Экологические злочину за Пермі і Пермській області за 2000-2001 годы

Пермська область — це західна частина Уральського регіону Росії. Розташована з кінця Російської рівнини і Уральських гір, вона дуже витягнута із півночі на південь і більш 160 тисяч квадратних кілометрів. Тут живе понад 3 мільйонів человек.

Область багата минеральносырьевыми ресурсами. На території Вінницької області перебуває унікальне Верхнекамское родовище вапняку, гіпсу, цегельних і вогнетривких глин і мінеральних фарб. Розробляються родовища россыпных алмазів і золота.

За свідченням геологів, нефтеносна майже всю територію області. Тут відкрито більш 161 родовища нафти і є. Щорічне видобування нафти — більш 9 мільйонів кубометрів. Одне з найпродуктивніших пластів залягає у світовому геологічної структурі, відкритої саме тут і що отримала міжнародне назва «Пермська система»". Саме з цієї структури видобувають нафту у Європі, а й у Америці. У Пермі і Чайковського створено великі нафтопереробні комплексы.

Ріки — ще одне багатство Прикамья. Через область протікають близько тридцяти тисяч річок, усі вони становлять басейн річки Камы.

Із висоти пташиного польоту Западый Урал представляється зеленим килимом. Це унікальні хвойні лісу. Лісами зайнято 60 відсотків території області. Експлуатаційні запаси деревини становлять 400 мільйонів кубометрів. Доповнює ресурсну карту області безліч будівельних матеріалів — глин, вапняку, доломіту, гіпсу, піску і гравия.

Сьогодні Пермська Область — одне з найрозвиненіших економічних територій Уралу. Вона займає 14 місце за обсягом промислового виробництва, у Росії. Багатогалузевий господарський комплекс включає в себе 500 великих підприємств машинобудування, хімічної, нафтохімічної, лісової і деревообробної промышленности.

На тлі цієї краси щодня відбуваються сотні екологічний порушень сну і злочинів винуватцем яких виступає сам людина — «хранитель» краси природи й її багатств. У моєму курсової роботі представлений аналіз екологічній ситуації у Пермі і Пермської області протягом 2000 — 2001 рр., державні нові проекти та їх реалізація в сфері екології, екологічні злочини минулого і Здравоохранение.

Глава № 1. Екологія і государство.

Десять мільярдів ШКОДИ: хто пред’явить СЧЕТ?

указ президента РФ У. Путіна про скасування Госкомэкологи РФ і Федеральне служби лісів викликав у суспільстві великого резонансу. Екологічні громадські організації, зокрема та «Партія зелених Прикамья, дружно виступають проти такого решения.

В багатьох областях країни йде збирати підписи при проведенні першого Всеросійського екологічного референдуму з цим питанням. Голови міських і районних комітетів з охорони навколишнього середовища також висловили свою глибоку занепокоєність що відбуваються змін. Не безпідставно. У торік збитки, заподіяний господарюючими суб'єктами навколишньому середовищі, лише в області становив десять мільярдів рублів. Хто їм пред’явить рахунок? Скасування Госкомэкологии призвело до розформуванню територіальних органів екологічного контролю, скорочення їх штатів. На черговій зустрічі губернатора з журналістами, обласна адміністрація видаляє пильна увага поліпшенню охорони навколишнього среды.

Р. Ігумнов обговорював цих питань у Москві з міністром природних ресурсів Б. Яцкевичем. Міністерство природних ресурсів, сказав губернатор, створює території області Державного комітету природних ресурсів, в якому зосередяться функції всіх структур, причетних до природі. Тому ми з міністром обговорили схему структури, варіанти призначення керівників, взаємодії федерального органу з обласної адміністрацією. Ми домовилися разом розробляти програми з охороні довкілля, контролювати використання природних ресурсів, дотримання природоохоронного законодавства. Мушу сказати, що у цієї роботи структури, створені на регіональному рівнях, беруть участь у рівної, і може, навіть у більшою мірою, ніж федеральні. І ми маємо наміру зменшувати свій вплив ці процеси. У системі обласної державної адміністрації обов’язково буде створено природоохоронна структура. Ми все, щоб робота, що з охорони навколишнього середовища, не прекращалась.

Що ж до територіального Державного комітету природних ресурсів, то ми не гадаю, що якийсь скорочення штатів, до речі, цілком виправдане, стимулюватиме якість роботи цієї структури. З іншого боку, ми домовилися з міністром, що, оскільки все відбувається біля Пермській області і має нам принципове значення, як її розвитку, так збереження навколишнього середовища, ми будемо дуже тісно взаємодіяти з цим структурою. Іван ЕЖИКОВ.

Забруднення атмосфери. Операція «Чистий воздух».

З значної частини забруднюючих речовин, що викидаються промпредприятиями і автотранспортом в атмосферне повітря, можна назвати ті, які мають найбільшу небезпеку обману людини. Це супертоксиканты — особливо небезпечні речовини. До них належать і поліциклічні ароматні вуглеводні (ПАУ), які мають канцерогенним і мутагенным ефектом. Найбільш небезпечними з сімейства ПАУ за своїми канцерогенним властивостями є бензапирен. Систематичні контролю над рівнем забруднення бензапиреном ведуться біля Пермській області з 1983 р. Центром по гідрометеорології і моніторингу довкілля (ПЦГМС). Про це час зібрані величезні масиви даних, проведено середньорічні оцінки забруднення, встановлено багаторічні тенденції змін змісту бензапирена у атмосфері промислових міст. Попри виконану роботу, треба сказати, що немає сенсу збирати величезні масиви даних і витрачати значні кошти, якщо де вони використовують у практичної діяльності прийняття управлінські рішення зниження викидів. Останні 30 років практично в усіх країнах світу відзначається значний (у кілька разів) зростання уроджених каліцтв, алергій, онкологічних і інших захворювань, тому організація моніторингу особливо небезпечних речовин є актуальною завжди і важливою задачей.

