Відповідальність з митного права

Тема: Відповідальність за митному праву. Питання: 1. Види ответственности.

2. Кримінальна відповідальність за злочину за сфере.

митного справи. Контрабанда.

Питання № 1. Відповідальність щодо сфері митного справи регулюється нормами різних галузей права, й у проявляється комплексний характер митного права. Закон розрізняє зазіхання різноманітного ступеня тяжкості на митне справа — злочини і провини. Ті та інші, щодо справи, є порушеннями митних правил, але критерієм розмежування служить шкода, причинённый порушенням. Правопорушення які мають найбільшу ступінь суспільної небезпечності, набувають синергетичного характеру злочинів. Залучення до відповідальності право їх вчинення регулюється нормами кримінального права. Адміністративними порушеннями за своїм характером та змісту є порушення митних правил, основу і порядок притягнення до відповідальності які регламен6тируются нормами митного законодавства. Другу групу правопорушень в митної сфері - адміністративні правопорушення, які посягають на нормальну діяльність митних органів. Провадження у тих справах ввозяться відповідно до норм митного законодавства, а частини, не врегульованою ними — в відповідно до законодавства про адміністративні правопорушення. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені кодексом РРФСР про адміністративні правопорушення, настає у його випадках, коли порушення за своїм характером не тягнуть у себе в відповідність до чинним законодавством кримінальної відповідальності. Отже правопорушення у сфері митного справи являются:

. Преступления;

. Порушення митних правил;

. Адміністративні правопорушення, які посягають на нормальну діяльність митних органов.

Питання № 2. Кримінальна відповідальність за злочину за сфері митного дела.

Злочини у сфері митного справи прийнято називати «митними злочинами». Відповідальність них передбачається кримінальним законодавством. До таких злочинів относятся:

. Контрабанда (ст. 188 КК РФ);

. Незаконний експорт технологій, науково — технічної інформації та послуг, використовуваних під час створення зброї масового знищення, озброєння військової техніки (ст. 189 КК РФ);

. Неповернення завезеними на територію РФ предметів художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання народів РФ і розвинених країн (ст. 190 КК РФ);

. Неповернення з-за кордону засобів у іноземній валюті (ст. 193 УК.

РФ);

. Ухиляння від митних платежів (ст. 194 КК РФ).

Контрабанда. Найбільш распространённым і суспільно небезпечним злочином є контрабанда (чит. У розділі ст. 219 ТК РФ). Поруч із ТК РФ містить низку складів порушень митних правил, які передбачають способи скоєння правопорушень митних правил, аналогічні способам контрабанди. Наприклад, ст. 276 ТК РФ встановлює відповідальність за переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон РФ крім митного контролю; по ст. 277 ТК РФ кваліфікується приховування від митного контролю товарів, переміщуваних через митний кордон РФ. У разі оманливого використання документів чи коштів ідентифікації при переміщенні через митний кордон дії винного містять склад порушення митних правил, передбачений ст. 278 ТК РФ. Всі ці дії притаманні контрабанди, однак є злочином, оскільки позбавлені обов’язкових для контрабанды-преступления ознак: великого розміру або особливостей переміщуваних товарів, перелік яких визначено в год. 2 ст. 188 КК РФ (переміщення через митний кордон РФ наркотичних коштів, психотропних, сильнодіючих, отруйних, отруйних, радіоактивних чи вибухових речовин, озброєння, вибухових пристроїв, вогнепальної зброї та боєприпасів т.д.). КК РФ значною мірою сприйняв поняття контрабанди дану у ст. 219 ТК РФ, за яким контрабандою визнається переміщення через митний кордон РФ крім чи з приховуванням від митного контролю, або з обманним використанням документів або коштів митної ідентифікації, або пов’язана з недекларированием чи недостовірним декларуванням певних коштів, речовин, товарів. Відповідно до год. 3 ст. 219 ТК РФ карається контрабанда відповідно до КК РФ. Прийнявши в основі поняття контрабанди, дану у ТК РФ, КК тим щонайменше не вніс у нього суттєві корективи. Відповідно до ст. 188 КК РФ 1996 р. контрабандою визнається переміщення через митний кордон способами, зазначеними в год. 1 ст. 219 ТК РФ, але у великому розмірі. Який великий розмір можна вважати великим, визначається Примітці до ст. 188: великим розміром визнається переміщення контрабандним способом товарів, вартість яких перевищує двісті мінімальних розмірів оплати праці, встановлених на даний момент скоєння злочину. І митне і кримінальна законодавство одностайні у визначенні способів контрабанды.

Переміщення товарів крім митного контролю означає будь-які дії із ввезення чи вивезенню товарів, минаючи певні митні органи місця, у яких, як товари будуть до перетинанню митної кордону, може бути проведений митного контролю (митниці, митні посади), або за межами встановленого часу виробництво митного оформления.

