Таможенное оформлення: поняття, правова основа, стадії, мети, участники

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Таможенное оформлення: поняття, правова основа, стадії, мети, участники (реферат, курсова, диплом, контрольна)

Московська финансово-юридическая академия.

ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РАБОТА.

По Митного праву Тема: «Митне оформлення: поняття, правова основа, стадії, мети, учасники «.

Выполнил Дроздов Андрію Вікторовичу студент 4-го курсу ЮЗ-1, юридичного факультету, заочного отделения Научный керівник: викладач Калінінградського філії МФЮА,.

Рукавицын Лев Давыдович Рецензент: 1-ї заступник начальника Німанській митниці, підполковник митної служби Кузнєцов А. А.

Дата захисту: «____ «_____________2002 р. Оценка______________________________.

Подписи членів ГАК:

Председатель_________________________.

Члени комиссии______________________.

_______________________.

Секретар _______________________.

Дата _______________.

Сучасне економічного розвитку характеризується яскраво вираженої тенденцією інтеграції [51] економік в межстрановые регіональні і єдині міжгосподарський комплекс, прагненням до створення великих зон вільної торгівлі, до підвищення ролі міжнародних угод з обміну товарами і послугами, рухом фінансових ресурсів. Починає формуватися фінансовий ринок із єдиними правилами, які регламентують оборот, як тих матеріальних цінностей, і фінансових коштів. Національні економіки в усіх країнах певною мірою стають відкритими, входять у світове поділ праці і до міжнародної конкуренцію [57].

Зовнішні економічні зв’язку стали об'єктивно обумовленими і перетворилися на важливий чинник економічного зростання. У багатьох країнах і вони визначають стан національної економіки, і це тенденція у перспективі усилится.

У системі органів управління зовнішньоекономічної діяльністю особлива роль відводиться митну службу як найбільш динамічно що розвивається, своєчасно обслуговуючої учасників зовнішньоекономічної діяльності. Ця роль обумовлена зростанням масштабів зовнішньоекономічних связей.

Значимість діяльності «митної системи «[1] - обумовлена і тих обставиною, що найбільш стабільним джерелом дохідної частини бюджету федерального бюджету Росії є митні податки [57] збори [54]. У 1995р. вони становили 17% дохідної частини бюджету федерального бюджету, а 1997 р. — вже зібрано понад 21%.

Найважливішими елементами організації діяльності митної системи є вибір оптимальної структури митної служби й варіанта розміщення її органів біля Російської Федерации.

Принципи єдиної системи митних органів нерозривно пов’язані з однорідними принципами, у яких грунтуються організація та здійснення «митного справи «[5], єдиного митного політики, єдиного митного території, єдиного митного законодавства, єдиного тарифного регулювання й поєднання його з заходами економічної политики.

Вибір мною цієї теми дипломного проекту актуальним, оскільки визначає основних напрямів організації та розвитку митної служби, конкретних заходів здійснення внутрішнього й прикордонного митного контролю над переміщенням товарів і транспортних коштів через митний кордон Російської Федерації. Тема міцно пов’язана із застосуванням нової концепції місць митного оформлення, выразившейся в максимальному наближенні безпосередніх виробникам, відправникам й одержувачами товарів, що забезпечується шляхом збільшення частки внутрішніх митниць в обробці загальної кількості ввезених (вивезених) товарів і транспортних засобів і зниження завантаженості прикордонних пунктів пропуска1.

Митне оформлення представляє одна з основних інститутів митного права[2] і становить сукупність юридичних норм визначальних послідовність проведених заходів, вкладених у забезпечення переміщення, уповноваженими особами, у відношенні товарів хороших і транспортних засобів, через митний кордон Російської Федерації. Таким чином, предметом моєї роботи представляється виділення групи громадських відносин споруджуваних у межах митного оформлення. Що ж до базового методу дослідження моєї роботи, те, як випливає з теорії права, прийнято виділяти як основних методів правовим регулюванням який наказував би (імперативний) [52] і дозволительный [52]. З огляду на те, що митне право належить до сфери публічного права, використання у ролі основного методу дослідження імперативного на повинен викликати жодних сумнівів. Метою виконання даної роботи ставиться: розкриття основних термінів та понять, цілей і правового основи митного оформлення; визначення кола його учасників і виконання ними послідовних дій (стадій) митного оформлення при переміщенні товарів хороших і транспортних засобів через таможенною кордон Російської Федерации.

Основними джерелами під час написання даної праці є: Конституція Російської Федерації [1], Митному кодексі Російської Федерації (Затверджено Верховною Радою Російської Федерації 18 червня 1993 р. № 5221−1)1, Закон Російської Федерації «Про Митний тариф «від 21 травня 1993 р. № 5003−12, Федеральний закон Російської Федерації «Про регулювання зовнішньоторговельної діяльності «від 07 червня 1995 р. № 157−933.

Важливим для правильного застосування нової, з розвитком митного законодавства і є форма частини 3 статті 15 Конституції Російської Федерації про обов’язковість офіційного опублікування законів [57] і незастосування неопублікованих законів, і навіть будь-яких нормативних правових актів, які зачіпають права, вільної обов’язки чоловіки й гражданина.

Для ефективного правовим регулюванням митного справи дуже важливе значення має норма [57] частини 1 статті 34 Конституції Російської Федерації у тому, що має декларація про вільне використання своїх здібностей і розбазарювання майна для підприємницької і інший, не забороненої законом, економічної діяльності [54].

Для її подальшого розвитку в митному законодавстві гуманних принципів і засад є досить актуальними конституційні норми статті 53: «Кожен має право відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями органів структурі державної влади [57] чи їх посадових осіб. «(дана правова норма прямо стосується митних органів як різновиду органів виконавчої влади і їх посадових осіб [57]) і 54 Конституції Російської Федерації: «1. Закон, який встановлює чи який відрізняє відповідальність, зворотної дії немає. 2. Ніхто неспроможна нести за діяння, що у час його скоєння заперечувалося правопорушенням. Якщо після виконання правопорушення відповідальність для неї усунуто чи скасовано, застосовується нового закону ». (Дані правові постулати важливі всім фізичних і юридичних, що у митної деятельности).

За конституцією іноземним громадянам [57] й обличчя без громадянства [57] мають же Росії та несуть обов’язки які з громадянами (част. З статті 62 Конституції Російської Федерації), крім випадків, встановлених федеральним законом та продемонструвати міжнародним договором Російської Федерации.

Пряме ставлення до митному справі має стаття 74 Конституції Російської Федерації, не яка припускає встановлення біля Росії митних кордонів, мит, зборів і якихось інших перешкод вільного пересування товарів послуг та фінансових средств.

Обмеження переміщення товарів та послуг можуть, вводять у відповідність з Федеральним законом1, якщо це необхідно забезпечення безпеки, захисту життя і здоров’я людей, охорони навколишнього середовища і культурних ценностей.

Отже, у заключних положеннях і нормах Російської Конституції закладено міцні підстави відображення митним законодавством і тим що формуються митним правом Росії сучасного цивілізованого облика.

Митному кодексі Російської Федерації [5] і закон Російської Федерації «Про Митний тариф «[4] відрізняються одна від одну немов за значимістю і ступеня охоплення кола громадських відносин, і юридичних властивостями. Разом вони утворюють єдине і нероздільне ціле, становлячи свого роду миниконституцию сучасного митного справи в самісінький России.

Митному кодексі Російської Федерації - це основний митний Закон періоду формування ринкових взаємин у Росії і близько інтегрування її економіки світового господарства. У певною мірою, хоч і досить чітко, ця думка виражена у преамбулі [57] Митного кодексу Російської Федерації. Закон про митний тариф встановлює як порядок формування російського внутрішнього ринку товарів у процесі її взаємодії зі світовим ринком, правила оподаткування товарів митами [4] за її переміщенні через митний кордон [5] Росії, а й регулює раціоналізацію товарної структури введення товарів у нашій країні, підтримки оптимального відповідності вивезенню та ввезення товарів, валютних доходів населення і витрат [4] біля Російської Федерації, створення умов прогресивних змін — у структурі виробництва та споживання товарів у країні, захист російської економіки відстають від несприятливого впливу іноземної конкуренции.

Митному кодексі Російської Федерації містить 456 статей, складових 64 глави, що входять до 14 розділів. У цьому можна говорити про умовному підрозділі Митного кодексу Російської Федерації на дві частини: загальну та особливу. Загальна частина — це сучасна концепція російського митного справи. Що ж до особливою частини, то неї можна включити розділи, що утворюють конкретні, які щодо самостійні блоки митного дела.

Для аналізу структури митного законодавства дуже істотна у статті 11 Митного кодексу Російської Федерації коротка характеристика нормативних актів Державного митного комітету Росії. Він видає накази, інструкції, стану та інші нормативні акти, що утворюють нині солідний правової масив митного законодавства Російської Федерації. Нормативно-правова діяльність Державного митного комітету Росії доповнює і розвиває законодавчу діяльність у сфері митного справи. Слід зазначити, що під час написання мною роботи буде використано матеріали і судової практики на теренах Російської Федерации.

Ця практика, мій погляд, є «аналізатором «досконалості митного законодавства разом із тим відкриває уявлення про те його слабкі (неурегульовані) стороны.

1. Переміщення через митний кордон Російської Федерації товарів і транспортних средств.

1. Основні терміни і определения.

Митна територія Російської Федерації - сухопутне територія Російської Федерації, територіальні внутрішні води і повітряний надто безкраї простори ними.

Митні органи Російської Федерації - це органи, безпосередньо здійснюють митне залежить від Російської Федерації, є правоохоронні органи і складові єдину систему, у якому входят:

Державний митний комітет Російської Федерации;

Регіональні митні управління Російської Федерации;

Митниці Російської Федерации;

Митні посты.

Товари — будь-який рух майна, зокрема валюта, валютні цінності, електрична, й інші види енергії і транспортні засоби, за винятком транспортних засобів, що використовуються міжнародних перевезень пасажирів і товарів, включаючи контейнери й те транспортне оборудование.

Російські товари — це товари, що відбуваються з Російської Федерації, або товари, випущені торік у вільне поводження біля Російської Федерации.

Іноземні товари — товари, які є российскими.

Переміщення через митний кордон Російської Федерації - вчинення дій зі ввезення на митну територію Російської Федерації чи вивезенню з цим території товарів чи транспортних засобів у будь-який спосіб, включаючи пересилку у міжнародних поштових відправленнях, використання трубопровідного транспорту, й ліній электропередач.

Організації - юридичних осіб, освічені відповідно до законодавством Російської Федерації, і навіть іноземні юридичні особи, компанії та інші корпоративні освіти, які мають громадянської правоздатністю [57], створені відповідно до законодавством інших держав, міжнародних організацій, філії і представництва, створені біля Російської Федерации.

Фізичні особи — громадяни [57] Російської Федерації, іноземні громадяни [57] й обличчя без громадянства [57].

Особи, що возять товари — особи, що є власниками товарів, їх покупцями, власниками або промовці іншій якості, достатньому в відповідно до законодавства Російської Федерації з метою з товарами дій від власного имени.

Декларант — обличчя, перемещающее товари, митний брокер (посередник), що декларують, які мають і що пред’являють товари та транспортні засоби від власного імені, митному органу Російської Федерации.

Перевізник — обличчя, фактично перемещающее товари або що є відповідальних використання транспортного средства.

Митний режим — сукупність положень, визначальних статус товарів і транспортних засобів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації, для митних целей.

Випуск — передача митні органи Російської Федерації товарів хороших і транспортних засобів після їх митного оформлення в повне розпорядження лица.

Російські особи — підприємства, закладу і організації в місці перебування у Російської Федерації, створені відповідно до законодавством Російської Федерації; особи, займаються підприємницької діяльності без утворення юридичної особи, зареєстровані біля Російської Федерации.

Індивідуальні підприємці - фізичні особи, зареєстровані у установленому порядку і здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, і навіть приватні нотаріуси, приватні охоронці, приватні детективи. Фізичні особи, здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, але з зареєструвався як індивідуальних підприємців порушення громадянського законодавства Російської Федерації, у виконанні обов’язків, покладених ними Кодексом [5], немає права посилатися те що, що вони є індивідуальними предпринимателями.

Зовнішньоторговельна діяльність — «підприємницька діяльність у галузі міжнародного обміну товарами, роботами, послугами, інформацією, результатами інтелектуальної діяльності, зокрема винятковими правами ними (інтелектуальну власність) «[7].