Під час створення системи моніторингу супертоксикантов найбільшу проблему представляють метрологічні аспекти. Її вирішення вимагає, передусім, координації розробки, уніфікації і стандартизації методиканализа і технічних засобів. Одержуваний у регіоні інформація мусить бути повністю порівняної. Застосовувані методики у своїй би мало бути атестовані і стануть до ладу нормативними документами, т. е. офіційно перевірені, оскільки виконання аналітичних вимірів по не атестованими методиками ставить під сумнів результати аналізу та немає юридичної сили. Не менш важливим буде і складність аналітичної завдання. Необхідність отримання надійних і достовірних даних змушує застосовувати для визначення особливо небезпечних токсикантів найбільш чутливі і селективні методи сучасної аналітичної химии.

У 1998;1999 рр. науково-виробничим центром екологічної безпеки під керівництвом Госкомэкологии Пермській області були розроблено й атестовані Держстандартом Росії методики визначення концентрації бензапирена в атмосферному повітрі й садити в викидах промпідприємств методом ВЭЖК. У основі розробок — принципи, закладені у міжнародних стандартах, адаптовані до місцевих умов Росії. Методики відрізняються простотою у виконанні, при цьому використовується поширена, порівняно недороге, стандартне устаткування. Протягом 2000 р. метод був впроваджений у практичну діяльність комітету. Наведемо кілька прикладів. Однією з причин триваючого погіршення стану забруднення атмосфери промислових міст області є зростання автомобільного парку. У викидах автотранспортних коштів міститься близько 200 забруднюючих речовин, зокрема. канцерогенні ПАУ. Для цього він щорічно у містах області у відповідність до наказом губернатора проводиться операція «Чистий повітря». Цього року контролю над викидами бензапирена під час обстеження одних, із завантажених автомагістралей міст Пермі і Кунгура проводився з використанням розроблених методик. Використання даних, отримані ході операції, дозволило посилити вимоги до автотранспортним підприємствам, що призвело до їх зниження концентрації бензапирена в атмосферному повітрі поблизу автомагістралей з 7−9 ГДК у початку літа до 2−3 ГДК — в конце.

За даними державної статзвітності, за викиди бензапирена в 1999 р. прозвітували 15 підприємств (38 джерел). За розрахунками розсіювання, приземна концентрація, створювана цими викидами, має перевищувати нормативну, що ні цілком узгоджується з даними ПЦГМС (в окремі періоди року середньомісячна концентрація сягає 10 ГДК). Вочевидь, що існують невраховані джерела. Основною причиною, через яку де вони враховуються, — відсутність затвердженої методики. У 2000 р. Госкомэкологией Росії була в усі територіальні комітети затверджена розрахункова методика для котлоагрегатів малої потужності. У природоохоронних органів з’явилася можливість врахувати внесок цих підприємств, а використовуючи методику виміру концентрації, порівняти, на скільки розрахункові дані розходяться з експериментальними. Аналіз експериментальних даних показав, що у викидах будь-якого підприємства паливно-енергетичного комплексу присутній бензапирен. Кількість бензапирена в викидах стаціонарних джерел визначається технологічним режимом і якістю що у процесах горіння палива. Наприклад, під час спалювання сирої нафти на викидах котлоагрегата одного типу міститься 34 мкг/с бензапирена, а під час спалювання газу — 0,02 мкг/с. Вплив якості настроювання обладнання можна продемонструвати з прикладу експлуатації котлоафегатов одного типу для підприємства ПГЧ-2 (зміст бензапирена в викиді котельної № 2 — 2,68 мкг/с, у котельній № 3 — 016 мкг/с).

Під час проведення досліджень викидів об'єктів дорожно-строительного комплексу (асфальтобетонних установок ДВ 158) було експериментально встановлено, що сьогодні середня концентрація бенз (а)пирена становить 15 мкг/м3 (в яких як паливо використовується мазут). Якщо існуючу розрахункову методику визначення концентрації бензапирена, то концентрація забруднюючої речовини в викиді було б прийнята рівної 0,002 мкг/ м3. Після завершення розрахунку платежів (вартість т/рік бензапирена 3 225 600 крб.) за гранично припустимі викиди установки ДВ 158 за результатами інструментальних вимірів з урахуванням режиму роботи установки (плата становить 4916 крб.) і з результатів розрахункової методики (5,05 крб.) змушує обдумати пріоритеті проведення інструментальних натурних вимірів бензапирена в викидах асфальтобетонних заводів і котельних. У Пермської області й р. Пермі перебувають більш 400 таких фактично неврахованих джерел викидів, сумарні платежі за викиди бензапирена яких могли б становити більш 500 тисяч руб./год.

Застосування інструментального визначення бензапирена в викидах підприємств асфальтобетонних заводів можна використовувати і розробити технічних нормативів підприємств і оптимального технологічного режиму, що дозволяє скоротити викиди забруднюючих речовин у навколишнє среду. Проведенные експериментальні засвідчили необхідність створення репрезентативною мережі моніторингу особливо небезпечних пріоритетних речовин, у містах області з урахуванням встановлених джерел постачання та зон їх воздействия.

