Росія у роки НЕПу

Криза 1921 года та її уроки.

економічний розвиток страны.

Політика і культуру у роки нэпа.

Література.

РОСІЯ У РОКИ НЭПА.

Криза 1921 года та її уроки.

З кінця 1920 року становище правлячої у Росії Комуністичної партії стало стрімко погіршуватися. Багатомільйонне російське селянство, відстоявши фінансовий боєць і з білогвардійцями і інтервентами землю, дедалі більше виражало небажання миритися з удушавшей будь-яку господарську ініціативу економічної політикою большевиков.

Останні пручався, бо вбачали у свої дії нічого помилкового. Це зрозуміло: адже «військовий комунізм «розцінювався ними непросто як сума змушених війною надзвичайних заходів, а й як прорив у правильному напрямку — до створення нетоварной, істинно соціалістичної економіки. Щоправда, визнавали більшовики (та й переважно пізніше), просунулися до в новій економіці шляхом корінний ломки колишніх ринкових структур далі і швидше, що розвиваються спочатку, і пояснювали це тим, що буржуазія опиралася по-військовому, і було заради захисту революції негайно позбавити її економічної могутності. У нових ж, мирних умовах, селянам слід набратися терпіння, справно постачати у місто хліб по продразверстке, а влада «разверстает його за заводам і фабрикам », оперативно відновить цій основі майже зовсім зруйновану упродовж свого лихоліття промисловість, поверне селянству борг — і саме тоді, за словами Леніна, «вийде в нас комуністичне виробництво і розподіл » .

У відповідь одна одною у різних кінцях країни (в Тамбовської губернії, в Середньому Поволжі, на Дону, Кубані, в З. Сибири) спалахують антиурядові повстання крестьян. К весні 1921 р. серед їх учасників налічувалося вже близько 200 тис. людина. Невдоволення перекинулося й у Збройні сили. У тому із зброєю до рук проти комуністів виступили матроси і червоноармійці Кронштадта — найбільшої військово-морської бази Балтійського флоту. У містах ширилася хвиля масових страйків і демонстрацій рабочих.

За своєю суттю, що це стихійні вибухи народне обурення політикою Радянського уряду. Однак у кожному їх у більшої або меншою мірою був і і елемент організації. Його вносив широкий, спектр політичних сил є: від монархістів до соціалістів. Єднало ці різнобічні сили прагнення опанувати що почався народним рухом і, спираючись нею, ліквідувати влада большевиков.

У критичній ситуації першої повоєнної весни керівництво компартії не дрогнуло. Оно холоднокровно кинуло на придушення народних виступів сотні тисяч багнетів та шабель регулярної Червоною Армією. Одночасно В.І.Ленін формулює дві засади «уроку Кронштадта ». Перший був такий: «лише угоди з селянством може врятувати соціалістичну революцію у Росії, доки настала революція інших країнах ». Другий «урок «вимагав посилити «боротьбу проти меншовиків, соціалістів-революціонерів, анархістів «та інші опозиційних сил. з метою їхнього повної та остаточної ізоляції від масс.

Через війну Радянська Росія вступив у смугу мирного будівництва з цими двома що розходяться лініями внутрішньої політики. З одного боку, почалося переосмислення основ політики економічної, супроводжувана розкріпаченням господарському житті країни від тотального державного регулювання. З іншого — у сфері власне політичної - «гайки «залишалися туго закрученими, зберігалася окостенелость радянської системи, придавленої залізної п’ятої більшовицької диктатури, рішуче припинялися будь-яким спробам демократизувати суспільство, розширити цивільні права населення. У цьому полягала перше, загальне за своїм характером, протиріччя непівського періоду.

економічний розвиток страны.

Першою, і головним заходом непу стала заміна продрозкладки продовольчим податком, встановленим спочатку лише на рівні приблизно 20% від чистий продукт селянської праці (тобто. вимагали здачі майже вдвічі більше меншої кількості хліба, ніж продрозверстка), та був зниженням до 10% врожаю і від і котрий прийняв грошову форму. Решта після здачі продналога продукти селянин міг продавати на власний розсуд — або державі, або на вільний ринок.

