Норвежский досвід управління відходами

Норвежский досвід управління відходами

Хокон М. Дав виконавчого директора Норвезької асоціації із управління твердими відходами (Hakon M. Dahl, NRF).

Возрастающее споживання викликає дедалі більше відходів.

Количество відходів, яку кожен людей виробляє, стійко зростає збільшенням споживання. З 1974 по 1999 р. кількість побутових відходів у Норвегії зросла на 80%, з 174 кг до 314 кг на рік. Економічне зростання призвів до збільшення виробництва та споживання. Це зростання є основним двигуном для збільшення кількості відходів. У 90-ті роки стався й різкий стрибок у кількості утилизируемых відходів (матеріали, придатні використання, такі як папір, пластмаса, метал). Відходи поводження з відходами призвели до низки екологічних проблем, наприклад, викидання газів, викликають парникової ефект, важких металів та інших екологічно шкідливих хімічних речовин.

.

Опасные відходи містять отруйні речовини

Опасные відходи — це термін, використовуваний для відходів, містять хімічні речовини, які шкідливі здоров’я або для довкілля. З ними не можна звертатися як і, і з звичайними споживчими відходами, оскільки це можуть призвести для серйозного забруднення довкілля або спричинити шкода людям чи тваринам. Сьогодні ми знаємо більше про небезпечні властивості багатьох хімічних речовин. Дедалі більше небезпечних речовин, що раніше не розміщувалися на звалищах, зараз збираються і якнайретельніше обробляються належним чином. Наприклад, відслужилі електричні прилади й електроніка, наприклад, телевізори чи холодильники зараз збираються окремо в такий спосіб, щоб устаткування може бути розібране, а містять небезпечні речовини частини усунуті.

Унаследованные проблеми

Старые виробничі ділянки, занедбані й старі звалища містять велике кількість шкідливих відходів та отруйних хімічних речовин, що розміщувалися смітнику чи проникали в довкілля внаслідок витоків чи аварій. Старі виробничі ділянки часто забруднені, тоді як у фьордах, портах і річках є забруднені відкладення. У окремих випадках забруднення може нести серйозну небезпеку обману здоров’я чи заподіяти необоротний шкода для довкілля.

Количество рециркулируемых відходів збільшується

С 1974 по 2001 р. середня кількість побутових відходів, створюваних однією людиною на рік, зросла зі 174 кг до 334 кг, т. е. на 100%.

Доля побутових рециркулируемых відходів також зросла з 9% 1992 р. до 45% 2001 р. Кількість рециркулируемых відходів зросла настільки, що його розміщуваних на смітниках і які спалюють відходів зменшилося, попри зростання загального кількості побутових відходів. Обсяги відходів виробництв протягом кількох років були до певної міри знижено. Це було переважно завдяки удосконаленим процесам провадження з мінімізацією відходів.

Для обговорення питань забруднення довкілля та інші екологічних проблем доречно розділити відходи на небезпечні відходи, промислові відходи і побутові відходи.

Тенденции обсягом побутових відходів та споживання (ціни 1998 р.).

.

В рік у цілому утворюється 7,9 млн. тонн промислових і побутових відходів та 0,63 млн. тонн небезпечних відходів. У 2000р. Близько 40% всіх промислових і побутових відходів було використано або як генератор, або як на заводах, котрі займаються рециркуляцией матеріалів. Решта 60% передали для остаточної обробкипоховання на звалищах чи спалювання без видобутку енергії.

Влияние відходів на довкілля

Серьезность впливу оброблення і поховання відходів на довкілля залежить від обсягу вироблених відходів, їх складу, кількості незаконно похованих відходів, кількості розміщених смітнику відходів та стандартів на заводах з обробки відходів. Майбутнє вплив процесу управління відходами залежатиме від цього, як зміняться зазначені чинники. Остаточна обробка відходів свідчить про їх поховання смітнику, або спалювання, і двоє цих виду остаточної обробки надають різне впливом геть довкілля.

Размещение відходів на звалищах веде до виділення метану — однієї з парникових газів і найнебезпечніших хімічних речовин, які теж надають шкідливий вплив на навколишню середу. Виділений відходами метан становить приблизно 7% від загального обсягу що викидаються Норвегією парникових газів, що вносить свій внесок у глобальну потепління.

Сжигание відходів веде викидання газів і спалюють їх заводів. Ці гази містять небезпечні хімічні речовини, пилюка та кислотні компоненти. Відповідно до підрахунків 1999;го р. частку спалених відходів доводилося 4% від зареєстрованого Норвегії загального викиду у повітря кадмію, і навіть 10% від викиду ртуті і 4% від викиду свинцю.

