобів здійснюється митні органи Кыргызской Республіки пізніше днів моменту винесення митної декларації і її уявлення усіх для митних цілей документів і майже відомостей, а відношенні товарів, згаданих у 129-й статті Митного Кодексу, яка передбачає спрощений порядок митного оформлення — не пізніше трьох суток.

Що стосується, якщо потрібно пред’явлення товарів і транспортних коштів, зазначені терміни обчислюються з такого предъявления.

Зазначені терміни не включають час, необхідне здійснення контролю над товарами і транспортними засобами іншими органами.

Декларант, інші особи, які мають повноваження щодо товарів хороших і транспортних засобів, і їхні представники вправі з власної ініціативи бути присутнім на огляді товарів і транспортних средств.

За вимогою посадових осіб митного органу Кыргызской Республіки зазначені особи зобов’язані бути присутнім на такому огляді і надавати посадових осіб митного органу Кыргызской Республіки необхідне сприяння. За відсутності представника, спеціально уповноваженого перевізником, таким для митних цілей є фізична особа, котра управляє транспортним средством.

Митний орган Кыргызской Республіки вправі проводити огляд товарів і транспортних засобів у відсутність декларанта, інших осіб, які мають повноваженнями щодо товарів і транспортних коштів, та його представників ув наступних випадках: — при нез’явленні зазначених осіб із закінченні 10 днів відрекомендувавши товарів і транспортних коштів; - за наявності загрози державної безпеки, громадському порядку, життя і здоров’я людини, тварин і звинувачують рослинам, довкіллю, збереженню художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання і інших обставин, не терплять зволікання; - при пересилання товарів у міжнародних поштових відправленнях; - при застереження на митної території Кыргызской Республіки товарів і транспортних засобів у порушенні митного режима.

Огляд товарів і транспортних засобів у зазначених випадках проводиться у присутності незацікавлених внаслідок огляду лиц.

Митний орган Кыргызской Республіки вправі у час проводити інвентаризацію товарів і транспортних коштів, які перебувають під митних контролем, і навіть товарів, проти яких не сплачено митні платежі чи надані митні пільги у частині митних платежей.

3.3 Митні платежи.

При переміщенні через митний кордон Кыргызской Республіки й у інших випадках, встановлених Митним Кодексом, сплачуються такі митні платежі: 1) мито; 2) податку додану вартість; 3) акцизи; 4) збори за видачу ліцензій митним органам Кыргызской Республіки і відновлення дії ліцензії; 5) збори за видачу кваліфікаційного атестата фахівця з митному оформленню і відновлення дії атестата; 6) митні збори за митне оформлення; 7) митні збори за зберігання товарів; 8) митні збори за митне супровід товарів; 9) плату інформування і консультування; 10) плату прийняття попереднього рішення; 11) Плата що у митних аукціонах; 12) інші митні платежи.

Застосування мита і податку додану вартість, акцизів й підвищення податків стягування які покладено на митні органи, до товарам, ввезених на митну територію Кыргызской Республіки і вывозимым з цим території, ввозяться відповідність до Митним Кодексом і законодавством Кыргызской Республики.

За митне оформлення товарів, включаючи транспортні засоби, переміщувані з-за кордону Кыргызской Республіки на ролі товару, товари задля комерційних цілей, переміщувані в несопровождаемом багажі, міжнародних поштових відправленнях й вантажем, і навіть транспортних засобів стягуються митні збори у валюті Кыргызской Республіки на розмірі 0.1% митної вартості товарів і транспортних коштів, а й за митне оформлення товару, виключаючи товари задля комерційних цілей — додатково збір у іноземній валюті, курс якої котирується Національного банку Кыргызской Республіки, у вигляді 0,05% митної вартості товарів і транспортних средств.

За митне оформлення товарів і транспортних засобів у невизначених при цьому місць і часом роботи митних органів Кыргызской Республіки митні збори стягуються у подвійному размере.

Державний Митний комітет вправі зменшувати зазначені розміри митних зборів, звільняти з їх сплати, а виняткових випадках — змінювати валюту, у якій має бути сплачений додатковий сбор.

За зберігання товарів і транспортних коштів у митних складах тимчасового зберігання, власниками яких є митні органи Кыргызской Республіки, стягуються митні збори у розмірі, визначених Державним митним комітетом виходячи з середньої вартості наданих услуг.

За митне супровід товарів стягуються митні збори в розмірах, визначених митним комітетом за узгодженням із Міністерство фінансів Кыргызской Республики.

Основою обчислення мита і акцизів, є митна вартість товарів і транспортних коштів, обумовлена в відповідність до справжнім Кодексом, законом Кыргызской Республіки «Про митний тариф» і Положенням, затвердженим Державним митним комитетом.

Основний для обчислення податку додану вартість є митна вартість товарів, до котрої я додається мито, а по підакцизним товарам ще й сума акциза.

Митні платежі сплачуються безпосередньо декларантом чи іншою особою відповідно до Митним Кодексом.

Будь-яка зацікавлена особа вправі сплатити митні платежі, якщо інше не передбачено Митним Кодексом.

Митні платежі сплачуються митному органу Кыргызской Республіки, а відношенні товарів, пересланих у міжнародних постових відправленнях, — державного підприємства зв’язку, який перераховує зазначені платежі на рахунки митних органів Кыргызской Республіки на порядку, визначеному Державним митним комітетом що з Міністерством зв’язку Кыргызской Республики.

Митні платежі сплачуються до чи час ухвалення митної декларации.

При переміщенні через митний кордон Кыргызской Республіки товарів задля комерційних цілей митні платежі сплачуються разом з прийняттям митної декларации.

Якщо митна декларація була подано в умовлені терміни, то терміни сплати митних платежів обчислюються від часу закінчення термінів на подачу митної декларации.

У виняткових випадках платникові то, можливо надано відстрочка чи розстрочка сплати митних платежів до порядку, передбаченому актами законодавства Кыргызской Республики.

Сплата митних платежів може забезпечуватися запорукою товарів хороших і транспортних засобів, гарантією третя особа, або внесенням на депозит митного органу належних сумм.

При заставі, закладені товари та транспортні засоби залишаються в заставника, якщо митний орган Кыргызской Республіки на сприйме іншого решения.

Заставник немає права розпоряджатися предметом застави без згоди митного органу Кыргызской Республики.

Оформлення застави і прем'єр-міністру звернення стягнення щодо застави ввозяться відповідно до законодавства Кыргызской Республики.