Відповідно до розпорядженням губернатора області, переважають у всіх у містах і районах Прикамья період із червня до вересня 2000 року відбулася операція «Чистий повітря». У ньому брали участь підрозділи Госкомэкологии, управління ДАІ ГУВС Пермській області, обласного центру Госсанэпиднадзора, представники інших контрольних і громадських організацій організацій. Розпорядженнями глав територій сформувалися міські і районних рад з проведення операції. У результаті операції здійснювалася перевірка воздухоохранной роботи з підприємствах, авторемонтних заводах, в автотранспортних цехах підприємств в промисловості й сільського господарства, об'єктів дорожнього сервісу, і навіть контроль токсичності і дымности відпрацьованих газів автомобілів під час проведення технічного огляду органами ГИБДД.

Протягом часу операції було проведено перевірку 1227 підприємств, автотранспортних цехів і автогосподарств, у тому числі 191 станція технічного обслуговування автомобілів, 13 авторемзаводов. Це на третину більше, ніж торік. З іншого боку, було здійснено інструментальний контроль 124 968 одиниць автотранспорту, зокрема 80 689 одиниць індивідуального автотранспорту. Виявлено 6896 автомобілів з перевищенням нормативів викидів, зокрема 4250 індивідуальних. Заборонено експлуатація 4195 автотранспортних коштів, зокрема 2188 індивідуальних. Прийнято заходи адміністративного впливу 1585 водіям, 29 підприємствам, і 57 посадових осіб, накладено штрафів в адміністративному порядку у сумі 66 718 рублів. Слід зазначити, що 2000 року року на 10,5% збільшилося кількість автомобілів, що належать юридичних особах і індивідуальним власникам, які працюють із перевищеннями нормативів выбросов.

Вважаємо, що, як в попередні роки роки, однією з основних цього є у області системи екологічної сертифікації автотранспорту, оскільки на відміну з інших регіонів, у сфері не вирішене питання після запровадження єдиного талона токсичності, що є сутнісно екологічним сертифікатом автотранспорту. Краще організована воздухоохранная робота на спеціалізованих автопредприятиях.

З іншого боку, під час операції провели перевірки об'єктів дорожнього сервісу, як-от АЗС, автостоянки, проведено рейди по несанкціонованим мойкам, гаражно-строительным кооперативах і інше. 2000 року на автотранспорті Прикамья використовувалися виключно неэтилированные сорти бензинів і малосернистое дизельне паливо. Силами Госкомэкологии Пермської області, її територіальних підрозділів. Пермського центру стандартизації, та метрології, головного управління внутрішніх справ перевірили 77 стаціонарних і пересувних АЗС з метою визначення якості реалізованого палива. У результаті перевірок фактів реалізації этилированных бензинів не выявлено.

З метою зниження забруднення атмосферного повітря від викидів автотранспорту на підприємствах проводиться робота з перекладу транспорту на газ. 2000 року у Пермі було переоблаштовано більш 200 автомобілів, що належать юридичних осіб. Так, такої роботи проводилася на ЗАТ «Уралгазсервис», МП «Санітарного автотранспорту», ОПДПС ДАІ Пермської області й деяких інших. Проведення операції «Чистий повітря» позитивно віддзеркалюється в вдосконаленні приладовій бази. Кількість вимірювальної апаратури на підприємствах області у 2000 року зросла і налічується понад 350 одиниць. На жаль, понад чверть знизилося кількість робочої газоаналитической апаратури, використовуваної органами ДАІ під час проведення державного технічного огляду автотранспортних средств.

У зв’язку з значним впливом, оказываемым на стан атмосферного повітря викидами від тепловозів, 2000 року природоохоронні органи продовжували роботу з впровадження нових державні стандарти змісту забруднюючих речовин у викидах тепловозов.

У результаті операції здійснювалося стеження якістю атмосферного повітря на автомагістралях міст Перм, Чайковський, Соликамск, Кунгур, Лысьва, Краснокамск та інших. Спостереження здійснювалося у два етапу, в початку операції, і після. Результати спостережень свідчать, що, попри певне зниження концентрацій забруднюючих речовин по порівнянню з 1999 роком, рівні забруднення атмосферного повітря на районі автодоріг з інтенсивним рухом перевищують гранично припустимі нормативи (ПДК).

Особливо несприятлива обстановка відзначено за змістом в атмосферному повітрі 3,4-бензпирена і формальдегіду, де переважають у всіх відібраних пробах було зафіксовано перевищення концентрацій даних речовин від 5 до 14 раз.

Постанова від 24 серпня 2000 года.

Про введення на дію «Екологічних вимог під час розміщення, проектуванні, будівництві й експлуатації автозаправних станцій та нафтобаз біля Пермський области».

З метою упорядкування екологічних вимог, що висуваються до проектування, будівництва та експлуатації автозаправних станцій та нафтобаз, розміщуваних біля Пермській області, зниження негативного екологічного дії цих об'єктів на навколишню среду:

1. Запровадити на дію узгоджені з головним управлінням юстиції пермської області, комітетом природних ресурсів Пермській області, Западно-Уральским округом Держтехнагляду России.

«Екологічні вимоги під час розміщення, проектуванні, будівництві й експлуатації автозаправних станцій та нафтобаз біля Пермський области».