Митний кордон — «умовна лінія, що обмежує митну територію Російської Федерації: «Митний кордон — кордон митної території Російської Федерації «, очерчивающая просторові межі дії митного законодавства російської держави і поділяє митні території інших країн » .

Зовнішньоекономічна діяльність й, передусім зовнішня торгівля пов’язані з переміщенням через митний кордон Російської Федерації як юридичними, і фізичними особами товарів і транспортних коштів. У цьому товари та транспортні засоби підлягають митному контролю і митному оформленню. Для сутності та механізмів митного оформлення товарів, переміщуваних через митний кордон, важливо враховувати значення основних термінів та понять, пов’язаних із цими процессами.

2. Принципи переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Російської Федерации.

Основні засади виділено законодавцем в окремі статті митного кодексу Російської Федерації (глава 3 Митного Кодексу Російської Федерації «Основні засади переміщення товарів і транспортних коштів »).

Розглянемо їх: 1. Принципи права із ввезення і вивіз з Російської Федерації товарів і транспортних коштів. Право на переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон дається всім конкретних особах і однакові умовах, зокрема під час здійснення зовнішньоекономічної діяльності [7], але у відповідно до вимог митного законодавства. Це означає, що наявні заборони і ограничения.

(стаття 20, 21 Митного кодексу Російської Федерації) встановлюються чи можуть встановлюватися з интересов.

Російської Федерації і підставі актів законодавства Российской.

Федерації та Міжнародних договорів Російської Федерації. Причому запроваджувані заборони та обмеження поширюються так само усім осіб, перемещающих товари та транспортні засоби. Приміром, якщо дещо організацій захочуть вивозити товари, проти яких вживаються заходи нетарифного регулирования, 1 всі вони зобов’язані отримати необхідні дозвільні документи. Поклавши, одне з цих організацій отримала необхідні документи, іншу немає. Це значить, що принцип, вказаний у статті 19 Митного кодексу діє вибірково. Просто, для вивезення окремих категорій товарів існують додаткових вимог, дотримання яких поширюється усім осіб на рівних підставах. Що ж до осіб, перемещающих товари та транспортні засоби, то, на погляд, доцільно їх піддати подальшому діленню на учасників зовнішньоекономічної роботи і фізичних осіб, перемещающих товари задля підприємницької діяльності. Необхідність такої деталізації полягає в тому, що спеціальний статус учасника обумовлений, зазвичай, цілями, кількістю та вартістю переміщуваних товарів і транспортних коштів. 2. Наступним принципом, мій погляд, треба сказати принцип обов’язковості митного режима.

Так стаття 22 Митного Кодексу Російської Федерації визначає, що переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Російської Федерації виробляється у відповідність до їх митними режимами.1 Нині існують 18 різновидів митних режимів. Отже, під час ввезення на митну територію Російської Федерації товарів і транспортних коштів або вивезенні її межі, необхідно вибирати (заявляти) найпридатніший режим залежно від мети переміщення. Заява обраного режиму одна із обов’язкових умов переміщення, оскільки становища митного режиму свідчить про особливість митного оформлення, контролю та сплату митних платежей.

Принцип зміни режиму закріплено статтею 25 Митного Кодексу Російської Федерації: «Обличчя вправі у час вибрати будь-який митний режим або його в інший, незалежно від характеру, кількості, країни походження чи призначення товарів і транспортних коштів ». Таким чином, вибір режиму, як і його наступне зміна, перебуває у залежність від волевиявлення особи, перемещающего товари та транспортні кошти. Але тут вплинув на вибір режиму впливають особливості останнього. Приміром, російська організація ввезла на митну територію Російської Федерації устаткування, помістивши під режим випуску для вільного обращения.1 Через кілька місяців цієї організації виникла потреба у вивезенні даного устаткування, яка аж зірвалася залучити до виробничому процесі. Чи можна у цій ситуації змінити раніше застосований режим випуску для вільного звернення на режим реэкспорта, 2 тим більше при реекспорті ввізні митні платежі можуть повернутися (частина 1 ст. 10 Митного Кодексу Російської Федерації). І тут змінити режим не вдасться зважаючи на те, що умови реекспорту передбачають вивезення спеціально виділені на цього іноземних товарів (стаття 100 Митного Кодексу Російської Федерації), яких товар, випущений вільне поводження, не належить (п. 2 статті 18 Митного Кодексу Російської Федерації). Важливо також раз відзначити, що реалізація принципу свободи вибору або зміни режиму залежить одночасно від волевиявлення особи, і від особливості режима.

Розглянуті вище принципи переміщення причетні переважно до диапозитивным засадам. Водночас разом із диапозитивностью, основи переміщення товарів мають і імперативні (обов'язкові) принципи, жорстко встановлюють, що: а) переміщувані товари та транспортні засоби підлягають митному оформленню і контролю (стаття 26 Митного Кодексу Російської Федерації). б) те що товарами і транспортними засобами митного кордону Російської Федерації допускається у місцях, визначених митними органами Російської Федерації, і під час його роботи. Інше можна тільки за узгодженням із митні органи (стаття 27 Митного Кодексу Російської Федерації). в) хто б мають право користуватися і право розпоряджатися товарами і транспортними засобами, проти яких митне оформлення не завершено (стаття 28 Митного Кодексу Російської Федерації). р) користування і розпорядження товарами і транспортними засобами, перемещаемыми через митний кордон Російської Федерації, здійснюється відповідно до їх митними режимами (стаття 28 Митного Кодексу Російської Федерации).

Підсумовуючи, мій погляд, слід зазначити, що митний Кодекс Російської Федерації досить чітко визначає диапозитивность переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Російської Федерації, яка дістала закріплення в ознаках як: по колі осіб; свободу вибору митного режиму; кількості переміщуваних товарів і транспортних коштів, частоти перемещения.

Але з тим над принципами диапозитивного характеру все — таки переважають принципи імперативного характеру, такі як: заборони ввезення (вивезення) товарів і транспортних коштів; обмеження із ввезення (вивезення) товарів і транспортних коштів; додержання порядку переміщення товарів хороших і транспортних засобів; обов’язкового вибору митного режиму; обов’язковості митного оформлення місця й часу перетину митного кордону Росії, користування і розпорядження товарами і транспортними средствами.

2. Структура митного оформлення при переміщенні товарів і транспортних коштів через Митну границу.

Російської Федерации.

1. Загальні засади митного оформления.

Відповідно до пунктом 15 статті 18 Митного кодексу Російської Федерації митне оформлення є встановлений порядок приміщення товарів і транспортних коштів під обраний митний режим [5] і цього режима.

Розглядаючи встановлений порядок, як сукупність заходів, направлений замінити досягнення певного результату, митне оформлення можна будь-якому іншому більш розгорнутому вигляді, як сукупність послідовно здійснюваних заходів, вкладених у забезпечення переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Російської Федерации.

У цьому сукупність заходів представляє собой:

— по-перше: дії осіб, перемещающих товари та транспортні засоби через митний кордон Російської Федерації з подачі повідомлень [54] (про переміщення товарів і транспортних коштів), документів і майже відомостей, необхідні митних цілей [54], дії з сплаті митних платежів [54], і навіть фактичне уявлення переміщуваних товарів і транспортних коштів на виробництва митного огляду [54].

— по-друге: адекватні дії митних органів з прийому повідомлень (про переміщення), перевірці документів і майже відомостей, необхідні митних цілей, стягування митних платежів, огляду товарів і транспортних коштів, і навіть дії з ухвалення рішення про допустимості застосування заявленого митного режиму, включаючи документальне відбиток прийнятого решения.

Відповідно до статті 126 Митного кодексу Російської Федерації митне оформлення виробляється у порядку, визначеному Митним кодексом Російської Федерації і актами законодавства Російської Федерації, у цьому числі нормативними актами Державного митного комітету России.

Як основних джерел, регулюючих встановлений порядок митного оформлення, можна назвати такі, як розділ 4 Митного кодексу Російської Федерации1, наказ Державного митного комітету Росії від 16 травня 2001 р. № 442 «Про затвердження типових правил митного оформлення та митного контролю, «2 наказ Державного митного комітету Росії від 25 січня 1999 р. № 38 «Про затвердженні інструкції по митному оформленню і митному контролю товарів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації фізичними особами та не виділені на виробничої чи іншого комерційної діяльності «.3 Крім зазначених джерел існує багато інших наказів, розпоряджень і вказівок Державного митного комітету Росії, здебільшого які визначають особливості його митного оформлення або окремих категорій товарів (коштовним камінням, метали, іноземна валюта, електрична енергія і ін.), або товарів, переміщуваних певними транспортом (повітряний, трубопровідний, морской).

Митне оформлення, будучи встановленим, порядком, то, можливо розділене сталася на кілька стадій: попереднього митного оформлення і основного митного оформления.

Підстави потреби ділити містяться як і Митному кодексі Російської Федерації (статті 137, 138, 143 Митного кодексу Російської Федерації), і у підзаконних документах [57] Державного митного комітету Росії (наказ Державного митного комітету Росії від 7 жовтня 1993 р. № 388 «Про Положення про тимчасове зберіганні (складах тимчасового зберігання) », 1 наказ Державного митного комітету Росії від 16 травня 2001 р. № 442 «Про затвердження типових правил митного оформлення та митного контролю «і др.).

Стадія попереднього митного оформлення включає у собі виробництво попередніх операцій, тобто дій попередніх основному митному оформленню (стаття 137 Митного кодексу Російської Федерації). Основним призначенням попередніх операцій є сприяння виробництву основного митного оформлення та її прискорення, що отримала закріплення у частині 1 статті 138 Митного кодексу Російської Федерации.

У цьому розділі не потрібно в перераховуванні всіх можливих видів попередніх операцій, оскільки цьому присвячений окремий розділ моєї роботи, варто лише помітити, що кілька попередніх дій, які включають у собі операції, попередні основному митному оформленню. Це тимчасове збереження і доставка товарів під митним контролем. Саме дію тимчасового збереження і доставка товарів під митним контролем становлять основний зміст стадії попереднього митного оформления.

Друга стадія митного оформлення має назву основного митного оформлення. До даної стадії служать дії з подачі і перевірці митної декларації, тобто митне декларування [5]. Митне декларування це і є дію, безпосередньо спрямоване на приміщення товарів під обраний митний режим [5] переміщення, оскільки лише у митної декларації [5] обличчя, перемещающее товар, вказує конкретний митний режим перемещения.

Розглянемо загальних положень, які стосуються митному оформленню як до встановленому порядку в целом.

Початок митного оформлення. Стаття 132 Митного кодексу Російської Федерації визначає, що митне оформлення починається не пізніше 30 хвилин по тому, як посадова особа митного органу заявив про свою готовність до виробництва митного оформлення в відношенні конкретних товарів і транспортних коштів, за дотримання порядку попередніх операцій. З іншого боку, митне оформлення не лише діями працівників митних органів з перевірки документів і майже реєстрації фактів, мають юридичне значення [57]. Це цінний комплекс різноманітних взаємообумовлених заходів як осіб, перемещающих товари та транспортні засоби через митний кордон, і митних органів Російської Федерації [5]. Тому важливо дійти невтішного висновку про тому, що митне оформлення починається із подачі повідомлень уповноважених осіб про переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Російської Федерації (пункти 5, 9, 11 статті 18 Митного кодексу Російської Федерації і стаття 139 Митного кодексу Російської Федерации).

Причому форми такого повідомлення можуть бути різні, залежно від особливостей переміщення товарів і транспортних коштів (від усного повідомлення до подачі митної декларации).

Із початком виробництва митного оформлення зтикається місце його проведення. І те разі Митному кодексі Російської Федерації дає місця виробництва митного оформлення не враховуючи останнього. Так відповідно до частини 1 статті 127 Митного кодексу Російської Федерації митне оформлення виробляється у певних при цьому місцях в регіоні діяльності митного органу [5] Російської Федерації, у якому перебувають відправник [50] чи одержувач [50] товарів або їх структурне підрозділ. У водночас таке трактування встановлює не місце митного оформлення загалом, а місце виробництва митного декларування [5]. Тому, за визначенні місця виробництва митного оформлення, необхідно враховувати місцем провадження попереднього митного оформлення, і місце виробництва основного митного оформлення (митного декларирования).

Отже, можна назвати, що митне оформлення під час ввезення товарів на митну територію [5] Російської Федерації починається у регіоні діяльності митного органу Російської Федерації, де знаходиться місце перетину (ввезення) митного кордону Російської Федерації (частина 1 статті 139 Митного кодексу Російської Федерації) і спливає регіоні діяльності митного органу [5] Російської Федерації, у якому перебуває одержувач товарів або його структурне підрозділ (частина 1 статті 127 Митного кодексу Російської Федерации).

