Финансово-кредитные зв'язки із країнами ближнього зарубежья

ФІНАНСОВО-КРЕДИТНІ ЗВ’ЯЗКУ РОСІЇ ЗІ КРАЇНАМИ БЛИЗЬКОГО ЗАРУБЕЖЬЯ СОДЕРЖАНИЕ.

Стр.

ВВЕДЕНИЕ

3.

ГЛАВА I КРАЇНИ БЛИЗЬКОГО ЗАРУБІЖЖЯ ЯК СФЕРА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ІНТЕРЕСІВ РОСІЇ 6.

1.1 РОСІЯ У СИСТЕМІ МІЖНАРОДНИХ 6 ГОСПОДАРСЬКИХ ЗВ’ЯЗКІВ 1.2 ПРОБЛЕМИ ВИБОРУ ШЛЯХУ РОЗВИТКУ І РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА РЕИНТЕГРАЦИИ СТРАН СНД 14.

1.2.1 Проблеми адаптації країн СНД до зміненим економічним умовам 14 1.2.2 Вибір шляхів розвитку країн СНД 16 1.2.3 Оптимальний поєднання ринкових методів господарювання із державним регулюванням економіки країн СНД 20 1.3 ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ РОСІЇ І СОСТОЯНИЕ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА РФ ЗІ КРАЇНАМИ СНД Україна 24.

ГЛАВА II ФІНАНСОВО-КРЕДИТНІ ЗВ’ЯЗКУ ПРОМИСЛОВИХ ПІДПРИЄМСТВ ВУГІЛЬНІЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ З УКРАЇНОЮ 29.

2.1 ЗАГАЛЬНА ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОЇ СИТУАЦІЇ У УКРАЇНІ 29 2.2 РЕСТРУКТУРИЗАЦІЯ ВУГІЛЬНІЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ:

ЕВРОПЕЙСКИЙ ДОСВІД І СИТУАЦІЯ У УКРАЇНІ 31.

2.3 ДЕРЖАВНЕ ФІНАНСУВАННЯ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАЇНИ У 1992;1998 РР. 35.

2.4 РЕАЛІЗАЦІЯ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИХ ЗВ’ЯЗКІВ ПІДПРИЄМСТВ ПЕЧОРСЬКОГО ВУГІЛЬНОГО БАСЕЙНУ З УКРАЇНОЮ 41 ГЛАВА III ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИХ ЗВ’ЯЗКІВ РОСІЇ ЗІ КРАЇНАМИ СНД Україна 44 3.1 СПІЛЬНІ ЗАВДАННЯ КРАЇН СНД У ФОРМУВАННІ ВНУТРІШНІХ МІЖДЕРЖАВНИХ ВІДНОСИН 44 3.2 СТРАТЕГІЯ ФОРМУВАННЯ СПІЛЬНИХ РИНКІВ І ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ КРАЇН СНД 48 3.3 РІШЕННЯ НЕВІДКЛАДНИХ ЗАПИТАНЬ РОСІЙСЬКО-УКРАЇНСЬКИХ ВІДНОСИН У ОБЛАСТІ ЕКОНОМІКИ Й ФІНАНСІВ 54 ВИСНОВОК 61 ЛІТЕРАТУРА 64 ДОКЛАДАННЯ 67.

Співдружність загалом відбулося як політична реальність, сприяючи кожної країни — його учасниці, здійсненню власної моделі економічних реформування і державного будівництва, розвитку взаємних отношений.

Разом із цим у базисної сфері взаємодії - економічної - не справдилися багато надії, які пов’язували з появою нового інтеграційного освіти, що позначилося інших напрямах багатостороннього і двосторонніх контактів. Не виконуються основні умови Договору про Економічний союз країн Співдружності, що передбачає створення спільного економічного простору, рівних можливостей та гарантій для суб'єктів господарювання країн-учасниць, забезпечення вільного пересування товарів та послуг, капіталів та ініціативною робочою сили. Замість Спільного ринку, відкритих кордонів Шотландії й єдиного митного простору по дорозі вільної торгівлі спорудили бар'єри. Не відбулися Платіжний союз, повна, вільна і взаємна конвертованість національних валют. Ілюзорними опинилися у кінцевому підсумку розрахунки зберегти колишньої экономики.

Разворачиваемые у державах СНД великі соціально-економічні перетворення протікають при істотних страновых різному темпах і методах реформування, певною мірою лібералізації зовнішньоекономічної діяльності. В наявності також певне розбіжність поглядів керівництва держав на характер, глибину й перспективи інтеграційних процесів в рамках Співдружності. Звідси дедалі ширше визнання оптимальності «різнорівневої» і «різношвидкісної» інтеграції. Цей підхід, разъяснявшийся у наукових публикаций[1], є важливі конструктивні потенції, дозволяючи, зокрема, найбільш підготовленим до інтенсивному співробітництву конкретним членам СНД швидше просуватися по цьому шляху до стосунках між собою, маю на увазі наступний вихід на досягнуті ними рівні інтегрованості та інших учасників Содружества.

Контури економічного співробітництва в країн СНД на узагальненому вигляді визначаються: а) яка склалася минулому глибокої технологічної залежністю і багатосторонній дополняемостью національних господарських комплексів, міждержавної спеціалізацією і розгалуженими коопераційними зв’язками; б) потребами збереження міждержавного ринку нафтопродуктів та сировинної бази; в) необхідністю технологічного вдосконалення виробничих потенціалів держав; р) завданнями створення нових добросусідських відносин на ринкових началах.

Актуальність справжньої роботи викликана та обставина, що тривалий, поступовий, поетапний процес, характеризується неоднаковими швидкостями свого здійснення у різних групах держав під час різних конфігураціях інтеграційного об'єднання означає різну міру руху товарів, послуг, праці та капіталу. Основа аналізованого простору лежать у спільному (технологічно скоординованому) виробництві, оскільки налагодження інтеграційних зв’язків передусім пов’язані з нарощуванням випуску тих товарів, у яких потребують страны.

Метою справжнього дослідження було показати, що з реалізації зазначених умов треба мати хоча б основи спільного ринку. Важливість цієї завдання нерідко заперечується: пропонується вихід ринку «далекого зарубіжжя», тобто. економічно розвинутих країн. Останній, проте, є збалансовану систему, насичення яку значної додаткової маси товарів чи солідних капіталів порушує що склалося рівновагу, викликає диспропорції, погіршує і так жорсткі конкурентні умови, у яких працюють західні підприємці. Відомо також, і що якість наших товарів часто вже не відповідає вимогам «дальнезарубежных» споживачів. З огляду на викладених обставин зі країнами розвиненою ринковою економіки поки кращому разі можна укладати контракти про поставки сировини, енергоресурсів, металів і напівфабрикатів, що часом й відбувається, проте не розв’язує проблеми збуту товарів, вирощених країн СНД. Тож останніх єдино перспективним рішенням є відновлення взаємних економічних зв’язків, відносин між підприємствами та регіонами задоволення попиту насамперед ринку (що, звісно, виключає виходу над його межі, що він раціональний). Таким прикладом є наші торговоекономічних відносин між Росією і виконання Україною. Зокрема відбуваються бартерні поставки між ВАТ «Воркутауголь» і машинобудівними заводами України. ВАТ «Воркутауголь» поставляє до України вугілля, а отримує гірничошахтне устаткування. Такі торгово-економічні відносини вигідні обом державам без єдиної фінансової системы.

Коли країни близького зарубіжжя справді переполнят свій ринок товарами, котрі за якістю і вартості зрівняються із кращими світовими аналогами, тоді будуть достатні підстави порушувати питання про нашому повноцінному виході світовий ринок. Станеться це, проте, зовсім на найближчим часом, а поки потрібно приділяти якомога більшу увагу розвитку економічних зв’язків не більше СНД на целом.

За всіх реальних та кроки потенційних плюси інтеграції на її учасників розвитку цього процесу відчуває чималі складності. Перш всього слід зазначити на неплатежі, у яких грузне економіка країн СНД. Ніяк не можна дозволити загострення проблеми оплати продукції настільки, що економічні зв’язку вкотре зайдуть у безвихідь, та інформаційний процес інтеграції буде поставлено під сумнів. Є й інші перепони. Приміром, чинником, яке підвищує ціну продукції, є стягування податку додану вартість з комплектуючих виробів, які у порядку кооперации.

А загалом є численні дані про те, що співробітництво лише на рівні підприємств і країн СНД має величезний і вже використовуваний, хоча що далеко в повною мірою, потенціал. Тому одній з завдань справжньої роботи була розкрити зміст співробітництва конкретних організацій у здійсненні фінансово-промислової діяльності із країнами близького зарубіжжя, реалізованої на регіональному уровне.

ГЛАВА I.

КРАЇНИ БЛИЗЬКОГО ЗАРУБІЖЖЯ ЯК СФЕРА ЕКОНОМІЧНИХ ІНТЕРЕСІВ РОССИИ.

1.1 РОСІЯ У СИСТЕМІ МІЖНАРОДНИХ ГОСПОДАРСЬКИХ СВЯЗЕЙ.

У результаті наростаючою взаємозалежності світогосподарські відносини почали переходити до нового якісне стан, характеризуемое тим, що економічне співтовариство з дірчастим сукупності більш-менш взаємозалежних країн перетворюється на Цілісну економічну систему, де національні (країнні) соціуми виявляються хіба що складовими елементами єдиного всесвітнього господарського організму, які долі в зростаючій мері визначаються ходом розвитку цього організму як целого.

Як і інші постсоціалістичні країни, Росія швидко вростає в неї, відчуваючи і благотворні, й негативні її впливу. Баланс плюсів і мінусів такого вростання мінливий: якихто етапах плюси рішуче переважують, інших цей перевага неочевидний, а окремі періоди здається, що гору беруть негативні її наслідки. Одне з таких періодів, знаменуемый найгострішою фінансовим і бюджетним кризою, започаткованим влітку 1998 р. (над останню внаслідок зниження світових нафтових цін, потрясінь в Південно-Східної Азії й втечі іноземних інвесторів з російського ринку цінних паперів), Україна переживає сейчас.

Економічна відкритість країни має дві аспекти: функціональний і торгово-политический.

Функціональна відкритість — це ступінь залучення національної економіки систему міжнародного поділу праці, відповідно — ступінь залежності її відтворювального процесу, від зовнішньоекономічних зв’язків як у лінії експорту товарів, послуг і капіталів, і лінією їх імпорту. Експортна і імпортна складові цієї залежностідва каналу, з яких кожна національна економіка органічно пов’язане з зовнішньої средой.

Функціональна відкритість національної економіки вимірюється відсотковим ставленням обсягу зовнішньоторговельного обороту країни, до її ВВП.

Торгово-политическая відкритість національної економіки визначається ступенем лібералізації транскордонних переміщень товарів, послуг, капіталів та ініціативною робочою силы.

Протягом більшу частину ХХ століття Росія сутнісно випадала із системи нормальних зовнішньоекономічних зв’язків. З одного боку, це пояснювалося відомими політичними причинами, з іншого боку, жорстко централізована, командно-распределительная радянська економіка з її планово-нормативными витратами виробництва та штучними цінами по самої своїй — природі важко поєднується зі світовим ринковим господарством і могла підтримувати обмін з нею лише обмеженому диапазоне.

Не дивно, що справжній рівень функціональної відкритості СРСР на протязі усієї його історії залишався низьким. Якщо експортна квота Росії в 1913 р. становила 10,4%, то 20-ті роки у СРСР вона перевищувала 3−3,5, а до 1937 р. упадало 0,5%. У післявоєнний період вона знову почала зростати — переважно в лініях торгівлі з країнами РЕВ й експорту військової техніки в країни «соціалістичної орієнтації». До кінця 1980;х років експортна квота досягла 5,6%, до 1990 р. — 6,1%. Повна ж зовнішньоторговельна квота СРСР 1990 р становила 13,2%, а при перерахунку ВВП за паритетом купівельної спроможності рубля (що точніше відбиває реальний обсяг ВВП) -12,3, зокрема по РРФСР -13,3%. Лише з початком реформ становище стало змінюватися: після деякого спаду в 1991;1992 рр. зовнішньоторговельна квота Росії з початку зростати, і з 1992 р. по 1997 р. вона підвищилася в 2,4 разу (див. рис. 1). Це означає, що втягнутість Росії у світогосподарські процеси через зовнішню торгівлю більш як подвоїлася. Особливо це видно з прикладу експортоорієнтованих галузей. Так, частка вивезення виробництві деревини підвищилася з 6,8% 1992 р. до 19 1997 р.; нафтопродуктів — за 14,8 до 33,0; природного газу — з 32,2 до 36,5; нафти — з 35,4 до 42,0; мінеральних добрив — з 69,3 до 74,4; целюлози — з 40,8 до 83%[2]. Це відіграє винятково важливу позитивну роль нашої кризової ситуації, коли внутрішній споживчий попит інвестиції продовжують падати (див. рис. 2). Зовнішні ринки збуту дозволяють триматися на плаву ряду галузей російської промисловості, отримувати стійкі експортні доходи, поповнювати бюджет і тим самим підтримувати загальний тонус економіки, тримаючи її від ще глибшої спаду. Але це лише один бік медалі. Інша частина полягає у цьому, що зовнішній ринок пред’являє попит переважно за російські паливно-сировинні ресурси, і напівпродукти, майже приймаючи наших готових виробів унаслідок їх низькою конкурентоспроможності. У 1997 р. частка мінерального сировини й палива на російському експорті до «далеке зарубіжжі» становила 47%, чорних і кольорових металів — 23,4, тоді як питому вагу машин і транспортних засобів не перевищував 8,3, а хімічних продуктів — 8,2%. Тим самим було об'єктивно заохочується закріплення топливносировинної спеціалізації Росії, оттесняемой, в такий спосіб, на узбіччя світового фінансового ринку, до лав та розвитку стран.

[pic].

Малюнок 1. Динаміка обсягів ВВП (за паритетом купівельної здібності долара), зовнішнього товарообігу, млрд. дол. (ліва шкала) і зовнішньоторговельної квоти Росії, % (права шкала).

Джерело: Ю. Шишков Росія глобализируемой системі міжнародних господарських зв’язків // РЭЖ № 10 1998 р., з. 84.

[pic].

Малюнок 2. Індекси ВВП, експорту, внутрішнього споживчого й інвестиційного попиту Росії у 1991;1997 рр (1990 р. = 100%).

Джерело: Ю. Шишков Росія глобализируемой системі міжнародних господарських зв’язків // РЭЖ № 10 1998 р., з. 85.

У той самий час стан експортоорієнтованих галузей, та й усієї російської економіки дедалі більше залежить від кон’юнктури світового фінансового ринку. Це переконливо показало зниження до середини серпня 1998 р до рекордно низького протягом десяти років рівня (1,5 дол. за барель) світових цін не на нафту, що призвело до істотним втрат експортних доходів Росії і близько зменшенню податкових надходжень до бюджету, що у своє чергу потягнуло за собою ланцюжок інших ускладнень, збільшення і так важкий фінансовий криза. [3] Останніми роками сталося швидке насичення внутрішнього ринку новими для росіян продовольчими та інші споживчими товарами. Під тиском конкуренції ззовні вітчизняні виробники, виявилися перед необхідністю значно підвищувати якість своєї продукції, покращувати її дизайн, розширювати асортимент, налагоджувати послесбытовое обслуговування. Втім, що вихлюпнувся за країну потік зарубіжних товарів застав зненацька багатьох вітчизняних виробників готових виробів. Промисловість, яка випускає товари широкого споживання, нерідко виступає безсилою протистояти зовнішнім конкурентам і поступається позиціями. Приміром, першому півріччі 1998 р. в українських магазинах Росії асортимент імпортних парфумерно-косметичних товарів був вдвічі більш різноманітний, ніж вітчизняних, електротоварів — в 2,3 разу, фототоварів — на чотири, телевізорів і пральних машин — удесятеро, відеомагнітофонів — в 65 раз[4].

Звісно, зростання залежність від зарубіжних поставок товарів побутового призначення вирішальної небезпеку Росії технічно нескладне. Набагато серйозніше ситуація з імпортом продовольства та машинного устаткування. Через війну скорочення вітчизняного сільськогосподарського виробництва (на 43% від 1990;го р.) навіть порівняно невелике подовшання імпорту призвела до того, частка зовнішніх поставок м’яса та інших харчових товарів у внутрішньому споживанні перевищила 50%, перекривши допустимий продовольчу безпеку країни. Щось подібне є і над ринком верстатного устаткування. Перебуваючи минулому одна з головних світових верстатобудівних держав, Росія до 1998 р. скоротила виробництво верстатів до 17% від рівня 1990 г. 5] Однак це продукція переважно йде приходить у що розвиваються. Внутрішні ж замовлення вітчизняні верстати майже відсутні: почасти через нестачу придбання, почасти через те, що вони значно поступаються за якістю імпортним аналогам, на придбання яких російські підприємства отримують пов’язані кредити іноземних фірм-постачальників. Через війну вітчизняне верстатобудування виявилося за межею вымирания.

Так само грунтовно Росія вростає й у світову фінансову систему. Насамперед у ролі позичальника: її зовнішній борг зросла з 95,3 млрд. дол. (успадкованих 1991 р. від СРСР) до 130,8 млрд. на 1 січня 1998 г. 6] Відомо, що за умови ринкової економіки борг живуть все держави (як що розвиваються, які відчувають дефіцит фінансових ресурсів, і капиталоизбыточные розвинених країн), а найбільшим боржником у світі є США, державний борг яких нині сягає сьогодні близько 5,5 трлн. дол. Величина накопиченого Росією боргу порівняно помірна: він становить 128% від експортних дохідної частини. Відповідно до міжнародних мірками, це виходить поза межі норми: в 1997;1998 рр. для та розвитку країн співвідношення зовнішнього боргу й експорту була у середньому близько 140%. З урахуванням реструктурування заборгованості рамках Паризького і Лондонського клубів міжнародних кредиторів щорічні виплати відсотків і погашення основний суми російського боргу теж невеликі: 1996 р. вони склали 7,5% від експортних дохідної частини, 1997 р. — 7,4% (у країн ця пропорція становить середньому 22,2−22,7%).

Зарубіжні позики при розумному використанні їх здатні пом’якшити гостроту фінансових і соціальних негараздів у період кризи і вивести країну на траєкторію економічного підйому. Надання Росії фінансових ресурсів і у руслі інтересів самих країн-кредиторів, оскільки в нинішній ступеня економічної взаємозалежності потрясіння на російських валютному і фондовому ринках, як засвідчили події серпня 1998 р., негайно й дуже болісно позначаються фінансові ринки Німеччини, США, Німеччині й інших держав. Крах ж реформ у Росії загрожує непрогнозованими наслідками на її великих і малих партнеров.

