Внешняя політика СРСР передвоєнні роки (30-40ые гг.)

Сдавался й у МДУ (юрфак), МТУСИ, МВТУ їм. Баумана.

ФІНАНСОВА АКАДЕМИЯ.

ПРИ УРЯДІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

Кафедра истории.

Морозов П.Н.

Студент I курсу групи ПУ 1−2.

ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА СРСР У ПЕРЕДВОЄННІ ГОДЫ.

(30-ые — 40-ые г. г.).

Реферат.

Науковий руководитель.

Анохіна С.І., доцент кафедри історії, кандидат історичних наук.

Москва. 1996 г.

П Л, А М :

1. Міжнародна обстановка напередодні Другої світової війни. 2. Участь СРСР міжнародних подіях, попередніх Другої світової війні. 3. Боротьба СРСР за запобігання війни. Розвиток взаємин із головними капіталістичними країнами. 4. Боротьба за запобігання війни 1933 — 1939 рр. 5. Проведення переговорів та розвитку відносин із США, Англією, Францією и.

Німеччиною 1939 — 1941 рр. 6. Взаємини із прибалтійськими державами. Входження Балтії состав.

СРСР. 7. Політика СРСР стосунки з «малими країнами ». 8. Віддзеркалення агресії японських мілітаристів. 9. Війна Фінляндією. 10. Оцінка зовнішньої політики України СРСР 30 — 40 рр. 11. Список використаних джерел постачання та литературы.

1. Міжнародна обстановка напередодні Другої світової войны.

Розвиток Радянського Союзу в передвоєнні роки відбувався за складної міжнародної обстановці. Наявність осередків напруженості у Європі на Далекому Сході, таємна підготовка країн капіталістичного світу до другий світової війни, прихід до влади Німеччини партії фашистського штибу ясно свідчили у тому, що міжнародна ситуація активно і швидко наближалася до військовому конфликту.

За період між кінцем першою і початком Другої світової війни у розстановці наснаги в реалізації світове співтовариство сталися якісних змін: виникнення першої соціалістичної держави, загострення протиріч між світовими метрополіями і колоніями, відновлення та новий швидкий економічне піднесення переможеного у світовій війні та незадоволеного своїм становищем держави — Німеччини. Наслідком цих змін міжнародній арені стало зміна характеру яке конфлікту. З спору між імперіалістськими державами за переділ світу, який, на думку В.І. Леніна, була перша світова, наближення війни мала перетворитися на арену супротиву та зіштовхування інтересів як імперіалістичних держав між собою, і всього блоку із державою інший соціально-економічної формації - Радянський Союз. Саме ця обставина, з погляду, визначило політику провідних капіталістичних держав та СРСР напередодні другий світової войны.

2. Участь СРСР міжнародних подіях попередніх Другої світової войне.

2.1 Боротьба Радянського Союзу за запобігання війни. Розвиток взаємин з капіталістичними державами напередодні конфликта.

Подивимося тепер чого ж розвивалися події у міжнародній політиці напередодні Другої світової войны.

Почати відлік подій можна, з погляду, з 1933 року, як дати приходу до влади Німеччини Націонал-соціалістичної партії фашистського штибу на чолі з А. Гітлером, що вже 1934 року зосередив у руках всю повноту влади у країні, поєднуючи одночасно посади канцлера і фюрера. Фашисти встановили країни диктатуру, режим реакції, анулювали Версальський мирний договір, який влаштовував цю швидко розвивається імперіалістичну державу, і почали активну підготовку до війни за переділ мира.

У цей самий період (30-ые роки) відбулася значна активізація зовнішньої політики України Італії, у якій фашизм був чільною ідеологією вже з 1922 р., посилилося її на розстановку наснаги в реалізації світовому сообществе.

Серед перших агресивних актів, скоєних цими державами, був захоплення в 1935 — 36 рр. Ефіопії встановлення там фашистського режима.

У 1936;37 роках Німеччина, Японія та Італія уклали «антикоминтерновский пакт », поклавши початок формуванню нових військових блоків, подальшому просуванню до військовому конфлікту, і навіть свідчив про проявах агресії фашизму проти СССР.

Отже, у центрі Європи склався найнебезпечніший осередок майбутньої войны.

Саме тоді політичні кола Англії, США, Франції вели політику заохочення Німеччини, намагаючись направити її агресію проти Радянського Союзу. Ця політика проводилася як у світової арені, і всередині самих держав. Приміром, майже в усіх країнах велася кампанія проти СРСР, активно пропагандировалась ідея «зростання радянської небезпеки », думку про «військові приготування російських ». У зовнішній політиці британські і французькі лідери, як свідчать документи, розв’язували завдання, хіба що відвести від загрозу Німецької агресії і розрядити енергію нацизму і експансії на Восток.

У ситуації СРСР виступає із пропозиціями щодо забезпечення світу і колективної безпеки все. У у відповідь політику капіталістичних держав Україна робить такі шаги:

1933 р. — встановлення дипломатичних відносин із США.