2. Юридичною і фізичних осіб, у яких в експлуатації автозаправні станції і нафтобази, прийняти до руководству.

«Екологічні вимоги під час розміщення, проектуванні, будівництві та эксплуата автозаправних станцій та нафтобаз біля Пермський области».

3. Справжнє постанову набирає чинності з його офіційного опубликования.

Час і міська влада употребить.

2000 року в Коми-Пермяцком автономному окрузі підготовлена програма «Регіональний план дій зі охорони навколишнього середовища Коми-Пермяцкого автономного округу на 2001;2005 рр.» Програма готувалася під керівництвом фахівців колишньої Госкомэкологии КПАО з допомогою студентів економічного факультету Коми-Пермяцкого філії Удмуртської держуніверситету. Ще під II кварталі минулого року її проект програми, був висланий узгодження до міської і районні адміністрації, яких надійшли пропозиції. У листопаді - грудні проект пройшов узгодження в комітетах, відділах і управліннях окружної адміністрації, і навіть повторно у районних адміністраціях. Проект у управління охорони навколишнього середовища окружної адміністрації, але до нашого часу не розглянутий і затверджений постановою. У той самий час підготовлені проекти постанов адміністраціям за повною ліквідації мисливських заказників округу — «Озеро Адово» площею 111 тис. гектарів і «Ошибский» площею 19,28 тис. без будь-яких обгрунтованих пропозицій з організації нових. Вже сьогодні, починаючи з року, відбувається інтенсивне рубання головного користування у заказнику «Ошибский», попри негативний висновок державної екологічної експертизи й постанову комітету природних ресурсів по Коми-Пермяцкому автономному округу про припинення рубок лісу. До чого ми прийдемо у нашій окрузі у справі охорони навколишнього середовища природних ресурсів, їх відтворення й збереження біорізноманіття, поки що зовсім незрозуміло, бо немає програмного документа.

Г. СИМАНОВ, заступник голови комітету природних ресурсів КоміПермяцкого автономного округа.

Закон «Про бюджет Пермській області на 2001 год».

Законодавче збори області винесло Закон «Про бюджет Пермської області на 2001 рік». Прогнозований обсяг консолідованого бюджету за доходах і видатках становитиме 20 902 478 тисяч карбованців. Фінансування по поділу «Охорона навколишнього середовища проживання і природних ресурсів, гідрометеорологія, картографія і геодезія» становитиме на цілому 94 050 тисяч карбованців. На охорону здоров’я та відтворення лісових ресурсів області комітету природних ресурсів по Пермській області виділено 66 179 тисяч карбованців, ГУ «Пермагролес» -13 472 тисячі рублів. На ведення робіт з гідрометеорології і моніторингу довкілля цілому передбачається витратити 5204 тисячі рублів, причому дві третини з цих коштів отримають з допомогою надання платних послуг. Пермському аналітичного центру за проведення державного екологічного контролю пряме бюджетне фінансування становитиме трохи більше півмільйона карбованців і не менше доведеться отримати з допомогою надання платних послуг. На зміст державної інспекції по маломірним судам передбачається витратити 1332 тисячі рублів, причому третина з цієї суми доведеться інспекторам заробляти самим.

Обращение.

21 грудня 2000 року ГосДума РФ прийняла у читанні закон «Про спеціальних екологічних програмах реабілітації радиационно-загрязненных територій РФ, фінансованих з допомогою надходжень від зовнішньоторговельних операцій із опроміненим ядерного палива», поправки до Закону «Про використанні атомної енергії» і до статті 50 Закону «Про охорону довкілля». Прийняття цих законів дозволяється ввезення в Росію відпрацьованого палива та інших радіоактивних матеріалів на довгострокове збереження і переробку. З іншого боку, невиправдано розширюється коло підприємств, включаючи зарубіжні, котрі мають власності та звернення з небезпечними радіоактивними матеріалами біля Росії. Це можуть призвести до того що, що поширення ядерних матеріалів, які можна використовуватимуться виробництва створення ядерної зброї, стане неконтрольованим. Ми, представники громадських екологічних організація Західного Уралу, вважаємо, що прийняття цих законів призведе до подальшого і небезпечному забруднення території нашої країни, зросте ймовірність ядерної катастрофи. Ми закликаємо вас використовувати свій вплив, свого голосу, щоб відхилити прийняте ГосДумой рішення, повернутися до повторному розгляду цих законопроектів з поіменним голосованием.

Добро пожаловать.

У минулого року її постановою глави міста Пермі було створено муніципальне управління «Бюро екологічної інформації». Його мети: створення, поповнення коригування баз даних, необхідні підвищення якості і оперативності інформації, наданої до адміністрації міста, для управлінські рішення в сирі екології природокористування, виконання робіт і надання послуг у природоохоронної сфері. За півроку діяльності співробітниками установи вже створені і постійної підтримуються чотирнадцять баз даних, об'єднаних в блоки: атмосфера, відходи рослинний світ міста Київ і вода. У стадії підготовки ще шість баз даних. Всіма цими даними може скористатися будь-який громадянин міста. Складено ряд звітів, зокрема. зі скарг населення р. Пермі, і навіть про хімічному забруднення снігового покрову, атмосферного воздуха.

Екологічна програма Пермській області на 2001 — 2005 года.