Радикальні перетворення стались і у промисловості. Главки було скасовано, а натомість створено трести — об'єднання однорідних чи взаємозалежних між собою підприємств, отримали повну господарчу та фінансову незалежність, до права випуску довгострокових облігаційних позик. Вже до кінця 1922 р. близько 90 відсотків% промислових підприємств об'єднувалися в 421 трест, причому 40% було централізованого, а 60% ## місцевого підпорядкування. Трести самі вирішували, що і де реалізовувати продукцію. Підприємства, котрі входили в трест знімалися з постачання і переходили до закупівель ресурсів над ринком. Закон передбачав, що «державна скарбниця за борги трестів і не відповідає «.

ВРНГ, втративши право втручання у поточну діяльність підприємств і трестів, перетворився на координаційний центр. Його апарат був різко скорочено. Тоді й з’являється господарський розрахунок, що означає що підприємства (після обов’язкових фіксованих внесків у до державного бюджету) саме розпоряджається доходами від продажу продукції, саме відпо-відає результати господарську діяльність, самостійно використовує прибутків і покриває збитки. У разі непу, писав Ленін, «державні підприємства переводяться на так званий господарський розрахунок тобто. на значною мірою на комерційні фірми та капіталістичні початку.

Так само 20% прибутку трести должныбыли спрямовувати формування резервного капіталу до їм величини, рівної половині статутного капіталу (незабаром цей норматив знизили до 10% прибутку до того часу що він не сягав 1/3 початкового капіталу). А резервний капітал використовувався на фінансування розширення виробництва та відшкодування збитків господарську діяльність. Від розмірів прибутку зависили премії, одержувані членами правління й робітниками тресту.

У декреті ВЦВК і РНК Раднаркому від 1923 р. було записане таке: трести ## державні промислові підприємства, яким держава надає самостійність у виробництві своїх операцій, відповідно до затвердженого кожного з них статуту, і який діють на засадах комерційного спокути перед метою одержання прибутку.

Стали виникати синдикати — добровільні об'єднання трестів на засадах кооперації, займалися збутом, постачанням, кредитуванням, зовнішньоторговельними операціями. Наприкінці 1922 р. 80% трестированной промисловості було синдицировано, а до початку 1928 р. всього налічувалося 23 синдикату, що майже в усіх галузях промисловості, зосередивши в руках основну частину оптової торгівлі. Правління синдикатів обиралося зборах представників трестів, причому кожен трест міг передати на власний розсуд більшу чи меншість свого постачання і збуту у провадження синдиката.

Реалізація готової продукції, закупівля сировини, матеріалів, устаткування здійснювалася на повноцінному ринку, каналами оптової торгівлі. Виникла широка мережу товарних бірж, ярмарків, торгових предприятий.

У в промисловості й інших галузях було відновлено грошова оплата праці, запроваджені тарифи зарплати, виключають зрівнялівку, і зняті обмеження збільшення заробітків у разі зростання вироблення. Були ліквідовані трудові армії, скасовані обов’язкова трудова повинність реалізувати основні обмеження зміну роботи. Організація праці будувалася за принципами матеріальним стимулюванням, котрі відвідують зміну внеэкономическому примусу. «військового комунізму ». Абсолютна чисельність безробітних, зареєстрованих біржами праці, під час непу зросла (з 1.2 млн. чоловік у початку 1924 р. до 1.7 млн. чоловік у початку 1929 р.), але розширення ринку праці були ще серйознішим (чисельність робітників і службовців в усіх галузях н/х зросла з 5.8 млн. чоловік у 1924 р. до 12.4 млн. в 1929 р.), отже фактично безробіття снизился.