При вивезенні товарів межі митної території колишньої Російської Федерації митне оформлення починається у регіоні діяльності митного органу Російської Федерації, де знаходиться відправник товарів (частина 1 статті 127 Митного кодексу Російської Федерації), і спливає регіоні діяльності митного органу Російської Федерації, де знаходиться місце вивезення товару межі митної території Російської Федерації (частина 2 статті 139 Митного кодексу Російської Федерации).

Що стосується, якщо проговорилася особа, перемещающее товар (відправник або одержувач товару), перебуває у регіоні діяльності з так званого прикордонного митного органу Російської Федерації, тоді місце ввезення та місце декларироваия товарів, або навпаки, місце декларування і важливе місце ввезення товару, зазвичай, совпадают.

Крім виділених закономірностей існує низка винятків, які визначають інші можливі місця виробництва митного оформлення. Таких винятків кілька, і залежати можуть як від волевиявлення зацікавленої особи, і від рішень Державної митного комітету Російської Федерації. Тому перше вид винятків можна позначити як виняток, носящее диспозитивный характер. Так було в відповідність, з часткою 2 статті 127 Митного кодексу Російської Федерації на прохання зацікавленої особи [5], над його рахунок і з дозволу митного органу Російської Федерації митне оформлення може здійснюватися деінде і часом роботи митного органу Російської Федерації. І тут можливо кілька варіантів. Або митне оформлення (декларування) здійснюватиметься у регіоні діяльності іншого митного органу Російської Федерації, або у тому ж регіоні, але у іншому місці не співпадаючому зі звичайним місцевому митного оформлення (місцем перебування митного органу Російської Федерації, тимчасового збереження і ін.). Проте, в обох прикладах, за зміни місця митного оформлення з ініціативи зацікавленої особи необхідно попередньо одержати дозвіл митного органу Російської Федерації, у якому слід було оформити товар. Порядок подачі й розгляд заяви встановлено розпорядженням Державного митного комітету Росії від 17 серпня 1998 р. № 01−14 / 894 «Про впорядкування процедури розгляду звернень учасників ЗЕД з питань проведення митного оформлення товарів хороших і прийняття із них рішень » .1.

При оформленні товарів у регіоні діяльності цього ж митного органу, але не місцях, певних останнім, може мати випадки митного оформлення товарів безпосередньо біля особи, обращающегося в митний орган. Наприклад, за наявності під'їзних шляхів, коли товар переміщається залізничним транспортом (із єдиною метою мінімізації витрат за оплаті простою вагонів на вантажних дворах, станційних складах і майданчиках станцій залізниць). У цих ситуаціях, відповідно до статті 14 Митного кодексу Російської Федерації, підприємства, установи, організації та громадяни, зацікавлених у тому, щоб митне оформлення вироблялося безпосередньо з їхньої території чи інших приміщеннях, а чи не у місцях перебування митних органів Російської Федерації, надають цих органів необхідні службові і побутові приміщення й устаткування і засоби зв’язку безоплатне користування. З іншого боку, під час виробництва митного оформлення товарів і транспортних коштів поза певного для цього місця та поза часом роботи митних органів Російської Федерації митні збори [5] (збори за митне оформлення) стягуються у подвійному розмірі (частина 2 стаття 114 Митного кодексу Російської Федерации).

Основи наступній різновиду винятків із загального правила визначення місця виробництва митного оформлення зберігають у частини 3 статті 127 Митного кодексу Російської Федерації й носять імперативний характер. Критеріями такого винятку служать як категорії переміщуваних товарів (коштовним камінням, електрична енергія), і різновиду транспортних засобів, де вони переміщаються (морської транспорт, трубопровідний транспорт, ліній електропередач). Особливості митного оформлення, включаючи конкретний перелік митних органів, встановлюються Державним митним комітетом России1 і зміни з ініціативи зацікавлених осіб не подлежат.

Час виробництва митного оформления.

Митне оформлення відповідно до частиною 1 статті 127 Митного кодексу Російської Федерації виробляється під час роботи митного органу Російської Федерації. Часом роботи митного органу є, зазвичай, період часу з 9 до 18 годин, тобто звичайний восьмигодинний робочого дня. У цьому треба враховувати, що з великих грузо — і пассажиропотоках митне оформлення виробляється практично цілодобово, шляхом введення митним органом посменного дежурства.

Період митного оформления.

Період митного оформлення — це проміжок часу, протягом якого слід зробити всі необхідні дії з приміщенню товарів під обраний митний режим. Примітно, що у Митному кодексі Російської Федерації період митного оформлення нечітко зазначений. У теж час встановлено терміни скоєння окремих дій, складових встановлений порядок митного оформлення як, наприклад, уявлення товарів і транспортних засобів у місце доставки (частина 1 статті 142 Митного кодексу Російської Федерації), терміни доставки (частина 2 статті 140 Митного кодексу Російської Федерації), строки подання митної декларації (частина 1 статті 171 Митного кодексу Російської Федерації), терміни перевірки митної декларації (стаття 194 Митного кодексу Російської Федерації). Звісно ж цілком очевидним, що безмежно митне оформлення товарів і транспортних коштів проводитися неспроможна. Тимчасовий зберігання передбачає перебування товарів і транспортних коштів до завершення митного оформлення у спеціальних місцях — складах тимчасового зберігання. Граничний термін перебування на яких складах неспроможна перевищувати 2-х місяців (частина 2 статті 155 Митного кодексу Російської Федерації). Саме на цей період, і варто прийняти всі заходи по випуску товарів [5] і транспортних засобів відповідно до обраним митним режимом.

У нещасних випадках, коли склад тимчасового зберігання, куди може бути поміщений товар або транспортний засіб, розташований поза регіону діяльності митного органу, де знаходиться місце ввезення на митну територію Російської Федерації, використовується процедура доставки під митним контролем [5]. Причому у термін перебування товарів складі тимчасового зберігання не входить час, необхідне доставки товарів і транспортних коштів у даний склад.

Отже, під гранично допустимому періодом митного оформлення товарів і транспортних коштів слід розуміти максимальний зберігання товарів і транспортних коштів у складі тимчасового зберігання, включаючи період, необхідний доставки під митним контролем.

Учасники митного оформления.

Учасники митного оформлення — це особи які беруть безпосередню і які у митному оформлении.

Позначаючи учасників митного оформлення, слід дотримуватися, на погляд, тієї погляду, що ці категорію осіб ставляться одночасно до учасників таможенно-правовых відносин. Тому основним критерієм повинні бути норми [57] митного законодавства [5], регулюючі діяльність учасників операцій із митному оформленню товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації. Далі всіх учасників митного оформлення можна розділити на дві группы:

Основні і возможные.

До основним учасникам митного оформлення ставляться: митні органи влади й особи (фізичні, юридичні), котрі переміщалися через митну кордон Російської Федерації товари та транспортні засоби. На цих осіб спочатку покладено обов’язок здійснення необхідних формальностей по митному оформлению.

Як можливих учасників слід розглядати митних брокерів [5], які мають інтереси осіб, перемещающих товари; перевізників (включаючи митних перевізників) товарів; власників складів тимчасового зберігання, які забезпечують схоронність товарів до завершення митного оформлення; фахівців, які сприяють митним органам під час здійснення митного оформлення; експерт [57], дає необхідний юридичний висновок щодо переміщуваних товарів; перекладачів [57].

Щодо інших державних контролюючих органів щотижня, без певного дозволу яких, відповідно до стати 130 Митного кодексу Російської Федерації, митне оформлення може бути завершено, не зовсім обгрунтованим стверджувати про віднесення останніх до учасникам митного оформлення. Річ у тім, що правоохоронні органи фітосанітарного контролю [5] і ветеринарного контролю [5] своєї діяльності, на відміну, наприклад, від митних брокерів і перекладачів, керуються іншими (не митними) правилами. У цьому видані цими органами висновку про можливості або неможливості випуску товарів на митну територію Російської Федерації (межі Російської Федерації) є різновид документів, необхідні митних цілей. До таких документів ставляться: паспорт угоди, видають відповідним банком; сертифікат відповідності якості та безпеки; сертифікат, підтверджує країну на походження товару інші документи. Тому на випадок віднесення до учасників митного оформлення органів, виставлених документи, необхідних митних цілей, коло цих осіб буде невиправданими, оскільки діяльність останніх має опосередкований стосунок до нормам митного законодательства.

З вищевикладеного можна дійти невтішного висновку у тому, що митне оформлення є встановлений порядок приміщення товарів хороших і транспортних засобів під певний митний режим і завершенні цього режиму, при переміщенні товарів і транспортних коштів через митну кордон Російської Федерації. Митне оформлення полягає в чітко виражених нормативно-правовых джерелах, регулюючих даний вид відносин її учасників. Досить чітко визначено і коло учасників цих відносин, і навіть виражено початок їх виникненню. Слід звернути увагу, що митного оформлення визначено місцем і часом його виробництва. Послідовність дій під час виробництва митного оформлення визначає стадії цього процесу, як попереднього митного оформлення (попередні операції), і основного митного оформлення (митне декларирование).

2. Попереднє митне оформлення (попередні операции).

Стадія попереднього митного оформлення є загал дійств (попередніх операцій), які мають полегшити і прискорити виробництво основного митного оформлення (декларування), що мало своє закріплення у частині 1 статті 138 Митного кодексу Російської Федерации.

Мета виробництва попередніх операцій частково позначена у законі [5]. Так, частина 2 статті 138 Митного кодексу Російської Федерації встановлює, що з попередніх операціях митні органи Російської Федерації виробляють митне оформлення, спрямоване на недопущення ввезення Російську Федерацію товарів і транспортних коштів, заборонених до такого ввезення і вивезенню, і навіть ідентифікацію товарів хороших і транспортних засобів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації. Але цього мети попереднього оформлення не вичерпуються. Крім митних органів до виробництва попередніх операцій звертаються і особи, що возять через митний кордон товари та транспортні засоби. І тут цілями попередніх операцій можуть бути: підготовка необхідні митного декларування документів, огляд товарів хороших і їх перерахунок, проведення експертних досліджень, і інші дії. Усі розмаїття попередніх операцій можна, з часткою умовності, поділити декілька тисяч видів, кожен із яких включати у себе максимум допустимих дій попереднього характера.

До таких попереднім операціям ставляться тимчасове збереження і доставка товарів під митним контролем.

Процедура тимчасового зберігання є спеціальний режим приміщення й знаходження товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації, окремими місцях (складах тимчасового зберігання) до завершення митного оформлення загалом (випуск товара).

Основним підзаконним актом, детальніше який регламентує режим тимчасового зберігання, служить наказ Державного митного комітету Росії від 7 жовтня 1993 р № 388 «Про Положення про тимчасове зберіганні (складах тимчасового зберігання) » .1.

Тимчасовий зберігання, будучи попередньої операцією, переслідує кількох проблем. Насамперед, забезпечення схоронності товарів хороших і транспортних засобів із моменту їх переміщення (початку митного оформлення) і по завершення митного оформлення (приміщення під обраний митний режим переміщення). Інша мета тимчасового зберігання полягає у наданні особі, перемещающему через митний кордон Російської Федерації товари та транспортні засоби, краще визначитися з вибором митного режиму і всі необхідні щодо основного митного оформлення документи. Така можливість зовсім виявляється у наявності певного періоду часу (терміну зберігання товарів складі тимчасового зберігання) на початок основного митного оформления.

Перебування товарів і транспортних коштів у часовому зберіганні (передбачає обов’язкову їх приміщення в спеціально виділені і обладнані приміщення чи інші місця, мають статус складів тимчасового зберігання, що отримала закріплення у частині 1 статті 146 Митного кодексу Російської Федерації. Потому, товари та транспортні засоби набувають статусу що є на часовому зберіганні автоматично з моменту і з їх представлення митному органу, що у своє чергу виникає з факту переміщення через митний кордон Російської Федерації. Практично приміщення товарів і транспортних коштів у склади тимчасового зберігання здійснюється або відразу при переміщенні через митний кордон Російської Федерації (під час ввезення, якщо декларування здійснюватиметься на місці ввезення на митну територію Російської Федерації, або за вивезенні, за місцем подачі митної декларації), або після переміщення (ввезення на митну територію Російської Федерації), тоді товар його доставили місце виробництва митного оформления.

