Россия шляху до Орхуської Конвенції

Россия шляху до Орхуської Конвенции

Конвенция ЄЕК ООН про доступ до інформації, участі громадськості у процесі прийняття рішень та доступі правосуддя з питань, що стосується довкілля відома як Орхуська Конвенція з імені датського міста Орхус, де у 1998 р. у неї підписано. Орхуська Конвенція стала результатом Процесу «Довкілля Європи», який розпочалося 1991 р. на Першої Конференції міністрів довкілля європейських країн р. Добриж у братній Чехословаччині. Конвенція розроблялася з участю урядів і екологічних неурядових організацій (НВО) з Центральної, Східної і Західної Европы.

Орхусская Конвенція набула чинності 30 жовтня 2001 р. й у час 22 держави є її Сторонами. Перша Конференція Сторін Орхуської Конвенції відбулася Італії жовтні 2002 г.

Российская Федерація брала участь у переговорах, проте підписала Орхуську Конвенцію, коли він досі було відкрито для підписання. Проте, змога приєднання до цієї конвенції все ще знято з порядку денного. Приєднання до Орхуської Конвенції може продемонструвати, що Росія поділяє основні засади охорони навколишнього середовища, закріплені у міжнародних правових нормах Європейського Співтовариства повній відповідності до Угодою між Росією та Європейським Союзом про партнерство і сотрудничестве.

Министерство Данії по навколишньому середовищі енергетиці висловило бажання посприяти у відкритому розгляді можливостей для Російської Федерації приєднання до Орхуської Конвенції. Сприяння Данії цій галузі відбувається під керівництвом Датського Агентства охорони навколишнього середовища (DEPA) через Програму датського співробітництва у сфері довкілля для країн Східної Європи (DANCEE).

МПР Росії і близько Російський Регіональний Екологічний Центр від російської сторони, і датська консалтингова фірма «NIRAS Consul-ting Engineers and Planners A/S» від імені Датського Агентства охорони навколишнього середовища виконують даний проект.

Проект посприяє МПР Росії у поширенні інформації, залученні громадської уваги і досягнення кращого розуміння необхідних витрат і вигод для Росії від приєднання до Орхуської Конвенції серед усіх зацікавлених сторін перебуває, деякі з них сумніваються в вигідності приєднання. Передбачається, що ця мета досягатиметься шляхом уявлення відповідним посадових осіб Російської Федерації ясною картини щодо витрат і вигод від приєднання до конвенції. Допоможе ще й єдине, розроблене у межах Проекту, юридичне визначення екологічної інформації, які мають надаватися громадськості.

Во час підготовчої місії представниками МПР Росії однозначно заявлено, що приєднання Росії до Орхуської Конвенції є одним із найважливіших завдань повістки МПР Росії, І що реалізації проекту нададуть всебічна підтримка. Було так само заявлено, що МПР Росії приділяти особливу увагу подальшому поступу та впровадженню результатів Проекту.

Для уявлення всім зацікавленим державних органів, громадськості основних результатів проекту 30−31 жовтня 2003 р. у Москві відбудеться міжнародна конференція на задану тему: «Росія шляху до Орхуської конвенції», де поширять буклет з висновками провідних експертів — юристів й економістів, буде представлено результати інвентаризації екологічної інформації та її джерел для подальшого широкого користування.

В Міжнародної конференції у Москві планується участь Секретаря Орхуської конвенції м-ра Джеремі Вейтса, і навіть международно-признанных експертів. Передбачається, що представники Уряди Росії високого рівня, різних зацікавлених міністерств і відомств також беруть участь у Міжнародної конференції. Обмін досвідом з датськими колегами, обмін думками і аргументами на конференції створять сприятливою подальшого розвитку міжнародного співробітництва у галузі навколишнього середовища, дадуть потужний імпульс продовжити розвитку інституцій громадянського суспільства у Росії з урахуванням всесвітньо визнаних стандартов.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.