1934 р. — СРСР входить у Лігу Націй, де виступає відносини із своїми пропозиціями щодо створення колективної безпеки й відсічі завойовникам, які, проте, немає підтримки. На початку 1934 р. Радянський Союз перед виступає із конвенцією про визначення нападаючої боку (агресора), у якій підкреслювалося, що агресією є вторгнення на територію в іншій країні з чи ні оголошення війни, і навіть бомбардування території інших країнах, напади проти морські суду, блокада берегів чи портів. Уряди провідних держав холодно сприйняли радянському проекту. Проте Румунія, Югославія, Чехословаччина, Польща, Естонія, Латвія, Литва, Туреччина, Іран, Афганістан, а згодом і Фінляндія підписали у СРСР цей документ.

1935 р. — підписання Францією, Чехословаччиною та Радянським Союзом пакту про взаємодопомоги. Цей пакт міг би відіграти істотну роль запобігання гітлерівської агресії, проте за наполягання Франції у цей договір була внесено обмовка. Суть її полягала у тому, що військова допомогу Чехословаччини із боку СРСР може бути в тому разі, коли його буде надавати й Франція. Невдовзі що ця обмовка і вагання тодішнього уряду Чехословаччини полегшили агресію із боку Германии.

Особливо гостро події почали приймати в 1938 р., коли Німеччина окупувала Австрію, і включила її до складу Третього Рейху, втрутилася в громадянську війну хто в Іспанії, де допомогла встановленню фашистської диктатури, зажадала від Чехословаччини передачі Судетської області й приєднала її після схвалення цій акції вона Мюнхенським нарадою глав урядів в складі Англії, Франції, Німеччини, Італії, який вирішив про розчленування Чехословаччини, у якому СРСР і були відсутні. Цей «мюнхенський змова «заохотив агресора і підштовхнув його до подальшої активізації дій, з його умовам від Чехословаччини було відірвано близько 20% її території, де мешкала чверть населення і містилося близько половини потужностей важкої промышленности.

Лідери капіталістичних держав, продовжуючи підтримку фашистської агресії, підписали з Німеччиною ряд договорів про ненапад (1938 р. — Англія і Франция).

Розв’язавши собі руки у такий спосіб, Гітлер продовжив агресію: у березні 1939 р. повністю захопив Чехословаччину і отторг від Литви на користь Німеччини порт Клайпеду. У 1939 р. Італія захопила Албанию.

СРСР, коли продовжує своє мирну політику, не визнав окупації Чехословаччини і навіть запропонував їй військової допомоги, від якої уряд цієї країни відмовилося. Франція не виконала своїх зобов’язань за договорами про військової допомоги хворим із ця країна і стала надавати їй поддержку.

Отже, зовнішній політиці Радянського Союзу 30 рр. (до 1939 р.) вважатимуться зразком прагнення запобігти війну, приборкати агресора. У нашій країні виступала самим непримиренним і послідовним противником фашизму, викривала його, ототожнювала з войной.

Однак до літа 1939 р. становище змінилося, і результатом цього зміни згодом стало підписання договорів від 23 серпня і 28 вересня 1939 р. і секретних протоколів до них, в умовах яких СРСР ставав хіба що партнером Німеччини. Що й казати зумовило такий поворот подій? На думку таких причин було несколько.

Передусім слід зазначити, що саме обстановка, що склалася поставляють на світовий арені навесні 1939 р., об'єктивно підштовхувала професіоналів, що Радянський Союз перед було продовжувати своєї діяльності самотужки, і його треба було подбати про безпеку, бо дійшли весні 1939 р. друга світова війна у своїй локально — осередкової фазі була вже реальністю. У сформованій військово-політичній обстановці в СРСР були три альтернативи: досягти військового угоди і Франції і Англією; залишитися у самотині; укласти договір з Німеччиною. Найбільш вигідним уявлялося англофранко-советское угоду про взаємної допомоги, спрямований проти фашистської Німеччини. Воно призвело б до створенню єдиної антифашистській коаліції, ефективно послужило б стримування фашистських агресорів і, можливо, стало на перешкоді б розв’язанню світової войны.

Влітку 1939 р. з ініціативи радянської сторони почалися переговори СРСР — Англія — Франція про взяття пакту про взаємодопомоги та створення антигерманской коаліції. Цими переговорах Радянський Союз перед виступив із радикальними пропозиціями на вирішення питання про колективної безпеки все, проте до держав, продовжують політику, вироблену на Мюнхенському нараді, цих пропозицій виявилися неприйнятні. До 20 серпня переговори зайшли у безвихідь фактично провалилися. На прохання англійців і французів оголосили перерву на невизначений термін, хоча у Москві й у Лондоні знали, що агресія щодо Польщі призначена наприкінці серпня. Прийти до угоди із західними державами СРСР зірвалася. Винні у тому обидві сторони. Але винність західних держав, особливо Англії, значно більше, ніж Радянського Союзу. Радянській боку забракнуло витримки, вона виявила поспішність, переоцінила ступінь ворожості західних держав до СРСР і можливості їхнього змови з гітлерівської Німеччиною. В західних держав був щирого бажання на зближення з СРСР, що можна пояснити, по — видимому, різними причинами, зокрема і справдилися побоювання можливого зрадництва, і антигуманная внутрішня політика сталінського керівництва, що суперечить його запевнянням поставляють на світовий арені, і недооцінка його сили, як можливого союзника побороти фашистського блоку, й глибока ворожість до країни інший соціально — економічної формації. Переговори з СРСР західні держави вели передусім на здобуття права тиснути Німеччину, примусити її піти їм у поступки, вони намагалися нав’язати Радянському Союзі власні умови, нехтували його інтересами. «Провина за те що удалося створити широкий союз Англії, Німеччині й СРСР, здатний стримати німецькі амбіції, — визнають англійські дослідники Р. Хайт, Д. Моріс й О. Петерс, — повинна лягти безпосередньо західних союзників. Саме ті способи, з допомогою що вони дозволяли основні міжнародні кризи 1930;х, поступово підірвали віру до справи колективної безпеки все… Французькі і британські лідери постійно воліли вмиротворити Берлін, Рим й Токіо, ніж намагатися використовувати радянську силу за захистом міжнародної стабільності «.

