Понятие юридичну відповідальність військових і її види — підручник Військове право

1. Поняття юридичну відповідальність військових і її види. Відповідальність є складне, багатопланове соціальне явище. Можна сказати, зокрема, про філософських, правових, моральних і інші аспекти відповідальності. Відповідальність відбиває об'єктивний характер відносин між особистістю, колективом, товариством з точки зору свідомого здійснення пред’явлених до них вимог. Будучи однією з видів соціальної відповідальності, юридична відповідальність має водночас ряд специфічних особливостей. Так було в на відміну від інших напрямів соціальної відповідальності застосування юридичну відповідальність регулюється нормами права. Її зміст визначається державою особі компетентних органів влади й управління, зокрема й військової. Полягає вона у застосування до правопорушникові встановлених санкцій (примусових заходів), право застосовувати які наданий тільки державних органів і посадових осіб не більше їхніх повноважень. Теоретично права юридичну відповідальність сприймається як передбачена законом обов’язок відповідати за вчинене правопорушення і перетерплювати неприємних наслідків свого протиправного поведінки. У широкому значенні слова вона становить собою правоотношение держави від імені його певних органів прокуратури та обличчям, спрямоване на забезпечення реалізації правових розпоряджень. За вмістом юридичну відповідальність виявляється у вигляді застосування до особи заходів державного примусу, відповідної санкції порушення правової норми. Для правопорушника відповідальність полягає як і обов’язки відновлення порушеного права, і несення кари за досконале правопорушення. У цьому юридичну відповідальність покликана та обіцяє надати вплив на свідомість правопорушника та інших з метою утримання їх від скоєння протиправних вчинків у майбутньому. Юридична відповідальність має дві підстави: нормативне і фактичне. Під нормативним підставою юридичну відповідальність розуміються норми права, встановлюють юридичну відповідальність. Під фактичним підставою розуміється конкретне правопорушення, тобто винна, протиправне діяння. Як мовилося раніше, юридичну відповідальність тісно пов’язана з правопорушенням. Правопорушенням визнається протиправне і винна діяння (дію або бездіяльність), скоєння якого настає юридичну відповідальність. Правопорушення характеризуються такими ознаками, як громадська небезпека, протиправність, винність, карність. Під громадської небезпекою правопорушення розуміють його спроможність завдати шкоди суспільним відносинам, охоронюваним законом. За характером і ступеня суспільної небезпечності правопорушення поділяються на злочини минулого і провини. Злочин • це передбачене кримінальним законом суспільно небезпечне винна дію або бездіяльність, протягом якого передбачено застосування кримінального покарання. Громадська небезпекаосновна ознака злочину, безпосередньо вказаний у визначенні поняття злочину, і є основним критерієм для розмежування злочину від іншого правопорушення. У порівняні з інші види правопорушень, злочину мають найбільшої громадської небезпекою і тягнуть найбільш суворі заходи впливу — кримінальна покарання. Провина • це менше суспільно небезпечне порушення юридичних норм. Розрізняють, наприклад, дисциплінарні й адміністративні провини. Протиправність — це — ознака правопорушення, що характеризує спрямованість діяння проти вимог правової норми. Протиправність означає, емоційне обличчя, винна у вчиненні правопорушення, робить дію (бездіяльність), яке порушує той чи інший норму права: кримінального, громадянського, адміністративного чи статутні вимоги (якщо йдеться про військовослужбовців). Протиправність, що є формально-правової ознака правопорушення, є допоміжним по відношення до суспільної небезпечності діянням. Винність як свідчення правопорушення свідчить про його присутність серед діянні провини в формі наміру чи необережності. Карність діяння передбачає реакцію держави щодо правопорушення і обов’язковий ознакою злочини минулого і інших правопорушень. Елементами складу правопорушення є: 1) об'єкт правопорушення; 2) об'єктивна сторона; 3) суб'єкт правопорушення; 4) суб'єктивний бік. Об'єктом правопорушень є відносини, регульовані і охоронювані правом. Правопорушення завдають шкоди й зазіхають різні об'єкти, пов’язані з конкретними галузями права. Звідси, залежно від конкретних громадських відносин також їхньої значимості, правопорушення можна класифікувати за видами (кримінальні злочини, дисциплінарні і адміністративні провини та інших.). Об'єктивну бік складу правопорушення характеризує протиправність діяння, його суспільно шкідливі наслідки і на причинний зв’язок з-поміж них. Спосіб скоєння правопорушення, характер шкідливих наслідків можуть істотно проводити вид правопорушення. Суб'єктом правопорушення залежно з його виду то, можливо фізичне чи юридична особа. Так, суб'єктом громадянського правопорушення то, можливо фізичне чи юридична особа. Суб'єктом кримінального, адміністративного чи дисциплінарного правопорушення — лише фізичного обличчя. Суб'єктивну бік правопорушення утворюють елементи свідомості особи, що характеризують соціально-психологічний механізм його від вчинення. Провина як