Приховання від митного контролю є будь-який спосіб приховування товарів, використання схованок, спеціальних сховищ, надання одним товарам виду інших товаров.

Облудне використання документів виявляється у пред’явленні митному контролю явно підроблених або недійсних документів, містять недостовірні відомості, тощо. действия.

Облудне використання коштів митної ідентифікації передбачає використання фальсифікованих пломб, печаток, цифровий, буквеної чи інший маркування, ідентифікаційних знаків, фотографій і др.

Недекларування чи недостовірне декларування означає не заявлення відомостей або заяву брехливих даних товари і транспортних засобах, їх митному режимі інших відомостей, необхідні митних цілей. Більше небезпечним виглядом контрабанди є ввезення завезеними на територію РФ і вивіз товарів, проти яких встановлено спеціальні правила переміщення через митний кордон. Перелік було встановлено ст. 219 ТК РФ. Разом із цим у відмінність від митного законодавства КК РФ не відносить до контрабанді неповернення на митну територію РФ предметів художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання народів РФ і розвинених країн, тимчасово вивезених і які підлягають обов’язковому поверненню. Такі дії утворюють самостійний склад злочину, передбачений ст. 190 КК РФ. Істотно відрізняються становища КК і у визначенні суб'єкта кваліфікованої контрабанди. Підвищена кримінальної відповідальності передбачена за контрабанду досконалу посадовою особою з допомогою свого службове становище. Вперше закон (год. 3 ст. 188 КК РФ) передбачив підвищену відповідальність за контрабанду, досконалу із застосуванням насильства до обличчя, здійснюючому митного контролю. Що Становить підвищену небезпека визнається також контрабанда, совершавшаяся неодноразово, тобто. щонайменше двох раз. Однією з способів контрабанди ст. 219 ТК РФ називає переміщення через митний кордон товарів і транспортних коштів шляхом її прориву. КК РФ не сприйняв це положення. Такі дії власними силами не утворюють складу якихось злочинів контрабанди, якщо відсутні інші ознаки злочину, притаманні цьому складові. КК РФ встановлює найбільш небезпечну форму контрабанди — вчинення її організованою групою (год. 4 ст. 188). Підвищена небезпека контрабанди, совершённой організованою групою, передбачає і більше сувору санкцію. Якщо «простий» склад контрабанди, передбачений год. 1 ст. 188 КК РФ, карається позбавленням волі терміном до 5 років, то «за контрабанду, совершённую організованою групою (год. 4 ст. 188 КК РФ), передбачено санкцію як позбавлення волі терміном від 7 до 12 років із конфіскацією имущества.

Незаконний експорт технологій, науково-технічної інформації та послуг, використовуваних під час створення зброї масового знищення, озброєння та військовою техніки. У переліку правопорушень у сфері митного справи, які митне законодавство відносить до злочинів, даний склад не згаданий. Проте КК РФ такі дії встановлює кримінальну відповідальність в ст. 189, і зумовлено міжнародних зобов’язань нашої країни з нерозповсюдженню зброї масового поражения.

Неповернення з-за кордону засобів у іноземній валюті. У розділі ст. 221 ТК РФ встановлює, що незаконні валютні операції, і інші діяння з валютними цінностями, що стосуються митного справи, є злочинами і караються відповідно до нормами кримінального права. Такими діяннями є: 1. Умисне заяву митним органам РФ брехливих даних з приховання які є результатом здійснення зовнішньоекономічної діяльності доходів у валютні цінності; 2. Заниження їх розміру; 3. Недотримання встановлених вимог щодо обов’язкової ввезенні чи перекладі до отриманих таким шляхом валютних цінностей; 4. Скоєння платежів до іноземній валюті чи платёжных документах в іноземній валюті по фіктивним зовнішньоекономічним угодам, що з переміщенням товарів через митний кордон; 5. Інші незаконні валютні операції, і інші діяння з валютними цінностями, що стосуються митного справи. Перелічені дії мають розцінюватися як злочини, якщо вони скоєно у великій чи великому розмірі, або обличчям, раніше судимою за такі дії, або організованою групою. Обов’язковою передумовою притягнення до кримінальної відповідальності є великий розмір невозвращённой з-за кордону валюти (понад десять тис. мінімальних розмірів оплати труда).

Ухиляння від митних платежів. Може виражатися як і дії, і у бездіяльності. Це, зокрема: Заява митним органам брехливих даних, які спричинили у себе несплату митних платежів; Надання митним органам підроблених фінансових документів, підтверджують факт сплати або є забезпеченням сплати митних платежів; Відкликання платником платёжных документів з перерахування банком грошових коштів у рахунки митних органів; Порушення термінів сплати митних платежів, встановлених Митним комітетом РФ, за реальної можливості їх сплатити. Ухиляння від митних платежів визнається в тому разі, коли вона припадають на великому розмірі, тобто. вартість несплачених митних платежів перевищує 1000 мінімальних розмірів оплати труда.