Отходы може бути ресурсом

Отходы містять ресурси як енергію, і матеріали, які можна утилізувати у процесі рециркуляції. Утилізація матеріалів передбачає використання цих матеріалів при новому виробництві товарів. У цьому також зберігається енергія, яка було б необхідна для ще колишніх у вживанні матеріалів. Рециркулирование алюмінію є гарним прикладом цього привід. Органічні відходи з великим змістом енергії можна використовувати для отримання енергії. Якщо відходи не розміщуються на звалищах, а йдуть на заміни викопного палива, то викид парникових газів у подальшому скорочується.

Экономический зростання спричиняє зростання кількості відходів

Экономический зріст чи зростання виробництва та споживання є ключовою двигуном зростання обсягу відходів. Більші вдома, вищі житлові стандарти, багаторазові відновлення обробки, часті реконструкції, зростаючі Витрати меблі і побутову техніку — типові приклади того, як достаток породжує відходи. Наш стиль життя також диктує кількість вироблених нами відходів. Швидкий темп життя робить одноразові товари привабливішими, і купівля нових продуктів може бути більш приваблива, ніж лагодження старих.

Более глибоке усвідомлення проблем, створюваних відходами, і залучення полеміку щодо відходів може зіграти значної ролі у зміні тенденцій убік зниженні кількості відходів. Місцеві інтереси можуть створити політичне тиск, що у своє чергу призведе до правильним рішенням екологічних запитань і до глибшого усвідомлення що з відходами, і забрудненням довкілля проблем. Комерційні компанії та виробничий сектор демонструють дедалі більше інтерес у цьому, щоб використовувати екологічну привабливість своїх товарів у ролі маркетингової стратегії. Це в нагоді знизити обсяг вироблюваних відходів та кількість шкідливих речовин у продукції.

Управление відходами регулюється поруч способів

Управление відходами регулюється у різний спосіб. Існує взаємодія між регулюванням по центральному і місцевих рівнях. Центральні державні керівні органи створюють загальної бази, залишаючи муніципалітетам і виробничій сфері відносну свободу зі створення місцевих технологій збирання та опрацювання відходів. Державні органи вже запровадили роботу ряд інструментів (наприклад, законодавство, податки, економічні стимули), створені задля муніципалітети, бізнес, і виробництво, і очікується що ефект від участі цих інструментів зростатиме. Нові заходи будуть розроблені головним чином заради здобуття права розвинути також доповнити ті, що існують.

Опасные відходи

В 2003 р. в Норвегії було створено 794 000 тонн шкідливих відходів. Більше 90% їх передано на відповідну нормам переробку. Однак цьому залишилося 100 000 тонн, котрі пройшли належної обробки.

Около 90% небезпечних відходів зібрано.

По даним Бюро статистики Норвегії 794 000 тони шкідливих відходів було створене Норвегії 2003 р. Доля приблизно 100 м 000 тонн невідома, і їм було запропоновано уникнути належної обробки,.

100 000 тони саме ті шкідливих відходів включали:

.

около 42 200 тонн відпрацьованих нафтопродуктів та інших нефтесодержащих відходів.

около 6 060 тонн відходів від знесення споруд, які містять полихлордифенилы.

48 630 тонн просякнутої деревини близько.

4000 тонн інших небезпечних відходів.

Распространение небезпечних хімічних речовин

Размещенные в неналежних місцях небезпечні відходи можуть становити серйознішу небезпеку обману здоров’я людини й довкілля, ніж звичайні відходи. Це пов’язане про те, що вони містять токсичні, горючі, їдкі та інші небезпечні хімічні речовини. Якщо небезпечні відходи розміщуються смітнику які з звичайними відходами, це можуть призвести до проникненню шкідливих речовин у навколишню середу. Ці речовини можуть разом із яка просочується зі звалищ зараженої водою чи з газами, попелом чи шлаком, що утворюються у процесі спалювання відходів. Зміст небезпечних відходів у стічних водах через несправної роботи очисних споруд можуть призвести до підвищеному забруднення моря, и морського дна.

Рост обсягу небезпечних відходів

Объем відходів, вироблених суспільством, тісно пов’язані з рівнем їх споживання. Зростання в споживанні веде до зростання кількості відходів. І це означає більше небезпечних відходів, особливо відходів з товарів широкого споживання. Кількість створюваних небезпечних відходів також був із розвитком комерційної роботи і виробництва. У Норвегії 90-х років значно зросла кількість небезпечних відходів, вироблених офшорними компаніями.

Сейчас дедалі більше небезпечних відходів обробляється.