Як гарантії забезпечення сплати митних платежів може застосовуватися лише гарантія уповноваженого банку, який отримав ліцензію Національного банку України Кыргызской Республіки для проведення операцій на іноземній валюті. Зазначені банки включаються як вони заявили до реєстру, який веде Державний митний комитет.

Порядок розгляду заяв банків та інших кредитних установ про включенні до реєстру визначається Державним митним комитетом.

За включення банку й іншого кредитного до реєстру стягується збір у розмірах, визначених Державним митним комітетом по узгодження з Міністерство фінансів Кыргызской Республики.

При недотриманні умов гарантії, і вимог банк й інша кредитне установа може бути виключили з реєстру у вирішенні Державного митного комітету. У цьому сплачений збір поверненню не подлежит.

На депозит митного органу вноситься сума митних платежів, яка підлягала б сплаті, якби товар був випущений для вільного звернення, або у відповідність до митним режимом экспорта.

Протягом часу зберігання сум на депозиті відсотки не нараховуються. Порядок внесення на депозит належних сум та його повернення визначається Державним митним комитетом.

Митні платежі може бути сплачено як валюті Кыргызской Республіки, і у іноземній валюті, курси яких котируються Національним баком Кыргызской Республіки, крім випадків, коли такий платіж то, можливо сплачено лише у іноземної валюте.

Перерахунок іноземної валюти в валюту Кыргызской Республіки проводиться у разі курсу Національного банку України Кыргызской Республіки, чинному на день прийняття митної декларации.

Несплачені митні платежі стягуються митним органом Кыргызской Республіки на безспірному порядку незалежно від часу виявлення факту несплати, крім платежів з фізичних осіб, перемещающих товари задля комерційних цілей, із яким взыскивание виробляється у судовому порядке.

Протягом часу заборгованості стягується пеня у вигляді 0,3% в відповідно до законодавства Кыргызской Республіки на майно плательщика.

При спробі ухиляння від сплати митних платежів Державний митний комітет із уявленню митного органу Кыргызской Республіки вправі прийняти обов’язкове для уповноважених банків призупинення операцій із рахунках платника досі фактичної уплаты.

Особам, предпринимавшим спробу ухиляння від сплати митних платежів, відстрочка чи розстрочка сплати таких платежів не предоставляется.

За невиконання уповноваженими банками рішень митних органів Кыргызской Республіки про незаперечному стягнення, і навіть за необгрунтовані затримки виконання таких рішень ці обличчя, зокрема і винні посадові особи, притягнуто до відповідальності у відповідність до Митним Кодексом.

Кількаразове невиконання чи кількаразові затримки виконання уповноваженими банками рішень митних органів Кыргызской Республіки про незаперечному взыскивании митних платежів є необхідною підставою для відкликання Національного банку Кыргызской Республіки ліцензії на проведення банківських операций.

Що стосується, коли особа, перемещающее товари та транспортні засоби не є декларантом, така особа несе солідарну відповідальність з декларантом за сплату митних платежей.

При незаконне переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Кыргызской Республіки солідарну відповідальність за сплату митних платежів несуть особи, незаконно що возять товари та транспортні засоби, особи, що у про незаконне переміщення, якщо вони знали повинні були знати про незаконність такого переміщення, а під час ввезення — також особи, які отримали у власність або володарем незаконно завезені товари та транспортні засоби, тоді як момент придбання вони знають або мали знати про незаконність ввоза.

Суми зайве сплачених чи стягнутих митних платежів підлягають поверненню на вимогу правомочного обличчя протягом один рік з моменту сплати чи стягнення таких платежей.

За повернення митних платежів відсотки не выплачиваются.

Порядок повернення зайве сплачених і стягнутих митних платежів визначається Державним митним комітетом за узгодженням із Міністерство фінансів Кыргызской Республики.

Від мита освобождаются:

— транспортні засоби, здійснюють міжнародні пасажирів і товарів, і навіть предмети матеріально — технічного постачання і спорядження, паливо, продовольство та іншого майна, необхідне їхньої нормальної експлуатації тимчасово прямування їсти дорогою, в пунктах проміжної зупинки чи придбане по закордонах у зв’язку з ліквідацією наслідків аварій (поломки) даних транспортних средств;

— предмети матеріально — технічного постачання і спорядження, паливо, продовольство та інше майно, вывозимое межі митної території Кыргызской Республіки задля забезпечення діяльності вітчизняних і орендованих (зафрахтованих) вітчизняними особами судів, провідних морської промисел, і навіть продукція їх промислу, ввезений на митну територію Кыргызской Республики;

— товари, ввезені на митну територію Кыргызской Республіки чи які з цим території для офіційної власного користування представниками інших держав, фізичними особами, мають декларація про безмитне ввезення таких предметів виходячи з міжнародних угод Кыргызской Республіки чи законодавствами Кыргызской Республики;

— національної валюти, іноземна валюта (крім яка у нумізматичних цілях), і навіть цінні паперів відповідно до законодавством Кыргызской Республики;

— товари, підлягають зверненню у держави відповідно до законодавством Кыргызской Республики;

— товари, ввезені на митну територію Кыргызской Республіки і які з цим території: як гуманітарної допомоги, з метою ліквідацій наслідків аварій чи катастроф, стихійних лих, навчальні посібники для безплатних навчальних, дошкільних і лікувальних учреждений;

— товари, ввезені на митну територію Кыргызской Республіки и.

(чи) які з цим території України як безоплатної допомоги, на благодійні потреби лінією держави, уряду, відділу міжнародних організацій, включаючи надання технічного содействия;

— товари та транспортні засоби у деяких випадках, визначених актами законодавства Кыргызской Республики.

3.4. Ведення митної статистики.

Задля органів структурі державної влади, інших визначених законодавством Кыргызской Республіки державні органи інформацією про стан зовнішньої торгівлі Кыргызской Республіки, контролю над надходженням в республіканський бюджет мит й підвищення податків, валютного контролю, аналізу гніву й розвитку зовнішньої торгівлі Кыргызской Республіки, її торговельного і платіжного балансів і економіки цілому митні органи Кыргызской Республіки веде збирання та обробку даних про переміщенні товарів через митний кордон Кыргызской Республіки, а як і представляють спортсмени і публікують митну статистику.

Митна статистика зовнішньої торгівлі Кыргызской Республіки ведеться відповідно до положеннями справжнього Кодексу та інших правових актів по митному делу.

