Анализ вільних економіч-них зон: офшорні центры

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Шукаючи вихід із ситуації — необхідністю обкласти маси різних країн відчутним податком, з одного боку, і небажанням годувати ці самі маси ставками оподаткування з надприбутків банківських і промислових корпорацій — лідери міжнародних промислових гігантів, найбільших компаній, і банків (у тому числі чи були такі постаті, як Морган, Ротшильд, Рокфеллер) створили ідею податкових притулків. Щоб… Читати ще >

Анализ вільних економіч-них зон: офшорні центры (реферат, курсова, диплом, контрольна)

Обсяг роботи 38 друкованих сторінок, які становлять: Запровадження, дві глави, сім параграфів, висновок, список літератури та одне додаток. У ролі вихідних матеріалів я використовував у основному публікації у часописах Nature і інших періодичних виданнях переважно російських авторів, а також підручники з економічної географії, економічної теорії та праву. Також я використовував Інтернет для добору останньої статистичної інформацією сфері вільних економіч-них зон (наприклад, останні зміни у законодавствах країн, у яких функціонують ВЕЗ). Використовувані методи дослідження цієї теми це — історичний, порівняльний і статистичний. Мета моегонаучного дослідження полягає у бажанні зрозуміти призначення та реальне функціонування вільних економічних зон, зокрема офшорних центрів, причини такого своєрідною реалізації Російській Федерації та його ефективності в сформованих умовах країни. Основним висновком моєї роботи є підставою те, що Росії для виходу з кризи життєво необхідно створити ВЕЗ як на федеральному, і на регіональному уровне.

Чмо поставило ((хор)… через брак «картографічних матеріалів» + ще реферат якось по безмозкому вклав… типу «через оформлення»… же ось такі справи! Користуйтеся, якщо ніж поможет!

Леха Попов. Грудень 2001. [email protected] Содержание.

Запровадження 4.

Глава I. Теоретичні основи створення й функціонування Спеціальних Економічних Зон 5.

Виды спеціальних економічних зон 5 Вимоги з розміщення ВЕЗ 12 Історія організації ВЕЗ, у Росії 12.

Глава II. Аналіз розвитку ВЕЗ з прикладу Офшорних центрів 18.

Мировой досвід офшорів 18 Аналіз разития вез з прикладу БАГАМСЬКИХ ОСТРОВІВ 23.

Заключение

34 Додаток 1 35 Список літератури 37.

Сучасний етап розвитку світової економіки загалом і держави-лідери міжнародної торгівлі зокрема характеризується посиленням процесів інтеграції, лібералізації і підвищення ступеня відкритості економік. Завершення «Уругвайського раунду «переговорів рамках ГАТТ й створення СОТ дали додатковий імпульс лібералізації світогосподарських зв’язків і підвищення ефективності міжнародного поділу труда.

Нині багато країн звертаються до нетрадиційним формам активізації своєї участі в міжнародний поділ праці. Насамперед, це стосується країнам, що реалізують экстравертивную модель розвитку національної економіки, орієнтовану світовий ринок. Експортна спеціалізація стає домінуючої у загальної економічної стратегії не лише більшості промислово розвинутих країн, а й практично всіх основних нових індустріальних держав, і навіть країн із перехідною економікою країн і государств.

Однією з важливих складових елементів стратегії експортної орієнтації є економічні зони (ВЕЗ), які створюються для залучення місцевого і іноземного капіталу, розширення експорту, зростання валютних доходів, отримання доступу до нових технологіям, поліпшення стану платіжного балансу і за, врешті-решт, розвитку національної економіки та її ефективнішою (тісній) інтеграції у світову экономику.

Спеціальні економічні зони отримали вдосталь широке поширення світової господарської практиці. За оцінками специалистов[i], у середині 1990;х років в усьому світі функціонувало близько 1200 різноманітних ВЕЗ, зокрема близько 400 вільних торгових зон, 400 науково-промислових парків, більш 300 экспортно-производственных зон в приблизно 100 м зон спеціального призначення (офшорні центри, зони рекреації, еколого-економічні регіони, туристичні наукові центри й др.).

Сукупний обсяг експорту товарів тільки з экспортно-производственных зон зросла з 17 млрд. дол. 1990 р. до 25 млрд. дол. в 1995 р. Загальне число зайнятих в экспортно-производственных зонах збільшилася цей період з 2 млн. до 3 млн. людина. У офшорних центрах зосереджена мало не третину всіх банківських депозитів розвинених країн світу. За оцінками спеціалістів крізь ці світові економічні зони найближчим часом буде проходити від 10 до 20% світового товарообороту. Наведені дані наочно свідчить про значному зростанні вкладу ВЕЗ, у світової інтеграційний процесс.

Про ефективність ВЕЗ засвідчив досвід першої спеціальної економічної зони Китаю — «Шэньчжэнь», створеної 1980 року. Через 5 років діяльності зони обсяг випуску промислової продукції вартісному вираженні перевищив хоча б показник 1979 р. в.

40 раз[ii], а ще через 7 років — в 90 раз[iii]. До СЕЗ Шэньчжэнь був рибацьким селищем з населенням 20 тис. людина, через 5 років був індустріальний центр з населенням 1 млн. (!) человек[iv], а ще через 8 років — з населенням 5 млн. (!!!) чол. За 5 років у економіку ВЕЗ було залучено іноземні інвестиції у сумі 51,3 млрд. долларов[v].

I. Теоретичні основи створення й функціонування Специальных.

Економічних Зон.

Види спеціальних економічних зон.

Під упливом змін — у світовій економіці і держави-лідери міжнародної торгівлі простежується еволюція організаційно-функціональних форм ВЕЗ від простих, пов’язаних переважно з торгівлею товарами, до складнішим, орієнтованим виробництва масової споживчої продукції, розробку й виробництво нових товарів, надання різноманітних послуг і др.

У середовищі сучасних теоретичних роботах вітчизняних і іноземних авторів ми маємо єдиної думки визначенням типології спеціальних економічних зон. Организационно-функциональная структура ВЕЗ досить різноманітна. У сучасному практиці світового господарства існує до 26 різновидів СЭЗ.

Досить складно класифікувати однозначно той чи інший СЭ3, оскільки вони мають характерними ознаками багатьох зон. Проте в більшості найбільш поширених у світі спеціальних економічних зон можна назвати следующие:

o Митні зоны;

o безмитні торгові зоны;

o митні вільні зоны;

o зону вільної торговли;

o зовнішньоторговельні зоны;

o безмитні экспортно-производственные зоны;

o вільні експортні зоны;

o вільні экспортно-производственные зоны;

o экспортно-производственные зоны;

o вільні економічні зоны;

o вільні виробничі зоны;

o зони економічного благоприятствования;

o промислові експортно-орієнтовані зоны;

o вільні промислові зоны;

o підприємницькі зоны;

o зони спільного предпринимательства;

o зони техніко-економічного развития;

o зони розвитку нової влади і високої технологии;

o технико-внедренческие зоны;

o научно-промышленные парки;

o офшорні центры;

o міжнародні офшорні фінансові центры;

o вільні банківські зоны;

o еколого-економічні регионы;

o відкриті районы;

o туристичні центры.

Попри розходження в назвах і организационно-функциональном призначенні ВЕЗ мають ряд загальних ознак, дозволяють сформулювати таке визначення ВЕЗ: під спеціальними економічними зонами слід розуміти частина, національної території (іноді виділеної із загальної митної риси держави), має розширену самостійність в рішенні господарських питань, особливий режим, управління і преференційні умови економічної діяльності іноземних товарів та національний підприємців. Ця найбільш загальна формулювання дозволяє експортувати один синонімічний ряд кілька десятків термінів, котрі ідентифікують різні типи і різноманітні види зон, що зустрічаються у світовому практике.

Разом про те для повноти ставлення до аналізований предмет дослідження це визначення необхідно доповнити деякими уточнюючими характеристиками, що дозволить об'єднати що у світі зони в кілька груп, тобто. классифицировать.

Класифікацію ВЕЗ можна здійснити по чотирьох основним критериям:

o характером діяльності чи функціональному предназначению;

o за рівнем інтегрованості у світову й національну экономику;

o по галузевому признаку;

o характером собственности.

За характером роботи і функціональним призначенням можна виділити чотири основних типи зон: зони вільної торгівлі; експортновиробничі зони; научно-промышленные парки; офшорні центры.

До зонам вільної торгівлі (ЗВТ) ставляться території, функції яких здебільшого зводяться до ввезення, зберігання, сортуванню і перевалці товарів і їх додаткової обробки. Нерідко допускається незначна обробка іноземних товарів у цілях їхнього подальшого реекспорту. Не дивлячись на певні вигоди, отримані від митних мит, і навіть рахунок економії на накладних витратах, можливості подібних поклик у розвитку експортного виробництва, залученні до нього національних, матеріальних й трудових, ресурсів дуже обмежені. Саме цим визначається те, що цей тип в чистому вигляді недоотримав широкого поширення у сучасної міжнародної практике.