Великі зовнішні позики лінією МВФ і від Світового банку отримували у своє час Мексика та інших країни, зуміли таким чином успішно вийти з фінансової кризи і поза півтора-два роки забезпечити високий економічного зростання. Ми ж наростання зовнішнього боргу супроводжується на хронічний дефіцит федерального бюджету, скороченням інвестицій у реальний сектор економіки та майже неухильним згортанням виробництва. Це означає, що Уряд Росії не навчилося раціонально використовувати підтримку світового економічного співтовариства, «проматывая» отримані кредити поточний латання бюджетних дір та підтримка курсу рубля.

Вростання Росії у світового господарства є і лінією обміну капіталовкладеннями. Спочатку це був односторонній вивезення вітчизняного капіталу зарубіжних країн, розпочатий ще 60-ті роки, як у СРСР ослабнув контролю над «тіньової» економікою й участі кілька розширилися зовнішньоекономічні зв’язку, і інтенсифікований у роки «перебудови». До моменту розпаду СРСР поза ним виявилося близько 100 млрд. дол. вітчизняного капитала[7]. Продовжився цей процес і під час ринкових реформ. Загальний обсяг вивезених 90-х років із Росії капіталів точно б не відомий. За оцінками за Центральний банк РФ, він становив від 50 до 80 млрд. дол., за даними Інтерполу, — 150−300 млрд. 8] Більшість цих капіталів використовується непродуктивно: входить у нерухомість, осідає на рахунках зарубіжних банків та т.п.

Проте з початком реформ трансприкордонний рух капіталів стало двостороннім: попри триває криза, з 1992 р. на російську економіку спочатку сором’язливо, і потім активніше потекли прямі іноземні інвестиції, тобто. довгострокові вкладення статутний капітал спільних або повністю що належать нерезидентам підприємств біля нашої країни. У 1992 р. приплив таких інвестицій становив 700 млн. дол., в 1993 р. — 900 млн., 1994 р. — 640 млн., в 1995 р. — 2016 млн., 1996 р. — 2479 млн., 1997 р. — вже 6241 млн. дол. На початку 1998 року обсяг накопичених прямих іноземних інвестицій у Росії досяг 13 млрд. дол., а загальна кількість спільних або суто іноземних підприємств наблизилася до 26 тыс.

Обмін прямими інвестиціями — такою ж звичайною практика країн ринкової економіки, як і товарний обмін. У 1996 р приплив подібних капіталів в промислово розвинених країн становив середньому 0,9% ВВП, зокрема США — 1,0%, Францію — 1,4, Нідерланди — 2,0, Швецію — 2,2. Норвегію — 2,5, до Англії - 2,8%. У із перехідною економікою цей показник вище: загалом за 1996 р. він становив тут 1,5%, зокрема у Польщі - 3,3%, Угорщини — 4,4, Латвії - 6,5, Китаї - 4,9%, у Росії ж вона не перевищив 0,6% ВВП.

Потреба Росії у припливі прямих інвестицій дуже великий. Адже лише первинної модернізації ключових галузей промисловості (обробній, паливної, металургійної) до 2000 р знадобиться майже 150 млрд. дол., а потреба у них як на найближчі 15 років становить від 800 до 2500 млрд долл. 9] Основний масив цих фінансових ресурсів доведеться, звісно, мобілізувати у країні. Разом про те передбачається можливість щорічного залучення до 10 млрд. дол. прямих інвестицій ззовні. На міжнародному ринку продуктивних капіталів, обсяг якої оцінюється в 200 млрд. дол., йде гостра боротьба за іноземні інвестиції між десятками країн-претендентів. Перемагає той, хто може створити сприятливий інвестиційний клімат: забезпечити політичну та економічну стабільність, грамотну систему податків, гарантії репатріації прибутків і основний капітал. Росія, на жаль, неспроможна похвалитися успіхами в жодній з цих галузей. У 1997 р. у світовій рейтингу інвестиційних ризиків вона тільки 79 місці, сильно поступаючись Чехії (37 місце), Китаю (40), Угорщини (41), Польщі (47 місце) та інших країн із перехідною економікою. Осінній (1998 р.) фінансовий і банківський крах відкинув Росію далеко тому і з цього непрестижного места.

Складніше ситуація з іноземними портфельними інвестиціями, тобто. з вкладеннями капіталів нерезидентів до вітчизняних акції та боргові цінні папери. Такі капітали дуже рухливі: під впливом тих чи інших причин можуть швидко і широкомасштабно ринути на фондовий ринок кожної країни з єдиною метою скуповування їх найбільшими власниками акцій перспективних компаній чи вигідних облігацій, але не тоді найменшого погіршення кон’юнктури так само швидко залишити цей ринок. Приходячи у країну, такий «блукаючий» капітал підживлює оборотні фонди її підприємств, розширює можливості їх маневру за умов загального дефіциту фінансових ресурсів. Тому приплив іноземних портфельних інвестицій у принципі бажаний. До останніх років був невеликий не міг надавати істотного впливу російську экономику.

Ситуація з приходом в 1993 р вітчизняному ринку цінних паперів державних короткострокових зобов’язань (ДКО), а пізніше — облігацій федерального позики (ОФЗ) та інших боргових зобов’язань держави щодо дуже вигідних покупцям умовах. Спочатку цей загальноприйнятий у світі інструмент поповнення бюджету обіймав Росії скромне місце. Однак далі емісія державних цінних паперів вийшла за розумні межі. Притік портфельних інвестицій ззовні став швидко зростати, які частка у загальному імпорті іноземних капіталів стрімко збільшилася. Їх піраміда стала із неймовірною швидкістю зростати. До серпня 1998 р. загальний обсяг ринку ГКО-ОФЗ сягнуло близько 400 млрд. крб. (64 млрд. дол.). На погашення йшла дедалі більша частину спільних доходів федерального бюджету. Запозичення ресурсів у такий спосіб завело країну на глухий кут, й у липні 1998 р. довелося припинити емісію чергових порцій ДКО і ОФЗ. Це викликало втеча вітчизняних і закордонних портфельних інвестицій з ринку державних цінних паперів і, закономірно завершилася кінці серпня фінансовим крахом.

Усе сказане вище свідчить: вростання Росії у світову економіку — процес складний і небезопасный.

Стратегія вростання Росії у мирохозяйственную систему був і залишається єдино правильної. Про це свідчить всім урахуванням світового досвіду, в особливості досвідом більшості країн. Емпіричний факт: на протязі два десятиріччя (з 1970 р. по 1989 р.) в країн із закритою економікою середньорічний темп економічного зростання становив 0,69%, із відкритою — 4,49%[10]. На користь відкритості переконливо свідчить і практика наших найближчих сусідів, довгі десятиліття, також ізольованих у вир світової економіки, — Китаю, Польщі, Угорщини, Чехії, Естонії та др.

1.2 ПРОБЛЕМИ ВИБОРУ ШЛЯХУ РОЗВИТКУ І РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІЧНА РЕИНТЕГРАЦИИ КРАЇН СНГ.

1.2.1 Проблеми адаптації країн СНД до зміненим економічним условиям.

У 90-х рр. XX в. стався історично безпрецедентний в масштабах розпад єдиного народногосподарського комплексу цілісної держави СРСР на численні усічені господарства нових держав, має геополітичне і геостратегічне значення. Перед молодими державами стала проблема адаптацію різко нових умов із єдиною метою власної економічної та надання позитивним процесам стійкого і необоротного характеру. За визначенням Міжвідомчої комісії з економічній безпеці Ради Безпеки РФ, «економічної безпеки можна розуміти, як можливість і готовність економічно забезпечити гідні умови життя та розвитку особистості, соціально-економічну і військово-політичну стабільність й держави, протистояти впливу внутрішніх та зовнішніх загроз» (Основні становища державної стратегії європейської у сфері забезпечення економічній безпеці Російської Федерації, затверджені Міжвідомчої комісією 13 січня 1995 г.)[11].

Проблеми, які стоять які були регіоном, багатогранні і може бути згруповані наступним образом.

Перша група проблем обумовлена зміною економічних систем, а саме командної економіки змішаної, т. е. переважно ринкової, економікою, де поруч із ринком соціально-економічні завдання вирішуються государством.

Друга ж група проблем викликана важким кризовим станом країн і необхідністю стабілізації економіки, забезпечення економічного подъема.

Третю групу проблем визначається вибором шляхів розвитку: а) сепаратизму і автаркії; б) тісного співробітництва з розвинені країни далекого зарубіжжя; у регіональній економічної інтеграції на пострадянському пространстве.

Усі проблеми тісно взаимопереплетены: розв’язання проблеми однієї групи залежить стану проблем другой.

Перехід цивілізації від натурального господарства до ринковому розпочалося середині XVI в., й у цьому плані країн СНД «виявилися давно минули передових держав. Але це «історичне відставання обумовлює особливості початку ринку: не потрібно в тривалої епосі первинного накопичення капіталу й у періоді «чистого ринку», котрий вимагав потім розвитку регулюючих функцій держави. Реформування командної економіки колишнього СРСР із сформованій системою етатизму полягає у відповідному зміні функцій та інститутів держави, формуванні ринкових взаємин держави і встановленні оптимального для Росії та країн СНД співвідношення ринкового і державної регулювання економіки. Історичний досвід передових країн свідчить, що є велика різноманітність поєднань ринкового і державного регулювання экономики.

Тяжке кризовий стан країн СНД викликано, крім зазначених вище, іншими факторами.

По-перше, стався розрив сформованих численних зв’язку з колишніми країнами — членами РЕВ і і колишньою союзними республіками СРСР, формувалися роками з урахуванням спеціалізації і концентрації виробництва. Для відновлення старих зв’язків і (чи) формування нових потрібні додаткові витрати ресурсів немає і времени.

По-друге, застарілі технології виробництва, крім деяких галузей, роблять переважну частину продукції неконкурентоспроможною не лише з світовому, а й у ринку навіть із відношення до продукції далеко ще не найрозвиненіших країн. Прикладом може бути діяльність «човників», обсяг щорічних операцій що у 1995;1996 рр. оцінювався приблизно 1012 млрд. дол., що можна з експортом нафти із Росії. Товари завозилися з Китаю, Польщі, Туреччини тощо. п. 12].

По-третє, зберігається застаріла галузева і регіональна структура економіки республік. Структурна перебудова економіки передових країн світу на другої половини XX в. з урахуванням технологій принципово змінила співвідношення галузей: підвищився питому вагу обробних галузей проти видобувними, отримали значне розвиток інфраструктура і сфера послуг, сталися глибокі внутрішньогалузеві зміни тощо. буд. У через відсутність криз, «оздоравливающих» структуру економіки, збереглися текстильні і металургійні регіони, штучно поддерживавшиеся державними субсидіями, надмірної металлоемкостью народного господарства і благополучно які дожили донині. Нині їх опинилися у надзвичайно скрутне становище. Наприклад, Уральський регіон переживає одночасно структурний криза, спільний економічний криза, вкрай несприятливу екологічну ситуацію тощо, виснаження багатьох своїх родовищ, нарешті, внаслідок розпаду СРСР втрату надходили з Казахстану руд для чорної і особливо кольорової металлургии.

По-четверте, криміналізація економіки всіх рівнях й зміцнення її тіньового сектора завдають величезних збитків держави і деформують нормальні економічні процеси. На початок 1997 р. у сфері кримінальний вплив і місцевого контролю зберігалося понад 40 тис. суб'єктів господарювання Росії із на різні форми власності, зокрема 1,5 тис. державних підприємств, 4 тис. акціонерних товариств, понад 500 спільних підприємств, 550 банків, майже 700 оптових і роздрібних ринків. У зовнішньоекономічної діяльності Росії із криміногенними чинниками було пов’язано багато негараздів у алюмінієвому комплексі, видобутку золота і алмазів, заготівлях й експорт биопродукции, морепродуктів, риби, лісу, енергоресурсів, у сфері виробництва й обороту алкогольної продукции[13].

1.2.2 Вибір шляхів розвитку країн СНГ.

Вибір шляхів розвитку країн СНД неоднозначний, адже кожна шлях має свої плюси та «мінуси, відповідно своїх прихильників і противників. Курс на сепаратизм і автаркію історично приречений, оскільки відповідає натурального господарства суперечить законам ринку: втрата ринку означає, що деградація виробництва набуває незворотного характеру. У світовій економіці виграють країни, чия продукція є попит. Навпаки, програють держави, чия продукція втратила силу неконкурентоспроможності ринок збуту і всередині страны.

Проте прибічники даного курсу наводять правомірні докази в нього з урахуванням конкретної історичної ситуації. Це: а) звільнення молодих держав від домагань сусідній Росії, оскільки вони вважають, що інтеграція супроводжуватиметься втратою частини суверенітету і посиленням впливу. Наприклад, плани будівництва трубопроводів з Закавказзя та Азії оминаючи Росії для експорту каспійської і казахстанської нафти, туркменського газу спрямовані проти монополії РФ транспортування нафти і є, що залишився їй від Радянського Союзу; б) необхідність створення народногосподарських комплексів кожного держав з переоцінкою колишнього стану економіки, у спроможності самостійно швидше вийти з кризи, не обтяжуючи себе рішенням проблем інтеграції (зазвичай, з такою позицією виступають багаті ресурсами республіки); р) тимчасове дистанціювання від країн СНД на підйом своєї економіки без відмови від цілому від перспективи інтеграції у регіоні; буд) інтеграція у регіоні може утруднити входження у світове співтовариство, зміцнення зв’язку з розвинені держави; е) необхідність якісного зміни характеру взаємовідносин республік як самостійних рівноправних держав і одержувачів відповідного перекладу всіх видів економічних зв’язків такий самий режим, як і з країнами далекого зарубежья.

Усі ці докази не можна ігнорувати, проте необхідне узгодження інтересів союзних республік, а всередині них окремих регіонів цілком імовірно у процесі розгортання інтеграції, зокрема, з допомогою системи органів, увязывающих інтереси сторін під час вирішення численних конкретних вопросов.

Курс на і тісне співробітництво із країнами далекого зарубіжжя висловився у зовнішньоекономічній переорієнтації країн СНД, в обвальному згортання взаємних господарських зв’язків. Наприклад, в товарообігу Росії частка союзних республік, включно з країнами Балтії, скоротилася у період 1991;1995 рр. з 58,5 до 26,7% (зокрема країн СНД — 24,4%), а питому вагу далекого зарубіжжя зросла з 41, 5 до 73%[14]. Наслідками такого курсу може бути розгортання боротьби різних держав, включаючи що розвиваються, за сфери впливу економічно і політична ослабленому пострадянському просторі в на шкоду інтересам країн СНД, і навіть топливно-сырьевая орієнтація економіки, що призведе до того що, що величезними на природні ресурси багатющого у світі регіону скористаються країни далекого зарубіжжя. Надалі, наприклад, Росія може втратити роль «мосту», сполучної ланки між Сходом і Заходом, Північчю і Півднем. Тим більше що для Росії зміцнення її геополітичного положення у євразійському регіоні сприятиме відновленню її геостратегічного становища як великої країни, яка надає вирішальне впливом геть світову политику.

Нарешті, курс — на регіональну економічну інтеграцію на пострадянському просторі в є, з погляду, найперспективніших. Регіональна економічна інтеграція — закономірність розвитку сучасних міжнародних відносин. Світове господарство дедалі більше формується під впливом міждержавних інтеграційних об'єднань, торгово-економічних блоків тощо. п. У регіональної інтеграції бачать шлях до розвиткові своєї економіки та зміцненню міжнародних позицій як що розвиваються, а й світові держави, такі як США, ФРН, Великобританія, Франція. Стратегічний курс — на інтеграцію зі державами СНД закріплено указом Президента РФ від 14 вересня 1995 г.

Однією з чинників, що перешкоджають цього процесу є збільшення розриву в економічних рівнях союзних республік СРСР з валовим показниками, за показниками душу населення, із виробництва, по динаміці цін, і реальних доходів населення і побудову т. п. Загалом в країн СНД сукупний ВВП скоротився за 1992;1996 рр. на 45%, обсяг промислового виробництва — на 52%. У республіках, найбільш які залежать від міжреспубліканських поставок (Закавказзі, Молдова, Киргизія, Таджикистан), знижуються показники досягло від 2 до запланованих 4 раз. У той самий час у Білорусі, й Туркменістані падіння виявилося набагато менше, ніж у в середньому у СНД, а Узбекистані промислового виробництва вдалося стримати здебільшого рівні 1991 г. 15].

Іншим негативним чинником є значний дисбаланс у зовнішній торгівлі та кредитних відносинах. За нинішнього стану справ Росія виступає кредитором країн СНД з допомогою перевищення експорту над імпортом, і хронічної незбалансованості торгово-платежных відносин. Надані країн СНД російські державні кредити дорівнювали у 1997 р. 5,8 млрд. дол., беручи до уваги простроченої заборгованості цих країн по неплатежів за продукцію паливно-енергетичного комплексу, й прямих зв’язків підприємств, що перевищує 6 млрд. дол. Прямі субсидії країнам колишнього СРСР із боку Росії неухильно скорочуються, а наближення російських цін, зокрема енергоресурси, до світових загрожує звести на немає головне джерело непрямих субсидий. 16].

Названі інші чинники у своїй взаємодії створюють на економічному просторі країн СНД самоподдерживающийся господарський механізм, що перешкоджає економічної реінтеграції. Цей механізм у загальних рисах виглядає так. Експорт країн — учасниць СНД базується на продукції видобувних галузей (паливно-енергетичних, минеральносировинних), яка обмінюється продукції обробних галузей далекого зарубіжжя (харчової, легкої, хімічної, машинобудівної), так як аналогічна продукція близького зарубіжжя на світовому світовому ринку конкурентна. Продукція видобувних галузей країн СНД стає малодоступною для вітчизняних ресурсообрабатывающих галузей, оскільки їх у силу своєї значно більше низькою, ніж світова, ефективності виробництва що неспроможні набувати продукцію перших за світовими (чи близьким до світових) цінами. Чим міцніше зв’язку зі світовою ринком видобувних галузей країн СНД, то глибше спад виробництва вітчизняних обробних галузей, але з тих енергійніше прагнення розвитку торгівлі з далеким зарубіжжям, основу якої лежить прискорене розвиток видобувних галузей та його втягування в світогосподарські зв’язку. Під впливом цього процесу неминучі структурна деформація виробництва країн СНД, перетворення в ресурсні сегменти світового рынка.

Значна лібералізація зовнішньої торгівлі, супроводжується зближенням цін СНД і світових цін, за умов стагфляції лише посилює деформаційні і дезінтеграційні процеси, щоб їх світовим ринком, могутність набагато перевищує сумарні можливості країн СНГ.

Разом про те на пострадянському просторі в є умови для стабілізації і економічного зростання у вигляді об'єднаних зусиль країн СНД із інтересами як національної стратегії безпеки кожної їх, і геополітичного стану регіону на цілому. Такої нагоди підтверджує історичний досвід нині передових західноєвропейських держав, що піднялися із руїн після Другої Першої світової з урахуванням об'єднати зусилля всіх зацікавлених сторін, яке надалі перетворилася на створення Європейського об'єднання вугілля і сталі 1951;го р., Європейського з атомної енергії в 1957 р., і навіть Європейського економічного співтовариства, які виникли тоді же.