внутрішнє психічний стан суб'єкта характеризує його вольову спрямованість. Суб'єктивна сторона відіграє в класифікації правопорушення, є важливим елементом складу ніякого кримінального злочину. Цивільно-правова відповідальність може наступати за заподіяння шкоди і за відсутності провини. Застосування юридичну відповідальність до військовиків має низку особливостей. Це з тим, що юридичну відповідальність цієї категорію осіб регулюється як нормами російського права загалом, і нормами військового права, враховують специфіку військових відносин. Можна виокремити такі особливості юридичну відповідальність військовослужбовців: набагато ширший, ніж в цивільних осіб, коло складу правопорушень, які настає юридичну відповідальність, що з специфікою військової служби та її жорсткій правовій регламентацією (конкретні склади правопорушень встановлено Дисциплінарним статутом Збройних сил, Положенням про матеріальну відповідальність за збитки, заподіяний державі, та інші нормативними правовими актами у галузі); суворіша відповідальність військовослужбовців скоєння аналогічних з цивільними особами правопорушень; наявність в командирів (начальників) спеціальних законодавчо закріплених повноважень із залученню військовослужбовців до юридичну відповідальність; наявність спеціальних умов цих повноважень застосування заходів юридичну відповідальність; - наявність специфічних заходів юридичної відповідальності. У багатьох встановлених законодавством випадків обличчя (зокрема і військовий) звільняється з юридичну відповідальність. До таких підставах ставляться: необхідна оборона; затримання, крайня необхідність; фізичне примус, виконання наказу, соціальній та окремих випадках виконання обов’язків військової служби. Так, перестав бути правопорушенням заподіяння шкоди посягающему особі в стані необхідної оборони, тобто за захист особи і обороняющегося чи інших, охоронюваних законом інтересів товариства чи держави від суспільно небезпечного посягання. Право на необхідну оборону мають у своєму однаково обличчя, незалежно від своїх професійної чи інший спеціальної підготовки й службове становище. Це належить особі, незалежно від можливості уникнути суспільно небезпечного зазіхання чи звернутися по допомогу до іншим липам чи органів державної влади. Виключається юридичну відповідальність і за заподіянні шкоди особі, яке здійснило злочин, за його затриманні для доставляння органам влади й припинення можливості здійснення ним нових злочинів, якщо іншими засобами затримати така особа не за можливе і за цьому було зроблено перевищення необхідні цього заходів. Перевищенням заходів, необхідні затримання особи, вчинила злочин, визнається їх явне невідповідність характером і ступеня суспільної небезпечності досконалого задерживаемым обличчям злочини і обставинам затримання, коли особі без необхідності причиняется явно надмірний, не викликаний обстановкою шкода. Таке перевищення тягне у себе кримінальну відповідальність тільки у разі навмисного заподіяння шкоди. Не є правопорушенням заподіяння шкоди охоронюваним законом інтересам в стані нагальну необхідність, тобто усунення небезпеки, безпосередньо загрозливою особи і правам липа, чи інших осіб. охоронюваним законом інтересам суспільства, чи держави, Якщо ця небезпека же не бути усунуто іншими коштами підприємців і у своїй був допущено перевищення меж нагальну необхідність. Перевищенням меж крайньої необхідності визнається заподіяння шкоди, року відповідного характером і ступеня що загрожувала небезпеки, і обставинам, у яких небезпека усувалася, коли зазначеним інтересам був буде завдано шкоди, рівний чи більше значний, ніж відвернений. Виключає юридичну відповідальність за заподіянні шкоди охоронюваним законом інтересам фізичне примус, якщо внаслідок такого примусу обличчя були керувати своїми діями (бездіяльністю). Не є правопорушенням і заподіяння шкоди охоронюваним законом інтересам при обгрунтованому ризик досягнення суспільно корисною мети. Ризик визнається обгрунтованим, якщо згадана мета же не бути досягнуто не пов’язані з ризиком діями (бездіяльністю) і трагічне обличчя, допустившее ризик, розпочало достатні заходи запобігання шкоди охоронюваним законом інтересам. Ризик зізнається обгрунтованим, коли він явно був пов’язане з загрозою життю багатьох, загрози екологічній катастрофі чи громадського лиха. Не є правопорушенням заподіяння шкоди охоронюваним законом інтересам обличчям, чинним на виконання обов’язкових йому наказу чи розпорядження. Відповідальність за заподіяння такого шкоди несе обличчя, віддало незаконні наказ чи розпорядження. Обличчя, скоїла навмисне злочин на виконання явно незаконних наказу чи розпорядження, несе кримінальної відповідальності загальних підставах. Невиконання явно незаконних наказу чи розпорядження виключає відповідальність. Наказ може бути законним, статутним, віддаватися лише у інтересах служби й можуть бути виконано доступними і дозволеними способами. Наказ, відданий з порушеннями цих вимог, є протиправним, я завжди за його віддання і виконання відповідає той, хто віддав. Отже, підлеглий, виконав наказ начальника, не усвідомлюючи його незаконного характеру, неспроможна відповідати за дії та його наслідки, У виконання підлеглим явно незаконного