При віданні митної статистики використовується методологія, забезпечує міжнародну порівнянність даних, і порівнянність з даними державної статистики, яка у Кыргызской Республике.

Задля вирішення інших завдань, покладених на митні органи Кыргызской Республіки, ці органи ведуть спеціальну митну статистику гаразд, визначеному Державним митним комитетом.

Документи і є дані для статистичних цілей видаються в відповідності до положень Митного Кодексу Кыргызской Республіки про порядку провадження митного оформлення і проведення митного контроля.

Інформація, надана для статистичних цілей, є конфіденційною і її у поширюється дію положень статті 16 Митного Кодексу Кыргызской Республики.

За правопорушення, пов’язані з веденням митної статистики, які є порушеннями митних правил або правопорушеннями, посягающими на нормальну діяльність митних органів Кыргызской Республіки, особи відповідають відповідно до Митним Кодексом Кыргызской Республики.

Глава 4.

ПОРУШЕННЯ МИТНИХ ПРАВИЛ И.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЦІ НАРУШЕНИЯ.

КОНТРАБАНДА І ІНШІ ЗЛОЧИНУ У СФЕРІ МИТНОГО ДЕЛА.

4.1. Порушення митних правив і відповідальність ті нарушения.

Порушенням митних правил визнається протиправне дію, або бездіяльність осіб, посягающее на Митний Кодекс, законодавство Кыргызской Республіки по митному справі і міжнародними договорами Кыргызской Республіки, контролю над якими покладено на митні органи Кыргызской Республіки, порядок переміщення (включаючи застосування митних режимів), митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митну кордон Кыргызской Республіки, оподаткування митними платежами та його сплати, надання митних пільг і користування ними, на нормальну діяльність митних органів, які Митним Кодексом передбачена ответственность.

Особи, які здійснили порушення митних правил, підлягають відповідальності у відповідність до Митним Кодексом, а частини, не врегульованою їм, — відповідно до законодавством Кыргызской Республіки про адміністративних правонарушениях.

Фізичні особи відповідають порушення митних правил, якщо на момент скоєння правопорушення вони шістнадцятирічного возраста.

Службові особи підлягають відповідальності порушення митних правил, якщо в службових обов’язків в останній момент скоєння ними правопорушення входило забезпечення виконання вимог, встановлених Митним Кодексом, а як і іншими законодавчими актами Кыргызской Республіки по митному справі і міжнародними договорами Кыргызской Республіки, контролю над якими покладено на митні органи Кыргызской Республики.

Фізичні обличчя і посадові особи підлягають відповідальності за порушення митних правил, якщо вони зробили протиправні дію чи бездіяльність свідомо чи по неосторожности.

Підприємства, заклади і організації, а як і особи, займаються підприємницької діяльності без юридичної особи, несуть відповідальність порушення митних правил, крім випадків, коли правопорушення сталося внаслідок дії непереборної силы.

Залучення до кримінальної відповідальності за контрабанду і поза вчинення інших злочинів, виробництво дізнання якими віднесено до компетенції митних органів Кыргызской Республіки, посадових осіб і інших працівників не звільняє підприємство, заснування і організацію, а так ж обличчя, які займаються підприємницькою діяльністю без освіти юридичної особи, від відповідальності порушення митних правил.

Застосування заходів впливу порушення митних правил не звільняє осіб, привлекаемы до відповідальності, обов’язків сплати митних платежів і виконання інших вимог, передбачених справжнім Кодексом.

За порушення митних правил настає відповідальність, коли ці правопорушення за своїм характером не тягнуть у себе відповідно до законодавством Кыргызской Республіки кримінальної ответственности.

Військовослужбовці й повинні на збори військовозобов'язані Збройних сил Кыргызской Республіки, прикордонних й міністром внутрішніх військ, інших військових формувань, передбачених законодавчими актами Кыргызской Республіки, особи пересічного і керівного складу органів внутрішніх справ Кыргызской Республіки, органів Державної безпеки Кыргызской Республіки відповідають порушення митних правил загальних основаниях.

Розташовані біля Кыргызской Республіки іноземним громадянам й обличчя без громадянства, і навіть здійснюють виробничу та іншу комерційної діяльності біля Кыргызской Республіки іноземні юридичних осіб, господарючих суб'єктів, які мають статусу юридичної особи, підлягають відповідальності порушення митних правил загальних підставах від відповідальними лицами.

Обличчя, скоїла порушення митних правил, відповідає виходячи з законодавства, чинного під час правонарушения.

Акти, пом’якшувальні чи що скасовують відповідальність порушення митних правил, мають зворотний силу, тобто поширюються і правопорушення, скоєні до видання цих актов.

Акти, встановлюють відповідальність порушення митних правил, зворотної дії не имеют.

Провадження у справах порушенні митних правив і розгляд ведуться виходячи з законодавства, чинного під час виробництва у справі правопорушення та її рассмотрения.

Не відповідає фізична особа, яке під час порушення митних правил перебував у стані неосудності, тобто були усвідомлювати значення своїх дій чи керувати ними внаслідок хронічного психічного захворювання, тимчасового розлади психіки, недоумства чи іншого психічного расстройства.

Обставинами, пом’якшуючими відповідальність порушення митних правил, зізнаються: 1) активне сприяння вирішенню справи; 2) добровільне усунення шкідливих наслідків правопорушення; 3) вчинення правопорушення внаслідок збігу важких особистих чи сімейних обставин; 4) вчинення правопорушення під впливом загрози чи примусу, або у силу матеріальної, службової чи іншого залежності; 5) вчинення правопорушення неповнолітніми, вагітної жінкою чи жінкою, яка має дитину до одного года.

Обставинами, обтяжуючими відповідальність порушення митних правил, зізнаються: 1) продовження протиправної поведінки, попри вимога посадової особи митного органу Кыргызской Республіки припинити його; 2) повторне протягом року вчинення порушення митних правил; 3) вчинення порушення митних правил обличчям, раніше вчинили контрабанду чи інше злочин, виробництво дізнання яким віднесено до компетенції митних органів Кыргызской Республіки; 4) залучення неповнолітнього до скоєння порушення митних правил; 5) вчинення порушення митних правил групою осіб; 6) вчинення порушення митних правив у умовах стихійного лиха або за надзвичайних обставин; 7) вчинення порушення митних правив у стані опьянения.