Отже, до початку осені 1939 р. Радянському Союзі зірвалася вирішити завдання досягнення військового угоди з Англією і Францією. Тут доречно буде підкреслити таке. Саме тоді Англія і вже оформили свої домовленості про про ненапад із Німеччиною й, в такий спосіб, об'єктивно перебувають у переважному становищі перед СССР.

Проте, попри невдачу, розпочаті англо-франко-советские контакти викликали тривогу в керівництва нацистської Німеччини. Воно усвідомлювало, що угода про взаємодопомоги трьох великих держав могло з’явитися серйозним перешкодою по дорозі намічених Гітлером експансіоністських планів, і став докладати наполегливі зусилля, щоб перешкодити такому соглашению.

З травня 1939 р. працівники зовнішньополітичного відомства Німеччини, слідуючи вказівки Ріббентропа, неодноразово брали контакти з представниками СРСР Берліні, різними неофіційними і офіційними способами давали зрозуміти про готовність Німеччини вдатися до зближення з СРСР. Аж по середини серпня 1939 р., поки існувала надія на підписання угоди з Англією і Францією, радянське уряд залишало який провадився німецькою стороною зондаж без відповіді, але водночас уважно стежило до її діями. Тривалий час великій ролі в протидії німецьким «залицянням за Москвою «грав нарком закордонних справ Литвинов, вважав, що не можна іти ні яким поступки фашистської Німеччини. Однак у травні 1939 р. він зняли з посади, де його замінив В. М. Молотов. Така заміна не могла пройти непоміченою, мабуть, вона засвідчувала деяких змін у орієнтації радянського керівництва. Тому другий причиною те, що союз СРСР та Німеччині стало можливим, на погляд, необхідно назвати особистісні амбіції і експансіоністські плани, виношувані сталінським урядом. Нам здається, що спорідненість цих прагнень і гітлерівських планів підкорення світу на що свідчить сприяла підписання протиправних секретних протоколів 1939 г.

Упродовж німецьких спроб зближення з Москвою на початку в радянське повпредство у Берліні надійшло анонімне лист, у якому пропонувалася ідея реабілітації договору 1926 р. про нейтралітет чи підписання договору про ненапад і межах. Німецька сторона, йшлося у листі, виходила у своїй з припущення, що обидві уряду живлять природне бажання відновити свої межі 1914 р. На початку серпня 1939 р. у розмові з радянським повпредом у Берліні Астаховым Ріббентроп вже офіційно заявив, що та міг би домовитися з усіх проблем, хто має відношення до території від у Чорному морі до Балтійського. Радянська сторона залишила ці спроби зближення без відповіді. Певне, Сталін хотів спочатку прояснити, які результати можна отримати англо-франко-советских переговоров.

Слід зазначити, що з німців був запасний варіант дій на випадок, якщо радянське керівництво відмовиться прийняти пропозиції Німеччини. На таємних переговорах середині серпня Лондон і Берлін змовилися про поїздці 23 серпня другого рангом діяча «Третього рейху «Герінга на Британські острови на негласну зустріч із Чемберленом. Судячи з документів, дві імперії збиралися виробити «історичний компроміс », ігноруючи інтереси як СРСР, Польщі й інших східноєвропейських країн, але навіть Франции.

15 серпня 1939 р. німецький посол у Москві Ф. Шуленбург попросився на терміновий прийом до наркому закордонних справ СРСР В. М. Молотову. Посол зачитав заяву Ріббентропа, у якому пропонувалося врегулювати до повного задоволенню обох сторін усі наявні спірні проблеми, для чого Москву чи в вже найближчим часом був готовий прибути німецький міністр закордонних справ. Хоча у заяві відкрито що говорили про рішення територіальних питань, вони йшлося про. Ця сторона советсконімецьких відносин, поруч із договором про ненапад і активізації торгівлі з Німеччиною, цікавили Радянський уряд, а найбільшою мере.

Ситуація для Радянського уряду було дуже складним. Воно почало ризиковану політичну гру. Переговори з Англією і Францією ще тривали, але зайшли у глухий кут. Німеччина, навпаки, йшла на поступки СРСР, виявила готовність враховувати його державні інтереси, вона тоді навіть уплинути Японію із єдиною метою нормалізації радянсько-японських відносин, було вигідно для Радянського Союзу, позаяк у цей час йшли запеклі бої між радянськими і японськими військами річці Халхін-Гол. За такого стану Сталін дав дозволу приїзд Ріббентропа в Москву.