наказу цілком розуміючи протиправності своїх дій, він підлягає відповідальності разом із начальником, які віддали такий наказ. Специфічним обставиною, виключає суспільну небезпечність діяння для військовослужбовців, стосується окремих випадках виконання обов’язків військової служби. Так було в частковості, згідно зі Статутом гарнізонної і караульної служб годинниковий може і долдружин застосовувати зброю як при суспільно небезпечному нападі нею чи охоронюваний об'єкт, яке є умовою правомірності необхідної оборони, але з наближенні до посаді чи забороненою кордоні сторонніх осіб, не виконали його вимогу зупинитися. Питання правомірності застосування зброї перед такою ситуацією вирішується за правилами необхідної оборони, а зв’язки й з передбаченої нормативним актом обов’язком годинникового діяти в такий спосіб. Військовослужбовці можуть залучатися до наступним видам юридичної відповідальності: дисциплінарної, кримінальної, матеріальної, адміністративної, і цивільно-правової. Дисциплінарна відповідальність військовослужбовців має на меті охорону військової дисципліни та правопорядку, боротьбу зі своїми порушеннями, надання виховного на інших військовослужбовців. Дисциплінарна відповідальність настає після виконання військовослужбовцям дисциплінарного проступку, тобто такої винного порушення військової дисципліни чи суспільного ладу, які з ступеня своїй суспільній небезпеки підлягає покаранню владою командира (начальника службовими щаблями). Найбільший ефект застосування дисциплінарну відповідальність характеризується поєднанні з заходами виховного впливу. Дисциплінарні стягнення на військовослужбовців накладаються відповідним командиром (начальником) гаразд, певному Дисциплінарним статутом Збройних сил Російської Федерації. Кримінальна відповідальність регламентована нормою кримінального права. У кримінальному законі визначається, що саме вважати злочином і забороняється під страхом покарання. Кримінальний закон виділяє суспільно небезпечне діяння, визначає її межі і характерні риси, закріплюючи його типові ознаки. У той самий час необхідно пам’ятати, що військовослужбовці скоєння державних підприємств і загальнокримінальних злочинів несуть кримінальну відповідальність загальних, єдиних підставах від іншими особами. Проте кримінальна законодавство містить низку норм, що застосовуються у зв’язки й з скоєнням злочину лише у військовослужбовцям. Ці норми охороняють військові суспільні відносини злочинних зазіхань, відбивають особливості встановленого порядку несення військової служби. Залучення до кримінальної відповідальності означає вищу ступінь державного осуду як правопорушника, і досконалого правопорушення і у себе застосування найбільш суворих санкцій, що виражаються в обмеження злочинця у його особистих немайнових правах. Відмітними особливостями кримінальної відповідальності решти юридичну відповідальність і те, що кримінальної відповідальності покладається лише скоєний злочин, особливим державним органом — судом, і лише у особливому, кримінально-процесуальному порядку; її наступ супроводжується (зазвичай) призначенням винному особливої заходи державного примусу — кримінального покарання; стан судимості як специфічного її наслідки. Матеріальна відповідальність військовослужбовців настає заподіяння шкоди державі у виконанні обов’язків військової служби й залежить від повному обсязі або частковому відшкодування заподіяної матеріальних збитків. Виконання тих чи інших обов’язків службовими щаблями передбачає певний ризик заподіяння збитків державі. Встановлено межі відповідальності, сообразуемые із грошовим змістом винної особи (на відміну гражданскоправову відповідальність, де майновий збитки, зазвичай, підлягає повного відновленню). Специфіка матеріальну відповідальність проявляється у тому, що вона переслідує як мета відшкодування збитків, а й колись всього виховання на кшталт дбайливого ставлення військовому майну. Адміністративна відповідальність загальних підставах настає для військовослужбовців порушення правил дорожнього руху, правил полювання, рибальства і охорони рибних запасів, митних правил. Проте, до них не можна буде застосувати адміністративні стягнення як штрафу, позбавлення права управління транспортними засобами, виправні роботи і адміністративного арешту. За інші адміністративні правопорушення військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність гаразд, певному общевоинскими статутами. Цивільно-правова відповідальність настає порушення договірних зобов’язань чи заподіяння майнової внедоговорного шкоди. Головне зміст цивільно-правову відповідальність — відшкодування майнового шкоди, (а у разі порушення договірних зобов’язань та сплата неустойки). Особливостями цивільно-правову відповідальність є: добровільне відшкодування збитків при усвідомленні свою вину й необхідності нести відповідальність; звернення потерпілого спочатку до порушнику по відшкодування шкоди (в майнових суперечках між організаціями це обов’язково) і можливість у окремих випадках самому потерпілому застосувати санкції. Для цивільно-правову відповідальність характерно відшкодування заподіяної майнових збитків. Питання цивільно-правову відповідальність можуть вирішуватися як різними судами, і органами управління. На відміну від кримінального процесу саме, де діє презумпція невинності, коли обвинувачуваний зобов’язаний доводити відсутність свою вину, при гражданскоправову відповідальність необхідна за окремих випадках довести свою невинність. Цивільно-правову відповідальність військовослужбовці несуть лише над заподіяння майнових збитків військовій частині, установі, організації не при виконанні службовими обов’язками. 