Посадове обличчя митного органу Кыргызской Республіки, розглядають справа щодо порушення митних правил, залежно від характеру правопорушення може визнати ця обставина обтяжуючою ответственность.

При скоєнні однією особою двох чи більше порушень митних правил стягнення накладається за кожне правопорушення окремо без поглинання менш суворе покарання більш строгим.

Керівник митного органу Кыргызской Республіки, враховуючи обставини справи, істотно котрий знижує ступінь суспільної небезпечності діяння, а як і особистість винного і визнаючи необхідним накласти на нього стягнення нижче нижньої межі, передбаченого Митним Кодексом за дане правопорушення, може допускати таке пом’якшення з обов’язковим зазначенням його мотивов.

При малозначність скоєння порушення митних правил посадова особа митного органу Кыргызской Республіки, рассматривающее справа, може звільнити правопорушника від відповідальності держави і обмежитися усним замечанием.

Якщо обличчя, піддане стягненню порушення митних правил, в перебігу року із дня закінчення виконання стягнення не зробило нового порушення митних правил, це обличчя вважається не підданим взысканию.

За вчинення порушень митних правил накладаються такі види стягнень: 1) попередження; 2) штраф; 3) відгук ліцензії, або кваліфікаційного атестата, виданих митним органом Кыргызской Республіки на право здійснення певних видів діяльності, Митним Кодексом; 4) конфіскація товарів і транспортних коштів, що є об'єктами порушення митних правил, товарів і транспортних коштів із спеціально виготовленими схованками, використаними для переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки з приховуванням предметів, є безпосередньо об'єктами порушення митних правил; 5) стягнення вартості товарів і транспортних коштів, є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, товарів і транспортних коштів із спеціально виготовленими тайниками, використаними для переміщення через митний кордон Кыргызской.

Республіки з приховуванням предметів, є безпосередньо об'єктами порушення митних правил; 6) конфіскація транспортних засобів, у яких перевозилися товари, є безпосередніми об'єктами порушення митних правил; 7) при накладення стягнення як штрафу, встановленого стосовно розміру мінімальної місячної оплати праці, з такою розміром розуміється встановлена законом мінімальна місячна оплата праці в день скоєння правопорушення, і якщо такий неможливо встановити — на день виявлення правонарушения.

При накладення стягнення як штрафу, исчисляемого з вартості товарів і транспортних коштів, під вартістю цих предметів розуміється їх вільна (ринкова) ціна на день виявлення правонарушения.

Відкликання ліцензії, або кваліфікаційного атестата може застосовуватися у вигляді додаткового стягнення на власників митних складів, магазинів безмитної торгівлі, вільних складів тимчасового зберігання, а також щодо митним агентам чи фахівців із митному оформленню порушення ними митних правил, коли ці правопорушення здійснені у зв’язку з здійсненням зазначеними особами діяльності, передбаченої ліцензією чи кваліфікаційним аттестатом.

Стягнення вартості товарів і транспортних коштів, є об'єктами порушення митних правил, товарів і транспортних коштів із спеціально виготовленими схованками, використаними для переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки з приховуванням предметів, є безпосередньо об'єктами порушення митних правил, полягає у примусове вилучення грошової суми, складової вільну (ринкову) ціну таких товарів і транспортних коштів у день виявлення правопорушення, вживається як основне чи додаткового взыскания.

Стягнення, передбачені пунктами 1 — 3 статті 258 Митного Кодексу, можуть бути накладені на фізичних осіб, або посадових осіб не пізніше двох місяців із дня виявлення порушення митних правил, а чи не підприємства, закладу і організації, а як і до осіб, котрі займаються підприємницької діяльності без утворення юридичної особи — не пізніше шість місяців від часу виявлення правонарушения.

Стягнення, передбачені пунктами 4 — 6 статті 258 митного Кодексу накладається незалежно від часу скоєння чи виявлення порушення митних правив і незалежно від цього, вони є основними чи додатковими взысканиями.

Інакше в порушенні чи припинення кримінальної справи, але за наявності ознак порушення митних правил термін накладення стягнення обчислюється з отримання митним органом Кыргызской Республіки рішення про відмову у порушенні або про припинення кримінальної дела.

Перебіг терміну накладення порушення митних правил переривається, якщо закінчення термінів, вказаних у частини першої цієї статті, обличчя зробить нових митних правил. Літочислення терміну у разі починається з виявлення порушення митних правил.

Види порушення митних правил: 1) порушення режиму зони митного контролю; 2) не повідомлення під час ввезення товарів і транспортних коштів про перетині митного кордону Кыргызской Республіки; 3) не повідомлення чи недостовірне повідомлення митного органу про намір вивезти товари та транспортні засоби межі митної території Кыргызской Республіки; 4) неприйняття необхідних заходів у разі аварії чи дії непереборної сили; 5) не надання товарів і транспортних засобів у місце доставки і невручення документів ними митному органу; 6) видача без дозволу митного органу, втрата або доставляння в митний орган Кыргызской Республіки товарів і транспортних засобів і документів ними; 7) не зупинка транспортний засіб, наступного через митну границу.

Кыргызской Республіки; 8) відправлення транспортний засіб без дозволу митного органа.

Кыргызской Республіки; 9) порушення порядку виробництва митного оформлення; 10) проведення неправомірних операцій із товарами і транспортними засобами, проти яких митне оформлення не завершено, зміна їх до стану, користування і розпорядження ними; 11) вантажні й інші операції, вироблені без дозволу митного органу; 12) зміна, знищення, ушкодження або втрата коштів митної ідентифікації; 13) порушення порядку декларування товарів і транспортних коштів; 14) порушення термінів уявлення митному органу Кыргызской Республіки митної декларації, документів і майже додаткових відомостей; 15) перешкоджання доступу посадової особи митного органа.

Кыргызской Республіки завезеними на територію чи приміщення щодо митного контролю; 16) непредставлення митному органу Кыргызской Республіки відповідної звітності і недотримання порядку обліку; 17) порушення режиму складу тимчасового зберігання; 18) порушення порядку приміщення товарів за зберігання, їх зберігання та проведення операцій з них; 19) порушення порядку переробки товарів; 20) порушення порядку здійснення виробничу краще й комерційної діяльність у вільних митних зони і на вільних складах; 21) порушення порядку спорудження будинків, будівель та житлових споруд на митних зонах; 22) не вивезення межі митної території Кыргызской Республіки або неповернення з цього територію товарів і транспортних коштів; 23) порушення порядку знищення товарів; 24) проведення неправомірних операцій із товарами і транспортними засобами, поміщеними під певний митний режим, зміна їх до стану, користування і розпорядження ними; 25) недотримання порядку застосування заходів економічної політики та інших обмежень при переміщенні через митний кордон Кыргызской.