Хочу зупинитися загальних підходах, які неодмінно реалізовуватимуться в рамках нової екологічної програми, яка розробляється на період 2001;2005г.г. Основна ідея програми у тому, діяльність в галузі охорони навколишнього природного довкілля за умов потепління, що в Пермській області економічного зростання має бути спрямована у заходів, дозволяють зберегти тенденцію до стабілізації екологічної обстановки, зниження обсягів викидів і скидів забруднюючих речовин, у довкілля, зменшенню обсягів освіти і розміщення у природної середовищі відходів виробництва та споживання. Інакше кажучи, за умов економічного зростання не можна дозволити зростання техногенного навантаження на природу, необхідно забезпечити зниження викидів по речовин, які впливають для здоров’я населення області. До таких речовин під час першого чергу ставляться бензол, марганець, нікель, свинець, формальдегід, хром, метанол, изобутан, фтор-ион, дихлоретан, магній, ацетон, залізо, мідь, бутанол, феноли, ксилол, толуолу, етилбензол, цинк. Природоохоронні заходи щодо цим пріоритетним речовин підлягають першочерговому фінансуванню і включенню обласної екологічну програму. Змінюються й підходи до відборі заходів для включення до програму. Якщо раніше ми наголошували фінансування одноцелевых природоохоронних заходів, тобто. вкладених у зниження техногенного навантаження шляхом будівництва очисних споруд на кінці труби, то в відповідність до директивами Європейського співтовариства першочерговому фінансуватимуться багатоцільові природоохоронні заходи, саме ті, які поруч із екологічним ефектом призводять до підвищенню рівні використання матеріальних й енергетичних ресурсів немає і забезпечують запобігання втрат цих ресурсів безпосередньо на джерелах емісій під час виробничого процесса.

Пріоритетними для включення до програму зізнаються такі напрями природоохоронної діяльності на підприємствах: впровадження нові й модернізація існуючих технологій виробництва, які забезпечують запобігання забруднення природного довкілля з допомогою ступеня підвищення використання ресурсів; створення устаткування й установок, повністю що виключатимуть необхідність використання небезпечних і критичних речовин і матеріалів; впровадження нових технологій і коштів зниження викидів забруднюючих речовин від пересувних джерел; переробка та утилізація промислових відходів; вторинне використання відходів у результат їхньої залучення у господарську діяльність й інші раціональні направления.

З метою найкращого відбору заходів для включення до програму та його фінансування пропонується оцінювати їх результат, який розраховується як у натуральному, і у грошах. Ефективність реалізації програмних заходів у натуральних показниках оцінюється по: масі забруднюючих речовин, не що надійшли до довкілля внаслідок виконання заходів; обсягу використаних, знешкоджених відходів виробництва та споживання, не які поступили розміщення в довкілля; зниження обсягів відходів, які у природної середовищі; зменшенню площ деградованих земель; збереженню биоразнообразия.

Ефективність реалізації програмних заходів у грошах становить відповідності з методикою визначення предотвращенного екологічних збитків, затвердженої Госкомэкологии Російської Федерації 30.11.99 р., і є підвалинами оцінки ефективності природоохоронної діяльності. Укрупненная економічна оцінка предотвращенного экологоэконо-мического шкоди визначається за видами природних середовищ: водні об'єкти, атмосферне повітря, грунтів та земельні ресурси, биоразнообразие. мероприятия, включаемые у програмі мають забезпечуватися фінансових ресурсів. У цьому комерційні проекти повинні бути цілком забезпечені позабюджетними коштами (кошти підприємств, інвестиційних фондів, кредити банків, іноземні інвестиції). Для соціальних проектів (проекти, які мають комерційного ефекту) мали бути зацікавленими вишукані резерви бюджетних средств.

Для учасників програми передбачається ряд стимулів: зарахування програмних заходів у рахунок екологічних платежів; пільговим режимом встановлення лімітів на викиди, скиди забруднюючих речовин, розміщення відходів виробництва; підтримка природокористувачів і при отриманні пільг щодо податкових платежах (у частині пільг, наданих сфері охорони довкілля); включення програмних заходів у щорічне бюджетне послання губернатора області Законодавчому зборам, тобто. включення заходів у бюджет поточних витрат і бюджетом розвитку области.

Ми всі визнаємо, що сталий розвиток — ключі до рішенню екологічних проблем. Проте, нині мало надій, що ми стислі терміни перешикуємо спосіб життя і мислення в відповідність до екологічними вимогами планети. І щоб зробити поведінку і господарську діяльність людей екологічно більш коректними, необхідний цілий арсенал коштів. Екологічна політика Пермській області на найближчу перспективу відпрацьовуватиметься у межах розділу програми «Стратегія і тактика природоохоронної діяльність у Пермської області». Головна мета даної підпрограми, мій погляд, є створення необхідних умов зниження антропогенного на довкілля рівня підтримки життєзабезпечувальних функцій біоти. Аби вирішити цілей підпрограми необхідне рішення наступних задач:

. формування ефективної структури управління охорони навколишнього середовища; р

. розвиток методів економічної оцінки негативних екологічних наслідків, вдосконалення системи ліцензування викидів, скидів забруднюючих речовин, розміщення отходов;

. стимулювання розвитку і впровадження ефективних системам управління природоохоронної діяльністю на предприятиях;

. вдосконалення економічних пріоритетів і фінансових механізмів охорони навколишнього середовища, розвиток ринку робіт та надання послуг природоохоронного назначения;

. підвищення ефективності державної екологічної експертизи, процедури оцінки на навколишнє середовище і ряд других.