З посиленням конкурентної боротьби, ускладнення завдань соціальноекономічного розвитку таможенно-юридический статус зон вільної торгівлі з єдиною метою активнішого залучення капіталу сферу матеріального виробництва доповнюється новими елементами. Така еволюція зон вільної торгівлі й у всіх країн, зокрема й промышленно-развитые, що призводить до трансформації ЗВТ в экспортно-производственные зоны.

Зокрема, США вільні зовнішньоторговельні зони, створення яких неможливо було в законі передбачено, що у 1934 р., нині здійснюють і виробничі операции.

З іншого боку, із єдиною метою економічного відродження окремих галузей і районів США, опинилися у він з різних соціально-економічних причин в стані відносної депресії широкого розповсюдження набули так звані підприємницькі зоны.

Отже, виробнича діяльність й все, пов’язані з ним функції, утворюють основу найбільш поширеного у світі типу спеціальних економічних зон — экспортно-производственных зон (ЭПЗ). Найбільшого поширення цей тип зон одержав у нових індустріальних країнах, використовують модель експортної ориентации.

З погляду розвитку всіх елементів експортного потенціалу, що охоплюють сферу виробництва, системи збуту, маркетингу тощо., цей тип ВЕЗ представляє найбільше зацікавлення багатьох країн і має особливе значення у розвиток міжнародного поділу праці. Продукція, що виходить в экспортно-производственных зонах, вирізняється високою конкурентоспроможністю, переважно через малих витрат виробництва, що дозволяє успішно конкурувати на світовому ринку, встановлюючи низькі експортні цены.

Однак у сучасної економіці головним чинником конкурентоспроможності стає ціна товару, яке якість, новизна, наукоёмкость, интеллёктоёмкостЬ. Розвиток цієї тенденції відбилося й на характері діяльності экспортно-производственных зон, чимало з яких почали трансформуватися на научно-промышленные парки (НПП). З іншого боку, нові ВЕЗ утворюються у формі технополісів, високорозвинених структур по організації розробки та випуску конкурентоспроможної продукции.

Особливим виглядом ВЕЗ є офшорні центри чи пізно це звані «податкові гавані «. У офшорних центрах концентрується, зазвичай, банківський, страхової бізнес, них здійснюються експортно-імпортні операції, операції з нерухомістю, трастова (довірча) і консалтингова діяльність. ОЦ приваблюють клієнтів сприятливим валютнофінансовим режимом, високий рівень банківської і комерційної таємності, пільговим податковим і зовнішньоторговельним законодательством.

За рівнем інтегрованості у світову й національну економіку можна виділити два типу ВЕЗ: экстравертивный — має анклавный характері і орієнтований зовнішній ринок та интравертивный — інтегрований в національну экономику.

Экстравертивный, анклавный характер має більшість СЭ3 у нових індустріальних Азії, окремими країнах Центральної Америки і Карибського басейну. Підприємства, які працюють у таких зонах, вивозять, як правило, від 75% до 90% і більше виробленої продукции.

Специфікою підприємств, які у зонах анклавного типу, є складальний характер виробництва, заснований на імпортних матеріалах, різноманітних компонентах, напівфабрикатах і деталях. У цих зонах будують філії і дочірніми компаніями, транснаціональні корпорації, використовують экспортно-производственные зони як експортну базу до створення продукції з нижчими витратами виробництва та за рахунок цього більше конкурентоспособной.

Слід сказати, що зони анклавного типу, попри однотипність механізму функціонування, вельми відрізняються на засадах своєї партії. У сучасному світовому господарстві цих принципів реалізуються у трьох основних направлениях.

До першого можна віднести зони, що охоплює території окремих підприємств, куди поширюється пільговий податковий митний режим. Більше значне поширення такі зони отримали Мексиці, де функціонують звані «макиладорас «— експортні підприємства, розташовані вздовж кордону США. За такими ж принципам створюються ЭПЗ й у Венгрии.

До другої напрямку можна віднести невеликі індустріальні анклави, які становлять замкнуті ділянки і від кількох десятків за кілька сотень гектарів. Такі зони отримали вдосталь стала вельми поширеною в нових індустріальних країнах, соціальній та окремих промислово розвинених державах, таких, наприклад, як Ирландия.

Принципова новизна третього напрями організації зон анклавного типу залежить від широкому територіальному охопленні багатьох районів та міст країни. Такий принцип характерний передусім на організації ЭПЗ у Китаї, соціальній та деяких відсталих країнах, як-от Шрі Ланка, Маврикій, і др.

Для интравертивных экспортно-производственных зон інтегрованого типу найважливішою характерною рисою служить наявність тісних економічних зв’язку з внутрішніми районами країни. Крім проблем, пов’язані з розвитком експортного потенціалу, ці зони вирішують завдання підвищення технологічного рівня місцевої промисловості, якості і конкурентоспроможності випущених товаров.

На відміну від зон анклавного типу, интравертивные інтегровані зони орієнтовані здебільшого не так на імпорт проміжних товарів, але в використання національних матеріалів, компонентів і полуфабрикатов.

Найяскравішим представником цього экспортно-производственной зони є вільна зона Манаус у Бразилії. На відміну від мексиканських «макиладорас «бразильські підприємства у ЭПЗ мають значно більшу частку національних компонентів у своїй готової продукції, котра, за телевізорів становить 90%, электронно-вычислительным машинам — 70, настільним калькуляторам — 65, видеокассетам —40, компакт-диск програвачам — 35%. З зони Манаус на початку 1990;х років експорт поставлялося лише від 5% до 10% випущеної продукции.

До інтегрованому типу ЭПЗ можна вважати і американські зовнішньоторговельні зони. Зокрема, наприкінці 80х років 78% всіх поставок сировини, напівфабрикатів, компонентів і матеріалів здійснювалося з внутрішніх районів США, своєю чергою, 88% виробленої у таких зонах готової продукції йшло на внутрішній ринок страны.

Нині у Китаї розглядається концепція тіснішої інтеграції ЭПЗ до економіки, що вимагає поступової переорієнтації провадження з зовнішнього на внутрішній ринок та підвищення частки національного компонента в випущеної продукции.

Класифікація зон по галузевою ознакою викликає певні труднощі, оскільки, зазвичай, в экспортно-промышленных зонах розташовуються підприємства, які стосуються різними галузями промислового виробництва. Проте, у світі існує певна спеціалізація ЭПЗ в одній чи навіть кількох галузях промисловості. У частковості, бегемотів у Південній Кореї промислова зона м. Куми спеціалізується на випуску електронних і електротехнічних виробів, м. Чханвоне — на виробництві машинобудівної продукції, м. Ечхоне — на випуску нафтохімічної продукции.

ЭПЗ на про. Маврикій, в Шрі-Ланці, Єгипті та Домініканської Республіці спеціалізуються на випуску й експорт одягу, текстильних виробів, взуття та інших товаров.

Один із найбільших ЭПЗ у Малайзії, розташована на про. Пинанг, є найбільшим у світі центром з випуску електронних компонентів, электроннообчислювальної техніки і побутової електронної апаратури. Фахівці називають про. Пинанг «силіконовим островом «або ж другий «силіконовою долиною «поза США. Таку ж спеціалізацію має індійська ЭПЗ «Санта-Круз Електроніці Експорт Процессинг Зоун » .

Спершу в Ізраїлі одне з вільних торгових зон, розташована неподалік столиці (Тель-Авів), де знаходиться алмазна біржа країни, спеціалізується виключно на часткової переробки й торгівлі алмазами.

До зонам із яскраво вираженої галузевої спеціалізацією можна також ознайомитися віднести торгові зони, офшорні, туристичні і рекреаційні зоны.

Галузева спеціалізація характерна як для ЭПЗ, але й науковопромислових парків, більшість із яких орієнтовані розробку й випуск наукомісткої продукції. Основними галузями спеціалізації науковопромислових парків є мікроелектроніка, інформатика, біотехнологія, генна інженерія. Зокрема, у Гонконзі два НПП спеціалізуються на розробці нових поколінь електронної та електротехнічної продукции.

Разом про те є і нетрадиційні підходи до галузевої спеціалізації науково-промислових парків. Приміром, у Сінгапурі в середині 1990;х років було створено 10 промислових парків для розробки принципово нових технологій вирощування овочів і фруктів, розведення риби й порядку використання морепродуктов.

При відносної універсальності деяка специфіка властива і офшорним центрам. Зокрема ОЦ, які спеціалізуються на банківської діяльності, реєструються у Швейцарії, Люксембурзі, Гонконгу, Сінгапурі, Бахрейні і Кайманових островах. Офшорні холдингові компанії домінують в Ліхтенштейні і Швейцарії. Страхові фірми воліють Бермудські острова, острова Мен, Гернси, Тертці, Кайкос та інших. Офшорні морські компанії реєструються переважно у Ліберії, Панамі, Белізі, Гибралтаре.

За характером власності ВЕЗ можна розділити за державні, приватні й смешанные.

Найбільш поширеної у світі формою власності є змішаний тип, де поруч із державної власністю є і приватна собственность.