Що стосується країн СНД проблема не в первинному створенні співтовариства, а реінтеграції їх економік з урахуванням змінених умов і накопиченого світового досвіду. Причому процеси зовнішньої інтеграції тісно пов’язані з процесами внутрішньої інтеграції економік окремих регіонів кожного государства.

Для СНД необхідний науково обгрунтований облік обсягу внутрішніх ресурсів кожної країни, потреб у кінцевому продукт і в ресурсах, аналіз здібності країн задовольнити потреби з допомогою власного виробництва та з допомогою імпорту, вибір пріоритетних напрямів розвитку з урахуванням можливостей їхнього фінансування тощо. д.

Нині багато підприємств що неспроможні адаптуватися до ринковим умовам: повної економічної самостійності, переорієнтації на кінцевого споживача, зміні суверенітету виробника суверенітетом споживача над ринком, необхідності підприємництва і голову постійної турботи про ефективність виробництва, у умовах конкуренції, опорі на власні сили. Хворобливе становлення ринкової системи відбувається лише з мікрорівні, а й у макроі регіональному уровнях.

1.2.3 Оптимальний поєднання ринкових методів господарювання з державним регулюванням економіки країнах СНГ.

Необхідність цієї зміни обумовлена як тенденціями розвитку світового фінансового ринку, формуванням змішаної економіки, але для країн СНД колись всього важким депресивним станом їх господарства. Невипадково кейнсианство, як теорія регульованого капіталізму, з’явилося роки Великої депресії 30-х рр. У цьому слід пам’ятати зміна функцій держави щодо протязі останнього століття. Тому перед державами СНД поставлено завдання відбору тих функцій та правових механізмів державного регулювання економіки, які означали б перехід від командної економіки до ринкової економіки і давали можливість вирішувати насущні проблемы.

Переорієнтування інвестицій зі сфери звернення до сферу виробництва. Ринок у Росії, як у добу первинного накопичення капіталу, почав повинна розвиватися у сфері, дає швидку віддачу від вкладень капіталу. Це — підприємства роздрібної оптової торгівлі, реалізують переважно товари, закуповувані імпорту, товарні біржі, комерційних банків та інші фірми-посередники, зайняті внутрішньої і до зовнішньої торгівлею і його обслуговуванням. Але ці ланки ринкової системи що неспроможні надати належного на стабілізацію економіки й розв’язання соціальних проблем, оскільки відбувається «втеча» накопичених капіталів до інших держав, відсутні надійні гарантії для іноземного інвестування, іноземні кредити не використовуються на капіталовкладення, засоби від необгрунтованого «скидання» великих об'єктів державної власності у приватну пішли не збільшення і відновлення виробничих потужностей, але в покриття бюджетного дефіциту. За оцінками вітчизняних і іноземних експертів, за кордон пішли величезні капітали — від 120 до 300 млрд долл. 17].

До регіональним чинникам розвитку ставляться следующие.

По-перше, спільність розв’язуваних завдань поетапного виведення економіки з кризи: уповільнення спаду за збереження кризових явищ, стабілізації і відновлення народного господарства, економічного підйому. За глибиною ринкового реформування попереду виявилися країн Балтії і Росія, до них примикає Киргизія. В Україні, у Білорусі, Узбекистані, Казахстані та Туркменії зберігаються значне регулювання і контролю над економікою. У Азербайджані, Вірменії, Грузії, Молдови Таджикистані економічне реформування стримувалося гострим міжнаціональним і політичною протиборством. Асинхронність розвитку ускладнює створення в рамках СНД однорідних господарських умов і спільного ринкового пространства.

По-друге, що зберігається високий рівень взаємозалежності, що базується на галузевому, внутрігалузевому, територіальному поділі праці, спільності використовуваних технологій і стандартів. Відродження старих виробничих зв’язків і (чи) розвиток нової кооперації виробництва та інвестицій визначаються об'єктивними принципами економії на масштабі (внутрішньої і до зовнішньої) і порівняльних издержек.

Ефект масштабу полягає у скороченні середніх витрат виробництва і, отже, собівартості одиниці виробленої продукції зі збільшенням обсягів виробництва. Економія на масштабі дозволяє виробнику пропонувати свою продукцію з більш конкурентоспроможним цінами та, в такий спосіб, захоплювати велику частку рынка.

Внутрішня економія на масштабі має місце у тому випадку, коли вдається досягти більш продуктивного використання чинників виробництва та зрослий обсяги виробництва дозволяє оплачувати більш високі витрати маркетингу, фінансування й розвитку тощо. буд. Невеликою державам але їхні економічне об'єднання дозволить створювати великі ефективно працюючі підприємства, які постачають свою продукцію спільний ринок (наприклад, рішення енергетичної проблеми внутрішні шляхом спільного будівництва й використання атомної електростанції, що ні у змозі й у такі масштаби непотрібно країні). Зовнішня економія на масштабі виникає й унаслідок використання фірмою, регіоном, державою ринкових умов і технологічних досягнень, наприклад, розвиненою системи зв’язку й транспорту, включаючи трубопровідний, високого рівня образования.

Принцип порівняльних витрат означає: сукупний обсяг випуску продукції буде найбільшим тоді, коли кожний товар (послуга) буде здійснюватися там, де порівняльні і абсолютні витрати нижче. Ще Адам Сміт, формулюючи теорію абсолютних переваг, писав: «Коли якась чужа країна спроможна постачати нас якимось товаром з більш низькою ціною, чому ми самі виготовляти його, набагато краще купувати його в неї певну частина продукту нашої власної промислового праці, прикладеного, а тієї області, у якій володіємо деяким преимуществом"[18]. Спеціалізація країн, джерело якої в принципі порівняльних витрат, сприяє ефективному розміщення виробництва, скорочення транспортних витрат завдяки наближенню виробництва до джерел ресурсів або до споживачам продукції, збільшення обсягів випуску продукції, зниження ціни, підвищенню якості товарів. Жодна країна світу в змозі виготовляти з достатньої ефективністю все товари, необхідних внутрішнього споживання, крім того, має місце нерівномірність розподілу ресурсів між регионами.

Велику роль аналізованих процесах мають відігравати транснаціональні корпорації - найпоширеніші ринкові структури у світовій економіці у 80-ті рр., куди припадало понад 1/7 глобального виробництва товарів та послуг. Транснаціональні відтворювальні структури багато в чому сприяють створенню межстрановой інтеграції, об'єднуючи національні економіки й не так географічно (спільність кордонів), скільки з урахуванням глибоких відтворювальних связей.

По-третє, взаємовигідна торгівля між державами СНД. У ЄЕС частка межстрановой торгівлі у загальному обсягу експорту перевищує 51%, з СНД частка взаємних поставок 12 країн-членів становило 1995 р. — 36,5%. 19] Для більшості союзних республік навіть за умов різкого зниження взаємних зв’язків торгівля на теренах СНД залишається основним каналом реалізації експортної продукції і на імпорту саме ті товарів, причому чільне місце е цієї торгівлі продовжує займати Росія. Так 1996 р. товарообіг Росії з Україною, наприклад, перевищував обшир української торгівлі з далеким зарубіжжям в 1,6 разу, аналогічне співвідношення, для Білорусі становила 2,8 разу, Казахстану — 3,3 разу. Проте для Росії є загроза втрати ринків країн, з якими зараз намітилося ослаблення позицій: скоротилася частка РФ торгівлі з Азербайджаном, Грузією, Таджикистаном, Туркменистаном, Естонією. Колишні союзні республіки були великими споживачами продукції російської обробній промисловості, особливо машинобудування, зараз спостерігається зниження частки російських машин і устаткування, продукції легкої промисловості, металів у тому импорте.

Скорочення ринків збуту російської готової продукції посилює кризові явища країни. Здебільшого зберігається вивезення топливноенергетичних ресурсів, частка якого становить понад подвоїлася у російському експорті до країн СНД. Натомість, серйозною проблемою для економічній безпеці Росії створює втрата надійного доступу до низки сировинних ресурсів, котрі після розпаду СРСР залишилися території інших країн СНД й яких неможливо нормальний економічний розвиток країни (уран, марганець, хром, титан, свинець, багато рідкісноземельні мінерали, бавовну й ін.). за рахунок постачання з союзних республік у минулому покривалося 70−100%) відповідних потреб російської экономики.

По-четверте, збереження державних кордонів: 99% нових меж Росії з державами СНД мало охороняється, бо немає грошей немає та часу з їхньої облаштування. Тому російське посібник з угоді з Киргизією, Вірменією, Грузією, Таджикистаном взяла він зобов’язання охороняти межі. У іншому разі створилася можливість для безперешкодного проникнення Росію контрабандних товарів, зброї, наркотиків через Центральну Азію та Закавказзі, і навіть поширення через Таджикистан) ісламського фундаменталізму як цей регіон, але і суміжні території РФ, де живе значної частини мусульманського населення Росії. Нарешті, при відкритої кордоні за Росію ринув б потік біженців, тільки з Азії щонайменше 12,5 млн. людина. Прийняти і облаштувати їх нині Росія в состоянии[20].

По-шосте, стан обороноздатності країн СНД. У зв’язку з розпадом СРСР ослабла оборонна могутність Росії, яка втратила трьох військових округів в Україні, і навіть Білоруського, Прибалтійського, Закавказького, туркестанського військових округів. Більшість колишніх соціалістичних країн прагне стати членами НАТО, НАТО хочуть ввійти країн Балтії, а перспективі, можливо, Україна, Грузія, Азербайджан. Це означає принципову зміну співвідношення сил різних держав в мире.

Особлива роль й за розвиток подій не постсоюзном просторі належать Росії, яка має найбільшим виробничим, науково-технічний потенціал, найбільш ємний ринок, займаної лідируючі позиції з економічному реформуванні, зберігає традиції спільного розвитку на рамках єдиної держави ". Сучасна Росія — це 4/5 території Союзу, трохи понад половину її населення, близько ½ ВНП колишнього СРСР. Пріоритетні економічні інтереси Росії полягають у тому, щоб сформувати навколо себе пояс дружніх, стійких у соціально-політичному і економічним відносинах держав, розгорнути доцентрові сили у регіоні хоч і загальмувати дію відцентрових сил, які до нашого часу реально домінують в пострадянському пространстве.

1.3 ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ РОСІЇ І СТАН ПЛАТІЖНОГО БАЛАНСА РФ ЗІ КРАЇНАМИ СНГ.

У 90-ті роки на зовнішньоторговельні позиції Росії надавав вплив комплекс чинників, чимало з яких слід віднести до числа дестабілізуючих. Негативно вплинуло їхньому експортний потенціал надали: падіння видобутку енергоносіїв є й інших сировинних ресурсів, традиційно які забезпечують основні валютні надходження до країни; зниження виробництва готової промислової продукції (насамперед в наукомістких, високотехнологічних отраслях).

Розпад РЕВ та СРСР спричинив руйнацію традиційних добросусідських відносин між підприємствами та регіонами колишніх «союзних республік і держав-членів РЕВ. Перехід до ринкових відносин у низці випадків призвів до розриву сформованих господарських перетинів поміж підприємствами та регіонами і усередині Російської Федерації, що у своє чергу ускладнило поставку своєї продукції экспорт.

Значний вплив на зовнішньоторговельні позиції Росії справила зміна організації зовнішньої торгівлі внаслідок здобуття Росією суверенітету й під час реформування економіки. Указом Президента РФ від 15 листопада 1991 р. «Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР» було ліквідовано державну монополію зовнішньої торгівлі. Право щодо участі у зовнішньоекономічних зв’язках одержали всі суб'єкти господарської діяльності незалежно від форм власності. Лібералізація зовнішньоторговельної діяльності викликала лавиноподібне зростання як числа її учасників, і недержавного участі у зовнішньоторговельних зв’язках (комерційних організацій, приватних підприємств, зокрема малих акціонерів та «човників»). Так 1993 р. у загальному обсягу ув’язнених контрактів по імпорту частка комерційним структурам становила 54%, промислових підприємств-імпортерів — 11,1%, зовнішньоторговельних об'єднань — 3,1%, спільних підприємств — 28,1%; в експорті лідируючу позицію зайняли промислові підприємства-експортери (67,2%), випередили комерційні структури (12,8%) і зовнішньоторговельні об'єднання (9,3%). Посилення у зовнішньоторговельних зв’язках позицій недержавного сектора призвела до того, що у 1995 р. на зовнішньоекономічні об'єднання припадало лише близько 8% російського експорту і десяти% импорта[21]. Вихід світовий ринок російських підприємств-товаровиробників, представників комерційним структурам безсумнівно активізував експорт товарів з РФ, хоч і містила ряд негативних моментов.

Дестабілізуючий вплив на зовнішньоторговельні позиції країни надавали: погіршення кон’юнктури світового фінансового ринку внаслідок падіння ціни сировинні товари, домінуючі у російському експорті; збереження високих торговельних бар'єрів для виходу ринки розвинених країн низки товарів, експортованих з РФ; незавершеність формування нової договірноправової основи торгово-економічних відносин Росії із зарубіжними державами (зокрема, досі тривають започатковані в 1993 р. перемовини про вступ Росії у ГАТТ/ВТО).

Разом про те кризовий стан економіки РФ на початку 1990;х років справляло певне стимулюючий вплив експорту, оскільки вихід зовнішній ринок давав російським підприємцям доступом до платоспроможним споживачам наукової продукції, що не забезпечував внутрішній рынок.

Зросло значення експорту як джерела валютних надходжень. Спад виробництва, у Росії, низька платоспроможність підприємств і у умовах інфляції і загострення кризи платежів викликають періодичне скорочення імпорту. Через війну для зовнішньої торгівлі Росії стало характерним таке нове явище, як наростання позитивного сальдо торгового балансу з допомогою зростання обсягу експорту за збереження попередньому рівні або за незначному збільшенні закупівель імпорту, що сприяло збільшення валютних резервів Росії (табл. 1.1).

Таблиця 1.1.

[pic].

Особливістю 90-х стало виділення нового сектора зовнішньої торгівлі Росії - товарообігу із СНД (з 1994 р. його обсяг враховується у доларах навіть входить у загальний зовнішньоторговельний оборот країни). У 1995р частка країн СНД у зовнішньоторговому обороті Росії становила 21,9%. Найбільшими торговельними партнерами нині є Україна (8,5% експорту і 14,2% імпорту Росії), Білорусь (3,7 і 4,2), Казахстан (3,3% експорту і 5,9% імпорту). Показники торгівлі з державами СНД значно поступаються лідируючої трійки. Так, на Азербайджан доводиться 0, 1% експорту і 0,2% імпорту Росії, Вірменію — 0,2 і 0,2, Грузію — 0,6 і 0,1, Киргизію — 0,1 і 0,2, Молдавію — 0,5 і 1,4, Таджикистан — 0,2 і 0,4, Туркменію — 0,1 і 0,2, на Узбекистан — 1% і 1,9% соответственно[22]. Характерно, що на відміну від зовнішньої торгівлі Росії у цілому у даному секторі російський імпорт зростає швидше від експорту. Скорочення позитивного сальдо Росії у торгівлі з державами СНД означає зменшення заборгованості останніх стосовно РФ.

Роль країн СНД як ринків збуту істотна лише ряді секторів зовнішньої торгівлі Росії. Так було в ці країни експортувалося: кам’яного на 1995 р 28,2%, в l996 р. — 20,6%, відповідно, газу- 27,1 і 31,6, синтетичного каучуку- 27,7 і 27,9, газетного паперу 12,4 і 16,4, нафтопродуктів — 9,5 і 4, пиломатеріалів — 9,8 і 13,9, чорних металів — 7,4 і 6,7, чавуну — 3,5% і 5,3%. 23].

У структурі російського імпорту зросла (на третину по порівнянню з 1991 р.) частка продовольства та сільськогосподарської сировини, превысившая у середині 1990;х років 35%. Серед товарів російської імпортної номенклатури виділяються: алкогольні і безалкогольні напої (в 1995 р. — 4,2% імпорту, 1996 р. — 2,3%), сигарети (1,1 і 0,9), м’ясні консерви (1 і 0,5), цукор білий (1,7 і 1,5), цукор-сирець (1,0 і 1,3), м’ясо птахи (1,5 і 1,1), свежемороженая риба (0,4 і 0,5), вершкове олію (1,0 і 0,5), цитрусові (0,5 і 0,4), зернові культури (0,9 і 0,3), олію (0,5 і 0,3), шоколадні вироби (0,9% і 0,4%). Значним є імпорт таких товарів як медикаменти (2,2% в 1995 р. і 2,5% 1996 р.), меблі (1,6 і 1,2), одяг (1,3 і 0,9), шкіряна взуття (0,6% і 0,3%)[24].

Основні постачальники з Росією машин, устаткування й транспортних коштів залишаються країни далекого зарубіжжя, тоді, як частка країн СНД у російському імпорті цієї продукції скорочується (5,6% в 1995 р., 4,7% в 1996 р) [25].

Росія продовжує ввозити такі товари виробничо-технічного призначення, як залізо, сталь прокат (1,8% імпорту 1995 р. і 2,2% 1996;го р.) і труби сталеві (1,6% і 2%). Основні постачальники товарів по останнім двох позиціях виступають держави СНД, долю яких доводилося в 1995 р. 78,7%, а 1996 р. — 77,6% російського імпорту заліза, сталі та прокату, і навіть відповідно 55% і 63,3% сталевих труб[26].

Питома вага експортно-імпортних операцій із державами СНД загальному обсязі товарообігу Росії зросла з 18% 1992 р. до 23% 1997 р. Більше 80% його посідає три держави — Україну, Казахстан і Белоруссию. 27].

Ряд особливостей характеризують нинішній стан платежно-расчетных відносин Росії з країнами, які входять у СНГ.

Взаємний економічний обмін перебуває в дуже низький рівень, причому попри нескінченні розмови про необхідність посилення інтеграції становище мало змінюється. Обсяг торгівлі з країнами СНД 3 разу менше, ніж із далеким зарубіжжям, а валютний оборот, якщо судити з сумарному підсумку кредитових і дебетових статей платіжного балансу, — приблизно 5 раз. За період 1994 — 1996 рр. вартість річного експорту до країни далекого зарубіжжя зросла на 19,4 млрд. дол., а із СНД — тільки 3,3 млрд. дол., унаслідок чого частка їх у загальному обсязі російської експортної торгівлі ще більше знизилася — із 23-ї до 21%. Щоправда, за темпами зростання різниця була меншою (10,6 млрд. дол, і 5,8 млрд. дол.), і позначилося на підвищенні частки СНД на російському імпорті з 28 до 30%. 28].

Що ж до якісного стану платіжного балансу Росії з державами СНД, його підсумки по головним розділах і показниками тоді як далеким зарубіжжям складаються прямо протилежним і, отже, сприятливішим образом.

Табл. 1.2.

[pic].

Джерело: З. М. Борисов Статистика свідчить: країна живе взаймы.

(нотатки про платіжного балансу Росії) // Гроші потрібні і кредит № 12 1997 г.