Радянсько-німецькі переговори здійснювались у умовах політичного цейтноту. У ніч із 23 на 24 серпня 1939 р. у присутності Сталіна Молотов і Ріббентроп підписали поспішно узгоджені радянсько-німецькі документи: Договір ненапад, згідно з яким боку зобов’язалися не втручатися у збройні конфлікти проти одне одного у протягом 10 років із підписання документа, і Таємний протокол, відповідно до яким Німеччина взяла він ряд односторонніх обязательств:

— у разі германо-польского конфлікту німецькі війська нічого не винні були рухатися далі рубежу річок Нарев, Вісла, Сан і вторгатися до Фінляндії, Естонію і Латвию;

— питання про збереження єдиного Польської держави або його розчленування мав вирішуватися під час її подальшого розвитку політичної ситуації у регионе;

— Німеччина визнавала зацікавленість СРСР Бессарабии.

Договір ненапад було опубліковано 24 серпня 1939 р. Вище керівництво СРСР не інформувало про наявність секретної угоди ні партійні, ні державні органи. Верховна Рада СРСР 31 серпня 1939 р. без обговорення ратифікував лише сам віршик Договору ненападении.

Звістка укладання радянсько-німецького договору ненапад стало цілковитою несподіванкою як для світової, але й радянської громадськості. Важко було усвідомити що стався переворот у взаєминах СРСР та Німеччині. Після підписання цього договору Лондон й Парижа повністю втратили інтерес до СРСР і потрібно шукати способи домогтися від Німеччини зобов’язань у майбутнє, більш міцних, ніж, що вона дала під час Мюнхенського наради. Документи свідчать, що у наступного дня після підписання договору про ненапад із Німеччиною, Сталін, й у крайньої невпевненості щодо порядності Гітлера, намагався схилити Англію та Франції продовження військових московських переговорів. Але жодного відгуку для цієї пропозиції не последовало.

Є різні погляду питанням необхідність підписання договору про ненапад із Германией.

Серйозні дослідники — радянські, польські, британські, західнонімецькі та інші - визнають, що 19 — 20 серпня 1939 р., в момент згоди Сталіна на приїзд Ріббентропа до Москви остаточного прояснення намірів Німеччини, Радянському Союзі був залишено вибору. У одиночній тюремній камері СРСР запобігти війну було. Союзників від імені Англії та Франції йому розраховувати на зірвалася. Залишалося думати, як і потрапити до вир війни, до якої 1939 р. СРСР готовий ще менша, ніж у 1941 г.

Щоправда, й інша думка з цього приводу. Деякі історики вважають, що Німеччина не в 1939 р. теж була готова війни з СРСР. Можливо, це, але з тим не міг не рахуватися з дуже очевидною ймовірністю угод Берліна коїться з іншими західними державами проти Радянського Союза.

Оцінюючи договору про про ненапад із позицій сьогодні можна відзначити, що з СРСР він знову мав як позитивні, і негативні наслідки. Положительные:

— Радянський Союз перед уникнув війни на два фронту, оскільки договір викликав тріщину в японо-германских відносинах, деформував умови антикомінтернівського пакту на користь СССР;

— кордон, від якого Радянський Союз перед міг вести початкову оборону, був відсунуть сталася на кілька сотень км від Ленінграда, Мінська та інших центров;

— договір сприяв поглибленню розколу капіталістичного світу на два ворогуючих табору, зірвав плани західних держав направити агресію на схід, перешкодив їх об'єднанню проти СРСР. Західні держави стали змушені рахуватися з Радянський Союз і з військової техніки та політичної державою, право озвучити власні інтереси на політичній карті мира.

Отрицательные:

— договір підірвав моральний настрій радянський народ, боєздатність армії, приспав пильність военно політичного керівництва СРСР, дезорієнтував демократичні, миролюбні сили, і, тому, стала однією з причин їхнього невдач радянської сторони в початковий період Великої Вітчизняної войны;

— договір дав благодатний грунт для звинувачень на адресу Радянського Союзу від західних держав підтримка агресора і розв’язанні войны;

— був підірваний міжнародний авторитет СРСР як послідовного і основного борця проти фашизма.

Позитивним результатом укладання Договору про ненапад довге час вважалося те, що СРСР отримав близько два роки на підготовку до війни створення та зміцнення своєї обороноздатності. Проте воно було використане Радянський Союз менш ефективно, ніж Німеччиною, яка за 22 місяці на більшою мірою підвищила свій військовий потенціал. Коли на початку 1939 р. військово-політичне керівництво Німеччини оцінювало Червону Армію як противника дуже сильного, зіткнення з яким завжди було небажаним, то початку 1941 р. його вже відзначало слабкість Збройних сил СРСР, особливо їхнього командного состава.

Юридична, політична й історична оцінка Секретного протоколу, докладеної до цього договору, то, можливо, з погляду, більш однозначної і категоричній. Цей протокол можна як великодержавну заявку на «територіально — політичне перебудову «у регіоні, яка перебувала з допомогою юридичної погляду у протиріччі із суверенітетом і незалежністю цілого ряду держав. Вона відповідала договорами, які СРСР уклав із цими двома країнами раніше, до наших зобов’язаннями при всіх обставинах поважати їх суверенітет, територіальну цілісність та недоторканність. Цей протокол повністю суперечив тим офіційним запевнянням стосовно скасування таємницею дипломатії, які робило керівництво СРСР для країн світу, був ревізією із стратегічним курсом на колективну безпека продукції та фактично санкціонував збройне вторгнення в Польшу.