З аналізу процесу еволюції форм спеціальних економічних зон у світовій економіці можна назвати чотири покоління. До ВЕЗ першого покоління можна віднести зони вільної торгівлі, другого — експортновиробничі, третього — технопарки, технополіси, офшорні центри, четвертого покоління — еколого-економічні і вузькоспеціалізовані зоны.

Требования з розміщення СЭЗ.

З завдань, поставлених для формування тій чи іншій зони, пред’являються відповідні вимоги, і до її розміщення. До загальним їх относятся:

o сприятливе транспортно-географическое становище стосовно зовнішньому та внутрішньому ринків та наявність розвинених транспортних коммуникаций;

o розвинений виробничий потенціал, наявність виробничу краще й соціальної инфраструктуры;

o суттєвий за запасами і релігійні цінності природно-ресурсний потенціал (насамперед — запаси вуглеводневої сировини, кольорових металів, лісових ресурсів немає і т.д.).

Тому території, найсприятливіші розміщувати ВЕЗ, мають, зазвичай, прикордонне становище стосовно закордонним країнам, (а Росії, зокрема, — і до колишнім союзних республіках), і навіть мають морськими торговими портами і магістральної транспортної мережею (залізничної, автодорожньої, аеропортами), що склалися промисловими, науковими і культурними центрами, районами концентрації найцінніших природних ресурсов.

В багатьох випадках створення виявляється доцільним й у районах нового господарського освоєння, не які мають спочатку розвиненою промисловістю, виробничу краще й соціальної інфраструктурою, але дозволяють вирішувати важливі довгострокові загальнодержавні програми (зміцнення паливно-енергетичній і мінерально-сировинної бази країни й др.).

История організації ВЕЗ, у России.

Процес створення вільних зон нашій країні, розпочатий ще наприкінці 80-х, то, можливо разделен[vi] сталася на кілька этапов.

У першому етапі (кінець 80-х — 1990 р.) відбувалося зародження самої ідеї. З ініціативи уряду СРСР було розроблена так звана єдина державна концепція вільних зон. Вільні зони розглядалися елемент державної зовнішньоекономічної політики і спосіб стимулювання міждержавних відносин СРСР із зарубіжними партнерами. За формою повинні були бути зонами спільного підприємництва, точніше, компактними територіями із високим концентрацією підприємств із іноземним участю. Передбачалося, такі зони з часом у регіонах з досить розвиненим науково-технічний потенціал з виробництва наукомісткої своєї продукції базі сполуки радянських технологій і іноземного капіталу. Хозяйственно-правовые пільги на території зон передбачалися лише до підприємств із іноземним участю, і не більше, визначених що діяли у СРСР нормами регулювання іноземних инвестиций.

На початку 90-х державна концепція вільних зон доповнилася безліччю регіональних ініціатив. Ці ініціативи отримали свій розвиток, щойно ході суверенізації союзних республік розглянути питання про створенні зон було офіційно перенесено на республіканський рівень: у липнівересні 1990 р. ЗС РРФСР прийняв пропозиції одинадцяти регіональних рад народних депутатів про оголошення їх територій зонами вільного підприємництва. Зони засновувалися у містах Ленінграді, Виборзі, Находці, Калінінградської, Сахалінської і Читинської областях, в Алтайському краї, Кемеровської та Новгородської областях, р. Зеленограді, Єврейській автономної области[vii] [viii]. У 1990;91 рр. Рада Міністрів чи у Верховну Рада РРФСР затвердили з кожної зоні окреме становище, закреплявшее її хозяйственно-правовой статус[ix]. (Зауважте, що у положеннях зони іменувалися «вільними економічними зонами », а чи не «зонами вільного підприємництва », як і вищезгаданих постановах про їхнє установі.) Набір наданих зонам пільг був практично однаковим, не бажаючи зони розглядалися не тільки як зовнішній, але, скоріш, як внутриэкономический феномен, покликаний створити противаги централізовану систему хозяйствования.

Хоча, ухвалені рішення сприяли припливу в зони іноземного капіталу (зростала кількість спільних підприємств у Находці, Калінінграді, на Сахаліні), не були остаточно продумані ні з погляду їх можливості бути реалізованим, ні з своїм последствиям.

По-перше, гадані масштаби зон, що вони охоплювали як невеликі території, а й великі області й цілі краю, були явно нереальними через необхідних колосальних капіталовкладень й питання дотримання великих територіях особливих митних процедур.

По-друге, масова роздача зональних преференцій окремим територіальним утворенням без чітких те що критеріїв спровокувала хвилю самостійного виникнення нових зональних структур, коли та чи інша територія (місто, область, морської порт, центр науки чи навіть російська глибинка) повідомляла ухвалення нею відповідного статусу, лобіюючи його затвердження нагорі. Як зазначено у [x], керівництво Росії опинилося під масованим тиском: 1991 р. близько 150 регіонів домагалися освіти у своїх територіях вільних зон. Така активність місцевої влади відбивала їх прагнення чи хоч якось боротися з кризовими процесами, відгородитися з допомогою статусу зони від безлічі різних проблем, нахлынувших, як він уявлялося, з центра.

Наприкінці 1991;начале 1992 рр., коли російська керівництво прийняло курс на широке відкриття економіки цілях її стабилизации[xi], вибіркова лібералізація підприємницького клімату лише на рівні окремих зональних територій багато в чому позбавлялась свого сенсу. Прийняті цей період Російської Федерації нормативно-правові акти із регулювання зовнішньоекономічної діяльності не передбачали належних вилучень стосовно зональным територіям. І хоча які діяли зонах статусні становища формально хто б скасовував, податкові служби витлумачили їх як втратили силу, що фактично упраздняло значну частина раніше наданих зонам льгот.

Така невизначеність у законодательно-правовом становищі ВЕЗ викликало занепокоєння іноземних інвесторів, що розцінили цю ситуацію як принциповий відхід уряду від лінії створення зон. Це, і навіть прохання керівників зональних адміністрацій (офіційне звернення до федеральні органи виконавчої влади навесні 1992 р.) гарантувати дію раніше введеній у зонах системи пільг сприяли виходу у червні 1992 р. указу президента[xii], у якому підтверджено дію колишніх зональних преференцій для іноземних підприємств і з іншими інвестиціями, збережені окремі пільги у сфері зовнішньоекономічної діяльності російських підприємств і навіть передбачено деякі загальні додаткові пільги, націлені на полегшення фінансування об'єктів інфраструктури в зонах (надання цих цілей бюджетних кредитів, направлення у спеціальні зональні фонди частини від приватизації федеральної власності та інших.). Прийняття указу сприяло з того що окремими, найбільш «просунутих «зонах (Знахідка, Калінінград) почалася практична розробка стратегію розвитку території і що конкретних інвестиційних проектів із її обустройству.

Проте, до початку 1993 р. інформації з уряду взяла гору лінія на ліквідацію «суперзон ». Підготовлений проект Закону РФ «Про вільних економічні зони «передбачав формування переважно микрозон двох різновидів — вільних митних зон і зон експортного виробництва. У основу відбору зональних територій було покладено принцип поєднання їх вигідного географічне розташування з мінімізацією витрат за їх інфраструктурне облаштування, що обґрунтовувалося необхідністю більш реалістичного підходи до масштабності зональних проектов.

На фактичне закриття раніше створених зон були спрямовані рішення, прийняті червні 1993 р.: законодавче урізання наданих зонам митних пільг (Закон РФ «Про митний тариф ») чергова скасування податкові преференції (лист ГНС і Мінфіну про РФ[xiii]). І хоча іноземним інвесторам указом президента[xiv] було дано гарантії зі збереженням колишніх умов діяльності три роки вперед, над зонами нависла атмосфера бесперспективности.

Такий розвиток подій, передусім, відбивало прагнення уряду утримати ті чи інші території, які претендують статус вільної зони, в межах національного економічного пространства.

Через війну, до осені 1994 р. намітилися такі контури російської зональної политики:

o урізання (до 1−2 кмІ) можливих розмірів вільних зон, який виключає створення щодо великих комплексних зон вільного предпринимательства;

o формальне запозичення і перенесення у російську грунт найпростіших зразків у світової зональної практики не враховуючи її перспективних тенденцій і ув’язування з потребами національної промислової политикой;

o ускладнена систему управління зонами, сполучена з численними бюрократичними погодженнями і неможливістю створення зон з ініціативи «знизу » .

Ряд регіонів, без очікування відповідних законодавчих рішень, почав інтенсивну роботу з реалізації проектів точкових і локальних з митних зон (облаштування території, створення Компанії розвитку та т.п.). Вони зуміли мобілізувати необхідні стартові кошти (хто — приватні, хто ж — державні), і це обумовило їх найближчий успіх. Перша таким шляхом пішла ВЕЗ «Знахідка »: спираючись на урядове постанову ж про принципову можливість створювати у своїй території митні зоны[xv], і навіть — спеціально наданим із метою бюджетним кредитом Мінфіну (березень 1995 р.), вона утворила першу таку зону вже до літа 1995 р. У тому ж напрямі, але вже настав без федеральної державної, діяли уряд Московській області (проект ВЕЗ «Шерризон »), мерія Санкт-Петербурга (вільна митна зона «Гавань »), адміністрація Ульяновска (аналогічна зона у районі міського аэропорта).

