Політична еліта

ПЛАН стр.

1. ПОНЯТТЯ «ПОЛІТИЧНА ЕЛІТА» … 3.

2. ФУНКЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ЕЛІТИ І ЇЇ КАЧЕСТВА,.

НЕОБХІДНІ ДЛЯ ВИКОНАННЯ ЭТИХ ФУНКЦИЙ…2.

3. ПАНУЮЧА ЕЛІТА: ПОНЯТТЯ І СТРУКТУРА…8.

4. ТЕОРІЯ ЭЛИТ…9.

ЛІТЕРАТУРА …11.

1. ПОНЯТТЯ «ПОЛІТИЧНА ЭЛИТА».

Відомо, що будь-який суспільство представлено керівниками й керованими, себто місцями, які здійснюють країни політичну влада, і тих, по відношення до кому ця влада здійснюватися. Для характеристики управляючих вживаються різні поняття, але це найбільш поширена «элита».

Поняття «еліта» походить від латинського «elegize» (звернути) і французького «elite» (добірний). У літературі можна зустріти багато різних визначень еліти, коли є пануюча частину майна товариства, правлячий шар. Якщо додати різні погляду, можна констатувати, що таким поняттям позначаються групи людей, мають високе положення в суспільстві, які мають престижем, владою, багатством, активних в політичної й інших сфер деятельности.

У цьому визначенні слід підкреслити дві важливі моменту. Перший: поняття «політичної еліти» і пануюча еліта" включає у собі різні групи, безпосередньо чи опосередковано які беруть участь у «владних процесах. Сюди входять політичні, економічні, військові, ідеологічні та інших. види элит.

Другий момент: на відміну від інших груп, складових що панує еліту, політичної еліти бере безпосередню участь у виконанні політичної власти.

Отже, політичної еліти — це певна група, шар суспільства, якої концентрує в руках державну владу й займає командні посади, управляє суспільством. У це професійні політики високого рівня, наділеними владними функціями і полномочиями.

Політична еліта сучасних держав представлена монархами, президентами, віце-президентами, віце-президентами, премьер-министрами, міністрами, керівниками законодавчих і виконавчих органів, депутатами, членами верховного суду, губернаторами штатів, главами владних структур, краях, областях, вищим дипломатичним корпусом і др.

Свого часу у низці держав (зокрема США, Великобританії, ФРН) було проведено активний вік входять до неї осіб 50- 55 років; від 60 до 80% закінчили одну-дві вищі навчальні заклади; переважна більшість — великі собственники.

Політична еліта — це група людей, що має інструментами влади. Вона має складну структуру і внутрішньо диференційована. Критерієм для виділення основних видів політичної еліти є обсяг владних функцій. За підсумками даного критерію різняться такі види, чи рівні, політичної еліти: вища, середня, административная.

Вища політичної еліти включає у собі провідних політичних керівників держави і тих, хто займає посади у майбутніх законодавчій, виконавчою владою та судових гілках влади (безпосереднє оточення президента, прем'єр — міністра, спинакера парламенту, керівники органів структурі державної влади, провідних політичної партій, політичних фракцій в парламенте).

Середня політичної еліти формується з величезної кількості виборних посадових осіб: парламентаріїв, сенаторів, депутатів, губернаторів, мєров, лідерів різних політичних партій і громадсько-політичних рухів, керівників виборчих округов.

Адміністративна еліта (бюрократична) — це найвищий шар державних службовців _чиновництва), знають вищі позиції з міністерствах, департаментах та інших органах державного управления.

2.ФУНКЦИИ ПОЛІТИЧНОЇ ЕЛІТИ І ЇЇ ЯКОСТІ, НЕОБХІДНІ ДЛЯ ВИКОНАННЯ ЭТИХ ФУНКЦИЙ.

Соціальне призначення політичної еліти відбивається, передусім, у його функціях, що вона виконує. Вони різноманітні, складні, і зрозуміло, пов’язані з більшою відповідальністю. Останні обставина змушує замислитися над питанням: тоді грунтуються і що, регламентуються функції політичної еліти? Здається, відповідь простий: утримання і кордону функції, виконуваних політичної елітою, визначається конституцією країни. Ось і відбувається у країнах із легітимним існуванням політичної влади, де політична ситуація характеризується стабільністю. Однак у реальному житті випадки розбіжності між конституціями та реальною владою не рідкісні. Так відбувається як мінімум у такому разі. У — перших, коли політична ситуація у країні грунтовно змінюється (перехідні періоди), але це зміни ще відбито у конституції. У — других, можливі відступу від конституції. Наприклад, у конституції СРСР проголошувалася, влада належить радам, проте реальна політична картина цього подтверждала.

Відзначені обставини важливо враховувалася щодо конкретних функцій, виконуваних політичної елітою. Цих функцій досить багато. Найбільш з важливих: стратегічна, комунікативна, організаторська, интегративная.

У першому місці серед названих функцій стоїть стратегічна функція. Її зміст залежить від розробці стратегії і тактики розвитку суспільства, визначення політичної програми дій. Вона проявляється у генеруванні нових ідей, що відбивають суспільні потреби в радикальних перервах, у визначенні стратегічного напрями у суспільному розвиткові, у проведенні концепції назрілих реформ.

Стратегічна функція повною мірою може бути на вищому рівні політичного еліти — парламентаріями, членами кабінету міністрів, експертами, радниками, помічника президента.