Платіжний баланс Росії з державами СНД не страждає пасивністю. Його загальне сальдо, исчисленное за правилами аналітичного уявлення, в 1995 — 1996 рр. було позитивним (3,6 млрд. дол., і 1,5 млрд. дол., відповідно), а 1996 р. мало практично нульової результат (плюс 13 млн дол.). Торговий баланс, активний 1994;го — 1995 рр., змінився 1996 р. пасивом, оскільки Росія отримала запрошення від країн СНД трохи більше товарів, ніж віддала замість. Навпаки, за балансом послуг, пасивному попередніми роки, утворився невеличкий актив, зменшила, хоча й устранивший пасивний результат всієї групі поточних операций.

Ніяких кредитів від країн СНД Росія, природно, не приваблює, але зате поступово зростає сума коштів, що у погашення раніше наданих російських кредитів (1996 р. ці надходження наблизилися до 1 млрд дол.). Проте у відносинах з декотрими державами СНД проблема своєчасного стягнення зовнішніх боргів стає дедалі серйозної через труднощі у розвідці коштів на оплати російських енергоносіїв. На противагу відпливу капіталів в західний бік спостерігається поступово зростаючий приплив у Росію приватних капіталів країн СНД, колись лише у оплату за готівкову іноземної валюти, що надходить туди через російські каналів навіть у порядку реекспорту. У кінцевому разом порівняно невеличкий пасив по поточних операціях компенсується позитивним результатом руху капіталів отже, платіжний баланс загалом досі у щодо урівноваженому стані. Натомість, рівновагу платежів і обгрунтованість розрахунків сприяє стабілізації курсу рубля по відношення до національним валютам країн СНГ.

ГЛАВА II.

ФІНАНСОВО-КРЕДИТНІ ЗВ’ЯЗКУ ПРОМИСЛОВИХ ПІДПРИЄМСТВ ВУГІЛЬНІЙ ПРОМИСЛОВОСТІ РОСІЇ З УКРАИНОЙ.

2.1 ЗАГАЛЬНА ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОЇ СИТУАЦІЇ У УКРАИНЕ.

Пocлe розпаду 1991 р. СРСР Україна почала проводити економічні реформи. Однак у 1991;1994 рр. вони йшли вкрай повільно. Це було з відсутністю стратегії ринкових реформ, ні з пасивністю тодішнього керівництва. Відтак усі чіткіше виявлялося відставання України від Росії у темпах реформування экономики.

У 1994 р. економіка республіки виявилася за межею краху. ВВП по порівнянню з попереднім роком упав 23%, виробництво промислової продукції - на 27.8, сільськогосподарськоїна 16.5%. Фінансова система держави опинилася практично зруйнованої. У 1994 р. дефіцит бюджету досяг 18.5% ВВП. Ціни проти 1991 р. зросли 102 раза.

Після обрання 1994 р. Президентом України Л. Кучми ситуація початку змінюватися на краще. Саме 1994 рік вважатимуться початком реального реформування економіки, яке, переживаючи спади і підйоми, триває і з час. У 1995р. у країні розпочалася реальна приватизация.

Табл. 2.1.

|ОСНОВНЫЕ ЕКОНОМІЧНІ ПОКАЗНИКИ УКРАЇНИ | | |1992г|1993 |1994г|1995г|1996г|1997 | | |. |р. |. |. |. |р. | |ВВП (в порівняних ценах)11 |-16.8|-14.2|-23.9|-11.8|-10.1|-3.2 | |Обсяг промислового производства1|-8.0 |-8.0 |-37.0|-13.0|-7.0 |-1.8 | |Інфляція (за динамікою |2100 |10 260|501.0|280.0|40.0 |17.0 | |роздрібних цін) 1 | | | | | | | |Дефіцит державного бюджета,|-4.0 |-5.0 |-9.5 |-6.9 |-5.2 |-6.4 | |% ВВП | | | | | | | |Експорт товарів, млрд. дол. |11.3 |12.8 |11.8 |12.2 |13.7 |18.3 | |Імпорт товарів, млрд. дол. |11.9 |15.3 |14.2 |14.0 |14.6 |19.7 | |Сальдо платіжного балансу по |-0.62|-0.85|1.40 |-1.0 |- |- | |поточних операціях, млрд. дол. | | | | | | |.

Джерело: МЕ і МО № 9, 1998 з. 129.

Іншою важливою результатом прискорення економічних реформ стало досягнення 1996 р. фінансову стабілізацію. Лібералізація цін 1992 р. викликала гіперінфляцію країни, однак лише 1994 р. початку проводиться дієва антиінфляційна політики. Через війну темпи підвищення цін знизилися з 400% в 1992 р. до 40% 1996 р. Ситуація залишалася досить стабільної та на протязі 1997 р. Щомісячні темпи інфляції знизилися з 2.2% у грудні до 0.9% в октябре.

Зниження інфляції благотворно позначилося на стабілізації курсу національної валюти стосовно долара. У вересні 1996 р. була проведена грошова реформа. Суть її полягала у фактичної деномінації в 100 тис. раз що ходив Середземним тоді зверненні карбованца й заміни його гривнею. В Україні, хоч і з певним запізненням, почав розвиватися ринок цінних паперів. Тепер він представлений ринком державних цінних паперів і фондовим рынком.

Економічна ситуація у Україні 1997 р. загалом відбиває тенденції, сформовані республіки останніми роками. За попередніми даними Держкомстату України, ВВП дорівнював 90.2 млрд. гривн (1 дол. = 1.9 гривні), або нижчий від, аніж у попередньому року, на 3.2%. Обсяги виробництва промислової продукції склали 73.5 млрд. грн., сільськогосподарської -28.3 млрд. Зведений бюджет за 1997 р. був зведений з дефіцитом у 5087.9 млн. грн. (6.4% ВВП). На його покриття витрачено 4131.4 млн. грн. з внутрішніх джерел фінансування й 1501.9 млн. зовнішніх позик. Індекс споживчих цін 1997 р. проти 1996 р. дорівнював 116.7%. Середньомісячна заробітна плата становила 159.9 грн.

Заходи, що їх урядом у сфері макроекономічної стабілізації - лібералізація цін, валютного курсу, зовнішньоекономічної діяльності - дали позитивні результати. Це знайшло відбиток у зменшенні темпів падіння ВВП. Якщо 1994 р. ВВП постійно скорочувався, то в 1995 р. вперше це скорочення не перевищила рівень минулого року. Ті ж тенденція повинна була й у 1996 р. У 1997 р. темпи падіння ВВП ще більше сповільнилися — 3.2% проти 10.1% 1996;го г.

Попри деяку стабілізацію виробництва, яка намітилася 1997 р. у низці галузей, фінансове становище більшості промислових підприємств залишається вкрай важким. У 1997 р. збитковим було кожен другий підприємство (в 1995 р. — кожна п’ята, 1990 р. -кожне одинадцяте). Загальна сума збитків досягла 5 млрд. грн. Протягом року кредиторської заборгованості зросла 1.4 разу (70% - прострочена) і перевищила ВВП на третину У цьому платіжна дисципліна практично немає, але в бартерних операцій випадає, майже половина обороту товарів хороших і услуг.

Головна причина переходу українських підприємств на бартер, як й у інших країн СНД, -гнітюче їхній стан обігових коштів та особливо дуже гостра нестача готівки. З іншого боку, підприємства було неможливо поповнювати свої його оборотні кошти з допомогою кредиту, оскільки ставки були непосильні більшості з них. Через війну частка кредитів на фінансуванні інвестицій скоротилася з 49% ВВП 1992 р. до 5% 1996;го г.

Важливою причиною зростання бартерних операцій є діюча податкову систему. Вона змушує підприємців, які у принципі мають можливість розраховуватися «живими «грошима, на здійснення товарообмінних операцій, бо лише таким чином можуть послабити дію податкового преса. Інший причиною бартеризації є різке зниження рентабельності (із 23-ї% 1990 р. до 2.6% 1996 р.) внаслідок значного випередження зростання цін пальне за порівнянню з діючими тарифами на электроэнергию.

За суттю держава фактично визнало бартер як жодну з форм розрахунків. Частина бартеру є наслідком державних угод. Недавній приклад — бартерна операція з Держнафтогазпрому, яким всю суму послуг за транспортування газу Рос-сия погашає газом. У результаті виник борг у бюджеті розмірі 258.7 млн. гривен.

Показником кризового становища є також триває стрімке зростання боргу заробітної плати, яка за 1997 р. збільшилася на третина школярів й досягла 5 млрд. грн.

Уряд має намір скоротити бюджетні витрати і применшити дефіцит держбюджету з 3.3 до 2.5%. Додаткові доходи передбачається отримати рахунок збільшення зовнішніх позик і від приватизации.

Гострий брак грошей змусила керівництво вдатися до безпрецедентний крок. Він був змушене розмістити євробонди під вкрай невигідні відсотки — 16% річних замість прогнозованих 9−10%. Це негативно б'є по зовнішній борг республіки. Зовнішній борг за станом 1 листопада 1997 р. досяг 9568 млн. дол. Однією з найбільших кредиторів України є Росія, заборгованість їй становить 2105 млн. долар тому числі «Газпрому «-120 млн. дол. У найближчим часом зовнішній борг України може збільшитися, оскільки уряду катастрофічно бракувало грошей на виплату пенсій і заробітної платы.

2.2 РЕСТРУКТУРИЗАЦІЯ ВУГІЛЬНІЙ ПРОМИСЛОВОСТІ: ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД І СИТУАЦІЯ У УКРАИНЕ.

У багатьох країнах Європи реструктуризація вугільної промисловості є ще однією із найбільших соціально-економічні проблеми. До Другої світової війни вважалося, що наявність запасів вітчизняного вугілля є необхідною передумовою індустріалізації та розвитку базових і оборонних галузей промисловості. Однак у результаті лібералізації торгівлі вугіллям, і навіть істотного зниження трансакційних витрат у 60−70-ті роки у Західної Європи він перетворився на стандартний товар (commodity) й втратив своє стратегічне значение.

Майже у всіх постсоціалістичних країнах рішення структурних проблем вугільної промисловості відігравало центральну (а декого з тих — навіть вирішальну) роль під час проведення економічних реформ. Виникаючі при цьому труднощі обумовлені дією низки факторов:

— з погляду видобуток вугілля характеризується високими постійними витратами з підтримки шахт у стані, а за її закритті неминучі великі расходы;

— з ідеологічної погляду вугільної промисловості відбувалися найтиповіші класові конфлікти, внаслідок будь-які реформи, у даному реальному секторі економіки набувають велике громадське значення; вуглевидобуток є й у числі небагатьох видів виробничої діяльності, в яких багато людей працюють у умовах (під землею) і з ризиком не для життя; через це у галузі було створено міцні матеріальні стимулы;

— соціальний компонент галузі має визначатися багатофункціональністю вугільних шахт, інакше кажучи, тісній взаємозв'язком між процесами виробництва та соціальної сферою, і навіть високої концентрацією робочих мест;

— з політичною погляду працівники вугільної промисловості довгий час виглядали потужна група виборців, які можуть серйозно спричинити хід політичних подій у стране;

— геостратегическии аспект пов’язані з бажанням багатьох країн всупереч економічних втрат підтримувати вітчизняне виробництво вугілля для зменшення залежність від імпорту энергоносителей;

— з економічної погляду донедавна існувала сильна регіональна сегментація ринків, що у значною мірою зумовлювало дуополією покупців вугілля, до яких входять електростанції (для енергетичного вугілля), коксові батареї і сталеливарні заводи (для коксівного угля).

При соціалізмі видобуток вугілля абсолютним пріоритетом, її у не поширювалися ніякі економічні обмеження. Тому розширення вуглевидобутку відбувалося не враховуючи витрат й цін. Переробні галузі теж підтримували високого попиту вугілля. Так виникла система видобутку газу і споживання вугілля, яка була незалежно від критеріїв эффективности.

Єдиним чинником, лимитировавшим виробництво вугілля, було фізичне наявність його родовищ. Ті країни чи регіони, що ними мали, автоматично вважалися «багатими сировиною ». Не мали значення ні труднощі видобутку вугілля, ні якість його родовищ. Цим пояснюється те, що, наприклад, і в українській Радянської Соціалістичної Республіці добувався вугілля з низькою калорійністю — близько 3 тис ккал/кг. тоді як і інших країнах її мінімальний показник становить 6500 ккал/кг. По на території СРСР вугілля транспортувався найчастіше на відстань 3000 — 4000 км, на світовому ж ринку граничне відстань для економічних (прибуткових) залізничних перевезень — близько 500 км. 29] У цьому ігнорувалося забрудненню довкілля під час спалювання угля.

Процес трансформації економічної системи має особливо серйозні наслідки для енергетичного сектора. Зростання витрат, і навіть несподівано виникла конкуренція з боку іноземних виробників стали причинами збитків на багатьох його підприємствах. Особливо сильно це торкнулося вугільну промисловість. В усіх життєвих без винятку постсоціалістичних країнах виробництво вугілля різко впала (табл. 2.2). Проте останні обсяги зберігаються котра лише завдяки державним субсидиям.

Табл. 2.2.

Виробництво на Росії та Украине.

(кам'яний і буре вугілля, млн. т) |Роки |Російської Федерації |Україна | |1989 |409 |145 | |1990 |394 |131 | |1991 |353 |109 | |1992 |237 |105 | |1993 |305 |91 | |1994 |271 |76 | |1995 |262 |66 | |1996 |255 |54 | |1997 |244 |54 |.

Джерело: І. Луніна Реструктуризація вугільної промисловості: Європейський досвід минулого і ситуація у Україні // Питання економіки 5−98 з. 94.

Табл. 2.3.

Витрати видобуток вугілля (дол. / т) |Росія |близько 35 -40 | |Україна |близько 50 |.

Джерело: І. Луніна Реструктуризація вугільної промисловості: Європейський досвід минулого і ситуація у Україні // Питання економіки 5−98 з. 94.

Україна бідна запасами вугілля, розробка якого економічно вигідна. Після краху соціалізму зрозуміли, що міжнародна конкурентоспроможність українського вугілля низька. Погане їхню якість, важкі умови видобутку, невисока продуктивності праці на підприємствах галузі, і навіть дальність перевезень стали чинниками збільшення витрат виробництва, у вугільної промисловості України. Вже сьогодні виробничі витрати майже 1/3 шахт перевищують встановлювані державою розрахункові ціни на всі вугілля. У той самий час ці ціни (близько 50 дол. за 1 т) вище, ніж ціна імпортованого угля.

Ще рано говорити, що спад вуглевидобутку України припинився. Очевидно, її обсяг становитиме 35−50 млн. т збагаченого вугілля. Але така стабілізація можна досягти лише завдяки високих витрат за реструктуризацію підприємств нашої галузі. Значне зростання виробництва вугілля — рівня, запланованого енергетичної програмою уряду (близько 115 млн. т)[30], представляється маловероятным.

Попри стрімке падіння обсяги виробництва на Україні, чисельність зайнятих у галузі скорочується надто повільно: з 967,2 тис. чоловік у 1990 р. до 634,5 тис. чоловік у 1997 р. У цьому продуктивності праці у галузі знизилася зі 170,4 т однієї зайнятого 1990 р. до 119,6 т однієї зайнятого 1997;го г. 31] Отже, вугільна промисловість України втратила важливу конкурентну перевагу, що з щодо низькою заробітною платою високого рівня кваліфікації работников.

Проте серйозний недолік реформи, у вугільної промисловості залежить від поверховості процесів дерегулювання. Щоправда, утворені 19 холдингових компаній, 6 виробничих об'єд-нань і 16 самостійних шахт. До того держава прямо контролювало процеси планування виробництва та збуту і затвердження цін. Принцип горизонтального вирівнювання витрат виробництва призводив би до з того що «хороші «шахти втрачали свої інвестиційні кошти, а «погані «- надмірно субсидировались. Централізоване (у межах галузі) розподіл (продаж) вугілля й система розрахункових цін позбавляли шахти із кращими виробничими і горногеологическими умовами стимулів до їх зниження витрат та зростання ефективності виробництва, і навіть перешкоджали створенню умов їхнього самофінансування (нагромадженню коштів або отриманню кредитів під майбутні прибутку). З іншого боку, система, коли він у підприємств відсутня права вибору (чи необхідність пошуку) споживачів своєї продукції, означає, що фактично вугілля продається під гарантію уряду, що, своєю чергою, дозволяє йому вимагати потім від цього вартість виплату зарплати. Тим самим було проблема взаємної заборгованості підприємств перекладається на держава, отже, чіткий поділ фінансів підприємств і фінансів держави стає невозможным.

До 1997 р. зберігалося жорстке регулювання зовнішньоторговельної підприємств вугільної промисловості України. Існував спеціальний режим експорту на основному через державну організацію «Укруглесбыт ». Імпортований вугілля оподатковувався митом в 3−5 дол. за 1 т. Таке регулювання зовнішньої торгівлі виправдувалося тим, що вугілля є «стратегічним «товаром. Але сьогодні змінилася. Вугілля можна легко імпортувати різних країн. Безумовно, за вітчизняним вугіллям слід зберегти певне місце у енергозабезпеченні країни, проте значення українського вугілля й далі снижаться.

2.3 Державне фінансування вугільної промисловості України у 1992;1998 гг.

Останніми роками вугільна промисловість була однією з основних (поруч із агропромисловим комплексом) одержувачів бюджетних коштів. Прямі бюджетні Витрати її фінансування 1992;1997 рр. становили від 0,66 до 3,36% ВВП країни (див. табл. 2.4). Цю витрату не враховують податкових пільг, теж слід розглядати, як субсидии.

Крім прямого бюджетного фінансування, підприємства вугільної промисловості, у 1992;1994 рр. користувалися додаткового фінансового підтримкою із галузевої фонду фінансового регулювання. У 1992;1993 рр. податку дохід (прибуток) підприємства вугілля іншої промисловості надходив у галузевої фонд фінансового регулювання. Додаткові державні субсидії від цього фонду дорівнювали у 1992 р. 0,29%, в 1993 — 0,43% ВВП.

Галузевий фонд фінансового регулювання було створено вугільної промисловості України у 1992 р. на фінансування галузевих інвестиційних програм, фундаментальних наукових розробок, витрат, що з неплановым закриттям шахт і ліквідацією аварій. У року його створення 80% відповідних коштів було інвестовано витрачено фінансування інвестицій, але вже 1994 р. частка останніх зменшилася до 8%, а витрати для подання фінансову допомогу істотно зросли (склавши близько 60% витрат фонда).

Табл. 2.4.

Державні Витрати фінансування вугільної промышленности.