Навпаки, інші великі території активізували прагнення лобіюванню ексклюзивних урядових рішень, які гарантують ним або відтворення колишніх, або одержання принципово нових індивідуальних преференцій. Слід зазначити, що уряд — урозріз із власним курсом на організацію виключно локальних ВЕЗ — піддалося цьому тиску: відновили режим безмитної торгівлі не більше Калінінградської области[xvi], а липні 1994 р. було створено зона економічного сприяння в Інгушетії - «своєрідна модель офшорної зони, дуже далека від загальноприйнятих стандартів «[xvii]. Причому, коли у березні 1995 р. все індивідуальні митні пільги до були знову офіційно отменены[xviii], боротьба територій за особливі привілеї не припинилася. Зокрема, Калінінградська область домоглася прийняття у листопаді 1995 р. Держдумою РФ окремого федерального Закону «Про Особливою економічної зоні в Калінінградській області «, возвращавшего їй режим митної екстериторіальності. 22 січня 1996 р. цей Закон підписано Президентом.

Говорячи сутнісно, федеральний закону про ВЕЗ, у Державній думі обговорюється вже з більш 5 років. Перший варіант закону прийнято Державної Думою у квітні 1997 р. Він було ухвалено та Ради Федерації, але Президент Б. М. Єльцин наклав нею вето. Потім протягом року законопроект допрацьовувався спеціальної комісією Ради Федерації, очолюваної З. Дудником. 1 грудня 1999 р. законопроект вдруге був прийнятий у третьому читанні. Однак у вкотре у липні 2000 р. він був відхилений Президентом В. В. Путіним. За словами однієї з розробників закону депутата А. Пузановского, чи цьому проекті прийнято 5 років тому вони, не була б в підвішеному стані ВЕЗ «Знахідка». Постійні непорозуміння з митницею, податкової службою, неможливість швидко вирішувати питання, пов’язані з іншими інвестиціями підривають довіру зарубіжних підприємців як до цієї ВЕЗ, а й у цілому до політики Уряди РФ[xix]. Важливу роль гальмуванні процесів розвитку ВЕЗ відіграє й позиція деяких членів Уряди РФ. На думку Т. Мухіної, віце-прем'єр У. Христенко своїм жорстким висловлюваннями — «Час покласти край внутрішнім офшорним зонам, діяльність яких призводить до надзвичайно великим втрат для федерального бюджету», — фактично ставить хрест розвиток російських ВЕЗ, у найближчій перспективе.

II. Аналіз розвитку ВЕЗ з прикладу Офшорних центров.

За історію людства була лише три великих відкриття — вогонь, колесо і центральна банківська система.

Дж. Гелбрейт.

Отримавши стала вельми поширеною у господарстві ідеї зон вільної торгівлі, экспортно-производственных зон і науково-промислових парків сьогодні доповнюються теорією та практикою від створення та розвитку офшорних центрів. Світовий офшорний бізнес грає дедалі більшу роль русі як позичкових, і підприємницьких інвестицій, в обслуговуванні зовнішньоекономічних перетинів поміж всіма країнами мира.

Мировой досвід оффшоров.

У російську мову термін «офшорний «» офшор «прийшов з англійської мови, де «off-shore «буквально означає «поза берега », «у відкритому морі «, «ізольований ». У сучасному економічної літературі цим терміном позначають одного з спеціальних економічних зон, специфічну форму організації комерційної деятельности.

У узагальненому вигляді під офшорними центрами розуміються країни й території, здійснюють реєстрацію іноземних компаній, на діяльність яких поширюється пільговим режимом оподаткування. Компанії, зареєстровані у офшорних центрах, перебувають під юрисдикцією країни перебування і суворо дотримуватися місцеве законодательство.

Офшорні зони дають використовує їх господарським агентам такі переваги: податкові пільги, значну свободу, практичне відсутність валютного контролю, можливість проведення операцій із резидентами у будь-якій іноземній валюті, списання витрат за місці, анонімність, таємність фінансових операцій (переважно діє лише вимога інформувати влади про сумнівні операції, що з наркобізнесом). У цьому внутрішній ринок позичкових капіталів зони ізолюється від рахунків резидентів. Річ у тім, що класичний варіант офшору передбачає господарчу та фінансову діяльність у офшорної зоні лише нерезидентов.

По податковим пільгам, своєю чергою, можливі варіанти. У офшорних зонах Ірландії, Ліберії податки не стягуються. У Швейцарії стягуються, але найбільш виразно низькі. У офшорні зони Ліхтенштейну, Антильських островів і Панами в момент реєстрації фірм як податок виплачується єдина сума (паушальный податок). У цих зонах зазвичай також стягуються щорічні реєстраційні внески компаній, збори іншого за надання банківських і страхових ліцензій, ліцензій на трастовую діяльність. Можна ще додати, що у Ірландії, Швейцарії від офшорних компаній потрібно лише мінімальний бухгалтерський облік, то, на Антильських Островах, в Ліберії, Панамі, Ліхтенштейні відсутній бодай таку вимогу. У західному Самоа форма і Порядок бухгалтерського обліку не регламентовані та вибираються власником компании.

Ідея офшорного бізнесу народилася ще кінці ХІХ ст. і спиралася на судові прецеденти британського суду з питань оподаткування іноземних резидентів. Спочатку цей вид бізнесу був із використанням «гавані зручного флоту », та був поширився на сферу фінансів України й надання різноманітних услуг.

Першим історичним прецедентом «податкового притулку «у Європі був р. Кампионе за українсько-словацьким кордоном між Швейцарією і Італією, спонтанно став таким після відмови обох країн від податкової юрисдикції з цього населённым пунктом.

Проте засади сучасної практики офшорного бізнесу розробили і здійснено британськими юристами, банкірами, страховиками і судновласниками. Тому спочатку «податкові гавані «створювались у Великій Британії та у колишніх її колоніальних владениях.

Цікавий погляд на становлення та розвитку інституту міжнародного податкового планирования.

Протягом усієї історії підприємництва корпорації прагнули до тому, щоб обмежити відповідальність своїх інвесторів. У ХІХ столітті уряд Великій Британії та ряд урядів інших країнах запровадили законодавче становище про обмеженою відповідальності, що дозволило створювати компанії, у яких максимально можливі втрати власників обмежувалися б розмірами їх акціонерного капіталу. Це довелося б для заохочення ділового інвестування, оскільки, відповідно до що існувала тоді практиці, у разі банкрутства кредитори могли на майно власника компанії та повністю розорити його та його семью.

Поділ компаній із обмеженою відповідальністю і власників справді призвело до бурхливому пожвавленню ділову активність у країнах, які взяли подібні законодавства. З іншого боку, податки на фізичних осіб і компанії встановлювалися, зазвичай, різні, що виявило змога з так званого податкового планування, практично що означає пошуки законних шляхів зниження налогообложения.

Свого часу лорд Клайд зауважив, що «жодної особи немає ні найменших моральних, ані будь-яких інших щодо ведення своїх справ в такий спосіб, щоб складальники податків вигребли якнайбільше з його кишень». Так само сучасні директора усвідомлюють, що й обов’язок перед власниками акцій у тому, щоб законно зменшити податкову ношу даній компании.

Вересень 1945 року, ознаменовавшись кінцем Другої світової війни, став початком нової доби у світовій економіці - воспрянувшие промислові капітали розпочали реалізацію своїх потенціалів у ролі товарів, необхідних світового співтовариства у мирний время.

Природно, що найбільшу активність у тому виявили промислові суперкорпорации, які вже витратили небувалі досі виробничі потужності за 4 роки. Ці самі самі корпорації, сильно «наследившие» в часи війни неподотчетными про фінансові шахрайства у сфері фінансування розвідувальних, каральних та інші операцій, змушені були приховувати як свої сьогоднішні, і минулі доходы.

Ті капітали, які, однак, виступали за Гітлера, (заводи Круппа, як найяскравіший приклад) теж зникли, а, навпаки, примножувалися були змушені, однак, официализироваться.

З іншого боку, уряду навіть країн, які понесли великих (проти Росією і Німеччиною) жертв у війні, змушені були з об'єктивних причин всерйоз переглядати податкового законодавства, поклавши чималу частку своїх витрат на платників податків. Природно, такі промислових велетнів, як British Steel, BASF, ITT тощо були готові віддавати відчутну частку своїх прибутків фактично на нікуди. Ось і почали обертатися сили, які у перебігу попередніх десятиліть навряд чи грали значної ролі у світовому экономике.