При приміщенні товарів і транспортних коштів у склади тимчасового зберігання митні органи, зазвичай, вимагають документи, дозволяють ідентифікувати товари та транспортні засоби (стаття 151 Митного кодексу Російської Федерації). Слід зазначити, що така термін як «митна ідентифікація «використовують у митному законодавстві частенько. Йдеться одного із засобів виробництва митного контролю, причому від цілей ідентифікації можуть і різні її рівні. Так, під час виробництва ідентифікації щодо товарів і транспортних коштів, помещаемых на склади тимчасового зберігання, митні органи обмежуються лише документами, які містять такі дані как:

. найменування російського відправника або одержувача товаров;

. найменування перевозчика;

. стислі відомості про транспортному засобі (вид, назва, номер);

. узагальнену найменування товару та її количества.

Зазначені відомості можуть утримуватися в товаросопроводительных та інших комерційних документах [50] (накладні [50], коносаменты [50], специфікації [54], рахунки-фактури [50] та інших.) або у додатково складеної короткої декларації (стаття 143 Митного кодексу Російської Федерації). Отже, мети ідентифікації при приміщенні товарів хороших і транспортних засобів на склади тимчасового зберігання передбачають лише встановлення відповідності даних про помещаемых на склади тимчасового зберігання товарах і транспортних засобах фактичним даним, зокрема, не чи належать дані категорії товарів до заборонених для ввезення на територію Російської Федерації або вивезенню її межі (частина 2 статті 138 Митного кодексу Російської Федерации).

Розташовані складі тимчасового зберігання товари та транспортні кошти можуть піддаватися різним операціям (огляд, зважування, розтин упаковки, переупаковка), включаючи вилучення окремих предметів в ролі спроб і зразків щодо експертних досліджень (стаття 135 Митного кодексу Російської Федерації). Не слід забувати, що товари та транспортні засоби у період їхнього перебування на яких складах тимчасового зберігання розглядаються як і минулі основне митне оформлення (інакше: вони було б випущені з складів тимчасового зберігання ЕВР у відповідність обраним митним режимом), й у з цим співвідношення змісту статті 134 і 156 Митного кодексу Російської Федерації виявляє явну колізію [57] (протиріччя). З одного боку, відповідно до статті 134 Митного кодексу Російської Федерації, будь-які операції з товарами не які пройшли основне митне оформлення, не можуть вироблятися тільки з дозволу митного органу, контролюючого відповідний склад тимчасового зберігання. З іншого боку, відповідно до статті 156 Митного кодексу Російської Федерації із дозволу митного органу можуть стягуватися лише проби і зразки товарів. Щоб з цій ситуації необхідно звернутися до Положення про тимчасове зберіганні, де у пункті 6.10 відзначається, що це перелічені вище операції з товарами, які перебувають на складах тимчасового зберігання, не можуть вироблятися лише з дозволу митного органа.1.

Насправді мають місце випадки, коли з товарами, які перебувають на складах тимчасового зберігання, відбуваються операції з їх купівлі-продажу [8]. Наприклад, організація — власник складу тимчасового зберігання укладає угоду купівлі-продажу з особою, поместившим складу товары.

І тут виникає запитання правомірність такої угоди, а далі і про можливість проведення основного митного оформлення даних товарів їх новим власником — власником складу тимчасового зберігання. Відповідь на це можна міститься у статті 131 Митного кодексу Російської Федерації, де, зокрема, відзначається, що хто б мають право користуватися і розпоряджатися товарами і транспортними засобами, проти яких митне оформлення не завершено.

Реалізація даного становища має свій відбиток у Інформаційному листі Президії Вищої Арбітражного Судна Російської Федерації від 17 червня 1996 р. № 5 «Огляд практики розгляду спорів, що з застосуванням митного законодавства », 2 де вказується, що угоди, якими зроблено передачу іншим особам товарів і транспортних коштів, в відношенні яких були завершено основне митне оформлення, є незначними [7]. Понад те, постановою Конституційного Судна Російської Федерації від 14 травня 1999 р. № 8-П становище, що міститься у частині 1 статті 131 Митного кодексу Російської Федерації, було визнано відповідним до Конституції Російської Федерации.3.

Отже, оскільки розглянута операція з товарами, не які пройшли митне оформлення, совершена порушення вимоги Митного кодексу Російської Федерації, відповідно власник складу тимчасового зберігання неспроможна розглядатися як особу, має право основного митного оформлення даних товаров.

Після закінчення всього процесу митного оформлення товар випускається зі складу тимчасового збереження і надається особі в відповідність до обраним митним режимом. Слід зазначити, що окремі митні режими [5] співзвучні зі складом тимчасового зберігання — наприклад, митний склад, вільний склад. Різницю між тими таможенноправовими моделями помітити нескладно. Вона, передусім, в призначення кожного зі складів окремо. На складі тимчасового зберігання зберігаються товари з метою забезпечення дотримання послідовності митного оформлення. При зберіганні товарів на митному складі має місце завершення митного оформлення та приміщення товарів у інший правової режим — митного складу, відповідно до яким таке зберігання можливо терміном у три роки після звільнення від митних платежів [5]. Вільний склад, як та митний склад, є різновид митного режиму переміщення, та на відміну від митного складу товар у не зберігається, а задіяним у виробничому процесі (вільний склад виробничого типа).

Граничний термін зберігання товарів складі тимчасового зберігання встановлено у частини 2 статті 155 Митного кодексу Російської Федерації і становить 2 місяці. Саме у цих межах, відповідно до частини 1 статті 155 Митного кодексу Російської Федерації, митні органи [5] встановлюються конкретніші терміни зберігання товарів з урахуванням часу, необхідного на подачу митної декларации[5], і навіть характеру товара.

Що стосується, коли він має місце перевищення граничного терміну зберігання товарів складі тимчасового зберігання (понад 2 місяців) через неприйняття обличчям, перемещающим товари з його випуску зі складу, можливо застосування митні органи штрафних санкцій [57]. Насправді реалізація відповідних санкцій викликає певні складності. Так, наприклад, протягом кількох років митні органи застосовувалася стаття 266 Митного кодексу Російської Федерації, санкція якої передбачала конфіскацію [57] що зберігається складі тимчасового зберігання товару, якщо термін перебування останнього складі тимчасового зберігання перевищить гранично припустимий. Однак у 1998 року Конституційний суд Російської Федерації визнав невідповідною Конституції Російської Федерації статтю 266 Митного кодексу Російської Федерації, оскільки він передбачає в ролі заходи адміністративної відповідальності ще [57] конфіскацію [57] товарів і транспортних коштів, назначаемую без судового вирішення і що є нерозмірної діянню, зазначеному цієї статті (невжиті заходи з випуску товару зі складу тимчасового хранения).1 Разом про те неприйняття заходів може виражатися діями, передбаченими іншими складами [57] порушень митних правил [5], що у своє чергу не позбавляє можливості застосування штрафних санкцій [5]. Приміром, випуск товарів зі складу тимчасового зберігання, можливий лише результаті митного оформлення, тобто приміщення товару під обраний митний режим, що супроводжується процедурою декларування. Відповідно, невжиті заходи з випуску товарів зі складу тимчасового зберігання може бути висловлене в недекларировании товарів, що вони охоплено складом [5] статті 279 Митного кодексу Російської Федерації, санкція [57] якої передбачає як штраф [57], і конфіскацію [57] недекларируемых товарів. Граничний термін перебування товарів на яких складах тимчасового зберігання встановлений частиною 2 статті 155 Митного кодексу Російської Федерації є спільною. У той самий час існує низка випадків, коли товари зберігаються складі тимчасового збереження і подальшу або короткий час. Приміром, живі тварини, рослини, не консервовані продуктів харчування, інші скоропортящие товари, зазвичай, можуть зберігатися складі тимчасового зберігання трохи більше три доби. І це стосується й товарам, забороненим до ввезення Російську Федерацію або вивезенню її межі (п. 74 Положення про тимчасове зберіганні). Товари, є речовими доказами [5*] у справі порушенні митних правил, можуть бути складі тимчасового зберігання до шести місяців, що отримала свій відбиток у частини 13 статті 327 Митного кодексу Російської Федерации.

Наступна різновид попередніх операцій — доставка товарів хороших і транспортних засобів під митним контролем. Призначенням цієї операції служить транспортування ввезених на митну територію Російської Федерації товарів з місця ввезення до місця виробництва основного митного оформлення (декларування). Місцем доставки може лише склад тимчасового зберігання, що й має перебувати товари до завершення процедури митного оформлення загалом. Проте попередніми операціями у межах митного оформлення названі доставки не вичерпуються. Крім митного оформлення доставка товарів під митним контролем застосовується ще кількох випадках: для транспортування з місця завершення митного декларування до місця вивезення межі митної території Російської Федерації, соціальній та випадках переміщення товарів між кількома митними складами (наприклад, коли товар вже оформлений й у режимі митного склада).

Основним документом, детально який регламентує процедуру доставки товарів і транспортних коштів під митним контролем, служить наказ Державного митного комітету Росії від 20 травня 1996 р. № 304 «Про доставці товарів під митним контролем » .1 (далі - Правила доставки).

До доставки під митним контролем як попередньої операції є такі дії: 1. Прийняття митні органи необхідних товаросопроводительных і транспортних документів від перевізників у місці ввезення товарів на митну територію Російської Федерації. 2. Оформлення подальшого транспортування (доставки) товарів до місця призначення (складу тимчасового зберігання, що у районі діяльності митного органу, де зареєстрований одержувач товару). 3. Наступний контролю над дотриманням процедури доставки до фактичного прибуття товару на місце призначення. 4. Оформлення прибуття товарів у місце доставки (завершення доставки).

Митний орган, який оформив і контролюючий доставку, називається митним органом відправлення, а митний орган, який одержав повідомлення прибуття товару на місце призначення і який оформив завершення доставки, — митним органом призначення. Митний орган відправлення знімає вини з контролю доставляемые товари лише після отримання від митного органу даних про прибуття товарів. Документом контролю над доставкою товарів є документ контролю доставки. Документ контролю доставки є бланк встановленої форми, заповнюваний щодо кожної партії товарів хороших і що з чотирьох або п’яти аркушів (однакового змісту), залежно від суб'єктів доставки. Терміни доставки переглядаються у кожному даному випадку з можливостей транспортний засіб, встановленого маршруту та інших умов перевезення, але з понад граничного терміну, що визначається з розрахунку 2 тисячі кілометрів за місяць, що відбилося у частині 3 статті 140 Митного кодексу Російської Федерации.

Як суб'єктів доставки, тобто осіб із, здійснюють транспортування товарів — від митного органу відправлення до митного органу призначення та відповідають за дотримання вимог даної процедури, можна назвати такі категорії лиц:

. міжнародний перевозчик;

. митний перевозчик;

. звичайний перевозчик.

Під міжнародним перевізником, зазвичай, розуміється організація, що здійснює перевезення товарів між різними державами [57]. Таким чином, міжнародний перевізник фактично переміщає товар через митний кордон Російської Федерації. З іншого боку, міжнародний перевізник здійснює своєї діяльності виходячи з відповідних міжнародних конвенцій [57], що дозволяє значною мірою заощаджувати час на проходженні митних формальностей. Приклад цього служить Конвенція міжнародні дорожні перевезення 1975 р. (митна конвенція про міжнародної перевезенні вантажів із застосуванням книжки МДП.)1. Використання в митному справі Російської Федерації Конвенції МДП 1975 р. ввозяться відповідність до наказом Державного митного комітету Росії від 18 травня 1994 р. № 206 «Про Положення про порядок застосування Конвенції МДП 1975 р. «.

Процедура МДП застосовується за одночасного дотриманні наступних условий:

. наявність книжки МДП;

. наявність гарантії що гарантує объединения;

. отримання дозволу про допущенні транспортних засобів для перевезення товарів під митними печатками і пломбами [11*].

Книжка МДП видається гарантійним об'єднанням держав-учасників Конвенції МДП 1975 р. У Російській Федерації книжки МДП видаються Асоціацією міжнародних автомобільних перевізників, що у свою чергу гарантує митним органам Російської Федерації сплату митних платежів у сумі 50 тисяч доларів на разі порушення перевізником митного законодавства Російської Федерації (наприклад, недоставлення товарів до місця назначения).

Дозвіл (свідчення) про допущенні транспортних засобів для перевезення товарів під митними печатками і пломбами видається митницею в регіоні діяльності, у якій перебуває власник чи власник транспортних засобів і під час відповідних требований.1.