Розв’язавши собі руки підписанням договору ненапад і секретних протоколів, Німеччина 1 вересня 1939 р. натрапила на Польшу.

Англія й Франція оголосили війну Німеччини, але з надали Польщі дієвою військової допомогу й у неї разгромлена.

СРСР та оголосили про своє нейтралітет в войне.

17 вересня 1939 р. частини Червоною Армією вступили завезеними на територію Західної України та Білорусі, було передбачено положеннями секретного протокола.

Отже, почалася друга світова война.

Саме тоді (кінець вересня 1939 р.) керівництво СРСР на чолі із Сталіним та Молотовим порушили межі розумного у відносинах Німеччиною. 28 серпня 1934 р. у Москві Молотовим і Ріббентропом було підписано Договір дружбу та кордонах із додатком щодо нього кількох секретних протоколів, які, як попередній секретний протокол, були ратифіковані. За цими документами змінювалися сфери впливу СРСР та Німеччині, визначалися кордону країн Польщі, боку домовлялися про економічне співробітництво й недопущення агітації, спрямованої проти з іншого боку. Територія Литовського держави зізнавалася сферою інтересів СРСР, за умови, що чинні економічні угоди між Німеччиною й Литвою ні порушено заходами Уряди Радянського Союзу у цьому регіоні. Одночасно Люблінська і Варшавське воєводства передавалися до сфери впливу Німеччини із внесенням відповідних поправок в розмежувальну лінію. У одному із протоколів кожна сторона зобов’язалася недопущення «польської агітації «, спрямованої на регіон інший страны.

Цими ж переговорах Молотов зробив офіційну заяву, у якому обгрунтував думка про непотрібності боротьби з фашизмом й можливості ідеологічного угоди з Німеччиною. Разом з Ріббентропом він підписав ноту, у якій вся відповідальність за розв’язання війни перекладалося на Англію і Франції і застерігалося, що, якщо триватиме участі цих країн війні, СРСР та будуть консультуватися по військовим вопросам.

Оцінка даних угод, на погляд, повинно бути однозначним. Якщо підписання договору про ненапад у свідомості радянського народ виправдувалося необхідністю уникнути участі у війні, то підписання Договору про дружбу і межах між СРСР і Німеччиною було зовсім протиприродним. Документ було підписано після окупації Польщі й, следственно, з’явився договором, укладеним ЄС із країною, здійснила неприкритий акт агресії. Він спирався під, а то й підривав, статус СРСР як нейтральній сторони, і штовхав нашій країні на безпринципний співробітництво із нацистською Германией.

У цьому вся договорі, з погляду, взагалі мало нагальної потреби. Зміна кордону поділу інтересів, зафіксований у секретному додатковому протоколі, можна було оформити зовсім в інший спосіб. Проте, за мотивами зміцнення особистої влади, Сталін наприкінці вересня на великі політичні та моральні витрати, аби, як і думав, Гітлера на позиції порозуміння, але з СРСР, а особисто з нею. Слід визнати, що утверджена з вересня потяг Сталіна до паралельним діям з Німеччиною розширила свободу маневру нацистського керівництва, зокрема під час здійснення низки військових операций.

Отже, у сучасній історичної науки договір про дружбу і межах від 28 вересня 1939 р. оцінюється різко негативно. Укладання цього договору вважати помилкою тодішнього керівництва СРСР. Договір і всі, що вслід його у засобах масової інформації та в практичної політиці, разоружало совєтського люду духовно, суперечило волі народу, радянському і міжнародному законодавству й підривало міжнародний авторитет СССР.

Підсумовуючи розповіді про радянсько-німецьких договорах від 23 серпня і 28 вересня 1939 р., слід зазначити, що до висновків Комісії З'їзду народних депутатів Договір ненапад про договір про дружбу і межах втратили чинність в останній момент нападу Німеччини на СРСР, а секретні протоколи, як підписані з порушенням котрий діяв радянського законодавства і норми міжнародного права, немає сили з подписания.

Після підписання договору про й співробітництво й секретних протоколів Радянський Союз перед почав неухильно виконувати всі ці становища. Крім моральної шкоди, заподіяної радянському народові умовами цих документів, практична діяльність радянського керівництва наносила великої шкоди країні. Наприклад, невдоволення серед антифашистів, які на теренах СРСР, викликали окремі недружелюбні дії уряду стосовно окремим. Так, восени 1939 р. у Москві закрили дитячий будинок N 6, створений раніше спеціально для дітей німецьких політемігрантів. На початку 1940 р. німецької влади передали кілька груп німецьких і австрійських антифашистів, хто був репресовані у роки і глядачі знаходилися під слідством або у висновку. У більшості випадків це робилося всупереч волі переданих. З іншого боку було безліч випадків репресій щодо радянських громадян, провідних антифашистську пропаганду. Після запровадження, по умови м останнього Договору, Червоної Армії завезеними на територію Західної України та Білорусі, Литви з Польщею там почалися репресії, насадження командно — адміністративних діянь, придушення національного руху на цих областях.