Успішна реалізація стратегічної функції політичної еліти визначається як якісним кадровим складом «мозкового штабу», залучуваного до розробки політичного курсу країни. Вона залежить як і стану громадської думки країні, його відображення в прийнятих політичні рішення. Йдеться від наступній найважливішу функцію політичної еліти — комунікативної. Вона передбачає ефективне уявлення, вираз і свій відбиток у політичних програмах інтересів і потреб різних соціальних груп, а як і верств населення Криму і реалізацію в практичних діях. Ця функція включає у собі вміння бачити особливості настроїв різних соціальних спільностей, швидко і точно реагувати зміни у думці різноманітні животрепетним вопросам.

З метою налагодження тісних контактів із різними соціальними групами у кожній державі керівництво використовує регулярні особисті зустрічі з людьми, поїздки країною та т.д.

Організаторська функція. Політична еліта в усі часи зіштовхувалася і зіштовхуватиметься із необхідністю організовувати маси. Серед потенційних політичних еліт найефективнішими будуть ті, які у більшою мірою здатні забезпечити підтримку своїх програм массами.

Вироблений стратегічний курс втілюється у системі різних політичних заходів. До них относятся:

. законодавчі (прийняття законів та інших. законодавчих актів парламентом, правительством);

. мобілізуючі (різноманітні форми вплив громадські свідомість, формування настроїв, ціннісними орієнтаціями людей);

. регулюючі (розподіл і перерозподіл ресурсів матеріальних, людських, финансовых);

. координуючі (координація центральних і регіональних действий);

. контролирующие;

. коригувальні і другие.

3. ПАНУЮЧА ЕЛІТА: ПОНЯТТЯ І СТРУКТУРА.

Як зазначалося, поняття «пануюча еліта» істотно ширше, ніж поняття «політичної еліти». Основним ознакою приналежність до пануючої еліті є знання вищих, державних позицій в суспільстві, у політичних структурах, економіці, військовому комплексі, в культури і т.д. У це частину майна товариства, не приймаюча участі безпосередньо з політичної управлінні, але що має найвищим показниками і здобутками на свій професійної сфере.

Крім політичної еліти, пануюча еліта входять також економічну, культурну, ідеологічну, наукову, інформаційну, військову элиту.

Економічна еліта — соціальна верства, до складу якого представників великого капіталу, великих власників. Рішення, прийняті економічної елітою, часто-густо надають життя людей щонайменше високе вплив, ніж розв’язання правительства.

Культурна еліта включає найбільш авторитарних і вельми впливових діячів мистецтва, освіти, літератури, представників творчої интеллигенции.

Наукова еліта включає найбільш обдаровану частина інтелектуальної еліти. Її роль визначається ступенем на такі процеси, як розвиток науку й техніки, науковий і технічний прогресс.

Військова еліта — найважливіший шар пануючої еліти. Вона важливу роль життя суспільства, у політичних процесах. Хоча військова еліта й сприймається як самостійна група, все-таки часто її належать до політичної еліти. Рівень впливу військової еліти на громадське життя визначається найвищим рівнем життя мілітаризації країни, характером політичного режима.

4. ТЕОРІЯ ЭЛИТ.

Батьківщину элитических концепцій вважатимуться Італію, де незалежно друг від друга Р. Моска і У. Парето стали початком розробці концепції елітарності суспільства. Вперше поняття «політичний клас» увів у науковий оборот Гаэтано Моска (1858 — 1923) визначав еліту як групу «найбільш продуктивних чи найталановитіших» людей. Він: «Історія людства — це історія постійної зміни еліт; одні височать, інші майже остаточно дійшли упадок».

Причину цього вона бачила у зміні психології еліт. Тому такий підхід було названо психологічним. Роберт Михемс (1876 — 1936) акцентував на тому, влада еліти залежить від рівня її организованности.

Названі вчені є представниками макіавелліст? школи, стверджуючи следующее.

Будь-якому суспільству властиво элитарность.

Еліта характеризується особливим політичним і організаторськими качествами.

Маси визнають право еліти на влада, тобто. її легітимність. Еліти змінюють одне одного у боротьбі влади, оскільки добровільно влада хто б уступает.

Теорія демократичного элитизма. Для теорії елітної демократії загальними є такі положения.

Поняття демократії, як конкурентної боротьби претендентів керувати суспільством під час компании.

Еліта не панує, а керує масами та його добровільного згоди, у вигляді добровільних выборов.

Ціннісні теорії. Еліта — це шар суспільства, наділений високими здібностями до управлению.

Еліта є результатом більшою мірою природного добору осіб з видатними якостями та спроможними управляти суспільством. Формування еліти який суперечить принципами демократии.

. У реальному житті еліта перебуває в рівні влади й передбачає маси до брати участь у политике.

. Пануючі еліти займає ключові позиції з якості й цій основі забезпечують собі влада, багатства і известность.

. Між елітою і масами велика різниця, подолання якої практично невозможно.

1. До. Барбакова, Мансуров У. Інтелігенція і міська влада. М., 1991 г.

2. С.А. Матвєєв, «Політологія», навч. посібник — Харків., 2000 г.

3. М. С. Назарова, Політологія. — Одеса., 1992 г.

4. «Політологія» (уч. посібник). // Повчання. Москва «Акалис». 1998 г.

———————————;

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАИНЫ.

ОДЕСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНИВЕРСИТЕТ.

Кафедра політології і социологии.

Реферат.

на тему:

Роботу виконала студентка.

Заочного факультету грн. 14 специальности.

«Управління трудовыми.

ресурсами".

Петрович И.В.

Шифр: 201 093.

Одеса ОГЕУ 2001.