Щодо іноземних транспортних засобів митні органи Російської Федерації можуть визнати дійсність припущення дорожнього транспортний засіб й свідчення про допущенні, виданого компетентним органом держави реєстрації, такого транспортний засіб, з урахуванням, що держави, до яких належать транспортні засоби, є учасниками Конвенції МДП 1975 р. При доставці товарів під митним контролем міжнародним перевізником замість документа контролю доставки використовується книжка МДП.

Наступний суб'єкт доставки — митний перевозчик.

Митний перевізник — це: російська транспортна організація, що ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності у сфері митного справи в самісінький ролі митного перевізника. Статус митного перевізника визначено наказом Державного митного комітету Росії від 18 січня 1994 р. № 20 «Про Положення про митному перевозчике » .2.

Особливість діяльності митного перевізника (на відміну міжнародного перевізника) у тому, що не переміщає товари через митний кордон Російської Федерації. До обов’язків митного перевізника входить доставка товарів, які перебувають під митним контролем, і їх фактичного переміщення через митний кордон Російської Федерації. До послуг митного перевізника може звернутися будь-яка особа, перемещающее товари з метою доставки останнього до місця виробництва основного митного оформлення (декларирования).

У межах сфери своєї діяльності (територіальної) митні перевізники поділяються на зональних (які у межах зони відповідальності однієї митниці), регіональних (які у межах відповідальності регіонального митного управління) і загальноросійських (які у межах території Російської Федерації). Відповідно від планованих масштабів роботи з отримання ліцензії слід звернутися або у митницю, або у регіональне митне Управління, або у Державний митний комітет Росії. Ліцензія видається терміном на 3 года.

До звичайним перевізникам відносять осіб, які прагнуть здійснити, як правило, разову операцію з доставці товарів, не вдаючись до послуг митного перевізника. Це може бути особи, що возять власні товари через митний кордон Російської Федерації чи інші транспортні організації (організації, мають ліцензію за проведення перевізній діяльності), не які мають статусом митного перевізника, як і організації, здійснює перевезення товарів за спрощеною процедурою МДП (міжнародний перевізник). При доставці товарів під митним контролем основні складності творяться у в зв’язку зі забезпеченням суб'єктами доставки цілісності і збереження товарів, і навіть належним завершенням всієї процедури доставки (точно в вказане митним органом місце та палестинці час). Тож забезпечення доставки митні органи можуть застосовуватися або заходи сплати митних платежів [5], або митне супровід (збройна охорона співробітниками митних органів товарів у процесі їх доставки).

Що стосується доставки товарів за спрощеною процедурою МДП чи митним перевізником заходи доставки, зазвичай, не застосовуються. За винятком випадків, коли згадані суб'єкти доставки мають заборгованості перед митні органи. З цієї та інших причин вигідніше (з метою доставки товарів), зазвичай, відразу звертатися до послуг організацій, що спеціалізуються з ринку митних послуг, ніж, виконуючи всі вимоги митного законодавства, домагатися отримання врегулювання доставку товарів власними засобами (звичайним перевозчиком).

Відносини між суб'єктами доставки товарів хороших і особами, товари яких доставляються (особи що возять товари через митний кордон Російської Федерації), будуються на договірній основі з огляду на вимоги митного законодательства.

Коли товар його доставили місце виробництва основного митного оформлення, починається протягом термінів на подачу митної декларації, з уявлення якої настає друга (основна) стадія оформлення — митне декларирование.

Облич перемещающих товари, доцільно піддати подальшому діленню на учасників зовнішньоекономічної діяльності (далі учасники ЗЕД) і фізичних осіб, перемещающих товари задля підприємницької діяльності, яка передбачає за мету вилучення доходів від продажу товарів на ринку Російської Федерації. Необхідність такої деталізації полягає в тому, що спеціальний статус учасників зовнішньоекономічної діяльності, обумовлений цілями, кількістю і вартістю переміщуваних товарів, істотно відрізняється статусу фізичних осіб. Останні, зазвичай, переміщають товари в спрощеному порядку, відповідно до статті 109 Митного кодексу Російської Федерації, і процедура їх митного оформлення значно скорочено. Отже, для фізичних осіб, перемещающих товари, не призначені для підприємницької діяльності процедура їх митного оформлення значно скорочено: немає процедура попередніх операцій, не застосовується механізм п’ятиповерхового контролю митної декларації, відсутні заходи економічної политики.

Учасники ЗЕД представлені організаціями та індивідуальними підприємцями, здійснюють діяльність без освіти юридичного лица.

Отже, виходячи з вищевикладеного, можна зробити такий висновок, що попереднім операціям можна адресувати які стосуються митному справі [2] дії, попередні основному митному оформленню і приміщенню товарів і транспортних коштів під певний митний режим. До дій осіб перемещающих товари та транспортні кошти ставляться: подача повідомлення митному органу про перетині митного кордону Російської Федерації; доставити товари, транспортні кошти й документи ними без якого або зміни їх упаковки чи стану, крім змін внаслідок природного зносу чи убування при нормальних умов транспортування і збереження, без використання їх у яких — чи інших цілях, крім доставки і з встановленими маршрутами в певної митним органом Російської Федерації місце і бути в цьому самому місці після прибуття; представити для місці доставки товари та транспортні засоби, і навіть документи ними митному органу Російської Федерації; із дозволу митного органу Російської Федерації брати проби і зразки товарів із єдиною метою приміщення їх під митний режим; подавати коротку декларацію; нести всю відповідальність за товари та транспортні засоби органами Російської Федерації до приміщення їх під певний митний режим.

До дій посадових осіб митних органів Російської Федерації на стадії попереднього митного оформлення относятся:

— прийом повідомлень про перетині митного кордону під час ввезення товарів хороших і митних коштів у митну територію Российской.

Федерации;

— прийом повідомлень про намір вивезти товари та транспортні засоби межі митної території колишньої Російської Федерации;

— оформлення товарів у відповідність до правилами доставки товарів під митним контролем;

— прийом повідомлень прибуття товарів і транспортних засобів у місця доставки;

— контролю над приміщенням товарів і транспортних коштів у склади тимчасового збереження і оформлення такого помещения;

— прийом короткої декларации;

— взяття спроб і зразків товарів; контролю над взяття спроб і зразків іншими органами здійснення державного контролю; і навіть особами, які мають повноваженнями щодо товарів, та його представителями;

— контролю над дотриманням умов перебування товарів і транспортних засобів у місцях доставки і складах тимчасового збереження і їх учет;

— передача оформлені документи і відомостей посадових осіб, який виконує основне митне оформлення, підготовка і передачі документів і майже відомостей у відповідні спеціалізовані підрозділи митного органа.

2. 3. Основне митне оформлення (митне декларирование).

Стадія основного митного оформлення призначена, як було вже зазначено, для митного декларування товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації. З іншого боку, в відповідності до статті 168 Митного кодексу Російської Федерації декларуванню також підлягають товари та транспортні засоби, митний режим змінюється (зокрема за відсутності факту переміщення через митний кордон Російської Федерации).

Відповідно до статті 169 Митного кодексу Російської Федерації, декларування виробляється шляхом заяви з встановленої формі точних даних про товарах і транспортних засобах, про їхнє митному режимі інших відомостей, необхідні митних целей.

Отже, декларування є заяву митному органу по встановленої формі відомостей, необхідні приміщення товарів під обраний митний режим.

Разом про те відомості видаються митним органам Російської Федерації набагато швидше (стадія попереднього митного оформлення), набагато раніше початку виробництва митного декларування, наприклад, подача повідомлення на місці ввезення товарів і транспортних коштів у митну територію Російської Федерації, уявлення товаросопроводительной і товаротранспортної документації у місцях доставки товарів на склади тимчасового зберігання. У чому тоді полягає особливість митного декларування? Для характеристики митного декларування і виявлення його особливостей слід звернути на такі елементи как:

— форма декларування, включаючи документи і є дані, необхідних митних целей;

— особи, уповноважені на подачу митної декларації (декларанты).

Форма декларування. Відповідно до статтею 169 Митного кодексу Російської Федерації, декларування виробляється у письмовій, усній, електронної та інших формах.

Нині Російській Федерації використовують у основному письмова форма декларування. Причому, від цілей переміщення можливі кілька різновидів форм.

У сфері зовнішньоекономічної діяльності (у разі переміщення товарів господарюючими суб'єктами) застосовується встановлена форма вантажний митної декларації (далі ГТД). Прототипом вантажний митної декларації служить єдиний адміністративний документ, використовуваний для митного декларування товарів у Європейського Союзу [54]. Цей документ, введений дію з початку 1988 р. (у Росії ГТД застосовується із квітня 1989 р.), замінив собою численну національну товаросопроводительную документацію (близько 80 видів формулярів і декларацій, заповнення яких вимагалося під час проходження митного контролю межах країн-членів Європейського Союза).

Отже, вантажна митна декларація (дивися додаток № 6) є документ єдиної форми, яке у умовно закодованому вигляді всі необхідні для митних цілей інформацію про переміщуваних через митний кордон Російської Федерації товарах і транспортних средствах.

Бланк ГТД складається з чотирьох зброшурованих (самокопирующихся) аркушів форми ТД-1. Стільки однакових за змістом примірників пояснюється їх призначенням. Так було в відповідність до розпорядженням Державного митного комітету Російської Федерації від 21 лютого 2001 р. № 01−99/245 «Про розподілі аркушів вантажний митної декларації «.1 Перший лист ТД-1 залишається у відповідному відділі митного оформлення [9] митного органу, у якому було прийнято й перевірена декларація. Другий лист ТД-1 передається до відділу митної статистики тієї самої митного органу. Третій лист ТД-1 після завершення митного декларування повертається декларанту. Четвертий лист, залежно від заповітної мети переміщення товаров:

— прикладається до товаросопроводительным документам при заяві митного режиму, що передбачає вивезення товарів із території РФ (експорт, переробка внетаможенной території, тимчасовий вивезення), і направляється разом із товарами в митний орган, у регіоні діяльності якого розташований пункт пропуску на.

Державної кордоні Російської Федерації (місце вивезення товаров);

— передається до підрозділу, яке здійснює контроль митної вартості товарів (відділ валютного контролю та контролю митної вартості), при заяві митного режиму випуску вільне поводження і реимпорта;

— передається до відділу митних режимів з метою наступного контролю дотримання умов, використання обраного митного режиму (митний склад, тимчасове ввезення, переробка на митної території Франції і др.).

Листи форми ТД-1 складають основної лист ГТД, що застосовується для декларування товарів одного найменування. Інколи справа, коли переміщаються через митний кордон Російської Федерації різні товари, можна використовувати додаткові листи ГТД форми ТД-2. Максимально можливу кількість додаткових аркушів ТД-2 становить 33, причому кожен із таких аркушів дозволяє декларувати товари ще близько трьох найменувань, огляду на те, що ТД-1 і ТД-2 становлять одну митну декларацію, отже, з допомогою однієї ГТД можна задекларувати до 100 найменувань товарів (одна частка товару по ТД-1 і з 3 виду товарів у кожному з 33 аркушів ТД-2). Використання додаткових аркушів ТД-2 можливо, якщо товари переміщаються відповідно до одним договором, однією особою (одержувачем або відправником) і поміщаються під один митний режим перемещения.

Документами, що встановлюють порядок заповнення ГТД, є: наказ Державного митного комітету Російської Федерації від 16 грудня 1998 р. № 848 «Про затвердження інструкції про порядок заповнення вантажний митної декларації «1 і віддав наказ Державного митного комітету Російської Федерації від 01 червня 1999 р. № 330 «Про затвердження Правил заповнення вантажний митної декларації при декларування товарів, помещаемых під митні режими, які від митних режимів випуску для вільного звернення, експорту, вільної зони і транзиту » .2.

Поруч із подачею ГТД в митний орган видаються необхідних митних цілей документи (з поданій описью) і електронна копія ГТД на магнітному носії (дискеті). Прийняття ГТД оформляється шляхом присвоєння останньої реєстраційного номери (графа 7 ГТД). З часу реєстрації ГТД стає документом, у яких юридичне значення, що вже знайшло закріплення у частині 2 статті 175 Митного кодексу Російської Федерації. Інакше кажучи після реєстрації ГТД декларант [5] несе юридичну відповідальність [57] за достовірність відомостей, заявлених в митної декларації. Відповідно до частиною 3 статті 175 Митного кодексу Російської Федерації митний орган немає права відмовити до прийняття митної декларації. І хоча це положення цілком може розглядатися як принципове (через будь-яких застережень), тим щонайменше, практично цю норму дає підстави для сумніви її безумовності. Приміром, згідно з пунктом 6 інформаційного листи Президії Вищої Арбітражного суду Російської Федерації від 17 червня 1996 р. № 53 митний орган вправі відмовити до прийняття митної декларації, якщо митні платежі були сплачено у порядку. У відповідність до листом Державного митного комітету Росії від 06 червня 1997 р. № 01−15/10 771 «Про застосування вказівки ГТК Росії від 10 грудня 1996 р. № 01−14/1344 «1 відсутність факту надходження коштів на рахунок митного органу перестав бути основою відмови від прийомі і реєстрації ГТД.