З 1939 по 1941 рр., майже початку Великої Вітчизняної війни, зовнішнє зближення Німеччині, й Радянського Союзу тривало. СРСР до нападі Німеччині 1941 р. точно дотримувався всі умови підписаних їм договорів. Так участі в подіях 1940 -1941 рр., коли Гітлер підпорядкував майже всі держави Європи, зокрема Францію, і розгромив європейський контингент англійських військ. Радянська дипломатія робила усе, що відстрочити війну, і уникнути ведення в два фронту, у тому, що дати СРСР підготуватися до війни. Наприклад, 1941;го р. були подписаны:

— нота із Туреччиною, у якій обидві сторони зобов’язалися зберігати нейтралитет;

— пакт про про ненапад із Японией.

Проте, цього заходу було неможливо вирішити головного завдання зовнішньої політики України й не допустити войну.

2.2 Розвиток взаємин СРСР із малими державами в передвоєнні годы.

Крім взаємодії із головними розвиненими державами світу: США, Англією, Францією, Німеччиною, Італією, в зовнішній політиці Радянського Союзу в передвоєнний (30 — 40 рр.) період можна назвати ще один певний напрямок — розвиток взаємин із, так званими, малими державами. З усіх подій цього періоду, у яких брав участь СРСР, нам хотілося б виділити три основных:

1. Війна з Японией.

2. Війна з Финляндией.

3. Входження Прибалтійських держав у складі СССР.

Подивимося, як розвивалися відносини Союзу і мілітаристської Японії напередодні Другої світової войны.

Японія, у якій за 30 я рр. встановився фашистський режим, здавна виношувала експансіоністські плани щодо Далекосхідних територій СРСР. Після підписання антикомінтернівського пакту в неї з’явилася реальна можливість, разом із найсильнішої державою світу, реалізувати ці планы.

Влітку 1938 р. Японія вторглася завезеними на територію Радянського Союзу у районі озера Хасан, розраховуючи захопити Владивосток. Проте в СРСР тоді було досить сил для боротьби з країною та костенківську частини Червоною Армією під керівництвом Блюхера досить швидко розгромили агрессоров.

У травні 1939 р. Японія натрапила на Монголію у районі ріки Халхін-Гол, намагаючись привернути плацдарм для напади проти СРСР. Відповідно до чинним між Радянський Союз і Монголією угодам, у цю країну на захисту її суверенітету ввели частини Червоною Армією під керівництвом Жукова й у найтяжких боях Японія була разбита.

Після підписання радянсько-німецьких договорів Японія не зважилася продовжувати свою агресію проти СССР.

Отже, завдяки успіхам Червоної Армії боротьби з японськими агресорами одне із можливих противників був виведений з стану бойової готовності до початку Великої Вітчизняної війни" та Радянському Союзі вдалося уникнути війни на два фронту й протягом усього періоду успішно стримувати Японську агресію. Безсумнівно, радянсько-японську війну треба вважати справедливою із боку СРСР та забезпечити необхідною в політичної ситуации.

Цілком протилежну оцінку, з погляду, треба дати радянсько-фінської війні 1939 — 1940 г. г.

Починаючи з 1917 р. Радянський Союз перед вів лояльну політику щодо всіх малих держав і національних околиць колишньої Російської імперії, в тому однині і стосовно Фінляндії. Як відомо, відповідно до ленінським принципам ведення зовнішньої політики України, відразу після революції, у грудні 1917 р., було підписано декрет про незалежність цієї країни. У 1920 р. сталося остаточне визначення кордонів двох незалежних держав. Кордон між СРСР і Фінляндією провів у 32 км. від Петрограда (Ленінграда). У 1932 р. між двома країнами уклали договору про ненапад. Таким чином, незалежності до середини 30 рр. відносини Радянської країни й Фінляндії був у цілому нормальными.

Проте, те, що влаштовувало Радянський Союз період мирної перепочинку між двома світовими війнами, були влаштовувати їх у обстановці розпочатого конфлікту. Безпосередній близькість до кордону до стратегічного, політичному й економічному центру країни, недружелюбність, висловлювана фінським керівництвом щодо СРСР, реальна можливість Гітлера нашу держава із території Фінляндії всі ці обставини створювали реальну загрозу безпеці Радянського Союзу, і повинні бути устранены.

З квітня 1938 р. до листопада 1939 р. СРСР намагався вихід із ситуації мирним шляхом. У цілому цей тимчасової проміжок радянським керівництвом було висунуто низку пропозицій з гарантуванню безпеки радянських кордонів, починаючи з ідеї про взяття договору дружбу та закінчуючи пропозиціями щодо обміну територіями. Проте, фінське керівництво не пішло на поступки, потім, безсумнівно, мало право.

У у відповідь таку політику Фінляндії восени 1939 р. СРСР анулював договору про ненапад 1932 р. і відкликав своїх дипломатів. У листопаді 1939 р. почалися бойові дії між радянської влади і фінської сторонами. Приводом для початку іракської війни послужили провокації, нібито що мали місце радянсько-фінської границе.