України у 1992;1998 рр., в % до ВВП.

| |1992|1993|1994|1995|1996|1997 |1998 | | | | | | | |(предваритель|Утверждены | | | | | | | |ные дані) |ВР України | |Прямі бюджетні |2,29|3,36|3,02|0,66|1,55|2,01 |1,33 | |витрати | | | | | | | | |Кошти |0,29|0,43|0,13| | | | | |галузевого фонду| | | | | | | | |фінансового | | | | | | | | |регулювання | | | | | | | | |Непряме | | | |0,71|1,60|1,79 | | |фінансування | | | | | | | | |внаслідок | | | | | | | | |боргу | | | | | | | | |загальнодержавних податках і | | | | | | | | |обов'язковим | | | | | | | | |платежах | | | | | | | | |Разом |2,58|3,80|3,15|1,37|3,15|3,80 |1,33 | |державне | | | | | | | | |фінансування | | | | | | | |.

Його розраховано за даними Мінфіну й Міністерства вугільної промисловості України // з. 97.

До 1994 р. кошти, одержувані вугільної промисловістю, призначалися переважно для відшкодування різниці у цінах вугілля, тоді як у частку інвестицій припадало лише близько 20% наданих коштів. У 1994;1995 рр. підприємства, доходи яких не покривали поточні витрати, отримували також кредити з бюджету зв’язки України із «тимчасовими фінансовими труднощами » .

У 1995р. передбачалося істотно змінити систему фінансування вугільної промисловості, скоротивши її бюджетне фінансування з допомогою підвищення ціни вугілля й припинення цінових субсидій. Було у вигляді, що підвищення ціни вугілля рівня фактичні витрати у виробництві (включаючи необхідну прибуток) дозволить підприємствам галузі самостійно покривати поточні видатки видобутку і збагачення вугілля. За підвищенням цін пішов зростання витрат, отже збитки, пов’язані зі здобиччю вугілля, зберігаються. Сьогодні ціна українського вугілля вже перевищила ціни на всі вугілля з Польщі та Росії (включаючи Витрати транспортировку).

Останніми роками державне фінансування вугільної промисловості України із двох галузей: прямих бюджетних асигнувань і непрямого фінансування вигляді коштів, які підприємства галузі стали «вибивати «явочним порядком шляхом несплати до бюджету податку з прибутку, відрахувань до Пенсійного фонду, фонди соціального страхування і зайнятості, соціальній та інноваційний і дорожній фонди. У 1997 р. загальна сума фактичних витрат фінансування вугільної промисловості становила близько 3,7% ВВП, зокрема прямі бюджетні витрати — менше двох % ВВП.

У 1998 р. передбачено направити з бюджету на мети фінансування підприємств нашої галузі 1,33% ВВП. За розрахунками Мінвуглепрому України, в 1998 р. вуглярам необхідна державна допомогу майже 3,5 млрд. грн., і з урахуванням витрат за закриття шахт — більш 4,5 млрд. грн., що становить відповідно 3,5 і більше 4,5% ВВП. Отже, існує ризик те, що вугільні підприємства не платячи прагнутимуть отримати ці средства.

Досвід розвитку вугільної промисловості України переконливо показує, що простим підвищенням цін не можна домогтися поліпшення ситуації у галузі. Сьогодні найважливішої проблемою вугільної промисловості України стало зниження витрат. Два останніх року понад 80% коштів, які надавалися галузі з бюджету (зокрема і реструктуризацію підприємств), було витрачено на виплату зарплати. Відсутність в галузі реальних реформування і ефективних заходів виборчої підтримки найпродуктивніших шахт призведе посилення тенденції зростання витрат без якихабо реальних результатов.

У тому 1994 р. кабінетом міністрів України направив затвердили програму розвитку вугільної в промисловості й соціальної сфери шахтарських регіонів на період до 2005 р. «Вугілля », яка виходить із наступних предпосылок:

— вугілля залишається основним енергоносієм на найближчі 15 — 20 лет;

— потреби у вугіллі задовольняються з допомогою власного производства.

Програма передбачає збільшення видобутку вугілля до 2005 р. до 155 — 158 млн. тонн на рік, а до 2015 р. — до 170 млн. т. Досягнення цього намічено широке коло заходів: завершення будівництва шахт і розрізів, розпочатого до 1993 р.; реконструкція 46 діючих шахт; будівництво 20 нових шахт і самого розтину; реконструкція діючих збагачувальних і брикетних фабрик і окремих цехів на підприємствах вугільного машинобудування; розширення будівельної бази галузі, будівництво об'єктів соціальної сфери. Передбачається закриття 48 неперспективних шахт і розрізів, і навіть 10 збагачувальних фабрик. За 12 років виконання програми середньорічні витрати мають становити майже 0,66% ВВП у тому числі бюджетні - менш 0,4% ВВП. Зрозуміло, що за таких обмежених фінансових ресурсів годі розвитку галузі, ще у таких значних масштабах, неможливо. Програма складена відповідно до соціалістичними традиціями. Її розробники виходили речей, що лише після затвердження програми кошти, реально необхідних здійснення запланованих заходів, неодмінно будуть надані з бюджета.

З урахуванням сьогоднішній економічній ситуації у Україні мети програми «Вугілля «видаються дуже сумнівними і нереалістичними. У зв’язку з істотним зростанням слід переглянути її заходи з погляду їхнього окупності та його економічної целесообразности.

Міністерством вугільної промисловості України розроблено еталонний проект і методологія розрахунку витрат, що з закриттям шахт. Максимальні витрати на закриттю еталонною шахти становлять 80−90 млн. грн. (близько 50 млн. дол.), а середні - 60 млн. грн. (близько 33 млн. дол.). Витрати про закриття шахт може бути розбиті на цілий ряд категорий.

1. Витрати по фізичному закриттю шахт включають Витрати демонтаж устаткування, розбірку ліній електропередач та зв’язку, на заходи щодо ліквідації шурфів, стовбурів і водовідливів, із розбирання непридатних будинків, ліквідації гірських виробок і засипанню стовбурів. Демонтаж устаткування передбачається, якщо його знос вбирається у 50%, за вищого знос устаткування йде металлолом.

2. Закриття шахт передбачає передачу об'єктів соціальної сфери, що є на балансі шахт, в комунальну власність, або Міністерству охорони здоров’я України. Відповідно до існуючого порядку, ці об'єкти необхідно відремонтувати. Бо у останні роки житлового фонду мало ремонтувався, відповідні витрати можуть бути значительны.

3. Найбільшу питому вагу у витратах про закриття шахт становлять витрати на соціально-економічної захисту скорочуваних працівників: на виплату вихідної допомоги, посібників з втраті працездатності, регресних позовів, видачу безплатного вугілля всім працюючим, і навіть інвалідам і пенсіонерам, створення нових робочих місць у отрасли.

4. Потрібна створення нових робочих місць у вугільних регіонах за межами підприємств нашої галузі. Це може бути, наприклад, цехи з виробництву будівельних матеріалів чи додаткові робочі місця на підприємствах легку промисловість региона.

5. Важливе значення мають Витрати природоохоронні заходи, які передбачають технічне розв’язання проблеми водовідливу (бо всі шахти є водоносными), заходи щодо запобігання вибухів та газових викидів, і навіть озеленення отвалов.

6. Проекти Мінвуглепрому України передбачають і будівництво житла для шахтарів, котрі стоять у черги його отримання. Останнім часом обсяги житлового будівництва істотно відставали потреб у новому житло, тому відповідні витрати також можуть бути высокими.

Порівняння попередніх кошторисів фінансування. Були проаналізовані даних про кошторисної вартості закриття 16 шахт, яке планувалося 1996;го р. За таких показників можна оцінити середню вартість закриття однієї шахти: вона становить 13,3 млн долл. 32].

Найбільшу питому вагу посідає витрати на соціальноекономічної захисту працівників у зі своїми вивільненням. У розрахунку одну закрываемую шахту цього знадобиться 4,2 млн. дол. Створення нових робочих місць у вугільних регіонах поза підприємств нашої галузі (11,3%) стоїть 1,51 млн. дол., а передача об'єктів соціальної сфери — 1,12 млн. дол. Усього соціальні витрати (включаючи будівництво житла) становлять 65% витрат, що з закриттям 16 шахт. Витрати по фізичному закриттю (27,3%) досягають 3,6 млн. дол. для одну шахту.

За традицією, яка склалася 1930;ті роки, кожен шахтар безплатно отримує 6 т вугілля щороку. Нині у галузі працюють близько 700 тис. людина, разом із пенсіонерами й інвалідами — близько 1 млн. людина. Отже, для реалізації цього заходи потрібно 6 млн. т вугілля, чи 7−9% його річного производства.

Відповідно до пілотного проекту від Світового банку, який передбачає закриття трьох шахт, середні Витрати закриття однієї шахти нижче, ніж у проекту Мінвуглепрому України — 9,5 млн. дол. Максимальні витрати на фізичному закриттю шахт (включаючи заходи щодо охорони навколишнього середовища) не перевищать 3 млн. дол. для одну шахту (у проекті Мінвуглепрому України відповідний показник становить 4,7 млн долл.).

Передбачається, що це проект буде реалізовано з урахуванням конкурсного відбору виконавців. Контракти отримають ті організації, які запропонують найнижчу ціну. Оплачуватиме роботи будуть по закінченні наступних арапів: а) завершення підземних робіт; б) знос будинків на поверхні; в) герметизація шахтних стволов.

За оцінками експертів від Світового банку, основним удорожающим чинником є продовження роботи шахти після завершення терміну її корисною служби. Інакше висловлюючись, мінімальні витрати можна забезпечити при швидкому закритті шахти. Відповідно до проектом від Світового банку витрати, пов’язані з вивільненням працюючих, вдвічі нижче, ніж у проекту Мінвуглепрому України, оскільки передбачають оплату створення нових робочих місць у галузі. У обох проектах витрати на передачі об'єктів соціальної інфраструктури зі створення робочих місць у вугільних регіонах за межами підприємств нашої галузі для одну шахту майже однакові. Світового банку передбачає також додаткові видатки з технічного супроводу проекту й допуск на непередбачені витрати. З будь-якого з проектів соціальні витрати, пов’язані з закриттям шахтах України, вдвічі перевищують витрати на їх фізичному закрытию.

Політика реформ вугільної промисловості слід націлювати на підтримку потенційно конкурентоспроможних шахт. Негайне закриття шахт, плановане державою, перестав бути необхідним. По-перше, воно безпосередньо торкнеться підприємств із невеликими обсягами виробництва. Удругих, політичні та соціальні витрати цього занадто высоки.

У перспективних вугільних регіонах потрібен політику, спрямовану чи створення нових робочих місць до працівників неперспективних шахт.

Позитивно зашкодити структурі зайнятості в вугільних регіонах може надання невеликих кредитів тим, хто виділяється зі складу вугільного підприємства (наприклад, підрозділам сфери послуг). Разом про те такі програми кредитування слід розвивати з урахуванням прогресу в реструктуризації, досягнутого в вугільному регіоні. Їх мета — сприяти формуванню мережі діючих підприємств навколо потенційно конкурентоспроможних шахт, що, своєю чергою, надасть позитивний вплив інші вугільні регионы.

2.4 РЕАЛІЗАЦІЯ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИХ ЗВ’ЯЗКІВ ПІДПРИЄМСТВ ПЕЧОРСЬКОГО ВУГІЛЬНОГО БАСЕЙНУ З УКРАИНОЙ.

На 01.01.99. в Печорському басейні в експлуатації перебуває 12 шахт сумарною потужністю з видобутку 23,97 млн. тонн, з них:

· в Воркутинском промузле — 7 шахт, на 5 шахтах добуваються коксівне вугілля (марка Ж), але в 2 шахтах («Аяч-Яга «і «Воргашорская ») — енергетичне вугілля (марка ГЖО);

· в Интинском промузле — 5 шахт, видобувних лише енергетичні вугілля (марка Д).

По горно-геологическим умовам більшість запасів на діючих шахтах є сприятливими для разработки.

Основними споживачами воркутинских коксівного вугілля є металургійні і коксогазовые заводи Центральных районів Росії («Північсталь », АТ «Новолипецький МК », Московський КГЗ) і кілька Уральських металургійних і коксохімічних заводів (Нижньотагільський МК, Магнітогорський МК і Губахинский КХЗ).

У р. Воркуті до перспективним віднесено 6 шахт («Північна », «Воркутинская », «Комсомольська », «Заполярна », «Аяч-Яга «і «Воргашорская »), наявність запасів дозволяє забезпечувати їх експлуатацію протягом 20−30 років лише на рівні виробничих потужностей. Щойно на шахті «Жовтнева », провідною відпрацювання запасів на останньому обрії, залишковий термін експлуатації становить близько 7 лет.

За період реструктуризації вугільної (1994;1997 рр.) в Воркутинском районі припинено експлуатація на виборах 4 шахтах («Хальмер-Ю », «Промислова », «Південна », «Юнь-Яга »), а 1998 року почалися роботи з ліквідації ще двох шахт: «Гор-Шор «і «Центральна », їх ліквідація шахти «Гор-Шор «викликана відсутністю запасів, а шахти «Центральна «- внаслідок великої аварії (вибух метану) з наступним руйнацією гірських виробок, відновлення яких визнано недоцільним. Заповнення вибувають виробничих потужностей з видобутку коксівного вугілля буде забезпечуватися приростом видобутку на перспективних шахтах у цих колегіях реконструкції та технічного переоснащення. Проте після вибуття 2004;го року шахти «Жовтнева «(відпрацювання запасів), підтримки необхідного рівня видобутку коксівного вугілля, певного кон’юнктурою ринку, в перспективі може виникнути потреба у закладанні в Воркутинском районі одній новій шахты.

Стратегія довгострокового розвитку вуглевидобутку в Печорському басейні має будуватися, з потенційні можливості чинного й споруджуваного шахтного фонду, й наявності стійкого попиту вугільну продукції та її можливості конкурувати з іншими видами вугілля на регіональних рынках.

Інтерес до воркутинские коксівне вугілля під час 1998;2002 рр. практично відповідає досягнутому рівню діставати (8,0 — 8,2 млн. тонн/год), але в енергетичне вугілля незначно підвищується (на 1 млн. т дизпалива на рік) і забезпечується діючими виробничими потужностями. ВАТ «Воркутауголь «передбачалося істотне нарощування видобутку на перспективних шахтах з допомогою завершення робіт з їх реконструкції та технічного переоснащення. Проте, у зв’язку з дуже малими обсягами які виділяються з федерального бюджету інвестицій на реконструкцію і технічне переозброєння шахт і недоліком власні кошти для цієї мети, роботи з реструктуризації підприємств ВАТ «Воркутауголь «звелися, в основному, до ліквідації 4-х неперспективних шахт та закриття окремих малопродуктивних ділянок на діючих шахтах при різке зменшення обсягів робіт з розвитку виробництва та технічного переоснащення перспективних шахт. Так, за 1995;1997 рр. обсяги інвестицій по ВАТ «Воркутауголь «на закриття шахт зросли вдвічі, але в розвиток виробництва та технічне переозброєння інших шахт було знижено в 6 раз.

У межах реалізації Програми реструктуризації ВАТ «Воркутауголь «здійснюється ряд заходів із реструктуризації шахтного фонду з допомогою засобів держпідтримки і власних джерела фінансування: в 1995 року планувалося виконати роботи з реконструкції 5-ти шахт з освоєнням 77,8 млн. крб. капітальних вкладень, фактично профінансовано 70.8 млн руб. (91,1%), 1996 року, відповідно 271,6 млн руб. — 110,1 млн руб. (40,6%), 1997 року — 382,3 млн. крб. — 26,3 млн. крб. (6,8%), 1998;го року — 373,1 млн. крб. — 9 млн. крб. (2,4%). З цифр видно, що вона практично протягом З-х років Програма реструктуризації у частині реконструкції діючих шахт не виконується, сталося структурне зміна: «Суспільство «був змушений запобігання «зриву «реконструкції шахт починаючи з 1997 року вести основного обсягу робіт з допомогою власні кошти: 1997 р. — 62,7 млн. крб., 1998 р. — 67,2 млн руб.

Через відсутність виділених інвестицій на реконструкцію збагачувальних фабрик під час 1995;1997 рр. мало проводилися роботи з реконструкції ОФ ш. «Воркутинская «і ЦЗФ «Печорська ». Питома вагу засобів держпідтримки прибутків ВАТ «Воркутауголь «знизився із 42-го % в 1994 року до 16% 1998 року, що викликало різке зростання дефіциту платоспроможності предприятия.

Фінансово-економічна ситуація, що склалася у ВАТ «Воркутауголь «відбиває загальної тенденції у розвитку всієї вугільної, пов’язану зі зниженням рівня держпідтримки галузі з 1993 по 1998 рр. з 8,0% до 1,0% валового внутрішнього продукту, що ні відповідає рівню проведених структурних преобразований.

Через війну видатки технічне переозброєння, не терпящие перенесення потім і прямо пов’язані з безпекою робіт було зведено до минимуму.

Ситуація ускладнюється організаційними можливостями зі створення й модернізації обладнання, відповідного світового рівня, що вони сьогодні дозволяє заповнити інтенсивний знос основних фондів (див. довідка по зносу очисних комплексів і прохідницьких комбайнов).

Певні складності реконструкції вугільної викликані що сталися глобальними суспільно-політичними змінами, формуванням нових держав, створенням СНД, що призвело до руйнації заснованої на кооперації і інтеграції економіки колишнього СРСР, розриву сформованих макроекономічних зв’язків, деформації балансу між галузями, виробниками споживачами окремих видів продукції. Через війну промислова база із виробництва основний номенклатури гірничо-шахтного устаткування, витратних матеріалів і запчастин затрималися у Україні, частково в Белоруссии.

Протекционисткая політика, проведена незалежними державами, викликала зростання витрат на необхідну гірничо-шахтного устаткування з допомогою зростання на 80% ж.д. тарифів, запровадження непомірних мит, зборів, включаючи податку додану стоимость.

Нині митні платежі сягають від 30% до 45% від вартості купованого оборудования.

Натомість, машинобудівні заводи простоюють, скорочують обсяги виробництва через низьку купівельної спроможності місцевої вугільної промисловості, через різкого падіння обсягів видобутку простоюють углеобогатительные комплекси, знижуються обсяги випуску коксу, металу, що веде до зменшення ВВП України у целом.

Темі щонайменше, попри наявність економічні труднощі, ВАТ «Воркутауголь «продовжує працювати з заводами України (див. Додаток 1) .

З метою виходу із нинішньої ситуації необхідна за стислі терміни висновок міжурядових угод, регулюючих взаємовигідне співробітництво виробників країн СНД, а як і розширення прямих контактів із суб'єктами Російської Федерації за прикладом домовленості про співробітництві між Урядом Республіки Комі і Республікою Беларусь.

ГЛАВА III ПЕРСПЕКТИВИ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИХ ЗВ’ЯЗКІВ РОСІЇ ЗІ КРАЇНАМИ СНГ.

3.1 СПІЛЬНІ ЗАВДАННЯ КРАЇН СНД У ФОРМУВАННІ ВЕУТРЕННИХ МІЖДЕРЖАВНИХ ОТНОШЕНИЙ.