Республіки товарів і транспортних коштів; 26) переміщення товарів через митний кордон Кыргызской Республіки у вигляді товарів задля комерційних цілей; 27) переміщення товарів і транспортних коштів через митну границу.

Кыргызской Республіки крім митного контролю; 28) приховування від митного контролю товарів, переміщуваних через митний кордон; 29) переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки товарів і транспортних коштів із обманним використанням документів або коштів митної ідентифікації; 30) не декларування чи недостовірне декларування товарів і транспортних коштів; 31) транспортування, зберігання, придбання товарів і транспортних коштів, завезених на митну територію Кыргызской Республіки з порушенням митних правил, користування чи розпорядження ними; 32) порушення порядку користування і розпорядження умовно випущеними товарами і транспортними засобами, проти яких надані пільги по митним платежах; 33) дії, створені задля неправомірне визволення з митних платежів чи його заниження; 34) дії, створені задля повернення сплачених митних платежів, отримання виплат та інших відшкодувань їх неповернення без належних підстав; 35) порушення термінів сплати митних платежів; 36) невиконання банками й іншими закладами рішень митних органів; 37) незаконне здійснення роботи як митного агента або порушення умов такий деятельности.

4.2. Контрабанда й інші злочину за сфері митного дела.

Контрабандою визнається переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки крім чи з приховуванням від митного контролю, або з обманним використанням документів або коштів митної ідентифікації, або поєднання з недекларированием: — наркотичних коштів, психотропних, сильнодіючих, отруйних, отруйних, радіоактивні і вибухових речовин; - озброєння, вибухових пристроїв, вогнепальної зброї, патронів його й боєприпасів (крім гладкоцівкової мисливської зброї і боєприпасів щодо нього); - ядерного, хімічного, біологічної зброї та інших напрямів зброї масового знищення, матеріалів і устаткування, які явно можна використовувати під час створення; - стратегічно важливих сировинних товарів; - предметів художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання народів, так само як таке переміщення інших товарів, досконале у крупних розмірах чи з допомогою службове становище посадової особи, або посадовою особою з свого службове становище, або посадовою особою, звільненим певних форм митного контролю, або посадовою особою, уповноваженим на переміщення через митний кордон Кыргызской.

Республіки окремих товарів і транспортних коштів, звільнених певних форм митного контролю, або групою осіб, организовавшихся щоб займатися контрабандой.

Контрабандою визнається також неповернення на митну територію Кыргызской Республіки предметів художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання народів, вивезених межі митної території Кыргызской Республіки, коли таке повернення є обов’язковим, або переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Кыргызской Республіки шляхом її прориву, выразившегося в їх відкритому переміщенні через митний кордон Кыргызской Республіки всупереч прямому забороні присутнього у своїй посадової особи, здійснює митного контролю. Контрабанда карається в відповідність до кримінальним законодавством Кыргызской Республики.

Умисне ухиляння від сплати митних платежів до великих і особливо крупних розмірах котра фізичною особою, посадовою особою, або обличчям що забезпечує підприємницьку діяльність без освіти юридичної особи, визнається злочином і карається відповідно до кримінальним законодавством Кыргызской Республики.

Умисне заяву митним органам Кыргызской Республіки хибних відомостей з приховання які є результатом здійснення зовнішньоекономічної діяльності доходів у валютні цінності чи заниження їх розміру, недотримання встановлених вимог щодо обов’язкової ввезенні (включаючи пересилку) чи перекладі в Кыргызской Республіки отриманих таким шляхом валютних цінностей (включаючи незаконне залишення валютних цінностей поза Кыргызской Республіки), вчинення платежів до іноземної валюті чи платіжних документах в іноземній валюті по фіктивним зовнішньоекономічним угодам, що з переміщенням товарів через митний кордон Кыргызской Республіки, так само як інші незаконні валютні операції, і інші діяння з валютними цінностями, що стосуються митного справи, зроблених у значному чи великому розмірі або обличчям, раніше судимою за незаконні валютні операції, і інші діяння з валютними цінностями, або організованою групою, визнається злочином і карається відповідно до кримінальним законодавством Кыргызской Республики.

Митні органи Кыргызской Республіки є органами дізнання по справах контрабанді, про ухиляння від митних платежів, про незаконних валютні операції та інших діяннях з валютними цінностями, що стосуються митного справи, а як і у справі про решту злочинах, виробництво дізнання якими віднесено до компетенції митних органів Кыргызской Республики.

За наявності ознак контрабанди та інших злочинів, виробництво дізнання якими віднесено до компетенції митних органів Кыргызской Республіки, митний орган Кыргызской Республіки порушує кримінальну справу і, керуючись нормами кримінально-процесуального законодавства Кыргызской Республіки, виробляє невідкладні слідчих дій по установленню і закріплення слідів злочини минулого і виявлення осіб, його совершивших.

Митні органи Кыргызской Республіки здійснюють оперативнорозшукову діяльність у цілях виявлення осіб, подготавливающих, які роблять чи які вчинили протиправне діяння, визнане законодавством Кыргызской Республіки злочином, виробництво дізнання яким віднесено до компетенції митних органів Кыргызской Республіки, і навіть при запитах міжнародних митних організацій, митних та інших компетентних органів інших держав відповідно до міжнародними договорами Кыргызской Республіки по митним вопросам.

Митні органи здійснюють оперативно-розшукову діяльність у відповідність до Законом Кыргызской Республіки «Про оперативно-пошукової діяльність у Кыргызской Республіці «.

Оперативно-пошукові заходи, щоб забезпечити власну безпеку митних органів Кыргызской Республіки, проводять у порядку, передбаченому законодавчими актами Кыргызской Республики.

З метою припинення міжнародного незаконному обігові наркотичних засобів і психотропних речовин і виявлення осіб, що у такому обороті, митні органи Кыргызской Республіки на кожному окремому разі відповідно до домовленостями з митними й іншими компетентними органами інших держав чи основі за міжнародні договори Кыргызской Республіки використовують метод «контрольованій поставки », тобто допускають під своїм контролем ввезення на митну територію Кыргызской Республіки, вивезення із території Кыргызской Республіки чи транзит через митну територію Кыргызской Республіки наркотичних засобів і психотропних речовин, включених в незаконний оборот.