2. Дисциплінарна відповідальність військовослужбовців. Як уже відзначалося вище, однією з видів юридичну відповідальність військовослужбовців є дисциплінарна відповідальність. За загальним правилом, під дисциплінарної відповідальністю розуміється встановлений законом спосіб державно-правового на осіб, винних у вчиненні дисциплінарних проступків. До дисциплінарну відповідальність можуть залучатися як військовослужбовці, але і співробітники органів внутрішніх справ, державні службовці, робітники підприємств і організацій, і навіть інші особи. Підстави і Порядок притягнення до дисциплінарну відповідальність кожної категорії зазначених осіб визначаються відповідними законодавчими актами (законодавством про працю, про державній службі, службу в органах внутрішніх справ України та іншими). Важливою відмінністю дисциплінарну відповідальність і те, що винний притягують до цьому різновиду юридичну відповідальність в службовому порядку владою командира (начальника). Дисциплінарна відповідальність як вид юридичну відповідальність військовослужбовців встановлено статтею 28 Федерального закону «Про статус військовослужбовців». Відповідно до цією статтею військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за провини, пов’язані з порушенням військової дисципліни або громадського порядку з таких підстав і як, визначених общевоинскими статутами. Юридичні норми, що визначають конкретні вимоги військової дисципліни й право їх порушення, зберігають у Дисциплінарному статуті Збройних сил Російської Федерації. Відповідно до пункту 48 Дисциплінарного статуту, військовий за порушення військової дисципліни і порядку несе дисциплінарну відповідальність в персональному порядку. З урахуванням викладеного, під дисциплінарної відповідальністю військовослужбовців розуміється така юридичну відповідальність, що за вчинення проступку, це порушення військової дисципліни або громадського порядку, й реалізується в службовому порядку владою командира (начальника) за правилами Дисциплінарного статуту. Дисциплінарна відповідальність має своєю метою зміцнення військової дисципліни, боротьбу з її порушниками. Дисциплінарна відповідальність військовослужбовців, проти дисциплінарної відповідальністю інших категорій осіб, має певні особливості. Так, дисциплінарна відповідальність військовослужбовців настає порушення як службової дисципліни, а й суспільного ладу. Вона характеризується більшої строгістю примусових заходів до порушників, ніж це передбачають решта видів дисципліни (наприклад, арешт із вмістом на гауптвахті). Командири і начальники використовувати з залученням до дисциплінарної відповідальності наділені ширшими і різноманітними дисциплінарними повноваженнями. Дисциплінарна відповідальність військовослужбовців може наступати лише за наявності правового і фактичного підстав. Правовим підставою дисциплінарну відповідальність військовослужбовців є норми Федерального закону «Про статус військовослужбовців», Дисциплінарного статуту та інших нормативних правових актів, визначальних протиправність і карність дисциплінарних проступків військовослужбовців. Фактичним підставою залучення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності є вчинення військового дисциплінарного проступку, то є винного протиправного діяння (дії чи бездіяльності), порушує військову дисципліну чи суспільний лад, скоєння якого військовий підлягає покаранню в службовому порядку владою командира (начальника). Військовий дисциплінарного проступку має чотирма ознаками: громадської небезпекою, противоправностью, виновностью і наказуемостью. 1. Громадська небезпека дисциплінарного проступку у тому, що він реально йде на чи може завдати шкоди військової дисципліни чи громадському порядку. Шкідливість може виражатися як і заподіянні матеріального шкоди, і у іншій формі. 2. Дисциплінарний провина — це протиправне діяння, тобто діяння, порушує норми права. Дисциплінарна відповідальність встановлено за порушення норм як військового права, регулюючих військову дисципліну, і адміністративного права, встановлюють правил поведінки у суспільних місцях. 3. Дисциплінарне правопорушення то, можливо скоєно лише винне. Провина • це психічне ставлення особи до діянню та її наслідків у вигляді наміру чи необережності. 