Отже, наскільки буде продумана наша екологічна політика, залежить головна ідея, покладена основою розроблюваної програми, — не допустити умовах економічного зростання збільшення навантаження на природну середовище, й знизити її за речовин, що викликають зростання захворюваності, має екологічно зумовлену зависимость.

Програма розроблена управлінням із охорони навколишнього середовища адміністрації Пермській області, комітетом природних ресурсів по Пермської області й Уральским державним науково-дослідним інститутом регіональних екологічних проблем (Урал НДІ «Екологія»), з урахуванням аналізу екологічних проблем області з урахуванням засад концепції програми, схваленої рішенням Законодавчого зборів області у квітні минулого року її. Найважливішим соціальним результатом реалізації програмних заходів із поліпшення стану довкілля і забезпечення екологічну безпеку території області буде створення більш сприятливих умов проживання людей, зниження захворюваності, збільшення тривалість життя населення. У найближчим часом програма буде винесено до обговорення і запровадження Законодавчого собрания.

На реалізацію Програми знадобиться 19,6 млрд. карбованців на тому числі у 2001 року — 5,738 млрд. рублів, з обласного бюджету — 169,6 млн. рублів. Через війну всіх програмних заходів буде досягнуто зниження викидів у повітря від стаціонарних джерел на 33,7 тис. тонн/год, від автотранспорту -11 тис. тонн/год, скидів забруднюючих речовин, у водні об'єкти на 86,6 тис. тонн/год, обсяги використання відходів зростуть до 3300 тис. тонн/год. Планується провести рекультивацію 6322 га земель, лісовідновлення площею 70 тис. га, збільшення промислових запасів риби, медико-экологическое оздоровлення 5200 дітей і інші заходи. Адміністрацією області визначено першочергові завдання у сфері охорони навколишнього природного среды:

. твердження обласної цільової Комплексної програми «Охорона навколишнього середовища Пермській області» на 2001;2005 рр. на Законодавчому собрании.

Пермської области;

. підбиття підсумків природоохоронної роботи за 2000 рік і проведення організаційно-технічних заходів із виконання цільової Комплексної програми комплексно коїться з іншими програмами соціальноекономічної направленности;

. контролю над реалізацією природоохоронних заходів, передбачених федеральної програмою по реструктуризації Кизеловского вугільного бассейна;

. моніторинг довкілля зоні виробничої діяльності ОАО.

«Кизелуголь», рекультивація порушених земель, проектування й будівництво комплексу очисних споруд кислих шахтних вод.

У березня відбулося останнє засідання експертної комісії з проекту «Обласний цільової Комплексної програми „Охорона навколишнього середовища Пермській області“ на 2001;2005 рр». Було наголошено, що колективом розробників програми виконано об'єктивний аналіз сучасної екологічної обстановки у сфері, визначено цілей і завдання природоохоронних робіт на період, представлені комплексні заходи щодо екологічного оздоровлення території. Передбачено інформаційне, науково-технічний і фінансовий забезпечення включених заходів. Визначено механізм реалізації. Експертна комісія державної екологічної експертизи, розглянувши матеріали проекту, я полічила їх відповідними з вимогами чинного законодавства і не знайшла підстав, що перешкоджають реалізації Програми. Проект отримав позитивну оценку.

Уряд Російської Федерації розглянуло питання «Про заходи з вдосконаленню природоохоронної діяльність у Російської Федерації» і визнало необхідним здійснити 2001 р. комплекс заходів для вдосконаленню управління природоохоронної діяльність у Російської Федерації, вкладених у вдосконалення: структури органів управління у сфері охорони навколишнього природного среды:

. системи платежів за викиди (скиди) забруднюючих речовин і розміщення відходів; формування комплексу заходів економічного стимулювання природоохоронної деятельности;

. розвиток системи особливо охоронюваних територій федеральних і місцевого значения.

Глава № 2. Екологічні злочин у Пермі і Пермській області 2000 — 2001 года.

1. Забруднення землі (стаття 247, стаття 254 КК РФ).

Земля дорого стоит.

У тому відбулося судове засідання обласного арбітражного за позовом обласної прокуратури до ВАТ «Соликамский магнієвий завод», який рішенням Північного територіального управління екологічного контролю (нині не існуючого) мав виплатити 557 тисяч карбованців за хімічне забруднення п’яти гектарів міської землі. Акціонерне суспільство, самовільно занявшее територію під смітник промислових відходів, платити відмовлялося. Але обласний арбітражний суд задовольнив позов прокуратури. За треба платити. Гроші на рекультивацію земель й очищення води за іншими місцях області. Півмільйона — це, звісно багато. Багато, але справедливо.

Кунгур

Витік 4 березня, у Кунгурском районі стався витік з нафтопроводу на Троельжанском родовищі, що належить «Російської паливної компанії». На сніг вилилося 20 кубічних метрів нефтесодержащей рідини, яка тільки з особливостям рельєфу не потрапила до протекающий поруч струмок. Через війну забруднене тридцять кв. метрів місцевості. За порушення природоохоронного законодавства підприємство очікують санкции.

Кукуштан. Аварія на трассе.

19 березня на 19 кілометрі шосе Кукуштан-Оса перевернувся МАЗ-бензовоз з цистерною, у якій перебувало 23 кубічних метри дизельного палива. Половину цієї обсягу вилилася на грішну землю. Загоряння був. Завдяки оперативним діям співробітників ДАІ, що відразу притягнуто до роботі автокран, підняли автомобіль і ліквідували наслідки події, шкоди природі вдалося избежать.