У в промисловості й торгівлі виник приватний сектор: деякі державні підприємства були денаціоналізовані, інші - здано у найм; було дозволено створення власних промислових підприємств приватних осіб із кількістю зайнятих трохи більше 20 людина (пізніше цей «стелю «було порушено). Серед орендованих приватниками фабрик й такі, які налічували 200−300 людина, а цілому частку приватного сектора період непу доводилося від 1/5 до ¼ промислової продукції, 40−80% роздрібної торгівлі, і невелику частину оптової торговли.

Ряд підприємств здано у найм іноземним фірмам у вигляді концесій. У 1926;27 рр. налічувалося 117 діючих угод що така. Вони охоплювали підприємства, у яких працювали 18 тис. чоловік і випускалося трохи більше 1% промислової продукції. У деяких галузях, проте, питому вагу концесійних підприємств і змішаних акціонерних товариств, у яких іноземці володіли частиною паю, був значний: у видобутку.

свинцю і срібла 60%;

марганцевої руди — 85%;

золота30%;

в пр-ве одягу та предметів туалета22%.

Крім капіталу СРСР направлявся потік рабочих-эмигрантов у всьому світі. У 1922 р. американським профспілкою швейників та Радянським урядом було створено Російсько-американська індустріальна корпорація (РАИК), якій було передано шість текстильних і швейних фабрик у Петрограді, чотири — в Москве.

Бурхливо розвивалася кооперація всіх форм і деяких видів. Роль виробничих кооперативів в с/г була незначна (1927 р. вони надавали тільки 2% всієї продукції с/г і аналогічних сім% товарної продукції), зате найпростішими первинними формами — збутової, постачальницькою та кредитної кооперації - охопив до кінця 20-х понад половину всіх селянських господарств. Наприкінці 1928 р. невиробничій кооперацією різних видів, передусім селянської, охопив 28 млн. людина (в 13 разів більше, ніж у 1913 р.). У усуспільненої роздрібній торгівлі 60−80% складали кооперативну і лише 20−40% на власне державну, у промисловості в 1928 р. 13% всієї продукції давали кооперативи. Існувало кооперативний законодавство, кооперативний кредит, кооперативний страхование.

Натомість знецінених і вже залишених оборотом совзнаков в 1922 р. було розпочато випуск нової грошової одиниці ## червінців, мали золотий вміст і курс у золоті (1 червінець = 10 дореволюційним золотим рублів = 7.74 р. чистого золота). У 1924 р. швидко вытеснявшиеся червінцями радзнаки взагалі припинили друкувати і вилучили з обігу; у тому року був збалансований бюджет і заборонено використання грошової емісії на покриття витрат держави; випустили нові казначейські квитки — рублі (10 рублів = 1 червінцю). На валютному ринку і в середині країни, і там червінці вільно обмінювалися на золото й захопити основні іноземні валюти по довоєнному курсу царського рубля (1 американський долар = 1.94 рубля).

Відродилася кредитна система. 1921;го р. було відтворено Держбанк, почав кредитування в промисловості й торгівлі на комерційній основі. У 1922;1925 рр. створили низку спеціалізованих банків: акціонерні, у яких пайовиками були Держбанк, синдикати, кооперативи, приватні обличчя і певний час іноземці,# на кредитування окремих галузей господарства і навіть районів країни; кооперативні - на кредитування споживчій кооперації; організовані на паях суспільства сільськогосподарського кредиту, замыкавшиеся на республіканські Центральний сільськогосподарські банки; суспільства взаємного кредиту — на кредитування приватної в промисловості й торгівлі; ощадні каси — для мобілізації грошових накопичень населення. На 1 жовтня 1923 р. країни діяло 17 самостійних банків, а частка Держбанку у загальних кредитних вкладеннях всієї банківської системи становила 2/3. До 1 жовтня 1926 р. число банків зросла до 61, а частка Держбанку у кредитуванні народного господарства становить 48%.