Не наводячи аргументи даних, протилежних за змістом висновків можна лише скасувати, що у Митному кодексі Російської Федерації було б передбачити ряд конкретних підстав (можливе ролі окремої статті) відмовити до прийняття митної декларації. Причому перелік таких підстав може бути вичерпним. Річ у тім, що можливо існування ряду факторів, при виявленні яких митні органи не зможуть зареєструвати подану митну декларацію (недбале заповнення, подача декларації над той митний орган).

Порядок приймання й реєстрації ГТД визначено у наказі Державного митного комітету Росії від 28 листопада 1994 р. № 624 «Про затвердження тимчасових правил прийому, реєстрації, зберігання ГТД «2 (далі - Тимчасові правила).

Перелік документів, необхідні митних цілей, приблизно вказано у Тимчасових правилах. До таких документам, зокрема, ставляться декларація митної стоимости, 3 ксерокопія паспорти угоди [8*], документ контролю над доставкою товарів, документи, що підтверджують сплату митних платежів, дозвіл інших контрольних органів прокуратури та інших документів, необхідні при декларування. У цілому нині перелік необхідні митного декларування документів то, можливо різний залежно від категорії переміщуваних товарів і транспортних коштів, заявляемого митного режиму й інших чинників. Основне значення представленої разом з подачею ГТД документації залежить від підтвердженні інформації, що міститься в ГТД (в стислому і закодованому виде).

Розглянемо необхідних митного декларування документи, попередньо поділивши їх на відносні, самостійні групи з цільовому признаку.

Першу групу документів можна як організаційні документи. До організаційним документам ставляться установчі і реєстраційних документів (установчі договори, статути, свідчення про реєстрацію ЗМІ й т. буд.). Слід зазначити, у цілому прискорення виробництва митного оформлення і функцію контролю Державний митний комітет Росії видав наказ від 31 серпня 2000 р. № 787 «Про порядок обліку учасників зовнішньоекономічної діяльності «, 1 який передбачає можливість попереднього подання у митний орган відповідних організаційних документів мають у цілях постановки на облік учасників зовнішньоекономічної діяльності. Постановка на облік оформляється упорядкуванням облікової карти. Після цього облікова карта використовується при митному декларування товарів, замінюючи необхідний комплект організаційних документів і майже спрощуючи, в такий спосіб, процедуру декларування. Разом про те відсутність облікової карти у приватника зовнішньоекономічної діяльності перестав бути основою відмови від митному оформленні товарів і транспортних средств.

Наступна група документів має назву комерційних. До документам цієї групи ставляться зовнішньоторговельні контакти [54], рахунки фактури (проформи), специфікації, упаковані листи [54], то є те, що проект відбиває відома і мети про переміщуваних товарах через митний кордон Російської Федерации.

Далі йдуть транспортні документи (коносамент [54], залізнична накладна). У пропонованих документах, зазвичай, відбито особливостей транспортування товарів, використовувані митні органи з метою контролю, за правильністю обчислення митної вартості товару і перевірки маршруту його движения.

Серед усіх документів особливу групу займають звані митні документи. Митні документи характеризуються тим, що вони або спочатку видаються митні органи (ліцензії на право здійснення роботи як митного брокера, власника магазину безмитної торгівлі, ліцензії на переробку товарів хороших і ін.), або ними затверджуються (документ контролю доставки товарів, ГТД, якщо потрібно підтвердити дату вивезення при зворотному ввозе).

Остання група документів, які можна назвати, представлена іншими платежно-разрешительными документами, не охопленими попередніми прикладами. Це як: ліцензії [54] (видані Міністерством Економічного розвитку та торгівлі Російської Федерації на право ввезення вивезення окремих категорій товарів), сертифікати відповідності [54], дозволу, платіжні доручення [54], митні прибуткові ордера [54], гарантії банків оплату митних платежів [54] і другие.

Проте слід пам’ятати, що собі такий розподіл має скоріш теоретико — пізнавальне, ніж практичного значення, оскільки і той ж документ може виконувати кілька функцій. Наприклад, гарантія банку про забезпеченні сплати митних платежів є й свого роду платіжним документом і дозвільним, що дає митним органам підстави для умовного випуску товарів (відстрочка сплати митних платежів) на теренах Російської Федерации.

Крім позначеної письмовій форми декларування можна використовувати і інша, яка від ГТД документація. Приміром, якщо вартість переміщуваного товару вбирається у суму, еквівалентну 100 євро [54], товар у не підлягає оподаткуванню, і навіть відсутні какие-либо кількісні обмеження із ввезення вивезення товару, то декларування можливо, за допомоги заяви, складеного у довільній формі. У заяві мають утримуватися інформацію про особі, перемещающем товар, найменування товару, її якості і митної стоимости.1.

У окремих випадках як митної декларації може бути використані такі документи: письмова заява; суднові документи; товаротранспортні, транспортні, комерційні документи; спеціальна форма митної декларації; письмова заява (заявка).

Уявлення перелічених вище документів покладено осіб перемещающих товари та транспортні засоби. Розглянемо випадки їх надання: 1. Письмове заяву можна використовувати: при заяві митного режиму реекспорту [5] щодо іноземних товарів, котрі з тих або іншим суб'єктам причин неможливо знайти можна побачити під митний режим відповідно до початковими намірами й у місцях, є пунктами пропуску на митному кордоні Російської Федерации.

(морські і повітряні порти, автопереходы, прикордонні передавальні станції), чи прикордонних складах тимчасового зберігання ЕВР у межах терміну, встановленого з їхньої тимчасове зберігання (лист Державного митного комітету Росії від 26 квітня 1995 р. № 01 — 13 / 5904 «Про особливості митного оформлення окремих товарів «// Митні відомості, 1995, № 5). 2. Судові документи використовуються: а) суднова вантажна декларація представляється при декларировании:

— вивезеної російськими судами із території Российской.

Федерації, зокрема з територіальними водами Російської Федерації без ввезення на сухопутну територію Російської Федерації, продукції морського промислу із єдиною метою переробки такої продукції під час прямування їсти дорогою чи районі промислу (Вказівка Державного митного комітету Росії від 03 серпня 1995 р. № 01 — 12 / 960 «Про митному оформленні продукції морського промислу «// Митні відомості, 1995, № 8).

— продукція морського промислу під час ввезення на сухопутну митну територію Російської Федерації, якщо їх декларування виробляється у порту ввезення (лист Державного митного комітету Российской.

Федерації від 30 серпня 1996 р. № 01−15 / 15 882 «Про направлення інструкції «(разом із «інструкцією про спрощеного порядку митного оформлення Російських судів і участі продукції морського промислу ») //.

Митні відомості, 1996, № 9). б) бортова книжка представляється при декларування продукції морського промислу, ввезеної на митну територію Російської Федерації із єдиною метою перевантаження такої продукції на інше судно (лист Державного митного комітету Росії від 30 серпня 1996 р. № 01 — 15 / 15 882 «Про направлення інструкції «(разом із інструкцією про спрощеного порядку митного оформлення російських судів і участі продукції морського промысла.

// Митні відомості, 1996, № 9). 3. Товаротранспортні, транспортні й інші документи: а) при декларування іноземні мови і орендованих іноземними особами повітряних судів, тимчасово ввезених на митну територію Российской.

Федерації з єдиною метою технічного обслуговування, вказаної у польотному завданні, якщо технічний обслуговування здійснюватиметься без заміни вузлів, агрегатів і деталей і термін тимчасового ввезення нічого очікувати перевищувати дві доби, представляється політне завдання (лист Державного митного комітету Росії від 02 червня 1995 р. № 01 — 13 / 7736 «Про митному оформленні повітряних судів «// Митні відомості, 1995,.

№ 7). б) при декларування порожніх вагонів, цистерн, контейнерів і перевізних пристосувань, що належать Російським залізницях, і навіть будь-яким, зокрема іноземним конкретних особах і які у міжнародних перевезеннях, в транспортних документах мають утримуватися інформацію про приналежності транспортних засобів і пристосувань, і навіть про мету їх переміщення через митний кордон Российской.

Федерації (вказівку Державного митного комітету Росії від 26 квітня 1993 р. № 01 — 12 / 463 «Про митному оформленні порожніх транспортних засобів і перевізних пристосуваннях «// Митні відомості, 1993, № 5). в) транспортні засоби, здійснюють міжнародні пасажирів чи товарів (лист Державного митного комитета.

Росії від 30 вересня 1998 р. № 01−15 / 20 413 «Про документи, використовуваних як митних декларацій «// Документи, 1998, №.

11) 4. Спеціальна форма митної декларації використовується при декларування товарів, вывозимыми вагонами-ресторанами і ввезених вагонами-ресторанами іноземних поїздів міжнародного сообщения.

(вказівку Державного митного комітету Росії від 10 октября.

1994 р. № 01−12 / 1128 «Про митному оформленні товарів ввезених вагонами-ресторанами «// Митні відомості, 1994, № 11). 5. Письмове заяву: при декларування товарів, виділені на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і чисельність збройних конфликтов.

(Вказівка Державного митного комітету від 05 квітня 1996 р. №.

01−14 / 354 «Про митному оформленні товарів, виділені на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і озброєних конфліктів «.

// Митні відомості, 1996, № 5). 6. Документ контролю над доставкою товару: при заяві митного режиму транзиту [5], крім перевезень з процедури МДП. (приказ.

Державного митного комітету Росії від 20 травня 1996 р. № 304 «Про доставці товарів під митним контролем «// Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1997, № 10).

Отже, при декларування товарів і транспортних коштів учасниками зовнішньоекономічної діяльності застосовується встановлена форма вантажний митної декларації (ГТД), а випадках, передбачених документами Державного митного комітету Росії, замість вантажний митної декларації можливо застосування інших документов.

При переміщенні товарів фізичними особами задля комерційних целей1 письмова форма декларування надано бланком ТД — 6.2 Митна декларація заповнюється декларантом у одному примірнику і подається в митний орган, здійснює митне оформлення переміщуваних товарів (митний орган пункту пропуску фізичних осіб на митному кордоні Російської Федерації). Декларантом товарів може бути як російське фізична особа, і іноземне фізична особа, перемещающее товари, або митний брокер. Декларант виконує все обов’язки, і несе на обсязі відповідальність, передбачену Митним кодексом Російської Федерації [5], незалежно від цього, чи є він обличчям, перемещающим товари через митний кордон Російської Федерації, або митним брокером, що вже знайшло своє закріплення у статті 172 Митного кодексу Російської Федерації. При декларування товарів декларант зобов’язаний: зробити декларування товарів у відповідність до порядком, на вимогу митного органу пред’явити декларовані товари; уявити митному органу документи й необхідні відомості для митних цілей; сплатити митні платежі; сприяти у виробництві митного оформлення. Декларування переміщуваних через митний кордон Російської Федерації фізичними особами товарів виробляється у конклюдентной формі, то є усній формі. Суть декларування товарів у усній формі залежить від використанні механізму «зеленого коридору », добровільний і самостійний вибір якого передбачає, що фізична особа (попередньо має змога ознайомитися з митними правилами) хіба що заявила, що в нього немає предметів, які підлягають обов’язковому декларуванню (внесення в митну декларацию).

Обов’язковому декларуванню в письмовій формах підлягають такі товари, переміщувані фізичними особами через митний кордон Російської Федерации:

1) що з Російської Федерации:

— валюта [54] Російської Федерації у сумі 500 (п'ятсот) мінімальних розмірів оплати праці, встановлених в Российской.

Федерации;

— іноземна валюта [54].

2) ввезений в Російську Федерацію валюта Російської Федерації у сумі более.

500 (п'ятсот) мінімальних розмірів оплати праці, встановлених в.