4. Карність у тому, що з вчинення дисциплінарного проступку то, можливо накладено дисциплінарне стягнення за правилами, встановленим Дисциплінарним статутом. Отже, військовий дисциплінарного проступку можна з’ясувати, як суспільно небезпечне, протиправне і винна порушення військовослужбовцям вимог військової дисципліни або громадського порядку, встановлених законами, військовими статутами та інші нормативними актами, скоєння якої може бути накладено дисциплінарне стягнення за правилами, встановленим Дисциплінарним статутом. Дисциплінарний провина має меншою громадської небезпекою, ніж злочин, а обличчя, яка скоїла, технічно нескладне суспільству такий небезпеки як злочинець. За наявності діянні військовослужбовця ознак злочину, винний притягують до кримінальної відповідальності. Разом з тим, військовий, підданий дисциплінарному стягненню за досконале злочин, не звільняється з кримінальної відповідальності. Військовий дисциплінарного проступку включає у собі загальні елементи, характерні нічого для будь-якого правопорушення (об'єкт, суб'єкт, об'єктивна сторона і суб'єктивний бік). Ці елементи разом утворюють склад військового дисциплінарного проступку. За відсутності хоча самого їх, військовий дисциплінарного проступку відсутня, і, отже, військовий може бути притягнутий до дисциплінарну відповідальність. Розглянемо елементи складу військового дисциплінарного проступку, 1. Об'єктом військового дисциплінарного проступку є у відповідність до Дисциплінарним статутом суспільні відносини у сфері військової дисципліни і суспільного ладу. Воїнська дисципліна є суворе і точне дотримання усіма військовослужбовцями порядку й правил, встановлених законами, військовими статутами і наказами командирів (начальників). Вимоги військової дисципліни викладаються в пункті 3 Дисциплінарного статуту. У цьому під порушенням військової дисципліни слід розуміти порушення військовослужбовцям зазначених вимог, порядку й правил, встановлених законами, військовими статутами і наказами командирів (начальників). Під громадським порядком розуміються встановлені правил поведінки в громадських місцях. До них належать затверджені відповідними органами структурі державної влади правил поведінки під час перебування тут населених пунктів, під час відвідання парків, кінотеатрів і громадських організацій місць, і навіть встановлені нормами адміністративного права заборони появи у громадських місцях у п’яному вигляді, нецензурних висловів, домагання до оточуючим, і інших антигромадських дій. Під порушенням громадського порядку слід розуміти порушення зазначених правил поведінки (наприклад, дрібне хуліганство стадіону, появу у п’яному вигляді надворі та інші порушення). Якщо військовий порушив правові норми, регулюючі будь-які інші суспільні відносини (наприклад, правила дорожнього руху), то його діях нічого очікувати складу дисциплінарного проступку. 2. Суб'єктом військового дисциплінарного проступку є у відповідність до Дисциплінарним статутом військовослужбовці Збройних сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань органів. З іншого боку, становища Дисциплінарного статуту поширюються на громадян, звільнених із військової служби з правом носіння військової форми одягу, при носінні ними військової форми одягу. Суб'єктами військового дисциплінарного проступку неможливо знайти особи громадянського персоналу Збройних сил, інших військ, військових формувань органів. 3. Об'єктивний бік дисциплінарного проступку виявляється у дії чи бездіяльності і характеризує його як протиправний акт поведінки правопорушника. Об'єктивний бік правопорушення характеризує конкретне діяння (дію або бездіяльність), її наслідки і причинную зв’язок з-поміж них. 4. Суб'єктивна сторона дисциплінарного проступку включає провину правопорушника, мотиви скоєння правопорушення та її мета. Провина правопорушника може виражатися у вигляді наміру чи необережності. Дисциплінарний провина визнається досконалим зумисне, «якщо проговорилася особа, яка скоїла, розуміло протиправний характер свого дії чи бездіяльності, предвидело його шкідливі наслідки і на бажала їх або свідомо допускало наступ цих наслідків. Необережним визнається провина, якщо проговорилася особа, яка скоїла, предвидело можливість наступу шкідливих наслідків свого дії або бездіяльності, але легковажно розраховувало з їхньої запобігання або предвидело можливість настання таких наслідків, хоча повинно був і могло їх передбачити. Дисциплінарна відповідальність реалізується з застосування до військовослужбовцям дисциплінарних стягнень, під яким слід розуміти заходи впливу, закріплені в Дисциплінарному статуті. Дисциплінарне стягнення не тільки мірою примусу, а й спонукування свідомому виконання військового обов’язку, і навіть мірою запобіжного на порушника та інших військовослужбовців. Застосування дисциплінарних стягнень відіграє серед заходів зміцнення військової дисципліни. Дисциплінарні стягнення застосовують у тому випадку, якщо командир (начальник) дійшов висновку, що вжитих заходів, заснованих на виключно методі переконання, недостатньо, і де вони дають результату. Підставою до застосування дисциплінарних стягнень є вчинення військовослужбовцям порушення військової дисципліни або громадського порядку. При порушенні військовослужбовцям військової дисципліни або громадського порядку командир (начальник) може обмежитися нагадуванням про його обов’язки і військовий обов’язок, а разі потреби піддати його дисциплінарному стягненню. Заодно він має враховувати, що налагаемое, стягнення, як міра зміцнення дисципліни та виховання уже військовослужбовців, має відповідати тяжкості досконалого проступку і рівня провини вчинила його військовослужбовця. Відповідно до пунктом 49 Дисциплінарного статуту з метою громадського осуду порушень військової дисципліни