Кримінальне право і процес

Кримінальне законодавство Португалії протягом XIX-XX ст. виявляє значний вплив приймалися в країні конституцій. Перший Кримінальний кодекс 1852 закріпив проголошену конституціями 1821 і 1826 рр. скасування тортур, таврування злочинців і ганебних покарань, хоча передбачені ним санкції за більшість злочинів були дуже суворими. В основному його укладачі орієнтувалися на зразки кримінальних кодексів Франції, Іспанії та інших європейських держав, а також КК Бразилії 1830.

У 1807 р. в Португалії була скасована смертна кара, а в 1886 р. прийнятий новий Кримінальний кодекс, складений в більш ліберальному дусі. Його укладачі прагнули домогтися відповідності між тяжкістю злочинів і покарань, підкреслювали необхідність не тільки залякування, але і виправлення правопорушників, пом’якшення санкцій і т.п. Основні положення кодексу відповідали концепціям неокласичної школи кримінального права, мали буржуазно-ліберальний характер. У КК 1886 були детально розроблені такі інститути кримінального права, як форми вини, співучасть, стадії злочину, обтяжуючі (їх у кодексі 34) і пом’якшуючі (їх 23) обставини та ін Серед передбачених санкцій не було ні смертної кари, ні довічного укладення. У 1929 р. прийнятий нині діючий Кримінально-процесуальний кодекс, який проголосив демократичні принципи процесу, які не відповідали реальним умовам панував у той час фашистського режиму.

Конституція 1976 р. сформулювала важливі положення в сфері кримінального права і процесу Португалії. У ній зафіксовано заборона катувань, страти, жорстоких та нелюдських покарань, підкреслена можливість застосування покарань або заходів безпеки лише за вироком суду та за умови дотримання законності (ст.24−30). Досить докладно регламентуються правила виробництва арешту та попереднього ув’язнення, сформульовані гарантії законності в кримінальному процесі. Конституція проголошує презумпцію невинності, право на захист, принцип змагальності в судовому процесі, забороняє використання доказів, отриманих із застосуванням насильства чи іншим незаконним способом. У ст. 31 закріплений інститут Хабеас корпус, який дозволяє оскаржити до суду взяття під варту будь-якого громадянина. На відміну від більшості буржуазних конституцій в неї включені норми про відповідальність за злочини проти національної економіки, за посадові злочини (ст. 88, 120) та ін.

Розвитку положень Конституції 1976 р. у сфері кримінального права служить прийнятий на її основі нині чинний Кримінальний кодекс Португалії 1982 р. При його підготовці була проведена декриміналізація малозначних злочинів: за них встановлена, як правило, адміністративна відповідальність. Передбачено особливий режим покарань, орієнтований передусім на виправлення, не тільки для неповнолітніх правопорушників, а й для так званих молодих дорослих (18−25 років). У КК 1982 проголошене вимогу, щоб позбавлення волі застосовувалося лише в разі, якщо мети «ресоціалізації» правопорушника не можуть бути досягнуті за допомогою інших заходів. У кодексі передбачено широке застосування поряд з покаранням заходів безпеки (головним чином, медичного характеру), різних видів умовного засудження та заходів, не пов’язаних з позбавленням волі (штраф, загальнокорисних трудові послуги та ін.).

На додаток до КК 1982 видані закони, що регламентують виконання покарань і заходів безпеки, а також декрет-закон 1982 р. відповідальності за адміністративні правопорушення. Після прийняття Конституції 1976 р. і нового КК істотним змінам піддалося і законодавство з питань судоустрою і кримінального процесу: були прийняті закони про судах і прокуратурі, затверджений Статут суддів, в якому детально описані їхні функції, та інші акти.

У 1987 р. прийнятий Кримінально-процесуальний кодекс, де по-новому вирішено багато питань, що відносяться до попереднього слідства та судочинства. У КПК чітко регламентується судовий контроль над попереднім розслідуванням, здійснюваним прокуратурою або поліцією. Передбачена спрощена процедура розгляду справ про деякі злочини, за якими обвинуваченому загрожує до 3 років позбавлення волі, і навіть «сама спрощена» процедура розгляду справ, за згодою обвинуваченого, якщо тому загрожує штраф або до 6місяців позбавлення волі. Впорядкована й істотно спрощена система оскарження судових вироків. Серйозну увагу приділено гарантіям дотримання прав громадян.