Шукаючи вихід із ситуації - необхідністю обкласти маси різних країн відчутним податком, з одного боку, і небажанням годувати ці самі маси ставками оподаткування з надприбутків банківських і промислових корпорацій — лідери міжнародних промислових гігантів, найбільших компаній, і банків (у тому числі чи були такі постаті, як Морган, Ротшильд, Рокфеллер) створили ідею податкових притулків. Щоб не залучати увагу до високорозвиненим економічним країнам, передусім звернули свій погляд силою-силенною колишніх Британських колоній, отримали самостійність, але мають ніяких ресурсів — ні природних, ні інтелектуальних. Шляхом негласних домовленостей законодавство цих країн привели до максимальної либеризации податкового навантаження і валютного контролю, були інвестовано чималі капітали у кошти телекомунікацій, і т.п. Таким чином, великі фінансові та промислові корпорації з’явилася можливість проведення фінансових операцій без сплати податків. З іншого боку створення безмитних і безподаткових зон активізувало приплив іноземного капіталу, т.к. Такі території ставали дуже приваблюють міжнародних вкладників. Свого часу британський Foreign Office спеціально рекомендував островам Тюркс і Кайкос перетворитися на що така податковий рай, щоб залучити іноземний капітал та забезпечити швидкий економічний рост.

На руку подібним офшорним зонам зіграло бурхливий розвиток дій холодної хвилі, що призвело до створенню величезної кількості військових баз НАТО. Оскільки до створення військових баз були потрібні саме території Карибського і Тихоокеанського басейнів була автоматично вирішена завдання охорони офшорними зонами, у яких скапливалось згодом дуже багато комерційно значимої информации.

Використання іноземних компаній особливо на часі для підприємців, що працюють у колишнього Східного блоку. Висока ступінь інвестиційного ризику, обумовлена яка у цих країнах економічної, політичної, соціальної і підвищення правової нестабільністю, обмежує приплив іноземних інвестицій, необхідні модернізації промисловості, торгівлі, і фінансову сферу. Дефіцит державного бюджету значною мірою покривається з допомогою зовнішніх позик. Сьогодні міжнародному ринку правил гри диктують кредитори, а страны-рецепиенты іноземних інвестицій беруть участь у змаганні одержати цих позик шляхом надання додаткових гарантій. РФ як країнаодержувач іноземних позичок виняток. Проте, можна лише з натяжкою стверджувати, що Росія намагається залучити іноземний капітал усіма доступними засобами, — хоча не можна погодитися, що зарубіжні компанії, извлекающие прибуток її території, діють у більш сприятливому інвестиційному, податковому і валютному режимі проти національними компаниями.¶.

До «старим «офшорним зонам ставляться острова Мен, Гернси, Джерсі, Гібралтар, і навіть Ірландія і Панама. Саме це країни й території Німеччини протягом досить багато часу як обслуговували інтереси європейського бізнесу, а й замикали він значну частину всіх офшорних операций.

У післявоєнний період кількість офшорних центрів у світі обчислювалася одиницями. Проте на початку 1970;х років почався своєрідний бум у створенні офшорних центрів, На середину минулого десятиліття в усьому світі існувало близько 65 офшорних центрів, хто був досить нерівномірно розподілені по континентах та країнах. Зокрема, бегемотів у Південній Америці було зареєстровано 19 центрів, в Европе—17, в Азії — 12, в Океанії — 7, у Північній Америці — 5, у Африці —4, в Австралії — 1 центр. Близько 70% всіх офшорних центрів створене країнах і територіях, інші — в промислово розвинених государствах.

За рідкісними винятками офшорні центри розташовуються територій, островах і архіпелагах з вигідним географічним розташуванням, розвиненими транспортними і телекомунікаційними мережами, поблизу великих міжнародних фінансових і видача торговельних центров.

Масштаби офшорного бізнесу у останні роки ростуть дуже навальними темпами. За оцінками, у середині 1990;х по половини усього обсягу світових валютних операцій проходило через офшорні центри. Дуже наочно про роль офшорного бізнесу у світової валютнофінансовій системі й у русі капіталу свідчать динячі спеціального дослідження, проведеного експертами Міжнародного валютного фонду (МВФ).

У підготовленому МВФ доповіді аналізувалися масштаби і динаміка зарубіжних банківських депозитів за сім найбільших офшорних центрах (Багамські острова, Гонконг, Бахрейн, Панама, Сінгапур, Кайманових островів, Нідерландські Антильські, острова).

Через війну дослідження виявилося, що накопичені зарубіжні банківські депозити за своїми розмірами значно перевищує основні макроекономічні показники країн перебування й суттєво перевищують звичайні потреби банківського обслуговування національної економіки. Сукупні зарубіжні банківські депозити всіх семи офшорних центрів дорівнювали у 1975 р. 21,7% таких депозитів всіх розвинених країн світу, в 1980 р. — 27.6, в 1985 р. — 28,1, 1990 р. — 27,1, в 1995 р. — 28,3%.

Про масштаби офшорного бізнесу свідчать і такі про кількість офшорних компанії, зареєстрованих у цих центрах. Так було в Панамі в початку 90-х було налічується близько 120 тис. офшорних компаній, на острові Мен — 40 тис., в Гібралтарі — 25 тис., в Ірландії — 22 тис., на Багами — 21 тис., на островах Гернси і Джерсі — по 20 тис., на Кайманових островах — 18 тис., на Кіпрі — 13 тыс.

За оцінками експертів МВФ, окремими країнах прибутки від офшорного бізнесу досягають від 30 до 40% валового внутрішнього продукта.

Цікавий досвід Угорщини. У цій країні реалізували режим класичного офшору. Офшорні компанії отримують знижку на податку прибуток у розмірі 85%, що дозволяє скоротити реальну ставку податку до 5,4%. Офшорної компанії надається право вести операції з іноземною валютою; отримувати іноземні позики й кредити без спеціального дозволу влади, регулюючих операції з іноземною валютою; мати рахунки іноземних банках за умови, що певна частка рахунків посідає Угорський банк. Посередницька діяльність таких компаній у Угорщини обмежена зовнішньої торгівлею з Росією, і навіть посередництвом між російськими компаніями. Принцип такого обмеження простий — орієнтувати офшорні пільги на основні, домінуючі у зовнішній торгівлі товарні потоки широкий коло добре відомих ділових партнеров.

Аналогічна ідея може бути використана при створенні офшорними зонами у регіонах Росії. Так, для офшорних компаній пільги можуть бути цілеспрямовано орієнтовані основних торгових партнерів одного чи іншого регіону (для Республіки Татарстан це, наприклад, Німеччина, США, Угорщина, Швейцарія, Австрія, Китай, Туреччина, Великобританія, Нідерланди, Фінляндія); дана рекомендація, зрозуміло, небезперечна і давно потребує додаткової проработке.

Кипр

Нині серед європейських держав офшорні операції найдинамічніше розвиваються і вносять значний внесок у розвиток національної економіки на Кіпрі. Цей вид економічної діяльності виник тут після 1974 г., коли країні загрожувала економічна розруха й у виходу з кризи кіпріоти почали шукати можливості досягнення економічного успіху поза острова, намагаючись впровадитися зовнішній рынок.

Нині частка офшорного бізнесу у ВЦП країни і становить приблизно 5−6%. За короткий час Кіпр мав статус признанною центру ділову активність на східному Середземномор'ї і увійшов до чільної десятки країн, що спеціалізуються з офшорному бизнесе.

Для представників іноземних ділових кіл привабливими є вигідне географічне розташування Кіпру, сучасну систему зв’язку, налагоджене насип, відсутність обмежень на вивезення капіталу, пільгове оподаткування. З іншого боку, одна з головних стимулів — незначний податку з прибутку (4,25%). Ніякими інші види податків кіпрські офшорні компанії не облагаются.

Також звільнено з податку прибуток від продажу акцій офшорних компаній і прибуток від ними нерухомості поза Кіпру, виключаючи випадки, коли фірма не спеціалізується на торгівлі недвижимостью.

За даними за Центральний банк Кіпру, країни щорічно реєструється понад тисячу офшорних компаній, а республіки в час діють близько 13тыс. таких компаній. Загальний прибуток від них, що надійшов на до державного бюджету Кіпру, становило приблизно 200 млн. дол. Місцеві органи влади домагаються здобуття права офшорні компанії виявляли активність; у разі, якщо аудиторська ревізія дає негативний звіт про фірмі як «про недіючою, їй загрожує закриття. Одночасно уряд уважно стежить те, щоб діяльність іноземних фірм не зачіпала інтересів місцевого капитала.

Сфери діяльності офшорних компаній дуже різні. Найбільше їх кількість спеціалізується на торгівлі та маркетингу, обслуговуванні судів, інжинірингу і консалтингу, видавничому і банківській справі, менеджменті і страховании.

Останніми роками помітно побільшало компаній, котрі займаються судноплавством і обслуговуванням судів. Систему оподаткування у сфері судноплавства на Кіпрі для бізнесменів вигідніше, ніж у Панамі і Ліберії, особливо нових судів: уряд пропонує знижку при реєстрації судів віком до 10 років. У 1996 р. під кіпрським прапором плавало більш 2 тис. судів, і така тенденція до зростання їхньої кількості триває. Нині Кіпр займає 7-ме у світі по сумарному тоннажу флоту, а щорічна прибуток за індустрії судноплавства становить близько 50 млн. дол. Сучасні морські порти в Лимасоле і Ларнаці дозволяють щорічно обслуговувати майже п’ять тис. суден з 25 морських ліній, що пропливали Кипр.