або громадського порядку, провини військовослужбовців у вирішенні відповідного командира (начальника) можна розглядати і обговорюватися зборах особового складу різних категорій військовослужбовців, і навіть товариських судом честі офіцерів, прапорщиків і мічманів. У цьому, приймати рішення про розгляд проступків офіцерів, прапорщиків і мічманів товариськими судами честі і одночасно накладати ними за ж провина дисциплінарне стягнення забороняється. Усі дисциплінарні стягнення є систему, що включає у собі різні за своїм характером й тяжкості заходи дисциплінарного впливу. Цю систему диференційована стосовно категоріям військових і забезпечує можливість індивідуального підходу щодо покарання, застосовуваного до конкретного військовику. Дисциплінарним статутом залежно від приналежності військовослужбовців до тому чи іншому складу передбачені такі групи стягнень: для солдатів і матросів; для сержантів і старшин, проходять військову службу за призовом; для сержантів і старшин, проходять військову службу за контрактом; для військовослужбовців жінок; для прапорщиків і мічманів; для офіцерів (зокрема. вищих); для прапорщиків, мічманів і старших офіцерів, які у запасі і що у відставці, які мають військову форму. Одночасно дисциплінарний статут, стосовно переліченим категоріям військових і що накладаються ними групам стягнень, встановлює права командирів (начальників) по накладенню дисциплінарних стягнень. З іншого боку, Дисциплінарним статутом регламентовані особливі випадки, коли дисциплінарні стягнення накладаються начальниками гарнізонів, старшими морськими начальниками і військовими комендантами. За характером все дисциплінарні стягнення можна розділити на дві групи: заходи морально-правового осуду й відчуття міри, пов’язані з деякими обмеженнями і стражданнями для карного. До заходів морально-правового осуду належить: догану, суворий догану. До заходів, що з певними обмеженнями і стражданнями, ставляться: позбавлення нагрудного знака відмінника, позбавлення чергового звільнення, оголошення вбрання на роботу, арешт із вмістом на гауптвахті, зниження посади, зниження військовому званні однією щабель, попередження про неповну службову відповідність, дострокове звільнення в запас. Поруч із дисциплінарними стягненнями командуванням можна застосовувати і додаткові заходи дисциплінарного впливу. До цих заходів дисциплінарного впливу ставляться заходи, які й не передбачені Дисциплінарним статутом, але встановлено іншими законодавчими актами і застосовують у дисциплінарної практиці. До до їх числа слід віднести: скорочення обов’язкового відпустки; звільнення з військовою служби у зв’язку з невиконанням військовослужбовцям умов контракту; відрахування військовослужбовця з військового освітнього закладу професійної освіти; виключення з резерву на висування. При застосуванні дисциплінарних стягнень командири і начальники повинні керуватися принципами і порядком, закріпленим в Дисциплінарному Статуті. При накладення дисциплінарного стягнення мають дотримуватися принципи і порядок накладення дисциплінарного стягнення, встановлені Дисциплінарним Статутом. До таких принципів ставляться: обгрунтованість, своєчасність, поступовість застосування стягнень; домірність стягнення здійсненого проступку; індивідуалізація стягнення; обов’язковість виконання оголошеного стягнення. Дисциплінарні стягнення повинні накладатися з урахуванням тяжкості провини, характеру проступку, обставин, за яких він було здійснено, його наслідків, колишнього веління винного, тривалості військової служби і рівня знання їм порядку служби. Строгість дисциплінарного стягнення збільшується, коли винний неодноразово робив провини чи брав участь у груповому порушенні військової дисципліни й суспільного порядку, коли провина зроблений у виконанні службовими обов’язками, у час бойового чергування, в нетверезому стані. Дисциплінарні стягнення застосовуються від менш суворих заходів для суворішим, а чи не навпаки. Залучати військовослужбовців до дисциплінарну відповідальність можна лише прямі начальники, які мають відношенні них дисциплінарними правами. Однак у окремих випадках притягнення до дисциплінарної відповідальності здійснюється начальниками гарнізонів, старшими морськими начальниками і військовими комендантами гарнізонів, що потенційно можуть накладати дисциплінарні стягнення на військовослужбовців гарнізону чи тимчасово зупинених в гарнізоні у таких випадках: коли провина стосується порушення правил несення гарнізонної чи караульної служби; коли скоєно порушення військової дисципліни або громадського порядку поза частини; коли провина зроблений під час перебування у відрядженні, відпустці або за змісті на гауптвахті гарнізону. На військовослужбовця, вчинила дисциплінарне правопорушення, можуть накладатися ті дисциплінарні стягнення, визначених в Дисциплінарному статуті, відповідні військовому званню винного і дисциплінарної влади командира (начальника), приймає рішення про накладення стягнення. Для застосування заходів дисциплінарного впливу військові посадові особи наділяються дисциплінарної владою, під якої розуміється сукупність прав і управлінських обов’язків щодо застосування заходів заохочення до військовиків, сумлінно виконуючим службових