Економічний механізм під час непу базувався на ринкових засадах. Товарно-грошові відносини, які раніше намагалися вигнати із виробництва та обміну, у роки пробралися на все пори господарського організму, стали головними ланцюгом між його окремими частями.

Усього за 5 років, з 1921 по 1926 р., індекс промислового виробництва збільшився більш ніж 3 разу; сільськогосподарське виробництво зросла у 2 рази, й перевищила на 18% рівень 1913 р. Але й завершення відновного періоду зростання економіки тривав швидкими темпами: 1927;го, 1928 рр. приріст промислового виробництва становило 13 та19% відповідно. А загалом у період 1921;1928 рр. середньорічний темп приросту національного доходу становив 18%.

Найважливішим результатом непу було те, що вражаючі господарські успіхи досягнуто з урахуванням принципово нових, невідомих доти історії громадських відносин. У промисловості ключові позиції займали державні трести, в кредитно-фінансовій сфері - державні та кооперативныебанки, сільському господарстві - дрібні селянські господарства, охоплені найпростішими видами кооперации.

Цілком новими опинилися у умовах непу й економічні функції держави; докорінно змінилися мети, принципи й ефективні методи урядової економічної політики. Якщо раніше центр прямо встановлював у наказовому порядку натуральні, технологічні пропорції відтворення, нині перейшов регулювання цін, намагаючись непрямими, економічними методами забезпечити збалансований рост.

Держава справляло тиск на виробників, змушувала їх шукати внутрішні резерви збільшення прибутку, мобілізувати зусилля для підвищення ефективності виробництва, що тільки Могло тепер забезпечити прибуток.

Широка кампанія з зниження цін розпочато урядом ще наприкінці 1923 р., але справді всеосяжне регулювання цінових пропорцій почалося 1924 р., коли звернення повністю перейшло на стійку червову валюту, а функції Комісії внутрішньої торгівлі було передано Наркомату внутрішньої торгівлі з широкими правами у сфері нормування цін. Прийняті тоді заходи виявилися успішними: оптові ціни на всі промислові товари знизилися з жовтня 1923 р. по 1 травня 1924 р. на 26% і продовжували знижуватися далее.

Весь період остаточно непу питання цінах продовжував залишатися стрижнем державної економічної політики: підвищення його трестами і синдикатами загрожувало повторенням кризи збуту, тоді як його зниження надміру за наявності поруч із державним приватного сектору неминуче вело до збагачення приватника з допомогою державної промисловості, до перекачуванні ресурсів державних підприємств у приватну промисловість і світову торгівлю. Приватний ринок, де не нормувалися, а встановлювалися внаслідок вільної гри попиту й пропозиції, служив чуйним барометром, стрілка якого, щойно держава допускало прорахунки у політиці ціноутворення, відразу ж потрапити вказувала на непогоду.

Проте регулювання цін проводилося бюрократичним апаратом, який контролювався в достатньо низами, безпосередніми виробниками. Відсутність демократизму у процесі рішень, що стосуються ціноутворення, стало, «ахіллесовою п’ятої «ринкової соціалістичної економіки та зіграло фатальну роль долі нэпа.

До цього часу ми багато хто вважає (і вважає помилково), що НЕП було переважно лише відступом, вимушеним відходом від соціалістичні принципи господарської організації, лише свого роду маневром, покликаним дати можливість реорганізувати бойові порядки, підтягти тили, відновити господарство і далі знову рвонутися у настання. Так, у новій економічну політику й справді були елементи тимчасового відступу, що стосувалися переважно масштабів частнокапиталистическогопредпринимательства у містах. Так, приватні фабрики й торгові фірми, у яких використовується найманої праці, але не всі рішення приймає одним власником (чи групою акціонерів, які володіють контрольним пакетом акцій), це соціалізм, хоча, до речі, їх існування у певних межах за розвиненого соціалізму цілком можна. Не були, із суворо ідеологічної погляду, соціалістичними й дрібні селянські господарства, й дрібні підприємці у містах, хоча вони ж вже точно не протипоказані соціалізму, бо за своєю природою є капіталістичними і могли безболісно, це без будь-якого насильства вростати в соціалізм через добровільну кооперацію.