Проблема засмічення і захламления виробничими і побутовими відходами населених пунктів, околишніх лісів, берегів рік і сільськогосподарських земель не нова, а останні роки, у зв’язку з масовим появою різноманітної пластикової тари, імпортної пакування й поліетиленової плівки, які виділяють під час спалювання діоксини, ще більше загострилася. У Пермській області 1997 року був ухвалено закон «Про відходах виробництва та споживання», що був якось розв’язати проблему і якою мали керуватися органи місцевого самоврядування, керівники підприємств, установ, підприємці і населення. Але, на жаль! Реальне життя показує, що це законодавчі акти з охорони навколишнього середовища нашій країні обов’язкові виспівати лише законослухняному населенню так людям, охороняючим природу, тобто. екологам. Для інших закони хоч як мене існують, і тому багато хто творять, хочуть. Наприкінці минулого року в нашій Кунгуре стався обурливий зі своєї екологічної безграмотності випадок. У стислий проміжок часу біля монументу «Кунгур» при початку міста із боку Пермі зросла величезна несанкціонована звалище будівельного сміття. На пасовище поруч із автодорогою федерального значення було свалено понад 600 тонн будівельних відходів. За пошук винуватця екологічного правопорушення взявся районний комітет з охорони довкілля (він, до речі, і виявив це неподобство). Невдовзі порушник знайшли. Їм виявилося ЗАТ «Дорстройкомплект» (дочірньому підприємстві СУ-913 «Перм-дорстроя»). З’ясувалося, що це підприємство восени займалося асфальтированием вулиць в місті Кунгуре. Щоб не ускладнювати собі життя проблемою вивезення які утворилися при реконструкції доріг відходів (битої асфальту, залізобетону, грунту та ін.) на міську смітник чи інший узгоджене місце, відходи звезли до монумента, що є візиткою старовинного туристичного міста. Хіба? Близько і безплатно! Однак такий «експеримент» влетів шляховикам у копієчку. Комітет зобов’язав керівництво ЗАТ «Дорстройкомплект» вивезти все 600 тонн відходів на міську смітник, що й зроблено. Вивезення відходів обійшовся підприємству суму — 60 500 рублів. За порушення земельного законодавства комітет стягнув від нього адміністративний штраф в розмірі 200 мінімальних зарплат. Але це в усіх. За розміщення несанкціонованої звалища в природної середовищі комітет пред’явив ЗАТ «Дорстройкомплект» плату у сумі 58 750 рублів. Матеріальне покарання понесли і чотири посадові особи підприємства, винних у екологічному правопорушення. Загалом, обійшовся цього сміття шляховикам в 136 тисяч карбованців. У Такий фінал екологічного порушення, якої могла і не, якби підприємство соблюдало закони. Заходи прийнято комітетом жорсткі, але, сподіваюся, протверезні як нашим «героїв», але й інших недбайливих природокористувачів, не поважають природоохоронні закони або бажаючих їх знати. Цей приклад вкотре показує посилення системи державного екологічного контролю на місцях. На жаль, процес у країні триває зворотний: скасування Госкомэкологии РФ і з цим втрати природоохоронними комітетами правий і повноважень. А воно, на наш погляд, не думає тільки про прийдешніх екологічні проблеми і бедах.

Владимир СЕВАСТЬЯНОВ, голова з охорони навколишнього середовища Кунгурского района.

Нафтова яма.

До цього часу залишилися на красно-камской землі мітки минулої війни — дев’ять величезних нефтеям, кожна розміром із пристойний ставок, останніх побудований у 1943 року площею 48,2 га. Колись вони грали своєї ролі у досягненні перемоги, але це лише забруднюючі природу споруди. До 1950 року тут відбулася ще був слив і відпустка топкового мазуту. Але вже у б0-е роки потреба у цьому відпала. Проте ями чомусь не рекультивували, а заповнили зачистками мазуту, перетворивши на місце зберігання відходів нафтопереробки. Нині навіть невеличкий розлив нафти вважається серйозним екологічним правопорушенням. Аж раптом близько 150 тисяч тонн нафтопродуктів, змішаних із жовтою водою. Не виключено, як впливають на підземні води. По недавнім підрахунками екологів, збитки природної середовищі від розміщення нефтешламов становив 205 млн. рублів. Чому ті ж затягується ліквідація небезпечної екологічної бомби? Виявляється, справа ця не проти того масштабу, що можна вирішити відразу: потрібні великі гроші на утилізацію нефтешламов і рекультивацію ям.

З розмов із екологами, і навіть з документів, які у міському комітеті з охорони природи, з нефтеямами загалом представляється в такий спосіб. Навіть на початку 90-х, після виходу друком новим законом про охорону природи, ДП «Нафтопродукт», до складу якої входила краснокамская нафтобаза, року збиралося ліквідувати свій військовий філія, навпаки, роздавало землі біля пірамід під сади і городи своїм працівникам і працівникам родинних за галуззю підприємств, набуваючи тим самим у особі садівників безплатних вартою небезпечної зони. Потім у 1993 року у ході приватизації Усть — Сюзьвинская нафтобаза була передано на баланс створеному з урахуванням ДП «Пермнефтепродукт» акціонерному суспільству «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт». Під сильним тиском екологів 1997;го року ТОВ «ЛУКОЙЛ-Пермнефгеп-родукт» змушений був зайнятися рішенням давньої екологічної проблеми. Вони шукали і в цьому зарубіжну технологію утилізації нефтешламов, склали програму його реалізації і витратили 58 млн. рублів виконання підготовчих робіт. У цьому і остановились.