обов’язків, і навіть заходів, вкладених у попередження і припинення порушень військової дисципліни і які передбачають дисциплінарне вплив до осіб, їх які вчинили. Обсяг дисциплінарної влади командирів і начальників і Порядок її застосування, і навіть категорію осіб, яких вона застосовується, встановлюються Дисциплінарним Статутом Збройних сил РФ. Предоставляння дисциплінарної влади дозволяє командирам і начальникам без звернення до будь-які інших органів застосовувати передбачені законодавством заходи заохочення, стягнення та інші заходи. Зміст дисциплінарної влади становить сукупність конкретних повноважень командира і начальників щодо застосування цих заходів. На загальну правилу дисциплінарної владою наділені прямі начальника щодо підлеглих їм військовослужбовців. Проте Дисциплінарний статут встановлює особливі випадки і спеціальний коло осіб, коли дисциплінарні стягнення можуть бути стягнуто з військовослужбовців не їх начальниками. Так, начальники гарнізонів, старші морські начальники, військові коменданти гарнізонів заслуговують накладати дисциплінарні стягнення на військовослужбовців гарнізону чи тимчасово зупинених в гарнізоні у таких випадках: а) коли провина стосується порушень правил несення гарнізонної чи караульної служб; б) коли скоєно порушення військової дисципліни або громадського порядку поза розташування військовій частині; в) коли провина зроблений під час перебування у відпустці, відрядження чи при змісті на гарнізонної гауптвахті. Начальники військових повідомлень на видах транспорту, начальники военноавтошляхів, військові коменданти шляхах повідомлення заслуговують накладати стягнення на військовослужбовців скоєння ними проступків під час проходження шляхах повідомлення. Усі перелічені вище начальники про накладених стягнення повідомляють командирам тих військових частин, у яких військовослужбовці, які здійснили провини, проходять службу, і роблять відповідну позначку документах військовослужбовця. По прибуттю доречно постійної служби військовий зобов’язаний доповісти своєму безпосередньому начальнику про накладене нею стягнення. Причому у відповідно до пункту 91 Дисциплінарного статуту на такого військовослужбовця забороняється накладати додаткові дисциплінарні стягнення, До особливим ставляться також випадки, у яких порушення молодшим в присутності старшого військової дисципліни чи правил військового вітання, старший вправі застосувати до порушнику будь-які заходи, передбачені військовими статутами, до арешту із вмістом на гауптвахті (стаття 33 Дисциплінарного статуту). Право арешту у випадках належить: • щодо прапорщиків і мічманів — вищим і старшим офіцерам; - щодо солдатів, матросів, сержантів і старшин — всім офіцерам. Старший по військовому званню у випадках не має право накладати дисциплінарні стягнення. Відповідно до пунктом 8 докладання 5 Дисциплінарного статуту він надсилає заарештованого до військовому коменданту гарнізони і повідомляє його причину арешту. Натомість, військовий комендант зобов’язаний повідомити звідси командира (начальника) заарештованого. Термін арешту визначається військовим комендантом гарнізону чи командиром (начальником) заарештованого. Обсяг дисциплінарної влади командирів і начальників диктується їхнє посадовими повноваженнями. Дисциплінарний Статут встановлює дисциплінарні права по основним посадам (від командира відділення і вище). Дисциплінарні прав військовослужбовців, котрі посідають корабельні посади, визначаються по порівняльної таблиці дисциплінарних прав, вміщеній стосовно Дисциплінарному Статуту. У разі, якщо посаду військовослужбовця у статуті не зазначена, він користується дисциплінарної владою на відповідність до військовим званням, передбачених по займаній посаді. При тимчасове виконання обов’язків службовими щаблями командири (начальники) користуються дисциплінарної владою за посадою, оголошеної у наказі. Якщо начальник по тяжкості досконалого підлеглим проступку визнає надану йому дисциплінарну влада недостатньою, він збуджує клопотання накладення стягнення на винного владою старшого, начальника. Начальник, превысивший надану йому дисциплінарну влада, несе це відповідальність. Старший начальник немає права скасовувати чи знижувати дисциплінарне стягнення, накладене молодшим начальником, через суворості стягнення, якщо не перевищив наданої йому влади. Старший начальник проти неї скасовувати дисциплінарне стягнення, накладене молодшим начальником, коли він знайде, що це стягнення відповідає тяжкості досконалого проступку, і накласти суворіше стягнення. Нерідко Дисциплінарний Статут передбачає підвищення (зниження) однією щабель дисциплінарних прав військовослужбовців. Так, дисциплінарної владою однією сходинку вищому прав по займаній посади користуються офіцери від заступника командира попка і від при перебування з підрозділами або команди у відрядженні, і навіть при виконанні певної у наказі командира військовій частині самостійної завдання поза місця дислокації своєї частини; офіцери • командири підрозділів слухачів і курсантів в військово-навчальних закладах. Підвищується дисциплінарна влада і в військовослужбовців, призначених начальниками команд, у тому разі, якщо вони мають офіцерських звань. Заступники командирів