Розвитку офшорного бізнесу сприяє сучасна банківська система. У дивовижній країні функціонують 7 комерційних банків трьома сотнями відділеннями і 20 офшорних банків, які входять у міжнародну міжбанківську систему SWIFT. Останніми роками прибуток у банківський сектор збільшувалася щорічно приблизно 20%, що припливом капіталів ззовні, зокрема з арабських держав Перської залива.

Найбільші власники капіталів в Кувейті, ОАЕ, інших країнах Близького і Середнього Сходу, прагнучи убезпечити себе, направляли свої вклади в стабільно працюючі банки Кіпру, сприяючи його поступового перетворенню в «близькосхідну банківську Швейцарію ». Загальні активи кіпрських банків досягають приблизно 10 млрд долл.

За повідомленнями за Центральний банк Кіпру, останніми роками число офшорних компаній зростає у значною мірою завдяки пожвавленню ділову активність в східноєвропейських державах СНД і колишнього СРСР. Так було в 1990 р. на острові було було всього 10 фірм з республик БАГАМСКИЕ ОСТРОВА.

Співдружність Багамських островів (так офіційно називають Багами) полягає з майже 700 островів і 2500 коралових рифів і острівців, розкиданих в Атлантичному океані. Лише 25 островів архіпелагу населені, при цьому троє чверть населення мешкають двома островах — Нью-Провиденс (де розташована столиця Багамських островів — Нассау) і Велика Багама (Фрипорт).

Літопис Багамських островів ведеться від 12 жовтня 1492 р. від часу висадки Кристофора Колумба в Сан-Сальвадорі (Острів Ватлинг), котрий посів її Іспанії. До 1973 р. Багамські острова були колонією Великобританії, але 10 липня 1973 р. закінчилося трьохсотріччя колоніального правління, і Багамські острова стали 33-им незалежним членом Співдружності. Чорношкірий прем'єрміністр Линден О. Кинглинг, очолював кампанію за незалежність, був обраний Законодавчим зборами (Асамблеєю) з допомогою чорношкірого більшості, що становить 85% з видів 000 людина, жителів Багамських островах. Члени Асамблеї обираються по загальному виборчому праву, і вони призначають Прем'єр Министра.

Перехід від колонії до нації був мирним, і винесла нове уряд дав знати, що його не має намір руйнувати статус Багамських островів як податкової гавані з її крихкими фінансовими инфраструктурами.

Сьогодні Співдружність Багамських островів є конституційну монархію, і офіційним глава держави є Корольова Великобританії Єлизавета II. За конституцією 1973 р. Британський Монарх призначає Генерал-губернатора, офіційно призначає інших з 17 членів Сенату. Насправді, чорношкіре більшість, котра управляє Асамблеєю, зараз керує білошкірим меншістю у питаннях політичних справ Багамських островов.

Що стосується політичну стабільність слід розцінити Багамські острова як жодну з стабільних податкових гаваней у світі. Завдяки міцним зв’язків із Великобританією захист від іноземних агресорів практично гарантована Британським королівським Флотом. Як негативною риси треба сказати проблему безробіття серед 20 000 чорношкірих жителів. Спалахи громадянського невдоволення відбувалися інших податкових гаванях. У 1973 р. на Бермудських островах чорношкірі революціонери організували бунти і хвилювання, які вилилися в вбивство губернатора Сера Річарда Шарпса, його помічника та шефа поліції. Двоє чорношкірих були засуджені убивство дружин і повішані, але ці призвело до подальшим бунтів у грудні 1977 р., котрі принесли майже п’ять млн. збитків. Хоча уряд Бермудських островів змішане, саме біле меншість (що становить до 40% населення) насправді домінує як політично і экономически).

Багамські острова — одне з найбільш процвітаючих країн Карибського басейну. Рівень інфляції і зовнішній борг дуже низькі, урядовий бюджет збалансований, і прибуток душу населення — одне із найбільш високих в регіоні (9000 доларів США).

З погляду бізнесмена Багамські острова — це гавань з нульовими податками. Тут немає прямого, і непрямого оподаткування, немає корпоративного, ні особистого прибуткового податку, немає податку майно, дарування, успадкування, продаж, приріст капіталу і пр.

Сучасні багамцы насолоджуються більше свободи і демократією, ніж можна було знайти у древніх грецьких і римських демократиях.

Нерезидентам для ведення бізнесу у валюті, відмінній від багамского долара, необхідно дозвіл Центрального Банку, та його легко отримати у Департаменті Валютного контроля.

Багамский закону про банківської таємності представляє на точну копію правил, регулюючий діяльність банківських і трастових компаній Кайманових островів, виданих 1966 р. Коли уряду Кайманових островів знадобився закону про банківської таємності задля зміцнення свого статусу податкової гавані, він скопировало аналогічний закон Багамських островів і прийняло його як собственный.

На Багамських островах ведеться найінтенсивніший у світі безподатковий бізнес. Тут немає особистого, ні корпоративного прибуткового податку, ні майнового податку, ні податку дарування, на дослідження, на підприємця, ні податку з обороту, ні мит на заповіт. Ці звільнення з податків поширюються як у приватних осіб, і на корпорації, товариства, трастові компанії тощо. (зокрема нерезидентные багамські корпорації). Основним джерелом податку уряду є мита за реєстрацію компанії та митні пошлины.

Оскільки багамская компанія за певних умов пропонує податкові переваги неофіційним власникам, котрі живуть поза Багамських островів, дуже важливо старанно враховувати закони їхнього власного країни доти, як розпочато якесь дію. Податкові переваги може бути остаточно втрачені для власника, а то й було виконано адекватне планування. Такий облік і планування необхідні остаточного розміщення накопичених средств.

Нассау — туристична Мекка в тропічному раю серед найгарніших узбереж. Факт, що Багамські острова вважалися третім у світі фінансовим центром після Нью-Йорка і Лондона, І що вартість реєстрації компанії тут становить 865 $, і компанія може торгувати акціями і облігаціями на американських і світових фондових біржах уникло податків на приріст капіталу, мабуть, достатній, щоб розпалити аппетиты.

Неможливо не прийняти у розрахунок та краси цих тропічних островів, оточених мелководными морями, іспанською іменованими Баха Мар. Астронавти питанням, яке Землі видається гарним, відповіли, що це, безумовно, смарагдові, топазные, сині і меловато-розовые води Баха Мар навколо Багамських островів. І це не дивно. Вигляд я з висот пташиного польоту відкривається чудовий, захоплюючий подих і незабываемый.

Уряд Багамських островів перебуває у Нассау (Нью-Провиденс), але це єдине місці для ведення офшорного бізнесу. Острів Велика Багама це чудовий тропічний оазис в 100 кілометрів від узбережжя Флориди. Велика Багама має достоїнствами, які може запропонувати жоден інший острів Карибського басейну, плановим розвитком та податковими пільгами у районі Фрипорта і Лукайа.

На Великий Багаме проживає 40 000 людина, 15% у тому числі - экспатриоты. Фрипорт потенційних інвесторів унікальні переваги, в тому числе:

1) чудові банки з дуже суворими законами охорони інформації та можливість вести бізнес із теплого тропічного Карибського острова;

2) близькість США (25 хвилин від Майами);

3) добре організований транспорт з імміграційними і контролюється митними службами.

США;

4) економічна і політичний стабильность;

5) чудові кошти связи.

Туризм і банківську справу становлять кістяк економіки Багамських островів, налічуючи дві третини загального приросту національного прибутку і бувши основне джерело твердої валюти. Тільки туризм дає 50% приросту національного прибутку і займає половину робочої сили в Багамських островов.

Багамская економіка міцно пов’язана з економікою навіть багамский долар вільно обмінюється на долар США. Щороку до місцеву економіку вливається до 1,15 млрд. доларів, отриманих від туристського бизнеса.

Основні туристичні центри — це Нью-Провиденс і Велика Багама з цілої мережею отелей-люкс і казино. У зв’язку з цим цих двох островах мешкає майже 75% з видів 000 людина, які населяють Багамські острова (200 000 на Нью-Провиденс і 50 000 на Великий Багаме).

Другим за важливістю сектором економіки є фінансові послуги. Статус Багамських островів як податкової гавані і закони про таємницю банківських вкладів сприяли їхньому розвитку як міжнародного банківського центру. З 391 банку і трастової компанії, отримали ліцензії на Багамських островах, близько 75% справді перебувають у країні офіс і персонал. Більшість цих банків управляють засобами заможних приватних осіб які з офшорними компаніями і трастами.

Банківська справа зазвичай налічує близько 8% приросту національного доходу, й навіть обслуга не перевищує 3000 людина, 95% з яких жителі Багамських островів. Загальна сума заробітної плати і жалований, виплачуваних банківським сектором, становить близько 60 млн. доларів на год.

