Проблеми формування і виконання мiсцевих бюджетiв

Міністерство освіти України.

Кіровоградський державний технічний університет.

ІЛЮСТРАТИВНИЙ МАТЕРІАЛ.

ДО ЗАХИСТУ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ.

НА ТЕМУ :

Проблеми формування й виконання місцевих бюджетів.

Виконав: студент.

групи ФК-94−2.

Подплєтній В.В.

Науковий керівник:

до. е. зв., доцент.

Пальчевич Г. Т.

Кіровоград.

Консолідований державний.

Рис. 1.2 Структура регулюючих доходів.

Таблиця 1.2 Співвідношення обсягу місцевих бюджетів з витратами зведеного бюджету.

|Показники Роки |1990 |1991 |1992 |1993 |1994 |1995 |1996,|1998 | | | | | | | | | |млрд.| | | | | | | | |млрд.|грн | | | | | | | | |грн | | |Видатки, млн. |43,8 |97,9 |1919,|572 |630 |243 |34,1 |31,6 | |крб.: | | |7 |48,8 |647,0|027,0| | | |- зведеного | | | | | | | | | |бюджету | | | | | | | | | |- державного |22,7 |67,2 |1193,|346 |439 |1475 |22,4 |21,9 | |бюджету | | |5 |86,7 |585,2|621,1| | | |- | | | | | | | | | |республіканського|21,1 |30,7 |726,2|225 |191 |954 |11,7 |9,6 | |бю-джету АР Крім | | | |62,1 |061,8|654,9| | | |та міс-цевих | | | | | | | | | |бюжетів | | | | | | | | | |Питома ваги | | | | | | | | | |видатків у |51,7 |68,8 |62,2 |60,6 |69,9 |61,1 |65,4 |69,9 | |зведеному бюджеті| | | | | | | | | |України, відс.: | | | | | | | | | |- державного | | | | | | | | | |бюджету | | | | | | | | | |- | | | | | | | | | |республіканського|48,3 |31,4 |37,8 |39,4 |30,3 |39,3 |34,4 |30,1 | |бю-джету АР Крім | | | | | | | | | |та місцевих | | | | | | | | | |бюджетів | | | | | | | | |.

Таблиця 2.1 Структура дохідної частини зведеного бюджету Новгородківського району в 1996 — 1998 рр. (тис. грн.).

| |1996 рік |1997 рік |1998 рік | | | | | | |Вигляд податку | | | | | |Фактичн|Питома |Фактичн|Питома |Фактичн|Питома | | |про |ваги в |про |ваги в |про |ваги в | | |надійшл|загальн|надійшл|загальн|надійшл|загальн| | |про |ій сумі|о |ій сумі|о |ій сумі| | | |доходів| |доходів| |доходів| | | |, відс.| |, відс.| |, відс.| |Власні та |283 |11,54 |617 |23,26 |629,3 |26,85 | |закріплені доходи | | | | | | | |Місцеві податки й |31 |1,30 |35 |1,32 |43,7 |1,86 | |збори | | | | | | | |Надходження коштів |28 |1,14 | |0,00 | |0,00 | |від приватизації | | | | | | | |майна | | | | | | | |Податок на промисел|1 |0,04 |3 |0,11 |2,2 |0,09 | |Державне мито |28 |1,14 |42 |1,58 |40,1 |1,71 | |Оплата ж воду |1 |0,04 |1 |0,04 |1,5 |0,06 | |Податок із власників|41 |1,66 |127 |4,79 |94,2 |4,02 | |транспортних | | | | | | | |засобів | | | | | | | |Надходження торб від|4 |0,16 | |0,00 |0,3 |0,01 | |перевищення | | | | | | | |розрахун-кового | | | | | | | |фонду спожи-вання | | | | | | | |Оплата ж землю |93 |3,78 |303 |11,42 |347,3 |14,8 | |Збори та інші |56 |2,28 |73 |2,75 |69,9 |2,98 | |неподат-кові доходи| | | | | | | |Оплата ж | |0,00 |1 |0,04 |1,7 |0,07 | |спецвикори-стання | | | | | | | |надр | | | | | | | |Інші надходження | |0,00 |32 |1,21 |28,4 |1,21 | |Регулюючі доходи |935 |37,99 |344 |12,97 |301,8 |12,87 | |ПДВ |642 |26,09 | |0,00 | |0,00 | |Податок з прибутку|135 |5,49 |142 |5,35 |39,1 |1,67 | |Акцизний збір | |0,00 | |0,00 | |0,00 | |Прибутковий податок|158 |6,42 |202 |7,62 |262,7 |11,20 | |із громадян | | | | | | | |Кошти отримані |1243 |50,51 |1692 |63,78 |1413,1 |60,28 | |Позички та кошти, |222 |9,02 | |0,00 | |0,00 | |от-римані за | | | | | | | |взаємними | | | | | | | |розрахунками | | | | | | | |Дотації, одержані з|1021 |41,49 |1692 |63,78 |1413,1 |60,28 | |обласного бюджету | | | | | | | |Всього доходів |2461 |100 |2653 |100 |2344,2 |100 |.