Російської Федерации;

3) цінних паперів [54];

4) дорогоцінні металлы1;

5) дорогоцінні камни2;

6) оружие3;

7) боеприпасы4;

8) вибухові вещества5;

9) наркотичні вещества6;

10) культурні ценности7;

11) отруйні і отруйні речовини, і навіть лікарські средства8;

12) радіоактивні вещества;

13) об'єкти дикої флори і фауни, знаходяться під загрозою зникнення, їх останній частині й отримана їх продукция;

14) технічні средства9;

15) друкована продукція, кіно-, фото-, і відеоматеріали, складові службову і (чи) державну тайну;

16) товари, куди відповідно до законодавством Российской.

Федерації встановлено кількісні (вагові) чи вартісні обмеження на переміщення через митний кордон без сплати митних платежів до спрощеному, пільговому порядку, не призначені для виробничої чи іншого комерційної діяльності, у разі, коли ці обмеження повышены;

17) товари, призначені для виробничої чи іншого комерційної деятельности.

Митна декларація (ТД — 6) заповнюється котра фізичною особою, коли вони шістнадцятирічного возраста.

Після закінчення митного оформлення товарів оформлена декларація залишається зберігається на ділі митного органу, що виробляє митне оформлення товарів. Виняток складають наступні випадки, у яких митна декларація повертається декларанту:

— за наявності тимчасово ввезених (вивезених) товарів, коли митна декларація служить підтвердженням здійснення тимчасового ввоза.

(вивезення) товарів за її зворотному ввезенні (вывозе);

— у разі використання митної декларації у ролі підтвердження ввезення готівкової іноземної валюти на її наступного ввоза;

— при заяві котра фізичною особою, наступним через митну границу.

Російської Федерації, про наявність несупроводжуваного багажу [54].

При переміщенні котра фізичною особою, коли вони шістнадцятирічного віку транспортних засобів (легкових авто у) в несопровождаемом багажі (контейнері, платформі тощо.), котра фізичною особою виробляється декларування з допомогою бланка форми ТД-7.1 У цьому, митному органу Російської Федерації в обов’язковому порядку надаються такі документи: документи, у яких вказується вартість, країна походження, право власності, зокрема документи на право застосування існуючих пільг (вид на проживання при переміщенні на місце проживання Російської Федерації, документ, підтверджує статус біженця і др.).

У кількох випадках, якщо посадовою особою митного органу Російської Федерації буде встановлено, що товар переміщається з метою (з кількості, характеру і частоти переміщення) котра фізичною особою, то декларування певного товару здійснюється з застосуванням вантажний митної декларації форм ТД-1 і ТД-2.

Раніше під час розгляду порядку декларування товарів з допомогою вантажний митної декларації згадувалося про надання її копії в електронному вигляді, що містить бачимо всі ознаки електронної форми декларування. Проте за етапі митного оформлення, електронна форма декларування в самостійному вигляді не застосовується, а використовують у ролі дубліката вантажний митної декларации.

Наступним моментом, що характеризує стадію основного митного оформлення, є особи, уповноважені на подачу митної декларації (декларанты). Відповідно до пункту 10 статті 18 Митного кодексу Російської Федерації декларант (обличчя, перемещающее товари) та митний брокер (посередник), які декларують, які мають і що пред’являють товари та транспортні засоби від власного имени.

Декларантом може лише російське обличчя, крім випадку переміщення через митний кордон Російської Федерації фізичними особами товарів, задля комерційних цілей. Отже, декларантом в сфері зовнішньоекономічної діяльності може лише російське обличчя. Виняток становлять випадки декларування транспортних засобів, відповідно до частин 2 і трьох, статті 170 Митного кодексу Російської Федерації, міжнародними перевізниками. Для декларування товарів за її переміщенні іноземними особами слід звернутися до митному брокеру.

Митний брокер [16] за російським законодавством — це комерційна організація, що ліцензію [54] для подання послуг за митному оформленню товарів третіх осіб. Причому особливістю діяльності митного брокера у тому, що остання здійснює своєї діяльності по митному декларуванню товарів — від власного імені, але кредитів та за дорученням подається лица.

Отже, можна дійти невтішного висновку у тому, що декларування товарів, як із стадій основного митного оформлення, є заяву достовірних даних про товарах і транспортних засобах по встановленим формам, і навіть визначає коло осіб, уповноважених на дії по декларуванню товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Митне оформлення є ще однією форму митного контролю, спрямовану на охоплення низки найважливіших складових частин митного справи. Структура митного оформлення визначає систему правових, організаційних заходів, вкладених у реалізацію та гарантувати захист: всерединіі зовнішньоекономічних інтересів Російської Федерації, з метою динамічного досягнення політичних та соціальноекономічних перетворень, в умовах формування ринкових відносин; поповнення дохідної частини бюджету Бюджету Російської Федерації; виявлення правопорушень та його профілактику; недопущення ввезення Російську Федерацію і ринок вивезення з Російської Федерації окремих товарів і транспортних коштів, заборонених виходячи з міркувань державної безпеки та Міжнародних договоров.

Продуманість митного оформлення покликана як надійно реалізовувати зовнішньоекономічну діяльність, а й мусить спрямувати право на захист прав малого підприємництва, господарських об'єднань, громадян, і навіть спрощення процедури митного оформления.

1. Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р. 2. Федеральний закон Російської Федерації «Про державну границе.

Російської Федерації «від 01 квітня 1993 р. № 4730−1 // Ведомости.

Російської Федерації, 1993, № 17, ст. 594. 3. Закон Російської Федерації «Про вивезення і ввезенні культурних цінностей «от.

15 квітня 1993 р. № 4804−1 // Відомості З'їзду народних депутатов.

Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1993, №.

20, ст. 718. 4. Федеральний закон Російської Федерації «Про митний тариф «від 21 мая.

1993 р. № 5003−1 // Відомості Російської Федерації, 1993, № 23, ст.

821. 5. Митному кодексі Російської Федерації. Затверджено Верховним Советом.

Російської Федерації 18 червня 1993 р № 5221−1 // Відомості Российской.

Федерації, 1993, № 31, ст. 1224. 6. Цивільний кодекс Російської Федерації (Частина перша). Принят.

Державної Думою 21 жовтня 1994 р. // Збори законодательства.

Російської Федерації, 1994, № 32, ст. 3301. 7. Федеральний закон Російської Федерації «Про регулювання зовнішньоторговельної діяльності «від 07 липня 1995 р. № 157−93 // Збори законодавства Російської Федерації, 1995, № 42, ст. 3923. 8. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина друга). Принят.

Державної Думою 22 грудня 1995 р. // Збори законодательства.

Російської Федерації, 1996, № 5, ст. 410. 9. Федеральний закон Російської Федерації «Про зброю «від 13 декабря.

1996 р. № 150-ФЗ // Збори законодавства Російської Федерации,.

1996, № 51, ст. 5681. 10. Федеральний закон Російської Федерації «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів «від 21 липня 1997 р. № 116-ФЗ //.

Збори законодавства Російської Федерації, 1997, № 30, ст. 3588. 11. Федеральний закон Російської Федерації «Про наркотичних засобах і психотропних речовинах «від 08 січня 1998 р. № 3-ФЗ // Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 2, ст. 219. 12. Федеральний закон Російської Федерації «Про дорогоцінні метали та коштовних каменях «від 26 березня 1998 р. № 41-ФЗ // Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 13, ст. 1463. 13. Федеральний закон Російської Федерації «Про лікарські засоби «от.

22 червня 1998 р. № 86-ФЗ // Збори законодавства Российской.

Федерації, 1998, № 26, ст. 3006. 14. указ президента Російської Федерації «Про Положення о.

Державному митному комітеті Російської Федерації «від 25 октября.

1994 р. № 2014 // Збори законодавства Російської Федерации,.

1994, № 27, ст. 2855. 15. Постанова Уряди від 05 червня 1994 р. № 643 «Про утверждении.

Положення про порядок виготовлення, ввезення Російську Федерацію та збільшення використання біля Російської Федерації радіоелектронних засобів (високочастотних пристроїв) «// Збори законодательства.

Російської Федерації, 1994, № 8, ст. 861. 16. Постанова Уряди Російської Федерації від 17 липня 1996 р. №.

873 // Збори законодавства Російської Федерації, 1996, № 31, ст.

3737. 17. Наказ Державного митного комітету Росії від 10 серпня 1993 р. № 314 «Про Положення митні складах «// Російські вести, № 169, 1994, 20 серпня. 18. Наказ Державного митного комітету Росії від 07 жовтня 1993 р. № 388 «Про Положення про тимчасове зберіганні (складах тимчасового зберігання) «// Російські вести, № 217, 1993, 9 листопада. 19. Наказ Державного митного комітету Росії від 18 січня 1994 р. № 20 «Про Положення про митному перевозчике «//.

Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої власти,.

1994, № 7. 20. Наказ Державного митного комітету Росії від 08 липня 1994 г.

№ 414 «Про наказі ГТК Росії від 25 січня 1999 р. № 38 «// Митний вісник, 1999, № 5. 21. Наказ Державного митного комітету Росії від 19 августа.

1994 р. № 426 «Про затвердження нормативних актів, які стосуються належному устаткуванню транспортних засобів (контейнерів) «//.

Російські вести, № 199, 1994, 20 жовтня. 22. Наказ Державного митного комітету Росії від 28 ноября.

1994 р. № 624 «Про затвердження тимчасових правил прийому, реєстрації, зберігання ГТД «// Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої власти, 1995, № 3. 23. Наказ Державного митного комітету Росії від 30 октября.

1995 р. № 652 «Про митному оформленні товарів переміщуваних трубопровідним транспортом і вказівки лініями електропередачі «// Російські вести, № 218, 1995, 16 листопада. 24. Наказ Державного митного комітету Росії від 20 травня 1996 р. №.

304 «Про доставці товарів під митним контролем «// Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1997, №.

10. 25. Наказ Державного митного комітету Росії від 16 декабря.

1998 р. № 848 «Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажний митної декларації «// Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1999, № 7. 26. Наказ Державного митного комітету Росії від 16 декабря.

1998 р. № 330 «Про затвердження Правил заповнення вантажний митної декларації при декларування товарів, помещаемых під митні режими, які від митних режимів випуску для вільного звернення, експорту, вільної митної зони і транзиту «//.

Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої власти,.

1999, № 34−35. 27. Наказ Державного митного комітету Росії від 25 січня 1999 р. № 38 «Про затвердження Інструкції по митному оформленню і митному контролю товарів, переміщуваних через митну границу.

Російської Федерації фізичними особами та не виділені на виробничої чи іншого комерційної діяльності «// Російська газета, № 108, 1999, 8 червня. 28. Наказ Державного митного комітету Росії від 22 сентября.

1999 р. № 640 «Про застосування Часовий технологічної схеми митного оформлення та митного контролю з допомогою тимчасового декларації щодо товарів, переміщуваних повітряним транспортом ». //.

Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої власти,.

1999, № 42. 29. Наказ Державного митного комітету Росії від 24 ноября.

1999 р. № 814 «Про затвердження Правил переміщення в спрощеному пільговому порядку транспортних засобів фізичними особами через митний кордон Російської Федерації «// Бюлетень нормативних актов.

Федеральних органів виконавчої, 2000, № 10. 30. Наказ Державного митного комітету Росії від 17 апреля.

2000 р. № 299 «Про положення про застосування тимчасових, неповних і періодичних митних декларацій «// Російська газета, №.

117, 2000, 20 червня. 31. Наказ Державного митного комітету Росії від 17 апреля.

2000 р. № 299 «Про положення про застосування тимчасових, неповних і періодичних митних декларацій «// Російська газета,.

2000, № 5. 32. Наказ Державного митного комітету Росії від 16 травня 2001 р. №.

442 «Про затвердження типових правил митного оформлення та митного контролю «// Митні вести, 2000, № 5. 33. Розпорядження Державного митного комітету Росії від 17 августа.

1998 р. № 01−14/894 «Про впорядкування процедури розгляду звернень учасників ЗЕД з питань проведення митного оформлення товарів хороших і прийняття щодо них рішення «// Документи, № 9, 1998, з. 263. 34. Розпорядження Державного митного комітету Росії від 21 лютого 2000 р. № 01−99/245 «Про розподілі аркушів вантажний митної декларації «// Митні відомості, 2000, № 4. 35. Вказівка Державного митного комітету Росії від 26 апреля.

1993 р. № 01−12/463 «Про митному оформленні порожніх транспортних засобів і перевозных пристосувань «// Митні відомості, 1993, №.

5. 36. Вказівка Державного митного комітету Росії від 10 октября.

1994 р. № 01−12/1128 «Про митному оформленні товарів ввезених вагонамиресторанами «// Митні вести, 1994, № 11. 37. Вказівка Державного митного комітету Росії від 03 августа.