підрозділів, військових частин і з'єднань, старші помічники командирів кораблів на відношенні підлеглих їм осіб користуються дисциплінарної владою однією щабель нижче прав, наданих їх безпосереднім начальникам. Рішення про притягнення до відповідальності виробляється через добу, але з пізніше !0 діб відтоді, коли командиру (начальнику) набув розголосу скоєному проступку. При притягнення до дисциплінарну відповідальність не має принижуватися особистою гідністю підлеглого і допускатися грубість. Забороняється за і хоча б провина накладати кілька дисциплінарних стягнень чи з'єднувати одне стягнення з іншим, накладати стягнення все особовий склад підрозділи замість покарання безпосередніх винуватців, а також піддавати арешту без термінів. Накладення дисциплінарного стягнення за провини зі вершенные військовослужбовцями під час несення служби у складі добового вбрання (несучим бойове чергування) виробляється після зміни з вбрання (бойового чергування) чи влітку після його заміни іншим військовим. Накладення дисциплінарного стягнення на військовослужбовця що у стані сп’яніння, і навіть одержання нього жодних пояснень відкладаються до його вытрезвления. Ухваленню рішення про накладення стягнення має передувати розгляд, які проводяться з встановлення винних осіб, виявленні про причини і умов, сприяють здійсненню проступку. Пункт 86 Дисциплінарного статуту встановлює принципове правило у тому, що ухвалення рішення командиром (начальником) про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення має передувати розгляд. Шляхом аналізу законодавства і практики можна виділити такі стадії розгляду дисциплінарних проступків: — призначення розгляду; - встановлення фактичних обставин проступку: — розгляд зібраних доказів і ухвалення рішення;- виконання рішення; - оскарженню і перегляд рішення. Остання стадія, втім, є факультативній й реалізується у разі скарги залученого до відповідальності, або відповідного рішення вищих органів військового управління. Отримавши повідомлення про дисциплінарний проступок, відповідний командир (начальник) вправі сам особисто провести розгляд, або доручити зробити це комусь із підлеглих. Дисциплінарний статут не визначає термінів проведення розгляду. Проте, пункт 88 Дисциплінарного статуту встановлює, що накладення дисциплінарного стягнення на військовослужбовця, вчинила провина, виробляється, зазвичай, через добу, але з пізніше 10 діб відтоді, коли командиру (начальнику) набув розголосу скоєному проступку. Отже, максимальний розгляду ні перевищувати 10 діб, включаючи винесення рішення. У цьому статут коштів продовження, або призупинення зазначеного терміну. Пункт 86 Дисциплінарного статуту встановлює потреби, які підлягають з’ясовуванню під час розгляду. Так було в ході розгляду командир (начальник) встановлює: чи справді мав провина; де, коли, за жодних обставин і із метою він було здійснено; у чому він вирізував; наявність провини діє. Разом про те, статут не визначає правничий та обов’язки учасників розгляду, і навіть не регламентує, у випадках у якій формі (усно чи письмово) проводиться розгляд, надавши рішення денного питання на розсуд командирів (начальників). Якщо під час розгляду з’ясується, що провина містить ознаки складу якихось злочинів, то командир повідомляє звідси військового прокурора і, за необхідності, порушує кримінальну справу й починає дізнання. Розглянувши результати розгляду, командир (начальник) приймає при наявності підстав постанову по накладення стягнення. У цьому повинні дотримуватися закріплені в дисциплінарному статуті правила (пункти 85 — 94 Дисциплінарного Статуту), які перебувають наступного: але в військовослужбовця можуть накладатися ті дисциплінарні стягнення, визначених у статуті і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарної влади командира (начальника); б) щодо провини й відчуття міри дисциплінарного стягнення враховуються характер проступку, обставини за яких він зроблений, його наслідки, старе поведінка винного, і навіть тривалість його військової служби й ступінь знання порядку служби (ст. 87 Статуту); в) забороняється за і хоча б провина накладати кілька дисциплінарних стягнень чи з'єднувати одне дисциплінарне стягнення з іншим, накладати стягнення все особовий склад полразделения, замість покарання безпосередніх винуватців, піддавати арешту без визначення термін (пункт 91 Дисциплінарного статуту). Виконання дисциплінарних стягнень залежить від реалізації рішення правомочного начальника про застосування до військовослужбовця обраної заходи дисциплінарного впливу. Порядок оголошення і приведення в виконання дисциплінарних стягнень визначаться пунктами 94 — 105 Дисциплінарного статуту. Усі дисциплінарні стягнення повинні наводитися в виконання, зазвичай, негайно. У необхідних випадках допускається реалізація стягнень й більш тривалі терміни, але з пізніше місяці від дня їх накладення. Військовий, коли вважає себе невинним, проти неї в протягом 10 діб з накладення стягнення домагатися. Подача скарги не призупиняє виконання накладеного стягнення, доки піде наказ старшого командира (начальника) про його скасування. Після закінчення місячного терміну стягнення у виконанні не наводиться, але запис про нього у службової картці сохраняется.