Таблиця 2.4 Динаміка норм відрахувань від загальнодержавних податків та зборів до бюджету Новгородківського району у 1996;1998роках, відсотки.

| |1996 рік |1997 рік |1998 рік | | | | | | |Вигляд податку | | | | | |Сільс|Район|Бюдже|Сільс|Район|Бюдже|Сільс|Район|Бюдже| | |ькі |ний |т |ькі |ний |т |ькі |ний |т | | |селищ|бюдже|район|селищ|бюдже|район|селищ|бюдже|район| | |ані |т |у |ані |т |у |ані |т |у | | |бюдже| | |бюдже| | |бюдже| | | | |ти | | |ти | | |ти | | | |Регулюючі | | | | | | | | | | |подат-ки й | | | | | | | | | | |збори | | | | | | | | | | |ПДВ |- |100 |100 |- |- |- |- |- |- | |Податок на |- |60 |60 |- |70 |70 |- |70 |70 | |прибуток | | | | | | | | | | |Акцизний збір|- |- |- |- |- |- |- |- |- | |Прибутковий | | | | | | | | | | |податок з |50 |- |50 |- |70 |70 |- |70 |70 | |доходів | | | | | | | | | | |шромадян | | | | | | | | | | |Закріплені | | | | | | | | | | |податки | | | | | | | | | | |Податки з | | | | | | | | | | |влас-ників |100 |- |100 |100 |- |100 |100 |- |100 | |транспорт-них| | | | | | | | | | |засобів | | | | | | | | | | |Оплата ж |60 |- |60 |60 |10 |70 |60 |10 |70 | |землю | | | | | | | | | | |Оплата ж воду|- |20 |20 |- |20 |20 |- |20 |20 |.

Рис. 2.2 Частка різних видів доходів в бюджеті Новгородківського району протягом 1996;1998 років.

Таблиця 2.5 Структура видаткової частини зведеного бюджету Новгородківського району в 1996;1998 роках (тис.грн).

| |1996 рік |1997 рік |1998 рік | | | | | | |Видатки | | | | | |Фактичн|Питома |Фактичн|Питома |Фактичн|Питома | | |а |ваги в |про |ваги в |про |ваги в | | |Сума |загальн|Сума |загальн|Сума |загальн| | | |ій сумі| |ій сумі| |ій сумі| | | |видаткі| |видаткі| |видаткі| | | |в, | |в, | |в, | | | |відс. | |відс. | |відс. | |Соціальний захист |316 |12,84 |281 |10,59 |454 |19,37 | |та соціальне | | | | | | | |забезпечення | | | | | | | |Соціальний захист |205 |8,33 |179 |6,74 |305,8 |13,05 | |Соціальне |111 |4,51 |102 |3,85 |148,2 |6,32 | |забезпечення | | | | | | | |Народне |101 |4,10 |153 |5,77 |82,2 |3,51 | |господарство | | | | | | | |Соціально—культурні|1704 |69,24 |1592 |60,01 |1632,7 |69,65 | |заходь | | | | | | | |Освіта |1007 |40,92 |986 |37,17 |1010,9 |43,12 | |Культура й засоби |104 |4,23 |76 |2,87 |73 |3,11 | |масової інформації | | | | | | | |Охорона здоров’я |591 |24,02 |526 |19,83 |547,3 |23,35 | |Молодіжні програми,| | | | | | | |фізична культурна і|2 |0,08 |4 |0,15 |1,5 |0,06 | |спорт | | | | | | | |Державне управління|282 |11,46 |277 |10,44 |120,8 |5,15 | |Бюджетна позичка, | | | | | | | |ви-дана закупівлю |29 |1,18 |150 |5,65 |— |0,00 | |с/г продукції для | | | | | | | |регіона-льних | | | | | | | |потреб | | | | | | | |Інші видатки |29 |0,81 |200 |7,54 |54,7 |2,33 | |Всього видатків |2461 |100 |2653 |100,0 |2344,2 |100 |.