Фінляндія завзято захищала свій суверенітет, проте в неї був сил, достатніх для успішного опору такий сильної країні, яким був Радянський Союз перед. Частини Червоною Армією активно просувалися по території фінського держави. Радянське керівництво, вважаючи війну вже виграної, створило м. Зеленогорске (р. Териоках) Уряд Фінляндської Народної Республіки, що складається з фінських емігрантів, що у СРСР. Це уряд не одержало підтримки фінського народу, було визнано їм самозваним. Проте, Молотов, який підписав договору про дружби з новим урядом, відмовився обумовити про мир зі справжнім керівництвом. Ця акція ще більше посилила опір Фінляндії, на захист якої піднялися жителі, обурені цими неправомірними действиями.

Отже, з — за нерозумних дій свого керівництва, СРСР був у невигідному політичному положении.

На початку грудня 1939 р. фінське уряд звернулося до Лігу Націй з жаданням допомоги. Вона ухвалили, що б Радянський Союз припинити військові дії та розпочати переговори щодо світі. Сталінське керівництво відхилило це розпорядження, з — за чого СРСР виключили з Ліги наций.

Взимку 1940 р. Червона Армія, продовжуючи наступ, ціною великих зусиль та збільшення втрат зламала лінію фінських укріплень на Карельському перешийку (так звана лінія Монергейма).

Англія й Франція, виконуючи рішення Ліги Націй, вирішили допомогти Фінляндії: взимку 1940 р. фінської армії поставили англійське і французьке зброю, було висловлено пропозицію послати допоможе війська. Опинившись під загрозою втягування під час війни з найбільшими країнами світу, Радянський Союз перед вимушений був припинити військові дії та у березні 1940 р. підписати мирний договір. Згідно з умовами цього договору СРСР отримував такі преимущества:

— Карельський перешийок, півострів Рибачий, ряд островів передавалися володарем Радянського Союза;

— Півострів Ханко передавався у найм СРСР на 30 років із правом побудови у ньому радянських военно — морських баз.

Отже, попри певні результати, якими може бути видалення кордону від економічних пріоритетів і стратегічних центрів країни й забезпечення можливості побудови радянських військових баз в північних водах, советско-финская війна багато в чому завадила успішної підготовці до війни з Німеччиною, стала трагедією обох народів, підірвала міжнародний авторитет СРСР у цілому її потрібно оцінювати отрицательно.

Третім важливим напрямом в зовнішній політиці цього періоду необхідно назвати розвиток взаємин із прибалтійськими державами, результатом якого став входження Балтії склад СССР.

Як відомо, в умовах секретних протоколів, прикладених до советсконімецьким договорами, територія прибалтійських держав: Естонії, Латвії, Литви була віднесена до сфери інтересів Радянського Союзу, за умови, що економічні угоди між Німеччиною й цими двома країнами залишаться у силе.

У вересні - жовтні 1939 р. СРСР уклав із цими прибалтійськими державами угоди про ненапад і взаємодопомоги, в умовах яких території цих країн був обмежений контингент радянських войск.

Проте, не задовольнившись такою обмеженою впливом для цієї країни, на початку червня 1940 р. Литва, Естонії та Латвії було зроблено заяви радянського керівництва, котрі за форми і суті носили ультимативний характер. Уряд СРСР стверджувало, що керівництва цих країн грубо порушили угоди про взаємодопомоги, готували напад на частини Червоної Армії, розміщені з їхньої території. Стверджувалося, що з координації своїх дій проти СРСР три країни чекісти створили антирадянську военнополітичний союз «Балтійська Антанта » .

У цьому керівництво СРСР зажадало відставки урядів Латвії, Литви, Естонії та сформування нових, здатних, як у заявах, «забезпечити чесне проведення життя «пактів про взаємодопомоги, і навіть допуску завезеними на територію трьох країн додаткових великих частин Червоною Армією. Інакше виконати ці вимоги Молотов попередив, що Урядом Радянського Союзу буде ухвалено відповідних заходів. На відповідь Литовському уряду дали десять годин нічного, а естонському і латвійському — о десятій годині денного часу. Одночасно дипломатичним представникам трьох країн заявив, що у формуванні нових урядів візьмуть участь радянські представители.

Чому СРСР пред’явив ці ультиматуми? Ніяких ворожих Радянському державі планів від керівництва цих країн був. Коли Молотов готував ці ультиматуми, в нього зовсім не було доказів існування таких планів. Не їх було виявлено і потім, коли до рук радянської сторони потрапили все архіви прибалтійських правительств.

На думку, вся річ у тому, що до кінцю травня став зрозумілий швидкий результат бойових дій на Західної Європи: Франція буде розгромлена, а Великобританія загнана на острів. Всі ці прогнози здійснилися в початку червня. З цієї кампанії Німеччина вийшла ще сильнішою в економічному просторі і військовому відносинах, ще більше впевненою у собі, отже, ще більше агресивної. Після розгрому Франції Німеччина втратила стратегічний інтерес для збереження «дружби «з СРСР. Саме на цей період радянським урядом було вирішено довести остаточно «територіально — політичне перебудову «прибалтійських країн, «права «яким Радянський Союз перед отримав за секретним протоколів 1939 г.