Серйозні труднощі, щоб поглиблення інтеграції виникають через розриву господарських зв’язків, відмінностей у змісті і темпах проведених реформ в країн СНД, спаду виробництва, нестійкості національних валют, хронічних неплатежів й переважно бартерного характеру взаємної торгівлі. Через війну фізичний обсяг взаємного товарообігу за 1992; 1997 рр. скоротився в 3,1 разу. Характерно і те, що це відбувається на тлі повільнішого скорочення сукупного валовий продукт, який через певний період зменшився, приблизно в 1,7 разу. Питома вага взаємного товарообігу країн СНД на загальному обсязі їх зовнішньої торгівлі знизився в 2,6 разу — з 78,6% 1991 р. до 30,8% 1997;го г. 33] Слабшає взаємодія економік, а внутрішні відтворювальні процеси стають дедалі менше взаимодополняемыми і взаємопов'язаними. Це призводить до переорієнтації зовнішньоекономічних пріоритетів до ринків третіх країн, звідки черпається більшість інвестиційних ресурсів, фінансову допомогу і товарного импорта.

Істотні розбіжності у законодавствах, господарських механізмах перешкоджають формування спільного ринкового простору. Економічні інтереси дедалі більше розходяться, зумовлюючи різні підходи цілей, формам і методам розгортання інтеграційних процессов.

Низька ефективність діяльності СНД багато чому визначається слабкістю інституціонального та правового механізму співробітництва. Відсутні чіткі мети інтеграції, багато положень угод і договорів носять декларативний характер, більшість із яких немає виконується. Бракує контролю над реалізацією договоренностей.

Серйозним прорахунком було надмірне захоплення інтеграцією на міждержавному і міжгалузевому рівнях без уваги розвитку об'єднавчих зв’язків на мікрорівні. Підприємницькі і банківські структури слабко залучені в інтеграційну діяльність. Не створено економічні та правові умови, які робили вигідним для в роботі на ринках одне одного. Не відпрацьований механізм державної такий діяльності, включно з наданням пільгових кредитів і транспортних тарифів, знижки в оподаткуванні. Не стимулюються зв’язку лише на рівні малого й середнього бизнеса.

Отже, без серйозних змін Співдружність може перетворитися на конкуруючі субрегіональні блоки. Найважливіше альтернатива пов’язані з рухом шляхом реальну інтеграцію, яка допомагає державам СНД розвивати передові галузі виробництва, стати рівноправними партнерами в світовому господарстві. Така перспектива обумовлена особливостями розвитку світової економіки одразу на порозі XXI в. і досвідом господарської інтеграції. Міждержавна економічна інтеграція, створення й розвиток нових регіональних утворень — невід'ємна риса сучасних світогосподарських зв’язків. Інтеграційні угруповання стають більш впливовими суб'єктами світового господарського процесу, ніж окремі государства.

Країнам Співдружності необхідно зробити вибір між двома шляхами прилучення до світовому господарству: вирішувати завдання практично самотужки, що з більшості їх може призвести до поглинанням однією з цих світових «полюсів», чи прискорити створення власної інтегрованого співтовариства, здатного грати самостійну роль справах. Пряма інтеграція країн СНД на в світову економіку веде до перетворення в периферію зовнішнього ринку. Неможливий і масштабний вихід на фінансові і товарні ринки, які переважно зайняті і распределены.

Але, попри труднощі, інтеграційні процеси розвиватимуться, тому що в країн Співдружності є загальні економічні та історичні традиції, що склалася господарська кооперація, взаємодоповнюючі природні та інші ресурси, спільні завдання у формуванні й удосконаленні ринкових структур і немає механізмів, демократичних інститутів, міждержавних відносин. Є й інші чинники, що визначають об'єднавчу тенденцію. У цьому треба враховувати бажання і політичну волю всіх країн Співдружності всіляко поглиблювати рівноправне і взаємовигідна співпраця. Доцільно визначити пріоритетні інтеграційні завдання, чиє розв’язання забезпечить поетапне просування по шляху формування Спільного ринку, й у першу чергу створення сприятливих умов розвитку господарських зв’язків на теренах СНД. Йдеться програмі узгоджених заходів, котра враховує процеси, які у економіках країн СНД, із їх одночасним інтеграцією до системи світогосподарських зв’язків, і навіть між собою у субрегіональні союзи. Здійснення цього залежить від рівня узгодженості інтересів партнерів. Аналіз свідчить, що вони сьогодні збігаються у багатьох соціально-економічних областях, насамперед в топливноенергетичному, транспортному, агропромисловому комплексах, у створенні режиму вільної торгівлі, у розвитку виробничу кооперацію, фінансово-банківському секторі, науково-технічної сфере.

Вільному переміщенню товарів та послуг допоможе прискорення реалізації угод про створення зони вільної торгівлі. Необхідно усунути технічні бар'єри та інші обмеження, заважають розвитку взаємних торгових зв’язків, домовитися про основні принципи координації зовнішньоторговельної політики та питаннями захисту внутрішнього ринку. Щоб створити пріоритетні умови і зацікавленість у торгових зв’язках, потрібно встановити порядок стягування непрямих податків, зокрема поетапного скорочення співробітників і скасування ПДВ і акцизів на експортовані всередині Співдружності товари та, забезпечити повне скасування мит, податків і зборів, мають еквівалентну дію, і кількісних обмежень у взаємної торговле.

Щоб сформувати загального ринкового простору важливо узгодження взаємозалежних напрямів реформування та структурних перетворень економіки. Таку роботу міг би проводити економічні відомства країн СНД за сприяння Міждержавного економічного комітету Економічного союзу. Зокрема, це теж стосується прогнозів і програм економічного розвитку та взаємних господарських зв’язків на середньострокову перспективу. Корисно було домовитись про розробку спільного прогнозу, особливо у рамках митного союзу, що допомогло б проводити узгоджені зміни у структурі економік, полегшити пошук взаємовигідних варіантів розвитку спеціалізації і кооперації виробництва. Результатом такої роботи мають стати як міждержавні, і інвестиційні програми, підготовлювані на рівні підприємств і ФПГ.

Головне напрям інтеграції - всебічна підтримка на національному і міждержавному рівнях процесів організації і діяльності підприємницьких структур малого середнього бізнесу, СП, МФПГ тощо. Важливо стимулювати створення й розвиток технологічних ланцюжків, товарних і фінансових потоків, вкладених у раціональне перепрофілювання раніше сформованій виробничої, фінансової, наукової, комерційних і інший діяльності. Важливе значення має співробітництво підприємницьких спілок, торгових палат, об'єднань промисловців і финансистов.

Нагальною завданням є усунення розбіжностей у чинних в країн СНД нормативно-правових положеннях, які визначають режим діяльності спільного підприємництва. У національних інвестиційних програмах слід передбачати заходи для підтримки і стимулюванню на на пільгових умовах проектів, вкладених у забезпечення взаємодії підприємців країн СНД. Важливо вирішити питання створення фондів страхування інвестицій, підтримки великих проектів і бізнесу, у цьому числі на спільної основе.

Інтеграційним зв’язкам перешкоджають взаємні неплатежі держав і підприємств, переважно бартерний характер торгівлі. Тому необхідний дієвий механізм платежно-расчетных відносин, заснований на залученні потенціалу комерційних банків, використанні вексельної системи, боргових зобов’язань, реструктуризації заборгованості предприятий.

Потрібен також механізм погашення країн Співдружності в майнової формі шляхом їх обміну на які у публічній власності акції підприємств, які мають взаємний інтерес. Важливі узгоджене встановлення офіційних курсів валют, їх підтримка, однакові умови їхнього конвертації, сприяння банкам у розвитку мережі філій. Доцільні взаємна конвертованість національних валют, насамперед у рамках митного союзу, поступовий перехід до спільної регулювання їх курсів, що полегшує запровадження в взаємних розрахунках багатостороннього клірингу. Досвід створення платіжної системи, накопичений Митним союзом, можна використовуватиме формування мультивалютных розрахунків у масштабах всього Содружества.

Великим резервом співробітництва є економічні зв’язок між регіонами країн СНД. Тому необхідні адекватні права територіальних утворень у створенні торгових, виробничих, інвестиційних, проведення науково-дослідницьких і інших відносин на регіональному рівнях. Доцільні заходи для державну підтримку міжрегіонального і прикордонної співпраці, створенню сприятливих організаційноправових, фінансово-економічних, зовнішньоторговельних та інших умов розвитку прямих перетинів поміж регіонами країн СНГ.

Необхідно привести правову базу інтеграції у відповідність із вимогами сучасного етапу розвитку країн СНД і завданнями реформування своєї діяльності. Сьогодні вже має понад тисячі документів багатостороннього характеру, чимало з яких застаріли і потребують істотному перегляді. У той самий час із низки напрямів співробітництва відчувається правової вакуум. У цьому слід провести інвентаризацію всієї договірно-правової бази, визначити документи, які затребувані життям повинні бути реалізовані, відхилити які відповідають нинішнім реалиям.

Попереду домовитися про якнайшвидшому запровадження які у СНД документів шляхом їх ратифікації чи здійснення інших внутрішньодержавних процедур.

Необхідні дієвий контролю над виконанням спільних домовленостей, система санкцій і запровадження процедур вирішення суперечок на теренах СНД, зокрема, шляхом посилення ролі Економічного суда.

Зростанню ефективності інтеграції сприяла б реформування структури статутних і сотні робітників органів СНД, чітке розмежування своїх функцій і компетенции.

Міждержавні узгодження залишаються основним способом вироблення спільних рішень на органах СНД. Із поглибленням інтеграції складуться умови, дозволяють наділити ці органи правом самостійно розв’язувати деякі питання регулювання взаємного сотрудничества.

3.2 СТРАТЕГІЯ ФОРМУВАННЯ СПІЛЬНИХ РИНКІВ І ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ КРАЇН СНГ.

Соціально-економічна ситуація, що склалася у СНД, обумовлює актуальність дослідження сучасного стану загальних ринків товарів, інвестицій, фінансово-кредитних ресурсів, цінних паперів, обгрунтування перспектив їх розвитку. Практична значимість цих завдань визначається необхідністю стабілізації соціально-економічного становища країн СНД, перекладу їх національною економік на постіндустріальний шлях на основі спільного використання виробничо-економічних, науковотехнологічних, природо-ресурсних і соціально-культурних потенціалів держав, підвищення їх конкурентності та ефективності. Рішення даних проблем обумовлена неотлаженностью реалізації міждержавних угод з приводу створення зони вільної торгівлі, Платіжному союзі, підтримці виробничу кооперацію, формуванні загального аграрного ринку, ринку паливно-енергетичних ресурсів (ПЕР), про тарифну політику під час роботи транспортних систем і др.

Сьогодення загальних ринків країн Співдружності відповідає ні завданням стабілізації соціально-економічного держав та його національних інтересів, ні наявними можливостями. Послаблення господарських зв’язків спричинило різке падіння виробництва ВВП та підвищення рівня життя населення, до втраті позицій СНД на світове співтовариство. Поступово втрачаються ринки країн Співдружності, знижується конкурентоспроможність їх економік. За відсутності державної вітчизняних підприємств, зокрема що випускають експортну продукцію, значно погіршилися умови торгівлі, структура експорту й імпорту, погіршилися показники ефективності вивезення виробів переробної промисловості, посилилася сировинна спрямованість експорту. Нарощування обсягів вивезення «за будь-яку ціну» супроводжується валютної витіканням і декапитализацией експортного производства.

У 1997 р. скоротилося виробництво паливно-енергетичних ресурсів, нафтохімічної та, і навіть м’яса, молока, картоплі по порівнянню з 1996 р. За окремими продуктів харчування частка імпорту з третіх країн становить в середньому у СНД до 40%. Це диктує необхідність створення спільного ринку продовольства країн, і навіть здійснення більш скоординованої політики щодо ринку ПЕР, конструкційних матеріалів, нафтохімічної продукції, кольоровим металам і др.

Різна швидкість реформування економік породжує нееквівалентний міжгалузевий обмін і в середині окремих держав, і за Співдружністю загалом. Внаслідок цього, і навіть через недосконалість національних законодавств взаємна торгівля часом ведеться за цінами, які перевищують вартість експорту й імпорту в треті страны.

Становлення загальних ринків стримується диспропорціями у розвитку виробничої, фінансово-кредитної, банківської сфер. Особливу занепокоєність викликає диспропорція між потребами інвестицій і фактичними їх розмірами. У 1997 р. загальний обсяг інвестицій у основний капітал у середньому країнам Співдружності становив 29% стосовно 1991 р. за потреби 70%. Зовнішній борг держав Співдружності початку 1998 р. сягнуло близько 150 млрд. дол. Для багатьох з них ставлення зовнішнього боргу до ВВП перевищила критичний уровень. 34].

Рішенню проблем розвитку загальних ринків Співдружності допоможуть такі заходи: створення державного маркетингу, коли держава надає допомогу підприємствам у визначенні і активному формуванні ринків збуту відповідної продукції, підготовка щорічних аналітичних доповідей про соціально-економічну ситуацію, інтеграційних процесах і стані загальних ринків країн СНД, включаючи аналіз їхній кон’юнктури по найважливішим товарних груп, оцінку ринку, ринку позичкових капіталів, розвитку банківського, фінансово-кредитного, страхового секторів економік; щорічна розробка балансів попиту й пропозиції по найважливішим товарам, які представляють взаємний інтерес для країн СНД, формування інформаційного банку даних, забезпечує пошук взаємовигідних партнерів, що містить інформацію про кон’юнктурі та цінах ними; підготовка і прийняття міждержавних угод (конвенцій) про координацію ринків цінних паперів, єдиних принципах заставних операцій та страхування ризиків, фінансовому та товарному лізингу, єдиних принципах валютного і експортного контролю; створення сприятливих умов до роботи двосторонніх і багатосторонніх торгово-промислових палат, бізнесцентрів — і представництв у країнах Співдружності. Необхідні заходи для економічну підтримку товаровиробників, формуванню страхових і заставних фондів, кредитування зовнішньоторговельних операцій; врегулюванню платежно-расчетных відносин між підприємствами і міжнародними організаціями, включаючи можливе часткове (чи повне) погашення заборгованостей у майнової форми і цінними паперами, і навіть переоформлення частини дебіторської заборгованості державний борг країн СНД; створенню сприятливих умов та сприяння господарюючих суб'єктів у розвитку різної форми спільного підприємництва; координації зовнішньоторговельної політики, сприяє поліпшенню умов торгівлі, і інвестування на багатосторонній субрегіональної і двосторонньої основе.

Будуть потрібні також методичні рекомендації та моделі для аналізу та оцінки кон’юнктури сегментів ринків окремих видів промислової власності й сільськогосподарської продукції, ринків інвестицій, і навіть організаційнометодичне забезпечення питань, пов’язані зі створенням Зони вільної торгівлі, включаючи: тимчасове застосування заборонених заходів і поетапного скасування що у загальному переліку мит, квот, ліцензій та інших тарифних і нетарифних обмежень; перехід стягування ПДВ за принципом країни призначення товару (робіт, послуг); розробка пропозицій з дотриманню принципу свободи транзиту і спрощення процедур митного оформлення транзитних вантажів; поліпшення порядку підготовки й ухвалення міждержавних угод, спільних проектів із і програм з урахуванням створення техніко-економічного обгрунтування обсягів попиту й пропозиції й бізнеспланів. Критерій реалізації спільних заходів — їх взаємовигідність для бюджетів. Слід також вдосконалення нормативноправової та законодавчої бази для формування та розвитку загальних ринків: ведення банку даних про договірно-правових і розмноження нормативно-законодавчих актах; прийняття нормативноправових актів і законів, створюють умови для вільного пересування товарів, послуг, праці та капіталу біля країн СНД; розробка законів основи зовнішньоекономічної діяльності, загальні принципи валютного регулювання і валютного контролю, ринку цінних паперів, транспортної діяльності, про регіонах прикордонної співпраці, ратифікація міждержавних угод та інших документів, що стосуються економічного співробітництва в наших стран.

Подолання економічної кризи ні економічна інтеграція країн Співдружності неможливі без регулювання державами економічних процесів. Поруч із традиційними для ринкової економіки функціями регулювання грошового звернення, прав власності, підтримки правопорядку, зовнішньоекономічних відносин також т.д. активізація державного регулювання має у наступних напрямах: формування нової виборчої системи відносин власності, специфічної для багатоукладної економіки, становлення малого середнього підприємництва; розвиток конкурентоспроможних господарюючих структур, сприяють взаємодії науку й виробництва; формування фінансового і фондового ринків, інфраструктури ринкової економіки загалом, забезпечення соціальних гарантій. Реалізації завдань державного регулювання виробництва будуть сприяти: розробка стратегії економічного та розвитку країн СНД, концепції єдиної науково-технічної політики, яка орієнтована перехід до нових, вищим технологічним укладів. Важливо визначити мети економічного взаємодії, методи їхньої організації реалізації з урахуванням різних рівнів і форм інтеграційного зближення, пріоритетів економічної і соціальної полі-тики, етапів досягнення результатів. Пріоритети може бути конкретизовано в комплексних і цільових програмах, які спільно розроблятимуться й осуществляться.

Необхідно створення законів регулювання економіки державою, аби його роль умовах нових економічних відносин. Для подолання кризових явищ і забезпечення економічного зростання знадобляться серйозні зміни у фінансової та грошово-кредитної політиці держав Співдружності. Насамперед маю на увазі заходи для підвищенню доходів бюджету — податкову реформу й зміцнення податкової дисципліни, збільшення доходів неподаткового характеру. Доцільні зниження тягаря оподаткування рівня трохи більше 35% новоствореної вартості, спрощення податкової системи, перерозподіл тяжкості оподаткування малозабезпечених громадян на осіб із високими і надвисокими доходами. Активізація неподаткових джерел доходів бюджету передбачає збільшення надходжень у нього частини природної ренти, акцизів споживання шкідливих здоров’ю та природного середовища товарів, прибуток від використання державної собственности.

Вдосконаленню бюджетної політики і пом’якшенню бюджетної кризи допоможуть: впорядкування видатковій частині бюджету шляхом розширення витрат на виконання функцій держав з одночасним зростанням дохідної частини бюджету; припинення практики вилучення наддоходів з обслуговування бюджетних грошових потоків, відповідність бюджетної діяльності пріоритетам державної економічної, структурної, науково-технічної й соціальної політики; розробка правових норм, які визначають відповідальність органів виконавчої за реалізацію положень закону про бюджет. Щоб провернути перелічені заходи необхідні прийняття Бюджетного і Податкового кодексів, закону подолання бюджетної кризи, внесення поправок до кількох чинних законів, і навіть уніфікація національних законодавств в області зовнішньоторговельного, митного, валютно-фінансової і податкового регулирования.

Подолання бюджетної кризи дозволить можливість перейти до активної промислової, інвестиційної і бізнесменів науково-технічної політиці. Промислова політика включає: визначення пріоритетів довгострокового техникоекономічного розвитку, реалізацію з урахуванням державних гарантій, інвестиційних та науково-технічних програм, зростання конкурентоспроможності підприємств. Вона створює умови у розвиток інтеграційних процесів в промисловості шляхом різноманітних форм кооперації, інтеграції, спеціалізації виробничих, науково-дослідних, торгових оборотів і фінансових організацій. Державна політика має підміняти підприємницьку ініціативу, а формувати передумови для інвестиційної активності та скорочення економічної підйому з урахуванням освоєння перспективних технологій. Задля реалізації промислової політики необхідно розробити прогноз розвитку промисловості країн Содружества.