Більшість банків та трастових компаній є нерезидентными чи офшорними компаніями, які заробляють багамських доларів — і покривають свої адміністративні, накладні і комунальні витрати та витрати утримання офісу з допомогою ввезення зарубіжної валюти. Загальні витрати банків за даними статтям становлять близько 120 млн. доларів на год.

У 17 столітті моря, и землі навколо Багамських островів нахолодились під контролем піратів. Банківська справа тоді, власне, полягала у компанії ям й складання карт скарбів, де місце скарбу вказувалося хрестиком. Завдяки своєї строкатої історії Багамські острова стали першим міжнародним банківським центром, учрередившим офшор набагато раніше Кайманових островів, і досі пір вони вважаються законодавцями стандартів для інших офшорних центров.

Банківська справа на Багамських островах сьогодні найскладнішим. Зараз там зареєстровано 391 банківська одиниця. 107 їх не діють чи обмежилися операціями з особами, зазначеними в ліцензії. Решта 284 банки фінансовими організаціями, котрі працюють із населенням, причому окремі отримали привілей працювати з кожного валютою в відповідність до правилами валютного обмена.

Мита, сплачувані банками і трастовыми компаніями, коливаються від 1000 до 160 000 доларів залежно від типу лицензии.

З 284 фінансових організацій, мають ліцензію, лише 9 заслуговують працювати з золотому й іноземною валютою. 7 є кліринговими банками. Ще десять трастових компаній є уповноваженими банківськими агентами і працюють як попечителі і дилери цінних паперів в іноземної валюте.

Ці 19 уповноважених ділерів і філії агентів включають 3 філії і трьох відділення найбільших канадських банків, 2 відділення і трьох філії, найбільших американських банків, 2 відділення і 2 філії чотирьох найбільших банків Великобританії, одне люксембургское відділення, філія Швейцарського банку і філія Кайманових островів. Дев’ятнадцята організація є компанією, заснованої на Багамських островах.

Секретність взаємин української й угод між фінансовими організаціями була іншим істотним чинником, що привертає бізнес у Нассау. Закони Багамських островів, накладені на мудрість англійських законів, посилили непорушність таємності і конфіденційності у податковому гавани.

Багамські закони про таємності обов’язкові всім банківських і трастових компаній, їх директорів, посадових осіб, службовців, повірених і аудиторів. Третя сторона може мати простий інформацію якесь рахунку в кримінальних ситуаціях лише за наявності постанови Верховного Судна. Ухиляння з податків у країні не вважається на Багамських островах незаконним. Будь-який офшорний рахунок захищений цим законом суворої банківської секретностью.

Багамські острова не вступили в будь-які угоди іншими країнами про розкриття банківської та інформації. Отже, коли ви відкрили рахунок на Багамських островах, лише матимете привілей доступу до нему.

Мабуть, є такі, вважають, що за цими законам про таємності можна використовувати багамські банки приховування незаконних грошей (такі, як прибутки від наркобізнесу). Але коли ви спробуєте піти цьому шляху, то знайдете, що про таємності після того ні застосовуватися, і весь інформацію про вашому рахунку передадуть відповідним владі по вимозі Багамского Верховного Судна виходячи з домовленості про взаємодопомоги щодо наркотиків США.

Банківська співтовариство вважає, що про таємності банківських вкладів потрібно посилити, аби уявити інвесторам велику конфіденційність. Але іноземних інвесторів з юрисдикцій з високими податками годі тривожитися. Служби обліку доходів інших країнах що неспроможні одержувати інформацію про багамських банківських счетах.

Але застерегти громадян юрисдикцій з високими податками. Зменшення власного доходу шляхом приховування прибутків, одержуваних по депозитним вкладах на офшорні банківські рахунки є важким кримінальним злочином США, Канаді, Великій Британії та більшості інших країнах. Відповідне податкове планування і холдингових і трастових компаній найчастіше може допомогти іноземного інвестора уникнути порушення податкового законодавства щодо його власної страны.

Офшорна банківська індустрія, сектор N2 багамской індустрії, представляє приватних інвесторів можливість здійснювати вклади на європейський манер в 80 кілометрів від узбережжя США. І приїхали на Багамські острова навіть на одну відпочинок, подивіться, як багато можуть вам офшорні банки.

Причинами наявності десятків приватних банків може бути англійський трастовий закон, відсутність прибуткового податку і податку приріст капіталу, застосовувані правила роботи, професійні послуги, системи моментального переказування грошей, факсимільну зв’язок, зв’язок по S.W.I.F.T. і інші засоби связи.

Приватні банки переважно, спеціалізуються на дискреционном управлінні значних сум обраних приватних клієнтів — і забезпечують високі доходи своїм клієнтам і вкладникам. Вони зберігають граничну конфіденційність і анонимность.

Обсяг ринку сягає 8 трлн. дол. Щороку понад 16 млрд. доларів передається по наследству.

Ще одне попередження іноземних інвесторів. Іноземні інвестори, розглядають можливість вкладу коштів у ринки США, воліють використовувати багамські міжнародні підприємницькі компанії замість безпосереднього інвестування на ім'я. Якщо ви і не вкладаєте засоби від своє ім'я, то США ваш внесок то, можливо суб'єктом для сплати майнового податку. У цьому майновий податок США не застосовується до офшорним багамским міжнародним підприємницьким компаніям, навіть якщо єдиним активом цієї компанії є нерухомість території навіть її акції належать нерезидентным приватним лицам.

Як і Швейцарії, на Багамських островах існує Етичний Кодекс, закликав банкірів впізнавати, з ким вони мають справу, з метою запобігання незаконної діяльності. Тут немає такого речі як «секретний «рахунок. Клієнт банку відомий банкірам у зв’язку з своїм рахунком. Інакше кажучи, кожне обличчя має номерний счет.

Якщо ви хоч є досить відомою обличчям, ви можете віддати перевагу носити у банку номер замість імені, але інформація про ідентифікації вашої особистості буде доступна банківським посадовим лицам.

Якщо потрібна велика анонімність, відкрийте зашифрований рахунок у Панамі чи рахунок «з пресою «у Гонконзі. Рахунок «з пресою «супроводжується особистої печаткою, і чек приймуть до оплати лише за умов, що вона постала ця печать.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПІДПРИЄМНИЦЬКІ КОМПАНІЇ НА БАГАМСЬКИХ ОСТРОВАХ (МПК).

Був момент, коли Багамські острова за рейтингом світових банківських і фінансових центрів, були третіми після Лондона і Нью-Йорку. Нині вони ще залишаються У першій десятці, та їх вже перегнали Кайманові і Британські Віргінські острова. З метою трохи підняти престиж 1990 р. ухвалили новий Закон про компаніях, і 15 січня 1990 р. набрав чинності Закон про підприємницьких компаніях, прийнятий у 1989 р. Закон спрощує вимоги, які пред’являються реєстрації, і скорочує вартість реєстрації офшорної компанії на Багамських островах. Цей нового закону зазначив початок нової доби для багамского фінансового сектора. І на перші кілька годин щодня введення його з було зареєстровано 100 нових компаний.

Міжнародна підприємницька компанія є компанію, якої дозволяється вести бізнес із особами, резидентными на Багамських островах, і вкладати кошти на нерухомість території Багамських островів, крім оренди офісу. МПК неспроможна вести банківський, трастовий, страховий чи перестрахувальний бізнесовими або надавати юридичну адресу інших компаній. Фактично, МПК веде діяльність із всьому світу, вкладаючи кошти на акції та облігації, торгуючи нафтою, газом, товарами народного споживання тощо. Податками на Багамських островах вона облагается.

На території Багамських островів МПК може відкривати банківські рахунки, користуватися місцевими професійними послугами, підготовляти й зберігати свої записи, скликати зборів директорів, і акціонерів. Відповідно до Законом це вважається веденням бізнесу біля Багамських островов.

МПК може також володіти акціями і борговими зобов’язаннями інших компаній, зареєстрованих на Багамських островах, ще, акції МПК можуть належати багамским резидентам.

МПК утворюється під час поданні Реєстратору Статуту і Установчих договору. У цьому до акціонерного капіталу не пред’являється ніяких певних вимог, ще, не зафіксована його максимальна кордон. Для акціонерного капіталу, не перевищує 5000 $, встановлено щорічна мито за продовження реєстрації в 100 $. Якщо акціонерний капітал вище 5000 $, але з перевищує 50 000 $, мито становить 300 $. Якщо ж акціонерний капітал перевищує 50 000 $, ця мито становить 1000 $ в год.

МПК то, можливо зареєстровано двома передплатниками за 24 години. Акції МПК може бути як іменні, і на пред’явника. МПК проти неї вказати в Статуті, буде вона випускати сертифікати акцій. Акції МПК може бути викуплені чи придбано якимось іншим чином, але з резервного капіталу чи обмін знову випущені акции.

Для управління МПК повинен бути обраний, по крайнього заходу, один директор, у своїй ним бути як приватна особа, і корпорація, і обов’язково резидент Багамських островів. Компанія повинна вести відповідні запис у зареєстрованому офісі на Багамських островах, але це записи не доступні для перевірки. З іншого боку, не потрібно заповнювати в Регистрационной палаті щорічний отчет.