Сегодня ми краще знаємо про властивості небезпечних речовин про те, у яких товарах вони використовуються, ніж це були раніше. Це спричинило з того що кількість відходів, классифицируемых, як небезпечні, зросла. Наприклад, ми почали усвідомлювати, старі ізоляційні вікна містять така велика кількість полихлордифенилов, що з ліквідації, вони класифікуються як небезпечні відходи. Іншим прикладом усвідомлення необхідності належного роботи з відходами є системи повернення, які дають споживачам можливість безплатно здати відслужилі електричні прилади й електроніку. Споживачі здадуть свої колишні персональні комп’ютери і мобільні телефони тощо. п. дистриб’юторам цієї продукції, які у своє чергу зобов’язані приймати їхній. Раніше телевізори повністю викидали на смітник, як побутове сміття без видалення небезпечних компонентів.

Поощрение правильного роботи з відходами

Для належного роботи з небезпечними відходами використовують усі можливі заходи, включаючи спеціальні розпорядження, інспекції, ревізії, системи, розроблені для окремих видів промисловості, схеми повернення, податків і надання інформації.

Предписания.

В межах Закону про контроль над забрудненнями уряд Норвегії видало розпорядження, що стосуються небезпечних відходів. Вони визначено категорії відходів, правила щоб одержати дозволів із управління небезпечними відходами, зобов’язання з прийому небезпечних відходів, обов’язки муніципалітетів, упаковка, інспектування і аудит. Багато інші становища регулюють особливі типи небезпечних відходів та пов’язані із нею проблеми, включаючи акумулятори, відпрацьовані нафтопродукти, нефтесодержащие води, фотографічні хімікати, амальгаму, полихлордифенилы, хлорофторуглероды, бромированные антипирены, вогненебезпечні і вибухонебезпечні речовини, експорт нафти й імпорт, хімічні речовини загалом, застережливі етикетки, і навіть діяльність, спрямовану право на захист здоров’я, довкілля та дотримання безпеки на підприємствах («внутрішній контроль»).

Разрешения і ліцензії.

Обычно до того, як організація зможе обробляти небезпечні відходи, їй потрібно отримати дозвіл від відповідних органів, контролюючих забруднення навколишнього середовища. Норвезьке агентство контролю над забрудненням дає врегулювання збір і обробку шкідливих відходів, тоді як губернатор провінції вьщает врегулювання прийом і що тимчасове зберігання небезпечних відходів. Ці дозволу детально визначають критерії, потрібно дотримуватися у тому, щоб забезпечити належний поводження з небезпечними відходами.

Контроль і інспекція.

Органы контролю над забрудненнями довкілля здійснюють нагляд до всього поводженням із небезпечними відходами.

Схемы окремих деяких галузей і податкові збори.

Для роботи з небезпечними відходами окремими галузях використовуються й різні схеми і податкові збори. Одна схема передбачає повернення грошей до разі, якщо відпрацьовані нафтопродукти передадуть для належної переробки. Інша схема застосовується у автомобільної галузі за повернення свинцевих акумуляторів або за повернення старих ізоляційних вікон, містять полихлордифенилы.

План дій для дванадцяти пріоритетних типів небезпечних відходів.

Для дванадцяти найнебезпечніших типів шкідливих відходів запропонований комплекс заходів. До цих відходів ставляться містять у собі небезпечні речовини, такі як полихлордифенилы, ртуть, бромированные антипирены. Всі ці речовини включені у Норвезький список речовин підвищеної небезпеки. До важливим заходам ставляться:

обеспечение інформацією і керівництво.

предотвращение створення шкідливих відходів.

усовершенствование прийнятих схем повернення відходів та розгляд запровадження нових схем.

сосредоточение проведеного губернатором провінції контролю над небезпечними відходами, що містять речовини, включені в Норвезький список найнебезпечніших речовин.

стимулирование виконання муніципальних програм поводження з відходами на загальнонаціональної основі.

улучшение якості заходів із очищенні довкілля.

Импорт і експорт

Не все відходи обробляються чи розміщуються на місцевому рівні. Іноді відходи експортуються і навіть імпортуються. На те ряд причин. Наприклад, особливий тип технології обробки існує лише у певних країнах чи вартість обробки країні може бути вищим, ніж у інший. Відходи можуть статися привабливим ресурсом, і будівельна галузь по утилізації відходів часто зацікавлена купівлі відходів поза національних кордонів.

Обработка відходів поруч із джерелом

Норвегия має достатніми потужностями в обробці майже всіх власних відходів. Але є особливі типи небезпечних речовин, якими можна займатися, використовуючи лише спеціальні технології, що у Норвегії немає. Тому деякі типи небезпечних відходів експортуються. Політика Норвегії така, що ці відходи повинні переважно експортуватися в сусідні країни. Більшість відходів, які експортуються з Норвегії, використовуються сусідніми країнами для виробництва енергії. Деякі норвезькі компанії спеціалізуються на обробці відходів певного виду. Ці компанії імпортують відходи з Європи.