Хіба прибалтійські уряду? Вони знали, що й відмовляться задовольнити радянські вимоги, питання вдасться вирішити силовими засобами. За такого стану їм міг допомогти лише протест Німеччини для таких дій СРСР Прибалтиці. Німецьке уряд вважало такі дії «відходом Москви від своїх категоричних заяв », проте знайшла недоцільним завчасно зі Радянський Союз і тому твердо дотримувалася політики невмешательства.

У умовах прибалтам щось залишалося, як прийняти радянський ультиматум. Старі уряду пішли у відставку, у Латвію, Литву і Естонію ввели значні сили Червоною Армією, у кілька разів перевищують за чисельністю національні армії цих країн. Щоб сформувати нових урядів і наступного керівництва діяльністю цих структур до Литви прибув заступника наркома закордонних справ У. Деканозов, у Латвію — заступник голови Раднаркому А. Вишинський, до Естонії секретар ЦК ВКП (б) А. Жданов. Криза завершився створення прорадянських урядів, що діяли відпущене їм історією час з урахуванням директив Москви й її на місцях, та підписаннями у липні 1940 р. із боку прибалтійських країн декларацій з жаданням прийнятті їхніх у складі СССР.

Оцінюючи підсумки політики Радянського Союзу щодо Прибалтики слід зазначити, що приєднання її до СРСР зіграло позитивну роль у справі забезпечення безпеки кордонів і це надало можливість відсунути гаданий кордон початкової оборони від центрів країни, а ті методи, якими велася ця політика, заслуговують найжорсткішого засудження та суперечать всім міжнародним і з радянським правовим нормам.

3. Оцінка зовнішньої політики України СРСР 30 — 40 г. г.

Підсумовуючи сказане слід зазначити основні результати зовнішньої політики Радянського Союзу передвоєнного десятиліття. Через війну дій СРСР зовнішній арені їм досягнуто такі позитивні результаты:

— пакт про ненапад, попри всі своїх негативних рисах, кілька відстрочив вступ Радянського Союзу в войну;

— була забезпечено відносну безпеку Ленінграда, Мурманська, баз Балтійського флоту, кордону віддалені від Мінська, Київ та деяких інших центров;

— вдалося внести розкол в капіталістичний табір, і уникнути об'єднання найбільших держав боротьби з СРСР, і навіть дезорієнтувати союзників по «антикомінтернівському пакту «й уникнути війни на два фронта.

Проте, зовнішня політика СРСР цього періоду була і безліч негативних наслідків у цілому завдання запобігання війни" та створення системи колективної безпеки все була выполнена.

Отже, яку оцінку зовнішньої політики України Радянського Союзу можна надати, виходячи з вышесказанного?

Як відомо, З'їзд народних депутатів утворив комісію з політичної і правової оцінці договору ненапад, укладеного СРСР і Німеччиною 23 серпня 1939 р., яку очолював член Політбюро, секретар цк кпрс О.Н. Яковлєв. Ця комісія мала оцінити правомірність укладення договорів 1939 р. і результати зовнішньої політики України СРСР перед Великої Вітчизняної війною загалом. Комісія зробила такі висновки, які можна, з погляду, вважати найбільш правильними компромісними для сьогоднішнього стану радянської історичної науки.

На відміну від бытовавшей досі офіційної погляду, комісія З'їзду, виходячи з ретельному аналізі документів тогочасна і свідоцтвах ще живих очевидців, дійшла однозначного висновку у тому, що пакт від 23 серпня 1939 р., договору про дружбу і кордон від 28 вересня 1939 р. та інші акти і договори з Німеччиною, у яких знайшли собі вираз зовнішньополітичні устремління сталінського керівництва, перебувають глибокій суперечності з ленінськими принципами міжнародних взаємин держави і нормам права, не відбивали волю радянський народ і народ, не несе відповідальності за таємні злочинні угоди свого керівництва, а вся таємна зовнішня політика суперечить ідеям світу та безпеки, провозглашавшимся СРСР зовнішній арені. З іншого боку, «політика малих війн », у якому прилучився й Радянський Союз перед, неспроможна б викликати осуду зі боку світового співтовариства та наступних поколінь. Попри те що, що у передвоєнні роки Радянський Союз було зроблено значні кроки в запобігання загрози війни, сталінська внутрішня політика геноциду по відношення до власному народові набула свого відбиток й у імперіалістичних похилостях, проявлявшихся при реалізації зовнішньої політики СРСР, що звело все мирні ініціативи нашої держави до нульового результату.

Радянська зовнішня політика передвоєнного часу носила суперечливий характер. Ця суперечливість пояснюється своєрідністю міжнародної обстановки тогочасна і особливостями яка склалася СРСР бюрократичної системи партійно-державного керівництва, яка нехтувала моральними критеріями і критеріями міжнародного права у своїй діяльності, зокрема внешнеполитической.

1. Якушевский. «Суперечливий договір ». «Аргументи як факти ». 1989, N32. 2. Хильгер. «Ми й Кремль ». ФРН, 1964. 3. Бережків. «Прорахунок Сталіна». «Тиждень ». 1989, N 31. 4. Яковлєв. «Події 1939 р. — погляд з піввікової дистанції «. «Щоправда ». 1989, N 230. 5. Повідомлення Комісії З'їзду народних депутатів. «Щоправда ». 1989, N 230. 6. Донгаров. «Прибалтику. П’ятдесят років тому я ». «Аргументи як факти ». 1989, N 36.