Ленін неодноразово називав неп відступом стосовно періоду «військового комунізму », але вважав, що це відступ на усіх напрямах і всіх сферах. Вже після початку непу Ленін не раз підкреслював змушений надзвичайний характер політики «військового комунізму », котра була і можна було політикою, відповідає господарським завданням пролетаріату. «У разі нечуваних економічні труднощі, — писав Ленін, — ми мусили проробити війну з ворогом, перевищують наші сили у сто раз; зрозуміло, що був у своїй йти у далекому області екстрених комуністичних заходів, далі, ніж потрібно; нас до цього змушували » .

Називаючи неп відступом, Ленін мав на оці насамперед і переважно масштаби приватного підприємництва; він і не відносив термін «відступ «з цього приводу трестів чи кооперації. Навпаки, тоді як попередніх роботах Ленін і характеризував соціалізм як суспільство з нетоварной організацією, то після початку непу вона вже явно розглядає госпрозрахункові трести, пов’язані між собою через ринок, як соціалістичну, а чи не перехідну до соціалізму форму хозяйствования.

Політика і «культуру у роки нэпа.

Виявляючи певну гнучкість в господарської політиці, більшовики було невідомо жодних сумнівів і коливань у реалізації другого «уроку Кронштадта », покликаного зміцнити контроль правлячої партії над політичної й духовної життям общества.

Найважливішим інструментом до рук більшовиків були тут органи ВЧК (з 1922 р. — ГПУ). Цей апарат непросто зберігався у вигляді, як і існував за доби громадянську війну, а й бурхливо розвивався, оточений особливої турботою можновладців, усе щільнішими охоплював державні, партійні господарські, військові й інші громадські институты.

Основного удару завдавався по досі сохранявшимся структурам опозиційних політичних сил є. У 1922 р. закриваються легально публікувалися газет і журналів лівих соціалістичних партій та течій. Невдовзі почалася й самі ці регіони невеликі і маловпливові політичні освіти припиняють під прямим впливом ГПУ своє існування. У 20-х ліквідуються також останні підпільні групи правих эссеров і меньшевиков.

Через розгалужену систему секретних співробітників ВЧК — ГПУ було налагоджено контроль над політичними настроями державних службовців, інтелігенції, робітників і селян Особлива увага зверталася на куркулів і Харківського міських приватні виробники, що з розгортанням непу і власним господарським зміцненням прагнули забезпечити політичні гарантії своїх економічних интересов.

З жовтня 1917 р. нова влада прагнула підкорити собі глубокоавторитетную у народі російську православну церква Косьми і послідовно, незважаючи на що, рухалася до поставленої мети. У цьому широко використовувалася політика як «батога «(зокрема, конфіскація в 1922 р. під виглядом боротьби з голодом цінностей церкви), а й «пряника «- як матеріальною та моральною підтримки з так званого «обновленчества «й подібних рухів котрі підривають внутрішньоцерковна єдність. Під потужним тиском влади православні ієрархи змушені були крок по кроку здавати свої антибільшовицькі позиции.

Не були обойденывниманием влади й масові громадські організації, передусім професійні союзы.

Схоже процеси протікали у сфері культури. У процесі розгортання там більшовицьких перетворень (вони мали назва «культурної революції «) посилювалася идеологизация культури. Систему освіти України, громадські науки, література, мистецтво, театр перетворювалися на інструменти «виховного «впливу радянської влади на маси. Освіта стає безплатним, робітники і селяни отримують значні переваги на час вступу в навчальними закладами, включаяуниверситеты.

На першому плані в «культурної «політиці більшовиків відразу ж потрапити вийшла проблема російської інтелігенції - нечисленної (близько 2.2% населення), але особливо значимої громадської групи, головною носительки знань і національних культурних традиций.