Импорт і експорт відкриває ширші можливості.

Отходы, із якими звертаються неналежним чином, можуть призвести до дужого забруднення і викиду небезпечних речовин. Імпорт і експорт відходів відкриває більш широкі змогу видалення відходів, і навіть для кращої утилізації відходів і видів використання їх як ресурсів. З іншого боку таке рішення питання потребує більше транспорту, й використання великої кількості енергії. Коли нові товари виробляються з допомогою відходів, часто створюються залишкові відходи, які за неправильному зверненні можуть призвести до забруднення.

Влияние ринку на потоки відходів

На транспортування відходів зарубіжних країн впливають ринкові умови. Системи оподаткування нафтопереробки і рівень інших витрат різні різних країнах. Ці відмінності ставляться до тих чинникам, що призводять до бажанню у виробників і муніципалітетів експортувати відходи.

Для певних видів відходів з’явився окремий ринок, у якому кілька компаній конкурують отримання однієї й тієї типу відходів.

Возрастающий експорт нафти й імпорт відходів, які підлягають реєстрації.

Официальная статистика фіксує імпорт і експорт відходів, які підлягають реєстрації, наприклад, відходів, які можуть опинитися перетинати національні кордону лише за наявності належного дозволу. Ця статистика виходить з річних звітах, посылаемых в Норвезьке агентство контролю над забрудненнями.

Статистика показує, що і імпорт, і експорт зазначених відходів значно зросли останні кілька років. У 1998 р. норвезькі підприємства експортували менш 50 000 тонн відходів, які підлягають реєстрації. У 2003 р. їх загальну кількість зросла до 222 700 тонн. Експортовані відходи складаються з низки різних типів відходів. Найбільше відходів експортується для створення енергії або заради виробництва матеріалів. У 2003 р. експорт у Швецію і Данію становила близько 90% від загального експорту.

С 1998 р. відзначається загальне в імпорті відходів, які підлягають реєстрації. У 2001 р. спостерігався пік в імпорті, 625 000 тонн. Через обмеження, запроваджених імпорту відходів, містять алюміній, загальна кількість імпортованих відходів у 2003 р. знизилося до 304 700 тонн. Майже всі відходи імпортують із інших країн. У 2003 р. більш 90% відходів було імпортовано з Данії. Більшість імпортованих відходів становить забруднена грунт, шлак і попіл.

Международное регулювання

Для запобігання забруднень уряд Норвегії запровадило контролю над експортом і імпортом відходів.

Предписания по переміщенню відходів через державні кордони.

Норвегия бере участь у міжнародної кооперації з транспортування відходів у рамках ООН, Організації економічної та розвитку та Європейського економічного простору. Через війну Норвегія запровадила розпорядження про переміщення відходів через державні кордони. Ці розпорядження поміщають відходи у різні списки (зелений, жовтий і червоний) залежно від цього, наскільки вони вважаються небезпечними. Зелений список включає різні типи безпечних відходів, які можуть опинитися перевозитися через державні кордони без спеціальних дозволів, якщо вони скеровуються в переробку. У вказівках також є різницю між переробкою й остаточним захороненням відходів.

Власти можуть заборонити імпорт і експорт

Международные правила дозволяють державних органів вводити заборона імпорт чи експорт відходів, що потенційно можуть небажано спричинити екологію.

Роль Норвезької агенції із контролю за забрудненням довкілля.

Норвежское агентство контролю над забрудненням довкілля — це організація, відповідальна за видачу дозволів імпорту і експорт відходів у Норвегії. Звичайно не дозволяє експорт відходів, тоді як Норвегії є своє екологічна альтернатива. Підлягають утилізації відходи розглядаються як ресурси. Тому Норвезьке агентство контролю над забрудненням довкілля дозволяє експорт як безпечних, і небезпечних відходів для утилізації у країнах, які входять у Організацію економічної та розвитку.

Норвежское агентство контролю над забрудненням довкілля проводить вибіркові перевірки межах і великих портах у тому, щоб гарантувати, що відходи експортуються і імпортуються відповідно до вказівок.

Не все відходи підлягають обробці та розміщення на місцевому рівні. Деякі відходи експортуються і навіть імпортуються. Щодо цього є ряд причин. Наприклад, спеціальні технології обробки є лише у окремих країнах, і вартість обробки країні може бути вищим, ніж у інший. Відходи може бути привабливим ресурсом і будівельна галузь по утилізації відходів то, можливо зацікавлена купівлі відходів за границей.

Список литературы

Для підготовки даної праці були використані матеріали із сайту internet.