Особливого значення для економіки Росії набуває продумана державна політика у сфері паливно-енергетичного комплексу як стабілізуючого чинника. З огляду на те, частка у світовій видобутку нафти і вугілля становить 12%, а газу — 28%, розвиток паливно-енергетичних галузей одна із найважливіших умов підйому народного господарства. Разом про те триваючі неплатежі, ростучі дебіторська і кредиторська заборгованості, прорахунки в грошово-кредитної та податкової політики привели виробників ПЕКу до кризи, углубившемуся через необгрунтованої реструктуризації (особливо вугільної отрасли).

Стали невідкладними завдання розробки єдиної державної політики у сфері паливно-енергетичного комплексу країни — гаранта її економічній безпеці, поетапного вжиття заходів в приносить чималі грошікредитної, інвестиційної, структурної і бізнесменів науково-технічної сфері, і оподаткуванні, сприяють захисту інтересів вітчизняних товаропроизводителей.

У грошово-кредитної політики важливо передбачити: механізм реструктуризації заборгованості підприємств комплексу бюджетам всіх рівнів з урахуванням зустрічної заборгованості споживачів, фінансованих з відповідних бюджетів; змога постачальників енергоресурсів скорочувати заборгованість споживачів, нараховуючи у своїй податкові збори і платежі, з фактичних надходжень за енергоносії, зменшення паливно-енергетичним підприємствам розмірів штрафів та пені за борги за податкових платежах до бюджету з урахуванням ставок рефінансування, що діяли період освіти заборгованості, виключивши у своїй пені і штрафи, відповідні неплатежі бюджетних установ за поставлені енергоресурси, відстрочку підприємствам комплексу до 10 років сплати пені і штрафів у бюджети всіх рівнів без умов, певних постановою Уряди РФ від 14 квітня цього року, законодавче оформлення державних гарантій за оплатою енергоресурсів підприємствами і організаціями, що фінансуються з бюджету держави й суб'єктів Федерації, і навіть на поставки продукції комплексу у відповідність до переліком підприємств, затвердженим урядом; активізацію формування та узгодження графіків погашення державами СНД боргів перед російськими постачальниками енергоносіїв, жорсткішу ув’язку надання економічної допомоги у вигляді кредитів державам Співдружності з погашенням ними боргових зобов’язань; розробку принципів інтеграції в топливноенергетичних галузях країн СНД на взаємовигідній основе.

Разом про те доцільні: зниження рівня оподаткування, особливий його режим підприємствам комплексу, що опановують нові родовища, здійснюють будівництво магістральних трубопроводів, газифікацію населених пунктів, оновленських виробництво, які проводять наукові дослідження та розробки; зменшення цін енергоресурсів для споживачів на взаємовигідних засадах; використання механізму перерозподілу прибуток, ПДВ й інших у залежності від обсягу реалізації газу біля кожного суб'єкта Федерации.

У структурної і промислової політиці велике значення мати: посилення роль держави у фінансуванні інвестиційних та інноваційних цільових програм, у паливно-енергетичному секторі, включаючи програму газифікації Росії; збереження організаційно-технологічного єдності РАТ «Газпром» і РАТ «ЄС Росії»; державну підтримку вугільної; внесення до структури витрат за виробництво продукції ПЕКу цільових відрахувань до інвестиційний фонд розвитку галузей; усунення подвійного оподаткування (ПДВ) матеріально-технічних ресурсів, надходили з країн СНД, зокрема із Держоркестром України, як оплата російського газу та інших енергоносіїв; надання сприяння прийнятті аналогічних заходів для недопущення подвійного оподаткування нафтопереробки і на Украине.

3.3 РІШЕННЯ НЕВІДКЛАДНИХ ЗАПИТАНЬ РОСІЙСЬКО-УКРАЇНСЬКИХ ВІДНОСИН У ОБЛАСТІ ЕКОНОМІКИ Й ФИНАНСОВ.

Найбільшим торговим партнером Росії серед країн СНД є Україна, обсяг торгівлі із якою 1997 р. становила близько 14 млрд долл. 35] На жаль, за умов кризи товарообіг значно скоротився. Якщо 1995;1996 роках частка Росії у товарообігу України становила 47 відсотків, 1997 року — 40, то 1998 року — приблизно 33 відсотка. Частка України у зовнішньоторговому обороті Росії становить близько 8 процентов.

Сучасні масштаби, динаміка, структура і географічне розподіл зовнішньої торгівлі Росії відповідає реальному економічним потенціалом страны.

Структура нашого експорту така: енергоносії - 71 відсоток, продукція машинобудування — 14, хімічної промисловості - 6 і металургійної промисловості - 3 відсотка. У експорті України до Росії картина інша, навпаки, продукція машинобудування займає 25 відсотків, металургія — 31, хімічні товари — 12, продовольство — 22 процента[36]. Можна сміливо сказати, що Росія в значною мірою ринком збуту для української обробній промисловості, а сама дедалі більше постачальником паливно-сировинних ресурсов.

У разі глобального та регіонального криз, що охопили наші країни з другої половини 1998 року, обидва уряду робили заходи для розробки антикризових кроків, по координації дій зі виходу з кризи, бо політичному існує згоду щодо того, що з кризи доцільно вибиратися над одиночній тюремній камері. Увага було сконцентровано на усунення перешкод у торгівлі, збереженні у нинішнє важкі часи добросусідських відносин, переважно решти з радянських часів, особливо у ВПК, і рішенні проблеми фінансової задолженности.

Основним документом, з урахуванням якого заплановано здійснювати узгоджену лінію в розвитку всебічного взаємодії, є Програма довгострокового економічного співробітництва в на 1998;2007 роки, підписана президентами Росії й України 1998 року. Її можна розглядати, як другу опору російсько-українських відносин поруч із загальнополітичним договором. Проблемні питання розвитку економічного співробітництва України з шляху виконання довгострокової програми розглянуті на засіданні Змішаної міжурядової комісії, очолюваної прем'єрміністрами О. М. Примаковим і В. П. Пустовойтенко, у листопаді минулого року її. Важливе значення для активізацію співробітництва і розробки спільних заходів мала зустріч представників спілок промисловців і для підприємців двох країн, що пройшла жовтні у Харкові. Зокрема, йшлося про необхідності гармонізації господарського законодавства, створенні умов формування транснаціональних фінансово-промислових груп, і спільних підприємств. Неприпустимо, що з великий обсяг наших торговоекономічних зв’язків інвестиції Росії у Україну дорівнюють всього 160 млн. доларів, а інвестиції України до Росії - близько 36 млн. долларов. 37].

Багато нагальні питання економічних зв’язків, зокрема погашення взаємної заборгованості, були обговорення на засіданнях так званої Антикризової группы.

Крім об'єктивних причин, що має особливо у останнім часом торгово-економічне співробітництво Росії й України (загальне кризовий стан економік двох десятків країн, ослаблення коопераційних зв’язків, зниження обсягів виробництва, нестабільність національних грошових систем, погіршення фінансового стану підприємств, недосконалість системи взаєморозрахунків), істотну роль зниженні рівня взаємодії зіграли неузгодженість із внесенням змін, особливо української стороною, у внутрішній законодавство, що регулює питання взаємної інвестиційної діяльності, оподаткування, участі російських компаній в акціонування українського ПЕК, зокрема приватизації підприємств нафто-газового комплексу Украины.

3 листопада 1998 року було підписано протокол про поставки українського продовольства та промислові товари має значення погашення половини боргів за російського газу, Україну. Тоді сума боргів за цей газ було приблизно 1 млрд. 200 млн. доларів. На 1 січня 1999 року загальна сума заборгованості України у транспортування російського газу сягнула вже 1 млрд. 600 млн. долларов. 38] Українці частенько, особливо взимку, несанкціоновано забирають (чи, кажуть деякі українські підприємці, «подворовывают ») наш газ, проходить через їх територію України у Європу, із запізненням оплачують російські энергоносители.

З боку уряду Росії наприкінці 1998 року був гостро поставлений питання наведення порядку у цій галузі, але заходів було прийняте. Відому лист Р.И. Вяхірєва, опублікований січні в «Незалежної газеті «, очевидно, подіяло, що у Києві красувалося прийнято адміністративні міри і кабінет міністрів своїм рішенням підтвердив, що Україна виконуватиме свої зобов’язання в погашення накопиченої заборгованості. Можна припустити, що виконання цих зобов’язань буде сприяти й ухвала уряду Російської Федерації, прийняте у січні, у якому визначено порядок фінансування поставок продукції, що надходить із України задля потреб федеральних органів, має значення погашення заборгованості за російського газу. Гостра постановка цього питання від російської сторони цілком зрозуміла, адже ми поспіль не можемо нескінченно, по суті, кредитувати Україну, бо й самі переживаємо величезні трудности.

Радикальна економічна реформа почалася Україні значно пізніше, ніж у сусідніх країнах. Перші роки після здобуття державної незалежності були ознаменовані вкрай важким кризою. Непереконливість економічної політики колишнього керівництва країни стала причиною гіперінфляції і руйнувань матеріальної сферы.

З твердженням парламентом програми радикальних економічних реформ стало реальним запобігти поглиблення кризи і обов’язково домогтися перших успіхів у галузі макроекономічну стабілізацію. Попри те що що спад матеріального виробництва досі не зупинено, багато експертів вважають, що пік кризи у українському народному господарстві вже пройден[39]. Українські реформи, сутнісно, перебувають у поворотному пункті, коли дуже важливо закріпити досягнуті успіхи, ніж прогаяти історичний шанс відновлення національної экономики.

Воістину катастрофічне становище у народному господарстві України в 1993 (гіперінфляція) і на початку 1994 рр. сприяло з того що тривала й безглузда дискусія про вибір стратегії реформ завершився на користь радикального підходу. так звана градуалистская концепція, прибічники якого і нині борються збереження здійснення державного контролю з єдиною метою недопущення «остаточного «руйнації виробничого потенціалу, було відкинуто політичним керівництвом країни з цілої низки причин. До ним саме в першу чергу слід віднести глибокі порушення у економічному організмі України внаслідок розвалу радянського планового господарства. Важливу роль зіграло також усвідомлення факту, що переважання в структурі промисловості важко реформируемых «важких «галузей не є дуже вагомим доказом проти лібералізації та ослаблення прямого державного регулювання, позаяк аналогічний шлях неминуче привела б до підтримки ціною витрат величезних коштів неефективних виробництв, а стабілізація фінансової систем була б у кінцевому підсумку зірвано. До несприятливим стартовим умовам реформ в Україні останні роки додалися нові проблеми, такі, як швидкий зростання зовнішнього боргу і загальна «занедбаність «соціальної та виробничої сфер через бездіяльність администрации.

У такій ситуації врятувати становище могли лише заходи надзвичайного характеру. Керівництво країни наважився зробити прийняття радикальної програми соціально-економічних перетворень. Її вихідним пунктом стали короткотермінові заходи з досягнення макроекономічну стабілізацію, чимало з яких нині вже виконані. Поруч із в програмою відповідність до логікою про ринкову трансформацію постсоціалістичної економіки приділено багато уваги системним перетворенням — реформі відносин власності, створенню динамічною конкурентного середовища, розвитку ринкових інститутів, і навіть заходам соціальний захист найменш забезпечених груп населення і ще громадської підтримці ринкових реформ.

У тому числі слід виділити децентралізацію господарського управління, прискорення приватизації і надання дієвою допомоги приватного сектора з тим, щоб посилити конкурентне тиск на державну промисловість і примусити держпідприємства до відмові розрахунку патерналізм правительства.

Відомий ризик для макростабилизации залежить від зростанні взаємної заборгованості підприємств (ВЗП). Збільшення обсягу ВЗП є підприємств брак обігових коштів у умовах, коли довгострокові кредити на фінансовому ринку їм недоступні. Борги підприємств друг другу виникають швидко і легко, оскільки відсутні механізм ефективного контролю над платежами і налагоджена процедура банкрутства. З іншого боку, багато як і сподіваються, держава рано чи пізно спише чи покриє борги додаткової емісією. Фактично, проблема неплатежів пов’язана, скоріш, і системи господарських мотивацій, ніж із системою фінансування. Стійке зростання номінального обсягу ВЗП зовсім на свідчить про повний розвал виробництва та необхідності прямого державного втручання, як звідси люблять заявляти популістськи налаштовані політики. Реальна, тобто скоригована на індекс оптових цін, заборгованість протягом останнього року стабільна має тенденцію до снижению.

У сфері зовнішньої торгівлі було виявлено позитивні тенденції, які свідчать про деякому зміцненні позицій України у міжнародному розподілі праці. Так було в 1995 р. сукупний експорт, за даними Міністерства зовнішньоекономічних зв’язків і торгівлі України, зріс на 18,5% по відношення до попереднього року, а імпорт — на 16,9%. У торгівлі з країнами СНД приріст експорту протягом року становив 17%, тоді як імпорт становило 6%. Через війну Україні удалося скоротити дефіцит торгового балансу, в частковості, з Росією з 3,4 млрд. дол. 1994 р. до 2,6 млрд. дол. в 1995 р. З іншого боку, відзначається досить стійка тенденція переорієнтації зовнішньої торгівлі на західні ринки. У 1994 рр. на країни СНД припадало близько 65,8%, зовнішньоторговельного обороту України, а 1995 р. знизився до 60,7%. Така сама тенденція характерною і для Росії: в 1995 р. питому вагу країн СНД на її загальному товарообігу скоротився до 22% (1994 р. — 24%). Зростає також питому вагу зовнішньої торгівлі в валовому внутрішньому продукті: якщо співвіднести середню величину експорту-імпорту з доларовим еквівалентом ВВП, цей показник становив 1993 р. 15%, 1994 р. — 21%, а й за 10 місяців 1995 р. — 24%[40].

Перехід до світових цін енергоносіїв завдав Україні велику збитки через погіршення умов торгівлі (terms of trade), особливо у стосунки з головними постачальниками — Росією і Туркменією. Україна виявилося може вчасно побачив і повністю розрахуватися за поставки. Заборгованість за енергоносіях, яка накопичується з 1992 р., становить левову пайку наявних всього зовнішнього боргу країни. Україні досі зірвалася компенсувати стрибок ціни енергоносії у вигляді їх економію газу й будь-яких помітних структурних зрушень. Енергоємність народного господарства продовжує зростати. Наприкінці 1994 — початку 1995 рр. Україна підписала договори про реструктуризацію боргів з обома кредиторами. Йдеться котрі підлягали оплаті вже прострочених зобов’язання загальну суму 5,1 млрд. дол., з якої 4,1 млрд. дол. посідає Росію (зокрема 1,4 млрд. дол. безпосередньо на РАТ «Газпром ») і одинадцять млрд. дол. — на Туркменію. Завдяки цим договорами Україні вдалося гарантувати продовження поставок енергоносіїв. У другій половині 1995 — початку 1996 рр. сума поточних неплатежів за цей газ коливалась у межах 150 — 250 млн. дол., провокуючи раз у раз припинення його постачання і погрожуючи домовленостям про реструктуризації боргів. Але й на 1996 р. досягнуто домовленості про в постачаннях енергоносіїв, у яких чітко обумовлено строки й форми розрахунків з і газу[41].

Але із урахуванням згаданих вище позитивних тенденцій у зовнішній торгівлі, і навіть угод про борги зовнішньоекономічна ситуація у Україні є напруженої. Як й у структурі промислового виробництва, українським експорті не спостерігається прогресивних зрушень. Попри те що що експортує деяких видів конкурентоспроможної на світові ринки продукції, у вивезенні провідної ролі грають металургія і сільському господарстві, тобто галузі малоперспективні з позицій експортної спеціалізації. Ще одна джерело напруженості - ситуація з платіжним балансом. Зовнішній борг брутто досяг до січня 1996 р. 8,15 млрд долл. 42] Не стільки у абсолютному розмірі зовнішньої заборгованості, як у про необхідність виді-лення значних сум їхньому обслуговування. У 1995р., наприклад, із метою вимагалося порядку 1 млрд. дол., причому ці витрати зростатимуть з наближенням термінів оплати реструктурованих боргів. Досягнення рівноваги платіжного балансу є чи не центральної завданням на найближчі годы.

Поки Україна без міжнародної фінансової допомоги неспроможна подолати брак фінансових ресурсів, обслуговувати кредити й накопичувати валютні резерви. Але залучення зовнішніх кредитів це розв’язання проблеми. Країна сидить над необхідністю нарощування експортного потенціалу створення ході системної реформи експортозорієнтованої экономики[43].

Програма діяльності уряду дає підстави вважати, що Україна-2000 і надалі дотримуватиметься стабілізаційної політики. У цьому зросте значення заходів для здійсненню структурних зрушень і у енергетичному господарстві. Попереду довести ціни на всі енергоносії для домашніх господарств і тарифи на комунальних послуг рівня їх до реальної вартості. Це полегшило б тягар, лежаче державною бюджеті, і стимулювало б економію енергії. Реалізація цих заходів дозволить обмежити обсяг кредитування держави з боку Національного банку і уповільнить зростання грошової маси, що сприятиме стабілізації цен.

Жорстка грошова політика залишає замало простору для пристосування матеріального виробництва до ринкових умов. Треба прагне, щоб якомога швидше вивести енергоємні підприємства з процесу. Це сприяло б ослаблення навантаження на держбюджет і стабілізації платіжного балансу. Важливу роль відіграє й підтримка створюваних малих та середніх підприємств, допомогу у виході цих підприємств до ринків. Йдеться про усунення адміністративних перепон, наданні доступу до вільної капіталу і нерухомості, і навіть про пом’якшення навантаження на приватний сектор.

Для проведення структурної перебудови господарства і оволодіння ринкових механізмів аллокации (розміщення капіталів) потрібно вдосконалити процедуру банкрутства й поширити в все підприємства, зокрема і ті, у яких зберігає контрольний пакет акцій. За фінансово-господарськими планами уряду, відповідні заходів вживатимуть 1999 р. Лише за такому умови можна створити однаковий всім порядок винятку найнеспроможніших підприємств із сфери матеріального производства.

Необхідно у що там що домогтися запланованого прискорення приватизації. Важливими передумовами цього виступають ліквідація галузевих міністерств і зменшення урядового апарату, що зменшить адміністративне протидія реформі відносин власності. Одночасно будуть вивільнятися кадрові ресурси, необхідних розвитку інститутів інфраструктури спостережних рад, органів контролю над державними фінансами та управління боргами підприємств, антимонопольних інспекцій і т.п.