У своїй масі інтелігенція вкрай насторожено сприйняла Революції 1917 р. Власті, намагаючись втягнути стару інтелігенцію в активне трудове діяльність, у перших повоєнні роки підтримували її. Фахівцям у різних сферах знань (крім, мабуть, гуманітарних) забезпечувалися більш стерпні порівняно сосновной масою населення умови життя й досвід роботи. Особливо це стосувалося тих, хто однак був із зміцненням наукового, економічного і оборонного потенціалу государства.

У той самий времявсячески обмежувалися можливості інтелігенції брати участь у політичного життя, проводити масове суспільну свідомість. 1921;го р. скасовується автономія ВНЗ. Вони мусили поставлені під пильний нагляд партійних державних органів. Професори й викладачі, не які розділяли комуністичних переконань, звільнялися. На середину 20-х припиняється діяльність всіх приватних книговидавництв, що виникли за переходу до непу, закриваються незалежні наукові і літературно-художні журналы.

Щойно зміцнившись при владі, більшовицька партияберет курс — на формування власної, соціалістичної інтелігенції, відданою режимові і вірно йому яка є. Відкриваються нові університети й інститути. При вищі навчальні заклади створюються перші робочі факультети (робітфаки). Для підготовки «ідеологічних кадрів «розгорнули мережу наукових і навчальних закладів у центрі й на местах.

Корінний реформі піддалася і системи шкільної освіти. Нова радянська школа — відповідно до особливим «Положенням «неї, розробленому в 1918 р, створювалася як одна, загальнодоступна, провідна навчання рідну мову. Вона у собі два щаблі (1-ая — п’ять років, 2-ая — чотири роки) і забезпечувала безперервність освіти, починаючи з дошкільних установ та закінчуючи вузами.

1923;го р. створюється добровільне суспільство «Геть неграмотність «на чолі з головою ВЦВК М. И. Калининым. Його активісти відкрили тисячі пунктів, гуртків, изб-читален, де навчалися дорослі й діти. Наприкінці 20-х близько сорока% населення вміли читати і писати (проти 27% в 1913 р.), а десятиріччя цей показник дорівнював 80%.

Літературно-художня життя в Радянській Росії в первыепослереволюционные роки відрізнялася многоцветием, безліччю різних творчих угруповань і течій. Тільки Москві їх було понад 30. Продовжували публікувати свої твори письменники і поети «Срібного віку «російської літератури (А.А.Ахматова, О. Білий та інших.). Влаштовували виставки картин послідовники «Світу мистецтва », «Бубнового валета », «Блакитний троянди «та інших дореволюційних об'єднань художників. Велику активність виявляли представники левомодернистских течій — футуризму, імажинізму, супрематизму, кубізму, конструктивізму — в поезії, живопису, театрі, архітектурі (В.Э.Мейерхольд, К. С. Мельников і др.).

Та й у цій галузі правляча партія поступово наводить «революційний порядок ». На першому плані, підминаючи усе під себе починають виходити об'єднання комуністичної орієнтації (Російська асоціація пролетарських письменників, Лівий фронт мистецтв, редколегія і авторський актив журналу «На посаді «тощо.). Вони ревно намагалися внести «класову боротьбу «в художня творчість, цькували у пресі безпартійних письменників та інших діячів культури як «попутників «і «внутрішніх емігрантів » .

Список використаної литературы.

1. Амбарцумов Е. А. Угору, на вершину. Москва, 1974.

2. Економічна эциклопедия. Т.2. Москва, 1975.

3. Кредитно-грошова система СРСР. Під ред. А. А. Посконова.

Москва, 1967.

4. Вайнштейн О. Л. Ціни і ціноутворення у СРСР восстановительный.

період 1921#1928 рр. Москва, 1972.

5. Лацис О. Р. Мистецтво складання: Нариси. Москва, 1984.

6. Ленін В. Повне зібрання сочинений.

7. Шмельов М. У: перебудова економіки СРСР. Москва.