1996 рік 1997 рік.

1998. рік.

Таблиця 2.13 Динаміка процесу виконання доходної частини бюджету Новгородківского району у 1996;1998 роках (тис. грн.).

| |1996 рік |1997 рік |1998 рік | | | | | | |ДОХОДИ | | | | | |План |Факт |Відс-|План |Факт |Відс-|План |Факт |Відс-| | | | |оток | | |оток | | |оток | | | | | | | | | | | | | | | |Викон| | |Викон| | |Викон| | | | |ання | | |ання | | |ання | |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | |Місцеві | | | | | | | | | | |податки й |49 |31 |63,27|59 |35 |59,32|41 |43,7 |106,5| |збори | | | | | | | | |9 | |Надходження | | | | | | | | | | |коштів від | | | | | | | | | | |приватизації |33 |28 |84,85|- |- |- |- |- |- | |майна | | | | | | | | | | |Податок на | | | | | | | | | | |промисел |- |1 |- |3 |3 |100 |3 |2,2 |73,33| |Державне мито|26 |28 |107,6|60 |42 |70,00|51 |40,1 |78,63| | | | |9 | | | | | | | |Оплата ж воду|1 |1 |100 |1 |1 |100 |2 |1,5 |75,00| |Податок із | | | | | | | | | | |вла-сників |53 |41 |77,36|110 |127 |115,4|130 |94,2 |72,46| |трансп-ортних| | | | | |6 | | | | |засобів | | | | | | | | | | |Надходження | | | | | | | | | | |торб від | | | | | | | | | | |переви-щення | | | | | | | | | | |розра-хунково|5 |4 |80,00|2 |- |0,00 |2 |0,3 |15,00| |го фонду | | | | | | | | | | |споживання | | | | | | | | | | |Оплата ж |109 |93 |85,32|458 |303 |66,16|480 |347,3|72,35| |землю | | | | | | | | | | |Податок за | | | | | | | | | | |спецвикористу|— |- |- |- |1 |- |2 |1,7 |85,00| |-вання надр | | | | | | | | | | |Збори та інші| | | | | | | | | | |неподаткові | | | | | | | | | | |збори |44 |56 |127,2|98 |73 |74,49|128 |69,9 |54,61| | | | |7 | | | | | | | |ПДВ |800 |642 |80,25|- |- |- |- |- |- | |Податок на | | | | | | | | | | |прибуток |345 |145 |39,13|185 |142 |76,76|112 |39,1 |34,91| |Прибутковий | | | | | | | | | | |податок із | | | | | | | | | | |доходів |148 |158 |106,7|329 |202 |61,40|296 |262,7|88,15| |громадян | | |6 | | | | | | | |Позички та | | | | | | | | | | |ко-шти, | | | | | | | | | | |отримані за |- |222 |— |— |— |— |— |— |— | |взаємними | | | | | | | | | | |розрахунками | | | | | | | | | | продовження таблиці 2.13.

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | |Дотації, | | | | | | | | | | |одер-жані із |1021 |1021 |100 |1813 |1692 |93,33|1697,|1413 |83,24| |облас-ного | | | | | | |6 | | | |бюджету | | | | | | | | | | |Інші | | | | | | | | | | |надходження |5 |- |0,00 |40 |32 |80,00|38 |28,4 |74,74| |Всього |2639 |2461 |93,26|3159 |2653 |83,98|2984,|2344,|78,54| |доходів | | | | | | |2 |2 | | |Залишки | | | | | | | | | | |кош-тів на | | | | | | | | | | |поч. ро-ку, | | | | | | | | | | |за винятком | | | | | | | | | | |торб, |5 |5 |100 |18 |8 |44,44|- |6 |- | |спрямова-них | | | | | | | | | | |на покрит-тя | | | | | | | | | | |витрат | | | | | | | | | |.