Рішення про використання методу контрольованій поставки приймається Державним митним комитетом.

У разі прийняття рішення про використання методу контрольованій поставки, якщо країною призначення наркотичних засобів і психотропних речовин є іноземне держава, кримінальну справу Кыргызской Республіки не порушується, йдеться про прийняте рішення митний орган Кыргызской Республіки негайно повідомляє прокурора у встановленому порядке.

Метод контрольованій поставки можна використовувати щодо інших предметів, що є або засобом скоєння злочину, або предметів, добутих злочинним шляхом, або предметом, протиправні діяння, із якими є контрабандой.

Рішення про використання методу контрольованій постачання разі, передбаченому частиною першої цієї статті, приймається Державним митним комітетом з негайним повідомленням Генерального прокурора Кыргызской Республики.

Кошти, конфісковані судами Кыргызской Республіки і інших держав у справі, при розкритті і припиненні яких використовувався метод контрольованій поставки, а як і кошти, отримані від реалізації конфіскованого у своїй майна, розподіляється між державами, митними й іншими компетентними органами, які брали участь у використанні зазначеного методу, в відповідність до домовленістю між Державним митним комітетом і компетентними відомствами іноземних государств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Ця дипломна робота — лише перший крок було по дорозі підготовки теоретичних і практичних посібників з з основних питань митного дела.

Треба сказати, що в республіці вкрай незадовільно здійснюється науководослідницька, навчально-методична робота, нестача висококваліфікованих фахівців відповідних спеціальностей. Слабка технічне оснащення митниць і митні пости. Усе це говорить про необхідність вдосконалення республіки багаторівневої системи підготовки кадрів для Державного митного комітету Кыргызской Республіки. Слід в водночас відзначити, що певні кроки у цьому напрямі робляться. Зокрема заслуговує всілякої підтримки ініціатива колективу ИППКК при КГНУ, які за взаємодії Держмиткому запровадили курси підвищення кваліфікації митників Кыргызской Республики.

Вихід друком багатотомовика «Митне право в Кыргызской Республіці», під керівництвом голови Державного митного комітету Кыргызской Республіки — Курманалиева Д. Б. із таких ключовим проблемам, як порядок переміщення через митний кордон Кыргызской Республіки товарів і транспортних коштів, митні режими, митне оформлення, митні платежі, порушення митних правив і відповідальність них, митного контролю та її форми, і навіть діючі правові нормативні акти Кыргызской Республіки по митному справі - полегшить тисячам громадян Кыргызской Республіки і закордонних держав можливість довідатися Кыргызское митне законодавство ще й користуватися ним, зробить її доступнішою всіх зацікавлених осіб, що в рахунку дозволить забезпечити його високу эффективность.

Як самого загального, підсумкового виведення необхідно лише виділити: процеси розвитку самого митного справи в самісінький Кыргызской Республіки та її інтегрованої зв’язки й з міжнародним досвідом та правовим регулюванням настільки складні, і багатогранні, що, у — перших знадобиться і відбуватиметься сталий розвиток і динамічний відновлення митного законодавства відбивається у ньому нові неурегульовані або тільки частково регламентовані митні явища й стосунку. У — других, з урахуванням політичних вимог і соціальних реформ в Кыргызской Республіці, постійно змінювана обстановка країн СНД й роззирнімося навколо них, і навіть державах «далекого зарубіжжя» зажадає внесення істотних корективів у саму Кыргызское законодавство, зокрема Митний Кодекс і закон про митному тарифе.

НОРМАТИВНІ АКТЫ.

1. указ президента Кыргызской Республіки від 17 січня 1998 року УП № 12 «Про державне митному комітеті Кыргызской Республіки» 2. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про державну митної інспекції при Уряді Кыргызской Республіки» від 1 июля.

1996 року № 300 (у редакції постанови Уряди Кыргызской.

Республіки від 28 жовтня 1996 року № 502, 23 січня 1998 року № 50) 3. Положення про державного інспекції при Правительстве.

Кыргызской Республіки, затверджене постановою Правительства.

Кыргызской Республіки від 1 липня 1996 року № 300 (у редакції постанов Уряди Кыргызской Республіки від 28 жовтня 1996 року № 502, 9 июня1997 року № 341,18 липня 1992 року № 420, 24 жовтня 1997 року № 620, 15 січня 1998 року № 38) 4. Положення про проходженні служби в митних органах Кыргызской.

Республіці, затверджене постановою Уряди Кыргызской.

Республіки від 1 липня 1996 року № 300 (у редакції постановлений.

Уряди Кыргызской Республіки від 15 квітня 1997 року № 227) 5. Положення про освіті та використанні фонду розвитку та матеріального заохочення Державною митною інспекції при Правительстве.

Кыргызской Республіці, затверджене постановою Правительства.

Кыргызской Республіки від 1 липня 1996 року № 300 (у редакції постановлений.

Уряди Кыргызской Республіки від 1 листопада 1996 року № 514, 18 июля.

1997 року № 420) 6. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про освіту митної лабораторії Державною митною інспекції при.

Уряді Кыргызской Республіки" від 13 листопада 1997 року № 661 7. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про затвердження переліку державних складів тимчасового збереження і митних складов.

(терміналів), виділені на митного оформлення і збереження спирту та інших підакцизних товарів, які підлягають маркуванню акцизними марками, затверджений постановою Уряди Кыргызской Республіки від 14 листопада 1997 року № 664 8. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про затвердження Правил устаткування транспортних засобів (контейнерів) для перевезення товарів з митними печатками і пломбами» від 20 березня 1996 року № 119 9. Правила устаткування транспортних засобів (контейнерів) для перевезення товарів з митними печатками і пломбами, затверджені постановлением.

Уряди Кыргызской Республіки від 20 березня 1996 року № 119 10. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про порядок пропуску товарів, майна, валюти, автомототранспортных засобів і інших цінностей через митний кордон Кыргызской Республіки» від 5 февраля.

1993 року № 57 (у редакції постанови Уряди Кыргызской.

Республіки від 11 червня 1997 року № 347) 11. Інструкція про порядок переміщення через державну границу.

Кыргызской Республіки автомобілів, не моторних транспортних засобів, мотоциклів, моторолерів, і мопедів індивідуального користування і запасними частинами до них, затверджена постановою Правительства.