МПК повинна вести регістр акцій, протоколи всіх зборів директорів, і акціонерів, копії всіх резолюцій, регістр директорів, і посадових осіб, а також записи, відбивають безсторонню оцінку фінансового стану компанії. Слід також зберігати в зареєстрованому офісі компанії відбиток її друку. Записи компанії не доступні для громадської перевірки, але вони відкриті до перевірки акціонерам, але у цьому випадку право перевірки дається лише за наявності обгрунтованою причины.

Последние зміни до законодавства Багамських островов.

Уряд Багамських островів пішло в значне жорсткість свого законодавства, регулюючого діяльність міжнародних підприємницьких компаній, зареєстрованих цих островах.

З січня 2001 року тут відбулася замість Закону «Про міжнародних підприємницьких компаніях», прийнятого у 1989 року (IBC Act 1989), набрав чинності інший одноимённый Закон у редакції 2000 року (IBC Act 2000).

Передусім, зміни стосуються випуску акцій на пред’явника: відтепер офшорні багамські компанії такої можливості большє нє имеют.

По-друге, вводиться нову вимогу, що з мінімальним числом директорів: тепер компанія має мати щонайменше двох директорів, одне із яких має бути обов’язково місцевим жителем.

По-третє, закон зобов’язує власників компаній вносити даних про директорів в багамский Регістр компаний.

По-четверте, міжнародним підприємницьким компаніям забороняється займатися операціями із цінними паперами як агентів, і навіть надавати консультаційні послуги з питань вкладення засобів у купівлю цінних бумаг.

Ще одну вимогу — проведення щорічних зборів Ради директорів на Багами, що саме не так плохо…

З іншого боку, збільшується вартість реєстрації компаній, і навіть сума щорічної пошлины.

Усім раніше зареєстрованим компаніям їхнього нормального функціонування майбутньому пропонується протягом 180 днів здійснити такі действия:

o перше — підготувати нові статути і установчі договору, що передбачають випуск лише іменних акцій і виключають види діяльності, заборонені законом від 2000 года;

o друге — підготувати реєстри акціонерів із конкретними іменами і адресами власників акцій (інакше кажучи, випустити іменні акції та ліквідувати акції на предъявителя);

o третє - надати реєстраційним агентам на островах інформацію про справжніх власників (бенефициарах) компаний;

o четверте — підготувати реєстр директорів із їхніх імен і адресов.

Спеціалісти ВООЗ зазначають, що у зв’язку з новими вимогами багамского законодавства власники раніше зареєстрованих компаній захочуть, швидше за все, або «закрити» свої багамські корпорації, либо.

«перепрописати» їх інші юрисдикції. Втім, й не виключається і варіант використання діючих багамських компаній у нову ситуацію за умови дотримання вимог, що випливають із щойно ухваленого закону про компаніях. Після завершення якогось часу ці зміни до законодавства Багамських островів, своєю чергою, також зазнали деяким змін. Зокрема, з недавнього часу скасували вимога про наявність в компанії як другого директора місцевого громадянина, а реєстр бенефіціарів компаній став закритим. З іншого боку, нині у разі подовження існуючої багамской компанії власникам компаній потрібно надати своєму реєстраційного агенту на островах дві рекомендації він: одну — зі Світового банку, другу — від юриста.

Тим самим було виникає потреба повідомляти себе і своєму бізнесі якийсь мінімум інформації. Також слід надати ксерокопію паспорти бенефициара компанії та будь-яке свідчення, що підтверджує проживання даної особи за адресою.

Заключение

А чи Росії СЭЗ?

На думку А.І. Тельминова[xx] нині економіка Росії перебуває у стані стагфляції - стагнація виробництва супроводжується прихованої безробіттям і високий рівень інфляції. Тому пріоритетною завданням на найближчу перспективу є створення умов, які забезпечують економічний рост.

Відповідно до економічної теорії зміна сукупного продукту то, можливо досягнуто за счет:

o зміни на энергоносители;

o зміни продуктивності труда;

o використання правових чинників (зміни податкової політики і др.).

Що ж до у перших двох чинників, їх застосування навряд чи можливий — зниження ціни енергоносії неминуче призведе до їх зниження обсягу їх виробництва та катастрофічного зниження надходжень до бюджету, йдеться про значне підвищення продуктивність праці за рівня вітчизняної технологій і стані устаткування може бути промови. Таким чином, найреальнішим способом виведення економіки Росії з кризи є грамотне використання податкової политики.

Проведений аналіз А.І. Тельминова[xxi] показує, що, створюючи ВЕЗ, можна поступово знизити загальний рівень оподаткування, досягнувши у своїй істотного (більш ніж 2 разу) зростання надходжень платежів до бюджету. Рішення проблеми збільшення надходжень до бюджету з допомогою СЕЗ має та інші позитиви, а именно:

o підтримується пріоритетне розвиток високоефективних деяких галузей і предприятий;

o здійснюється цілеспрямована підтримка соціально значущих деяких галузей і предприятий;

o відсутня дотування підприємств — потенційних банкротов.

Отже, на запитання: «Чи Росії вільні економічні зони?» ні викликати сумнівів — Росії для виходу з кризи життєво необхідно створити ВЕЗ як у федеральному, і на регіональному уровне.

Приложение 1.

1. Овчиникова С. Г. Зони вільного предпринимательства.-СПб.:изд-во.

СПбГУЭФ, 1996.

2. Вільні економічні зони: поняття, виды.-//internet.

(сайт «Студентський городок»).

3. і навіть із посиланням з тексту: ———————————- [і] Андріанов. Економічна география.-М.

[ii] У. Ощенко. Зона від несправджених надій і зниклих мільярдів. — Владивосток, 27 листопада 1998 г.

[iii] Т. П. Данько, З. М. Окрут. Вільні економічні зони: Навчальне посібник. — М.: ИНФРА-М, 1998. — 168 з. [iv] Т. Мухіна. На зоні свобода особлива. — Експерт, № 20 (137), 1 червня 1998 г.

[v] У. Ощенко. Зона від несправджених надій і зниклих мільярдів. — Владивосток, 27 листопада 1998 г.

[vi] Лемешко М. Вільні зони не вільні кризиса.-Деловые люди, 1994, № 3, с.48−50.

[vii] Постанова ЗС РРФСР від 13.09.90 р. N 165−1 «Про створення зон вільного підприємництва » .

[viii] Постанова ЗС РРФСР від 14.07.90 р. N 106−1 «Про створення зон вільного підприємництва » .

[ix] Положення про вільної економічної зоні у районі р. Знахідки Приморського краю. Затверджене постановою РМ РРФСР від 23.11.90 р. N 540.

Положение про вільної економічної зоні в Калінінградській області (ВЕЗ «Янтар »). Затверджене постановою РМ РРФСР від 25.09.91 р. N 497.

[x] Глухівський М. ВЕЗ «Знахідка »: ілюзії і реальність. — Ділові люди, 1994, N 3, c.53−54.

[xi] Закон РРФСР від 4.07.91 р. N 1545−1 «Про іноземних інвестицій в РРФСР » .

Указ Президента РРФСР від 15.11.91 р. N 213 «Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності біля РРФСР » .

[xii] указ президента РФ від 4.06.92 р. N 548 «Про деякі заходи в розвитку вільних економіч-них зон (ВЕЗ) біля Російської Федерації «.

[xiii] Лист Госналогслужбы РФ від 29.06.93 N НП-4−06/93н, Мінфіну РФ від 25.06.93 N 04−06−01 «Про оподаткування підприємств, розміщених у вільні економічні зони » .

[xiv] указ президента РФ від 27.09.93 р. N 1466 «Про вдосконалення роботи з іншими інвестиціями » .

[xv] Постанова Уряди РФ від 08.09.94 р. N 1033 «Про патентування деяких заходи для розвитку ВЕЗ «Знахідка » .

[xvi] Постанова ЗС РФ від 7 липня 1993 р. N 5343−1 «Про внесенні доповнень у постанову ЗС РФ «Про введення на дію закону Російської Федерації «Про Митний тариф » .

Указ Президента РФ від 07.12.93 р. N 2117 «Про Калінінградській області «.

[xvii] Смородинская М. Туманно майбутнє вільних зон. — Економіка життя й, 1997, N 12, с. 1. [стр.35].

[xviii] Федеральний закон від 13.03.95 р. N 31-ФЗ «Про деякі питання надання пільг учасникам зовнішньоекономічної діяльності «.

Смородинская М., Капустін А. Вільні економічні зони: світовий досвід і російські перспективи. — Питання економіки, 1994, N 12, с.126−140.

[xix] Знову прийнятий Закон про ВЕЗ. — internet.

[xx] Суспільство. Культура. Управління: Рб. научн. праць — М.: МИЭТ, 2001, з. 132−141. [xxi] Суспільство. Культура. Управління: Рб. научн. праць — М.: МИЭТ, 2001, з. 132−141.

Показати весь текст

Заповнити форму поточною роботою