1995 р. № 01−12/960 «Про митному оформленні продукції морського промислу «// Митні вести, 1995, № 8. 38. Вказівка Державного митного комітету Росії від 05 апреля.

1996 р. № 01−14/354 «Про митному оформленні товарів, виділені на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій і чисельність збройних конфліктів «// Митні вести, 1996, № 5. 39. Вказівка Державного митного комітету Росії від 29 ноября.

1996 р. № 01−13/802 «Про порядок пред’явлення товарів для митного оформлення «// Бюлетень виконавчої, 1997, № 1. 40. Лист Державного митного комітету Росії від 26 апреля.

1995 р. № 01−13/5904 «Про особливості митного оформлення окремих товарів «// Митні відомості, 1995, № 5. 41. Лист Державного митного комітету Росії від 02 апреля.

1995 р. № 01−13/7736 «Про митному оформленні повітряних судів «//.

Митні відомості, 1995, № 7. 42. Лист Державного митного комітету Росії від 30 августа.

1996 р. № 01−15/15 882 «Про направлення інструкції «(разом із інструкцією про спрощеного порядку митного оформлення російських судів і участі продукції морського промислу) // Митні відомості, 1996, № 9. 43. Лист Державного митного комітету Росії від 30 вересня 1998 р. № 01−15/20 413 «Про документи, використовуваних як митних декларацій «// Документи, 1998, № 11. 44. Інструкція про порядок заповнення вантажний митної декларации.

Додаток до наказу Державного митного комітету Росії від 16 грудня 1998 р. № 848 // Бюлетень нормативних актів Федеральних органів виконавчої, 1999, № 7. 45. Тихомиров М. Ю. І ін. Громадянське право. Словник-довідник / під редакцією М. Ю. Тихомирова-М.: пан Тихомиров М. Ю., 1996.-575с. 46. Коментар до митному кодексу Російської Федерації / Бухтияров А.

У., Глазунова М. А., Девочкин Еге. У., Вол У. Є., Кабальнов А. Г.,.

Коланда У. М., Константинов А. У., Кузнєцов З. М., Лисов А. Ф.,.

Листопад А. Д., Погорєлов Б. У., Скрипник У. До., Суслов Н. А.,.

Файзулин М. Р., Цагай А. У., Черкасов А. С., Умель Г. Н. / під ред.

Б.М. Габричидзе.-М.: Видавнича група ИНФРА. М-НОРМА, 1997. 496с. 47. Науково-практичний коментар до Конституції Російської Федерації /.

Лазарєв У. У. та інших. / під ред. У. У. Лазарєва.- М.: спарк, 1997.-599с. 48. Основи митного справи: Підручник / під общ. ред. У. Р. Драганова;

Російська митна академія ГТК РФ.- М.: Економіка, 1998.-687с. 49. Додонов У. М. І ін. Право міжнародної торгівлі. Словник-довідник / під ред. У. М. Додонова — М.: СЛАВІЯ, 1997. — 297с. 50. Словник іноземних слів / Лехин М. У., Лапшина З. М., Петрова Ф.

М., Шаумен Л. З. / Під ред. М. У. Лехина. — М.: Радянська энциклопедия,.

1964.-784 з. 51. Хропанюк У. М. Теорія держави й права: Навчальний посібник для зовнішніх навчальних закладів / під ред. У. Р. Стрекозова.-М.: Дабахов, Ткачев,.

руки Дімов, 1995.-384с. 52. Митне право. Підручник / під ред. А. Ф. Ноздрачева.- М.: Спарк,.

1998.-219с. 53. Митний словник-довідник учасника зовнішньоекономічної діяльності / під ред. У. М. Осипова.- М.: ВІКІНГ, 2000.-274с. 54. Митне право: Навчальний посібник / під ред. З. У. Халипова.-М.: ИКД.

Зерцало-М, 2001.-272с. 55. Митному кодексі Російської Федерації з постатейними матеріалами / під ред. А. М. Козырина.- М.: Спарк, 2001.-1232с. 56. Енциклопедичний юридичний словник / під ред. У. Є. Крутских ;

М.: ИНФРА-М, 1998.-368с. 57. «Про офіційному поясненні Постанови Конституційного суда.

Російської Федерації від 14 травня 1999 року у справі провести перевірку конституційності положень частини 1 статті 131 і завадило частині 1 статті 380.

Митного кодексу Російської Федерації «. Визначення Конституційного суду Російської Федерації від 27 листопада 2001 р. № 202−0 // Російська газета. № 186 / 1895, 2001, 5 грудня. 58. «У справі провести перевірку конституційності ряду його положень Митного кодексу Російської Федерації у зв’язку з запитами Арбітражного суду міста Санкт-Петербурга й Ленінградської області, скаргами відкриті акціонерні товариств «Авто ВАЗ «і Комбінат «Североникель », суспільств, із обмеженою відповідальністю «Вірність », «Вита-Плюс «і «Невско;

Балтійська транспортна компанія ", товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне российско-южноафриканское предприятие.

" Эконт «» і громадянина А. Д. Чулкова ". Постанова Конституційного суду Російської Федерації від 27 квітня 2001 р. № 7-П // Російська газета, № 156 / 2238, 2001, 6 червня. 59. «За скаргами малого підприємства «Кінескоп «і Сочинського пасажирського автотранспортного підприємства № 2 порушення конституційні права і свобод можливо статей 276 Митного кодексу Російської Федерації «.

Визначення Конституційного суду Російської Федерації від 13 января.

2000 р. № 21−0 // Російська газета № 8 / 1541, 2000, 6 квітня. 60. Огляд практики розгляду спорів, що з застосуванням митного законодавства. Додаток до листа Вищої Арбітражного суда.

Російської Федерації від 17 червня 1996 р. № 5 // Вісник Высшего.

Арбітражного суду Російської Федерації, 1996, № 9. 61. У справі провести перевірку конституційності пунктів 4 і шість статті 242 і статьи.

280 Митного кодексу Російської Федерації у зв’язку з запросом.

Новгородського обласного суду. Постанова Конституційного суда.

Російської Федерації від 20 травня 1997 р. № 8-П // Збори законодавства Російської Федерації, 1997, № 21, ст. 2542.

ПРИЛОЖЕНИЕ.

1. Документ контролю доставки (форма ДКД-1; ДКД-2);

2. Повідомлення прибуття складу тимчасового хранения;

3. Коротка декларация;

4. Митна декларація (форма ТД-6);

5. Митна декларація (форма ТД-7);

6. Митна декларація (форма ТД-1, ТД-2).

———————————- [1] Митному кодексі Російської Федерації з постатейними матеріалами / під ред. А. М. Козырина, — М.: Спарк, 2001. — з. 21. 1 Митний словник — довідник учасника зовнішньоекономічної діяльності / під ред. У. М. Осипова. — М.: ВИКИНТ, 2000. — з 166. [2] Митне право. Підручник / під ред. А. Ф. Ноздрачева. М.: Спарк, 1998. — з 42,47. 1 Відомості Російської Федерації, 1993, № 31, ст. 1224. 2 Відомості Російської Федерації, 1993, № 23, ст. 821. 3 Збори законодавства Російської Федерації, 1995, № 42. ст. 3923. 1 Федеральний закон Російської Федерації «Про регулювання зовнішньоторговельної діяльності «від 7 червня 1995 р. № 157-ФЗЛ Збори законодавства Російської Федерації, 1995, № 42, ст. 3923. 1 Митному кодексі Російської Федерації. Затверджено Верховною Радою Російської Федерації 18 червня 1993 р. № 5221−1 — ст. 18. 1 Митний Кодекс Російської Федерації. Затверджено Верховною Радою Російської Федерації 18 червня 1993 р. № 5221−1 п. 12. ст. 18. 1 Митний Кодекс Російської Федерації, стаття 30. 2 Митний Кодекс Російської Федерації, стаття 100. 1 Відомості Російської Федерації, 1993, № 31, ст. 1224. 2 Митні відомості, 2001, № 5. 3 Російська газета, № 108, 1999, 8 червня. 1 Російські вести, № 217, 1993, 9 листопада. 1 Документи, № 9, 1998, з 263. 1 указ президента Російської Федерації від 25 жовтня 1994 р. № 2014 «Про Затвердженні Положення про Державному митному комітеті Російської Федерації // Збори законодавства Російської Федерації, 1994, № 27, ст. 2855. 1 Російські вести № 217, 1993, 9 листопада. 1 Наказ Державного митного комітету Росії від 10 серпня 1993 р. № 314 «Про Положення митні складах «// Російські вести, № 169, 1994 р. 2 Вісник Верховного Арбітражного Судна Російської Федерації, № 6, 1996, з 59. 3 Збори законодавства Російської Федерації, 1999 р, № 21 ст. 2669. 1 Постанова Конституційного Судна Російської Федерації від 11 березня 1998 р // Збори законодавства Російської Федерації № 12, 1998, У розділі ст. 1458. 1 Бюлетень нормативних актів міністерств та Російської Федерації, 1997, № 10. 1 Міжнародні дорожні перевезення. 1 Наказ Державного митного комітету Росії від 19 серпня 1994 р. № 426 «Про затвердження нормативних актів, які стосуються належному устаткуванню транспортних засобів (контейнерів) // Російські вести, 1994, № 20. 2 Бюлетень нормативних актів міністерств та Російської Федерації, 1994, № 7. 1 Митні відомості. 2000, № 4, квітень, з 100. 1 Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1999, № 7. 2 Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1999, № 34−35. 3 Закон, 1997, № 9.

1 Митний вісник, 1997, № 13. 2 Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1994, № 7. 3 Наказ Державного митного комітету Росії від 5 січня 1994 № 1 «про затвердження Положення про порядок і правових умовах заяви митної вартості товарів, впроваджуються біля РФ ». Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1994, № 5. 1 Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1995, № 3. 1 п. 2. 2. наказу Державного митного комітету Росії від 16 серпня 1998 р. № 848 «Про затвердження інструкції про порядок заповнення вантажний митної декларації «// Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 1999, № 7. 1 Наказ Державного митного комітету Росії від 24 листопада 1999 р. № 814 «Про затвердження правил перетину в спрощеному пільговому порядку товарів фізичними особами через митний кордон Російської Федерації «// Російська газета, № 30 / (1128), 08 лютого 2000 р. 2 Наказ Державного митного комітету від 25 січня 1999 р. № 38 «Про затвердження інструкції по митному оформленню і митному контролю товарів переміщуваних через митний кордон Російської Федерації фізичними особами не виділені на виробничої чи іншого комерційної діяльності «// Російська газета, 128 / (107), 8 червня. 1 Федеральний закон Російської Федерації «Про дорогоцінні метали та коштовних каменях «від 26 березня 1998 р. № 41 — ФЗ // Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 13, ст. 1463. 2 Федеральний закон Російської Федерації «Про дорогоцінні метали та коштовних каменях «від 26 березня 1998 р. № 41 — ФЗ // Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 13, ст. 1463. 3 Федеральний закон Російської Федерації «Про зброю «від 13 грудня 1996 р. № 51, ст. 5681. 4 Федеральний закон Російської Федерації «Про зброю «від 13 грудня 1996 р. № 51, ст. 5681.

5Федеральный закон Російської Федерації «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів «від 21 липня 1997 р. «116-ФЗ // Збори законодавства Російської Федерації 1997, № 30, У розділі ст. 3588. 6 Федеральний закон Російської Федерації «Про наркотичних засобах і психотропних речовинах «від 08 січня 1998 р. № 3 — ФЗ // збори законодавства Російської Федерації 1998, № 2, ст. 219. 7 Федеральний закон Російської Федерації «Про ввезення і вивезенні культурних цінностей «// Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації 1993, № 20, ст. 718. 8 Федеральний закон Російської Федерації «Про лікарські засоби «від 22 червня 1998 р. № 86 — ФЗ // Збори законодавства Російської Федерації 1998, № 26, ст. 3006. 9 Постанова Уряди Російської Федерації від 05 червня 1994 р. № 643 «Про Положення про порядок виготовлення, ввезення Російську Федерацію і видів використання біля Російської Федерації радіоелектронних засобів (високочастотних пристроїв) «// Збори законодавства Російської Федерації 1994, № 8, ст. 861.

1 наказ Державного митного комітету Російської Федерації від 24 листопада 1999 р. № 814 «Про затвердження Правил переміщення в спрощеному пільговому порядку транспортних засобів фізичними особами через митну кордон Російської Федерації // Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 2000, № 10.

Показати весь текст

Заповнити форму поточною роботою