Таблиця 2.14 Динаміка процесу виконання видаткової частини бюджету Новгородківського району у 1996;1998 роках (тис. грн).

| |1996 рік |1997 рік |1998 рік | | | | | | |ВИДАТКИ | | | | | |План |Факт |Відс-|План |Факт |Відс-|План |Факт |Відс-| | | | |оток | | |оток | | |оток | | | | | | | | | | | | | | | |Викон| | |Викон| | |Викон| | | | |ання | | |ання | | |ання | |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | |Соціальний | | | | | | | | | | |захист та | | | | | | | | | | |соціальне |362 |316 |87,29|319 |281 |88,09|654,9|454 |69,32| |забезпечення | | | | | | | | | | |Соціальний | | | | | | | | | | |захист |247 |205 |83,00|204 |179 |87,75|423,5|305,8|72,81| |Соціальне | | | | | | | | | | |забезпечуванн|115 |111 |96,52|115 |102 |88,70|231,4|148,2|64,05| |я | | | | | | | | | | |Народне | | | | | | | | | | |господарство |112 |101 |90,18|166 |153 |92,17|186,6|82,2 |44,05| |Соціально-ку-| | | | | | | | | | |льтурні |1821 |1704 |93,58|2015 |1592 |79,01|1902,|1632,|85,83| |заходь | | | | | | |3 |7 | | |Освіта |1075 |1007 |93,67|1199 |986 |82,24|1079,|1010,|90,61| | | | | | | | |9 |9 | | |Культура й | | | | | | | | | | |засоби | | | | | | | | | | |масової |135 |104 |77,04|96 |76 |79,17|77 |73 |94,81| |інформації | | | | | | | | | | |Охорона | | | | | | | | | | |здоров'я |609 |591 |97,04|716 |526 |73,46|743,9|547,3|73,57| |Молодіжні про| | | | | | | | | | |-грами, | | | | | | | | | | |фізич-на |2 |2 |100 |4 |4 |100 |1,5 |1,5 |100 | |культура й | | | | | | | | | | |спорт | | | | | | | | | | |Бюджетна | | | | | | | | | | |по-зичка | | | | | | | | | | |видана на | | | | | | | | | | |закупівлю с/г| | | | | | | | | | |продукції для|27 |29 |107,4|150 |150 |100 |- |- |- | |регіональ-них| | |1 | | | | | | | |потреб | | | | | | | | | | |Інгі витрати |14 |29 |207,1|237 |200 |84,39|77,8 |54,7 |70,31| | | | |4 | | | | | | | |Всього | |2641 |93,26|3159 |2653 |83,89|2984,|2344,|78,54| |видатків |2639 | | | | | |6 |2 | | |Оборотна | | | | | | | | | | |касова |1 |1 |100 |16 |5 |31,25|8 |- |0,00 | |готівка | | | | | | | | | |.

Рис. 3.3 Співвідношення доходів й витрат на свою душу населення місцевих Радий Новгородківського району у 1998 році (грн.).

Таблиця 3.1 Частка місцевих Радий в податкових надходженнях й доходах місцевих бюджетів у 1998 р. (відсотки).

|Місцеві Заради |Частка місцевої Заради в|Частка місцевої Заради в| | |податкових |доходах місцевих | | |надходженнях |бюджетів | |1 |2 |3 | |Селищна: | | | |1. Новгородківська |37,47 |43,54 | |Сільські: | | | |2. Верблюзька |16,32 |9,98 | |3.Вершино-кам'янкька |7,06 |4,98 | |4. Інгуло-Кам'янська |4,27 |3,56 | |5. Куцівська |7,92 |10,83 | |6. Митрофанівьска |6,45 |4,45 | |7. Ново-Андріївська |4,08 |4,61 | |8. Новомиколаївська |3,27 |4,36 | |9. Петрокорбівська |4,61 |5,00 | |10. Спасівька |4,67 |4,77 | |11. Таравська |3,88 |3,92 | |У цілому по місцевих |100,00 |100,00 | |Радах | | |.

———————————;

Консолідований державний бюджет.

Сільські бюджети Біджети міст районого підпорядкування.

Районий бюджет Селищні бюджети Міський бюджет Бюджети районів.

Бюджети міст районого підпорядування.

Бюджети районів.

Обласний бюджет.

Бюджети районів.

Міський бюджет Бюджети областей.

Бюджет міст республіканського підпорядковування (Київ та Севастополь).

Місцеві.

бюджети Республі-канський бюджет.

Бюджет АР Крим.

Місцеві бюджети.

Тримань бюджет.

України.

Регулюючі доходи.

Дотації,.

субвенції.

Відрахування від загальнодержавних податків й зборів.

Відразування від акцизного збору.

Відрахування від прибуткового податку із доходів громадян.

Відрахування від податку на додану вартість.

Відрахуван-ня від податку на прибуток.

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].