Подальшого розвитку вимагає розпочата лібералізація зовнішньої торгівлі. Існуючі досі адміністративні обмеження мають скасовані. Підприємствам всіх секторів треба дати можливість самостійно, без втручання відповідного міністерства, проводити зовнішньоторговельні операції. У цьому викликають побоювання плани з розвитку імпортозаміщення. Уряд планує запровадити імпортні квоти, в частковості, вугілля, із єдиною метою «захистити національну промисловість », хоча відомо, що захист вітчизняних виробників призводить до викривлення цінових пропорцій і встановленню хибних орієнтирів для структурної перебудови підприємств і галузей. Підприємства відразу почнуть покладатися на захист з боку держави заходяться ухилятися від проведення структурних перетворень. У цьому практично неможливо уникнути помилок в аллокации і звернути потужності, що є лише завдяки дотацій. Захист від імпорту доцільна в тому разі, якби світовому ринку є очевидні цінові дирпропорции.

За умов продовження нинішньої політики і досягнення реальних зрушень на приватизації вже Україна цього року зможе стабілізувати розвиток матеріального виробництва. Завдяки цьому з’являться передумови вирішення середньочасових проблем, наприклад, обслуговування зовнішнього боргу. Досягнення етапу економічного зростання створить також умови ще ефективної соціального захисту населення і побудову підтримки їм економічної трансформации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Регіональні зв’язку стають дедалі більше вагомим компонентом двосторонніх відносин Росії із зарубіжними державами. Істотно зріс їх обсяг, розширилася географія, збагатилося содержание.

Країни СНД і Співдружність загалом для зовнішньої політики України Росії стратегічний пріоритет. Від, як складаються з ними, великою мірою залежить міцність у міжнародному становищі нашого держави. Понад те, розвиток двосторонніх відносин є неодмінною умовою зміцнення самої СНД. Сьогодні, коли інтеграційні процеси у межах Співдружності, відверто кажучи, «пробуксовують », нарощування співробітництва з державами-учасниками двосторонній основі набуває нам додаткову актуальність. Поглиблюючи міжрегіональні зв’язку, суб'єкти Федерації вносять свій внесок у розв’язання цієї задачи.

Сприяють цієї роботи такі етапні події, як підписання грудні 1998 року відомих російсько-білоруських документів, розширення числа учасників митного союзу, ратифікація «великого» договору «з Украиной.

На цей час багато суб'єктів Федерації сформували договірну базу, визначилися з пріоритетними партнерами країн СНД і напрямами співробітництва з ними.

Вочевидь, що у міжрегіональних зв’язках торгово-економічна складова і надалі доминировать.

Російсько-українські відносини є одним з пріоритетних місць у зовнішню політику Росії. Вони почали реальним чинником, надають вплив на політичну ситуації у Європі і пострадянському просторі, спільними зусиллями держав, їхнім виокремленням СНД. Після розвалу Радянського Союзу російсько-українські відносини складалися нерівно і часом напружено, проте діалог двох десятків країн, формування співробітництва у всіх найважливіших областях не переривалися. Росія послідовно проводить лінію в розвитку з Україною дружніх, добросусідських, взаємовигідних взаємин у дусі стратегічного партнерства. Ми цілком обгрунтовано вважаємо, що став саме такими мали бути зацікавленими наші відносини з Україною на порозі ХХІ сторіччя, з багатогранних, багатовікових зв’язків двох наших народів, об'єднаних спільністю доль, незвичайного історичного минулого і слов’янської культуры.

Вельми поширеним недоліком для суб'єктів Федерації є те що більшість їх орієнтуються на поставки в Україну, головним чином за бартером, енергоносіїв є й сировини й мало уваги приділяють просуванню український ринок промислової продукції. Вони слабко беруть участь у торгово-промислових виставках на Украине.

Суб'єкти нашої Федерації зіштовхуються з труднощами, що є, проте, здебільшого загальними труднощами для торгово-економічних відносин між Росією і Украиной.

Чи є резерви подальшого розвитку торгово-економічних відносин між регіонами Росії й України? Безсумнівно. У чому вони? У розробці та здійсненні узгоджених комплексних заходів з усунення прямих і непрямих бар'єрів в російсько-українських торгово-економічних зв’язках, тобто те, що заважає реалізації угоди про вільної торгівлі від 24 червня 1993 года.

Резерви криються у загальному оздоровленні торгово-економічних відносин між Росією і виконання Україною. Зокрема потребує особливої уваги проблема ліквідації заборгованості передусім української заборгованості на загальнодержавному і регіональному уровне.

Потрібна підвищувати захист інтересів регіонів у їхні стосунки з Україною. До того ж насторожувати щодо несумлінних партнерів. Українці роблять це. Наприклад, Міністерство зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України в регулярної основі публікує матеріали під назвою «Увага: іноземні партнеры-должники ». Це іноземні суб'єкти підприємницької діяльності, працівники ринках України, які своїми несумлінними діями завдають шкоди українських партнерів. У такому матеріалі за листопад 1998 року більшість перелічених фірм, до жалю, були российскими.

Стан справ у сфері торгово-економічного співробітництва 1998;го року було серйозно ускладнене фінансово-економічним кризою, разразившимся у Росії прямим чином затронувшим Україну. Його прямим наслідком стало зниження двостороннього товарообігу на 40 відсотків порівняно з 1997 годом.

Виступаючи головним ініціатором розвитку багатостороннього валютнофінансового співробітництва у в рамках СНД, Росія доки зробила активних реальних кроків для практичного цієї ідеї. Але якщо Росія хоче втратити вже сильно підмочений статус великої країни, їй доведеться знайти нові підходи до економічного взаємодії зі країнами СНД цілому і до валютним відносинам в частности.

Повномасштабна реалізація промислового потенціалу співробітництва країн СНД, з нашого погляду зору, вимагає, щоб у найближчим часом було досягнуто следующее:

1) прийняте рішення узгоджених принципах обчислення і стягування непрямих налогов;

2) завершимо формування зону вільної торговли;

3) встановлено єдиний транспортний тариф;

4) сформована загальна энергосистема;

5) створено адекватні умови надання пільг діяльності инвесторов;

6) вироблені єдині підходи до формування спільного митного пространства;

7) задіяні уніфіковані правові параметри виникнення, зміни і припинення права власності, руху капіталів, звернення цінних бумаг.

1. Балабанов І.Т., Балабанов А.І. Зовнішньо-економічні зв’язку — М., 1998.

2. Баранова Є. Сучасна міжнародної торгівлі // РЭЖ 10 — 98.

3. Близьке і далекому зарубіжжі в геоекономічної стратегії Росії. ;

М., 1997.

4. Бєлова В.Л., Бикова М. А. Деякі проблеми регіональної економічної реінтеграції країн СНД // Социально-гуманитарные знання № 1 1999 г.

5. Борисов З. М. Статистика свідчить: країна живе взаймы.

6. (нотатки про платіжного балансу Росії) // Гроші та кредит № 12 1997 г.

7. Бофнигер П., Флассбек Р., Хоффманн Л. Економіка ортодоксальної монетарної стабілізації: приклад Росії, України та Казахстану //.

Питання економіки, 1995, № 12;

8. Бюлетень банківської статистики за Центральний банк РФ. — 1998. — № 9.

9. Вахрамєєв А. У. Геополітичне ситуацію і зовнішня політика России.

// Соціально-політичний журнал, 1998, № 2.

10. Зовнішньоекономічний бюлетень. — 1998. — № 9.

11. Зовнішньоекономічний комплекс Росії: сучасний стан та перспективи. — М., 1997.

12. Зовнішня торгівля. — 1997. — № 1−3.

13. Грінберг Р. Постсоюзное економічного простору: колізії і сценарії // Російський економічний журнал. — 1996. — № 10.

14. Кириченко У. Чинники, умови та напрями економічної інтеграції країн СНД // Російський економічний журнал. — 1996. — № 9.

15. Козик Л. Економічно-правові аспекти інтеграції країн СНД //.

Юридичний світ. — 1998. — № 1.

16. Козик Л., Кота П. Митний союз «четвірки» сьогодні й завтра // РЭЖ.

№ 2 1999 г.

17. Лебедєв У. залучення інвестицій: оцінка ситуації //.

Російський економічний журнал. — 1998. — № 3.

18. Лукінов І. Соціальна переорієнтування структури економіки України //.

Питання економіки, 1995, № 12.

19. Луніна І. Реструктуризація вугільної промисловості: Європейський досвід минулого і ситуація у Україні // Питання економіки 5−98.

20. Міжнародні валютно-кредитні і зав’язуванні фінансових відносин /під ред.

Красавиной Л. Н./ - М., 1994.

21. Світова економіка і безкоштовні міжнародні відносини. — 1995. — № 5.

22. В. Мусатов Непроста доля договору з Україною // Міжнародна життя № 2, 1999 г.

23. Новожилов Р. Де «четвірка» лідирує в масштабах Співдружності //.

Вісник Співдружності. — 1997. -№ 2(3).

24. Новожилов Р. Де «четвірка» лідирує в масштабах Співдружності //.

Вісник Співдружності. — 1997. -№ 2(3).

25. Народне господарство СРСР 1990 року — M., 1991.

26. Суспільство і економіка. — 1996. — № 6.

27. Орієнтири міжнародного співробітництва країн СНД. По материалам.

Петербурзького економічного форуму 1998 р. // Економіст № 10,.

1998 г.

28. Павленко Ф., Новицький У. Тенденції структурні зміни і промислову політику країн СНД // Питання економіки № 1 1999 г.

29. Пинзеник У. Макроекономічна стабілізація України: результати і проблеми першого року // Питання економіки, 1996, № 2.

30. Підприємство на зовнішніх ринках: Зовнішньоторговельне справа /під ред. Долгова.

С.І., Кретова І.І./ - М., 1997.

31. Розвиток корпоративних форм господарювання у Росії // РЭЖ № 2 1999 г.

32. Секарев А. Економічна реформа України // Питання економіки № 5.

1996 г.

33. Сміт А. Дослідження про природу і причини багатства народів. М.,.

34. Соціально-економічний становище Росії // Діловий світ, 1996, 17 января.

35. Черняк У. Економіка України: паростки надії. Голосом України, 1995, 30 ноября.

36. Шишков Ю. Росія глобализируемой системі міжнародних господарських зв’язків // РЭЖ № 10 1998 г.

37. Шурубович А. Економічна інтеграцію з Беларуссией як головний чинник народногосподарського розвитку Росії // Російський економічний журнал. — 1997. -№ 4.

38. Економічна безпеку Росії // Соціально-політичний журнал,.

1997, № 5.

39. Business Central Еurope. Annual 1995.

40. Economist Intelligence Unit/Ostwirtschaftsreport, Nr. 22/27.10.1995.

41. Economic Survey of Euroре. — 1998. — № 2.

42. Economic Trends in the Soviet Union. — Cambridge (Mass), 1963.

43. Economic Welfare and the Economics of the Soviet Socialism.;

Cambridge, 1981.

44. Handbook of International Trade and Development Statistics. ;

UNCTAD, 1994.

45. IMF Survey. Washington, January 8, 1996.

46. IMF calls off $ 1.6 bn loan to Ukraine. Financial Times, April 9,.

47. International Trade Statistics. — GATT, 1985/86.

48. Kaser М. Privatization in the CIS. London, 1995.

49. Lichter W. Ukraine: Wirtschaftstrends zum Jahreswechsel 1995/96.

Bundesstelle fur Aubenhandelsinformation. Koln, November 1995.

50. Monthly Bulletin of Statistics. — NY: UN, 1997. — № 5.

51. Russian Economic Trends. — 1997. — № 4.

52. Sachs J. D. and Wаrпеr А. Economic Reform and the Process of Global.

Integration // Brооkings Papers on Economic Activity. Vol. 1. ;

Wash. 1995.

53. Schipke А., Taylor А. (Eds.). The Economics of Transformation.

Theory and Practice in the New Market Economies. Berlin-Heidelberg,.

Springer Verlag, 1994.

54. Slow to reform Ukraine irks IMF. — Financial Times, January 9, 1996.

55. Ukrainian Economic Trends. Kiev, October 1995.

56. Ukraine «p.s blueprint. President Leonid КцсЬгоа outlines the case for further aid. Financial Times, September 30, 1994.

57. Ukraine: Reformen im Aufwind. Deutsche Bank Research. Frankfurt am.

Main, Nr. 138, September 21, 1995;

58. Ukraine. The Real Economy and Its Sectors. A Quarterly Statistical.

Abstract. The World Bank. Kiev, February 1996.

59. World Economic Analysis. — Wash, 1997. — September.

60. World Investment Report 1995. — NY, 1995. — Р. XX.

61. World Development Indicators 1998. — Wash., 1998.

62. World Economic Outlook. — 1997. — May.

63. World Economic Outlook. — 1998. — May.

64. Антон Фiлiпенко Економiка Украiни в процесi глобалiзацii свiтогосподарских зв’язкiв // Проблеми екомомiчноi iнтеграцii.

Украiни в европейський союз: теорiя і стратегiя// Товариства «Дiло».

Лтд, Львiв 1996, з. 40.

65. Дмитро Штефанич, Оксана Ляшенко, Георгiй Тонков Мiжнародний потiк технологiй — прiоритетний напрям економiчноi iнтеграцii Украiни//.

Проблеми екомомiчноi iнтеграцii Украiни в европейський союз: теорiя і стратегiя// Товариства «Дiло» Лтд, Львiв 1996, з. 179.

Додаток 1 [pic].

Додаток 2.

[pic].

Додаток 3 [pic].

Додаток 4.

Додаток 5.

———————————- [1] Див., зокрема: Кириченко У. Чинники, умови та напрями економічної інтеграції країн СНД // Російський економічний журнал. — 1996. — № 9; Грінберг Р. Постсоюзное економічного простору: колізії і сценарії // Російський економічний журнал. — 1996. — № 10 [2] Його розраховано по: Economic Trends in the Soviet Union. — Cambridge (Mass), 1963. — Р. 288, Economic Welfare and the Economics of the Soviet Socialism.- Cambridge, 1981. -Р. 39; Народне господарство СРСР 1990 року — M., 1991. — З. 5−6. Зовнішньоекономічний комплекс Росії: сучасний стан та перспективи. — М., 1997 [3] Ю. Шишков Росія глобализируемой системі міжнародних господарських зв’язків // РЭЖ № 10 1998 р., з. 85 [4] Фінансові новини. — 1998. — 27 серпня [5] Фінансові новини. — 1998. — 3 травня [6] Фінансові новини. — 1998. — 2 червня [7] Russian Economic Trends. — 1997. — № 4. — 7. 80 [8] Ю. Шишков Росія глобализируемой системі міжнародних господарських зв’язків // РЭЖ № 10 1998 р., з. 87 [9] Дані Держкомстату та Мінекономіки РФ про обсяг, структуру і динаміку закордонного інвестування на Росію наводяться у статті: Лебедєв У. залучення інвестицій: оцінка ситуації // Російський економічний журнал. — 1998. — № 3 [10] Sachs J. D. and Wаrпеr А. Economic Reform and the Process of Global Integration // Brооkings Papers on Economic Activity. Vol. 1. — Wash. 1995. — P. 36 [11] В.Л. Бєлова, М. А. Бикова Деякі проблеми регіональної економічної реінтеграції країн СНД // Социально-гуманитарные знання № 1 1999 р., з. 122 [12] В.Л. Бєлова, М. А. Бикова Деякі проблеми регіональної економічної реінтеграції країн СНД // Социально-гуманитарные знання № 1 1999 р., з. 123 [13] Економічна безпеку Росії // Соціально-політичний журнал, 1997, № 5, з. 3, 5, 11 [14] В.Л. Бєлова, М. А. Бикова Деякі проблеми регіональної економічної реінтеграції країн СНД // Социально-гуманитарные знання № 1 1999 р., з. 126 [15] В.Л. Бєлова, М. А. Бикова Деякі проблеми регіональної економічної реінтеграції країн СНД // Социально-гуманитарные знання № 1 1999 р., з. 127 [16] В.Л. Бєлова, М. А. Бикова Деякі проблеми регіональної економічної реінтеграції країн СНД // Социально-гуманитарные знання № 1 1999 р., з. 127 [17] Економічна безпеку Росії // Соціально-політичний журнал. 1997, № 5, з. 17 [18] Сміт А. Дослідження про природу і причини багатства народів. М., 1962, з. 333 [19] В.Л. Бєлова, М. А. Бикова Деякі проблеми регіональної економічної реінтеграції країн СНД // Социально-гуманитарные знання № 1 1999 р., з. 129 [20] Вахрамєєв А. У. Геополітичне ситуацію і зовнішня політика Росії // Соціально-політичний журнал, 1998, № 2, з. 218−219 [21] Світова економіка і безкоштовні міжнародні відносини. — 1995. — № 8. — З. 54 [22] Росія цифрах 1996. — З. 142−144 [23] Зовнішня торгівля. 1997. № 1−3, з. 65 [24] Зовнішня торгівля. — 1996. — № 7−8. — З. 3 [25] Зовнішня торгівля. 1997. — № 1−3. — З. 65 [26] Зовнішня торгівля. 1997. — № 1−3. — З. 66 [27] Андріанов У. Зовнішня торгівля Росії // Економіст № 3, 1999 р., з. 64 [28] З. М. Борисов Статистика свідчить: країна живе в борг (нотатки про платіжного балансу Росії) // Гроші потрібні і кредит № 12 1997 р., з. 68 1 Темпи приросту, % до попереднього року. [29] І. Луніна Реструктуризація вугільної промисловості: Європейський досвід минулого і ситуація у Україні // Питання економіки 5−98, з. 91 [30] Матеріали Міністерства економіки України «Energy Issues Paper », березень 1998 [31] І. Луніна Реструктуризація вугільної промисловості: Європейський досвід минулого і ситуація у Україні // Питання економіки 5−98, з. 96 [32] І. Луніна Реструктуризація вугільної промисловості: Європейський досвід минулого і ситуація у Україні // Питання економіки 5−98, з. 99 [33] Орієнтири міжнародного співробітництва країн СНД. За матеріалами Петербурзького економічного форуму 1998 р. // Економіст 10−98, з. 3 [34] Орієнтири міжнародного мотрудничества країн СНД. За матеріалами Петербурзького економічного форуму 1998 р. // Економіст 10−98, з. 8 [35] Андріанов У. Зовнішня торгівля Росії // Економіст № 3, 1999 р., з. 64 [36] В. Мусатов Непроста доля договору з Україною // Міжнародна життя № 2, 1999 р., з. 19 [37] Андріанов У. Зовнішня торгівля Росії // Економіст № 3, 1999 р., з. 66 [38] Андріанов У. Зовнішня торгівля Росії // Економіст № 3, 1999 р., з. 64 [39] Лукінов І. Соціальна переорієнтування структури економіки України. Питання економіки, 1995. № 12, з. 100 [40] А. Секарев Економічна реформа України // Питання економіки № 5 1996 р., з. 75 [41] Ukrainian Economic Trends. Kiev, October 1995, p. 47 [42] А. Секарев Економічна реформа України // Питання економіки № 5 1996 р., з. 75 [43] Черняк У. Економіка України: паростки надії. Голосом України, 1995, 30 ноября.