Кыргызской Республіки від 5 лютого 1993 року № 57 12. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про утверждении.

Правил переміщення фізичними особами товарів хороших і інших предметів через митний кордон Кыргызской Республіки" від 11 червня 1997 року № 347 13. Правила переміщення фізичними особами товарів хороших і інших предметів через митний кордон Кыргызской Республіки, затверджені Постановлением.

Уряди Кыргызской Республіки від 11 червня 1997 року № 347 (у редакції постанови Уряди Кыргызской Республіки від 22 вересня 1997 року № 550) 14. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про утверждении.

Порядку переміщення фізичними особами через митну границу.

Кыргызской Республіки товарів, не виділені на виробничої чи іншого комерційної діяльності" від 11 липня 1997 року № 320 15. Порядок переміщення фізичними особами через митну границу.

Кыргызской Республіки товарів, не призначений для виробничої чи іншого комерційної діяльності, затверджений постановою Правительства.

Кыргызской Республіки від 11 липня 1997 року № 320 16. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про внесенні змін у Правила переміщення фізичними особами товарів хороших і інших предметів через митний кордон Кыргызской Республіки», від 11 июня.

1997 року № 347 від 22 вересня 1997 року № 550 17. Роз’яснення до постанови Уряди Кыргызской Республіки от.

22.09.97 року № 550 «Про внесенні змін у Правила переміщення фізичними особами товарів хороших і інших предметів через митну границу.

Кыргызской Республіки", затверджені постановою Правительства.

Кыргызской Республіки от11 червня 1997 року № 347 18. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про утверждении.

Положення про порядок контролю продукції, ввезеної в Кыргызскую Республіку" від 2 грудня 1995 року № 520 19. Положення про порядок контролю продукції, ввезеної в Кыргызскую.

Республіку, затверджене постановою Уряди Кыргызской.

Республіки від 2 грудня 1995 року № 520 (у редакції постановления.

Уряди Кыргызской Республіки від 19 грудня 1996 року № 609) 20. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про митному режимі переробки давальницької сировини й товарів всередині митної территории.

Кыргызской Республіки" від 18 серпня 1994 року № 622 21. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про порядок транзитних перевезень спирту і алкогольну продукцію по митної территории.

Кыргызской Республіки" від 4 січня 1997 року № 3 22. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про тимчасове положення і застосування акцизних пломб на завезені Кыргызскую Республіку нафтопродуктів» від 9 січня 1996 року № 10 23. Тимчасовий положення про застосуванні акцизних пломб на ввезені в.

Кыргызскую Республіку нафтопродукти, затверджено постановлением.

Уряди Кыргызской Республіки від 9 січня 1996 року № 10 24. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про ліцензування окремих видів діяльності» від 26 травня 1997 № 293 25. Наказ Державної Митній Інспекції Кыргызской Республіки «Про зонах митного контролю» від 1 березня 1994 року № 6 26. Положення про зоні митного контролю, затверджено приказом.

Державною митною інспекцією Кыргызской Республіки від 1 марта.

1994 року № 6 27. Наказ державної Митній Інспекцією Кыргызской Республіки «Про порядок митного оформлення та митного контролю» від 9 вересня 1996 року № 1−15/178 28. Порядок митного оформлення та митного контролю товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Кыргызской.

Республіки, затверджений наказом Державної Митній Инспекции.

Кыргызской Республіки від 9 вересня 1996 року № 1−15 178 29. Наказ Державної Митній інспекції Кыргызской Республіки про затвердження Інструкції «Про порядок митного оформлення транзитних вантажів» від 23 серпня 1993 года № 145 30. Інструкція «Про порядок митного оформлення транзитних вантажів», затверджена Наказом Державним митної інспекцією Кыргызской.

Республіки від 23 серпня 1993 года № 145 31. Наказ Державної Митній Інспекції Кыргызской Республіки про затвердження Положення про порядок контролю над товарами, вывозимыми із території митного союзу від 24 січня 1996 року № 05−06/12 32. Положення про порядок контролю над товарами, вывозимыми з территории.

митного союзу, затверджено Наказом Державної Таможенной.

Інспекцією Кыргызской Республіки від 24 січня 1996 року № 05−06/12 33. Наказ Державної Митній Інспекції Кыргызской Республіки про затвердження Положення «Про порядок контролю над ввезенням в Кыргызскую.

Республіку продовольчого сировини, продуктів, включаючи алкогольні і безалкогольні напої" від 21 жовтня 1990 року № 203-пр 34. Положення «Про порядок контролю над ввезенням в Кыргызскую Республіку продовольчого сировини, продуктів, включаючи алкогольні і безалкогольні напої», затверджено Наказом Державною митною інспекції Кыргызской Республіки від 21 жовтня 1990 року № 203-пр 35. Інструкція державної Митній Інспекції Кыргызской Республіки про порядок вивезення зарубіжних країн і ввезення республіку у міжнародних поштових відправленнях творів друку, текстових і аудіовізуальних матеріалів від 17 серпня 1993 року. 36. Тимчасова інструкція «Про порядок контролю над вивезенням з Кыргызской.

Республіки культурних цінностей" затверджена. Першим заступник міністра культури Кыргызской Республіки Ш. Шершеевым 37. Наказ Державною митною Інспекції Кыргызской Республіки про затвердження Інструкції «Про порядок заповнення вантажний митної декларації» від 24 січня 1996 року № 05−06/13 38. Наказ Державної Митній Інспекції Кыргызской Республіки про затвердження Інструкції «Про проведення особистого огляду» від 17 сентября.

1993 року № 176-пр 39. Інструкції «Про проведення особистого огляду» затверджені Приказом.

Державної Митній Інспекції Кыргызской Республіки від 17 вересня 1993 року № 176-пр 40. Інструкції Державної Митній Інспекції Кыргызской Республики.

«Про порядок прийому, обліку, оцінки, здачі чи реалізації незатребуваного власниками конфіскованого митні органи майна» від 16 июня.

1993 року. 41. Наказ Державної Митній Інспекції Кыргызской Республіки про затвердження Положення «Про митному перевозчике» від 24 січня 1996 года.

№ 05−06/15 42. Наказ Державної Митній Інспекції при Правительства.

Кыргызской Республіки «Про затвердження тимчасових положень та інструкцій» від 7 жовтня 1997 року № 15−7/209 43. Становище «Про митному режимі транзиту», затверджено Приказом.

Державної Митній Інспекції при Уряді Кыргызской.

Республіки від 7 жовтня 1997 року № 15−7/209 44. Становище «Про митному режимі експорту», затверджено Приказом.

Державної Митній Інспекції при Уряді Кыргызской.

Республіки від 7 жовтня 1997 року № 15−7/209 45. Становище «Про митному режимі реімпорту», затверджено Приказом.

Державної Митній Інспекції при Уряді Кыргызской.

Республіки від 7 жовтня 1997 року № 15−7/209 46. Становище «Про митному режимі тимчасового ввезення (вивезення) товарів», затверджено Наказом Державної Митній Інспекції при.

Уряді Кыргызской Республіки від 7 жовтня 1997 року № 15−7/209 47. Становище «Про митному режимі випуску для вільного звернення», затверджено Наказом Державної Митній Інспекції при.

Уряді Кыргызской Республіки від 7 жовтня 1997 року № 15−7/209 48. Становище «Про митному режимі реекспорту», затверджено Приказом.

Державної Митній Інспекції при Уряді Кыргызской.

Республіки від 9 січня 1998 року № 15−7/2 49. Становище «Про режим митного складу», затверджено Приказом.

Державної Митній Інспекції при Уряді Кыргызской.

Республіки від 9 січня 1998 року № 15−7/2 50. Становище «Про режим магазину безмитної торгівлі», утверждено.

Наказом Державної Митній Інспекції при Правительстве.

Кыргызской Республіки від 9 січня 1998 року № 15−7/2 51. Становище «Про митному режимі переробки товарів поза митної території», затверджено Наказом Державної Митній Інспекції при.

Уряді Кыргызской Республіки від 9 січня 1998 року № 15−7/2 52. Становище «Про митному режимі переробки товарів під митним контролем», затверджено Наказом Державної Митній Інспекції при.

Уряді Кыргызской Республіки від 9 січня 1998 року № 15−7/2 53. Становище «Про митному режимі складу тимчасового зберігання», утверждено.

Наказом Державної Митній Інспекції при Правительстве.

Кыргызской Республіки від 9 січня 1998 року № 15−7/2 54. Розділ IV. Податкового кодексу Кыргызской Республіки. Податок на додану вартість 55. Розділ V. Податкового кодексу Кыргызской Республіки. Акцизний податок. 56. Закон республіки Киргизстан «Про митний тариф» від 15 грудня 1992 року № 1062-XII 57. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про создании.

Таможенно — тарифного Ради в часи уряду Кыргызской Республіки «від 7 липня 1993 року № 290 58. Становище «Про створення Таможенно — тарифного Ради при правительстве.

Кыргызской Республіки «, затверджено Постановою Правительства.

Кыргызской Республіки від 7 липня 1993 року № 290 59. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про методику визначення митної вартості товарів «від 25 лютого 1997 року № 106 60. Становище «Про методику визначення митної вартості товарів «, затверджено Постановою Уряди Кыргызской Республіки від 25 лютого 1997 року № 106 61. Постанова Уряди Кыргызской Республіки про затвердження переліку країн — користувачів схемою преференції Кыргызской Республіки від 6 лютого 1996 року № 57 62. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про утверждении.

Інструкцій про порядок обрахунку та сплати акцизного податку за товарам, імпортованим до Кыргызскую Республіку, і з адмініструванню податку додану вартість з товарів, імпортованих в Кыргызскую Республіку" від 26 вересня 1997 року № 557 63. Інструкція «Про порядок обчислення та сплати акцизного податку за товарам імпортованим до Кыргызскую Республіку, і з адмініструванню податку додану вартість з товарів, імпортованих в Кыргызскую Республіку», затверджена Постановою Уряди Кыргызской Республіки від 26 вересня 1997 року № 557 64. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про заходи з реалізації угоди між Урядом Кыргызской республіки и.

Урядом Республіки Казахстан про принципи стягування податку додану вартість під час експорту і імпорті товарів «від 13 березня 1997 року № 144 65. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про введення митних марок на чай, імпортований, вироблений і реалізований на митної території Кыргызской Республіки» від 28 жовтня 1996 года.

№ 504 66. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про затвердження інструкцій про порядок обрахунку та сплати акцизного податку за товарам, виробленим в Кыргызской Республіці, та про порядок обчислення та сплати податку додану вартість по оподатковуваним поставкам «від 4 декабря.

1997 року № 703 67. Інструкція «Про порядок обчислення та сплати акцизного податку за товарам, виробленим в Кыргызской Республіці», затверджена Постановлением.

Уряди Кыргызской Республіки від 4 грудня 1997 року № 702 68. Інструкція «Про порядок обчислення та сплати акцизного податку додану вартість по оподатковуваним поставкам», затверджена Постановлением.

Уряди Кыргызской Республіки від 4 грудня 1997 року № 702 69. Інструкція «По застосуванню митних марок на чай, імпортований, вироблений і реалізований на митної території Кыргызской.

Республіки", затверджена Постановою Уряди Кыргызской.

Республіки від 28 жовтня 1996 року № 504 70. Постанова Уряди Кыргызской Республіки «Про положення про порядок застосування в Кыргызской Республіці акцизних марок на імпортовані тютюнові вироби і духи «від 6 січня 1998 года№ 4 71. Положення про порядок застосування в Кыргызской Республіці акцизних марок на імпортовані тютюнові вироби і духи «, затверджено постановою Уряди Кыргызской Республіки від 6 січня 1998 года№ 4.

СПЕЦІАЛЬНА ЛИТЕРАТУРА.

1. Бортновский З. Митниця — 97. Нормативні документи Державного митного комітету Російської Федерации.

М., Біном, 1997 р. 2. Габричидзе Б. М. Митне Законодательство.

М., Юрист, 1994 р. 3. Габричидзе Б. М., Вол С.Є. Митна служба у складі Федерации.

М. «Юридична література», 1993 р. 4. Марков Л. Н. Нариси з історії митної службы.

Іркутськ, 1987 р. 5. Мячин О. Н. Митне справа. Словник справочник.

Санкт — Петербург, 1994 р. 6. Овсянко Д. М. Адміністративне право.

М. Юрист, 1995 р. 7. Курманалиев Д. Б., Осмонбаева Г. А. Митне право в Кыргызской.

Республике.

ОсОО «Старт 97», 1998 г.