Невдовзі ТОВ «ЛУКойл — Пермнефтепродукт» передав нефтеямы у тимчасову власність одного з пермських підприємств — ЗАТ «Экотехмаркет», яке до серпня 1999 року розробило свою програму рекультивації ям. Фінансування в першому етапі передбачалося з допомогою цільового внеску ТОВ «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт», та був, що особливо примітно, з допомогою коштів, отриманих від переробки нефтеотходов в товарний продукт на спеціальній установці. Що протягом року? Це запитання недавно зацікавилися у місті відразу кількох інстанцій. А приводом послужила загибель молодий лосиці, угодившей однієї із нефтеям. Рятуючи її, садівники звернулися на міське управління ДО і НС по медичну допомогу. Прибулі цього разу місце події рятувальники, зокрема і керівник управління". У. М. Тужилкин, було неможливо не помітити, що обваловка нефтеям місцями зруйнована, немає огорожі, хоч поруч — весняна Кама, що загрожує вийти з берегів. Генеральний директор ЗАТ «Экотехмаркет» А. Р. Плешков був терміново викликаний Журбі міської комісії з надзвичайних ситуацій, де доповів про виконану роботу. Його зобов’язали вжити заходів із відновленню обваловки й огородження. «Вали руйнуються, — розповідав керівник ЗАТ „Экотехмаркет“, — Тож у першу чергу ми змушені були побудувати загороджувальну дамбу між Камою і нефгеямами, щоб у повінь вода не змила валы».

Дамбу будували майже двох років. Близько два роки витратили те що, щоб знайти технологію утилізації нефтешлама. Було задіяно два пермських НДІ, переробкою ж займеться «СПАСприрода» — організація, працююча при Міністерстві ДО і НС. Комісії показали кілька нефтеям у тому первозданному вигляді й дві, підготовлені до утилізації. Порівняння, звісно ж, на користь «Экотехмаркета». Самі садівники, ставши свідками що розгорталися тут робіт, вже зверталися до міської комітет з охорони довкілля з проханням простежити за процесом ліквідації нефтеям, аби внеможливити вихід нафтопродуктів на поверхню земельних участков.

За дуже складний та відповідальне справа взялося ЗАТ «Экотехмаркет». Зроблено їм чимало. Але недоліки є. Комісія відзначила, старі огорожі відповідають установленим вимогам для, є велика небезпека прориву дамби біля нефтеям № 5 і № 6, розміщених у водоохоронній зоні Ками, обваловка потребує зміцненні, дорога побудована не враховуючи пропуску дощових і паводкових вод і за рівні води у річці Камі може опинитися під водою, отже, не виконає роль загороджувальною дамби. Інакше кажучи, треба багато доробляти і, можливо, переробляти. От уже ця лосиця! Шкода її, але з було б її загибелі, хіба виникла б такий загострений інтерес до нефтеямам і суворий контролю над роботою ЗАТ «Экотехмаркет»?

Надежда МАЛЬКОВА.

Нафтова лужа.

Інспекція відділу оперативного контролю Госкомэкологии області проводила звичайний огляд території Осенцовского промвузла. Те, що вони побачили біля станції Осенцы, вразило бувалих інспекторів. Уздовж полотна на кілометр розпливлася нафтова калюжа. Можна, звісно, назвати її й безіменним струмком, якби не запах і отруйні випаровування, які у спекотні літні дні, безсумнівно, отруювали життя не лише залізничникам, а й жителям Індустріального району. У екологів і раніше були серйозні претензії до працівникам залізничних служб. Територія проммайданчика в Осенцах і так сильно забруднена нафтопродуктами. Проте, схоже, залізничники уроків не витягли. Ми обов’язково підрахуємо, скільки нафтопродуктів розчинене у тому рукотворному струмку, -заступник відділу Геннадій Щукін, — але тепер можна сказати, що шкоди навколишньому середовищі обчислюється мільйонами рублей.

Визнані виновными.

Головний Державний інспектор з охорони навколишнього середовища Л. А. Клементьев своєю постановою визнав будівельну пересувну механізовану колону «Посадская» (начальник М. А. Ташкинов) винною у порушенні земельного законодавства. Територія, прилегла виробничої базі СПМК, що у водоохоронній зоні річки Сылвы в районі села Посад, захаращено металобрухтом і сміттям. Кількаразові розпорядження комітету вичистити і впорядкувати її свого позитивного дії не возымели.

Самовольно!

Закрите товариство «Асовская ПМК-12» (Березовський район) без погодження з природоохоронними організаціями та без відповідних документів вело, самовільно зайнявши ділянку, видобуток піщано-гравійної суміші березі річки Сылвы близько буд. Черноярская Одина Кишертского району. Товариством було порушено вимоги ст. 32 «Право використання земельних ділянок» Земельною кодексу РРФСР. Перший вибух стався 21 жовтня, у 10 годин 5 хвилин на нитці Ямбург — Елец-1, приблизно кілометрі північніше річки Жировня (викид — 4 млн. 398 кубічних метрів). Другий — о 12-й годину. 25 хв. на нитці Уренгой-Центр-1, неподалік місця, де стався перший вибух (1 млн. 771 кубометрів). Тож з чого це? Комісія зі розслідування причин аварії дійшла такого висновку: коррозийное розтріскування металу під напругою. Цікава думка, а найголовніше — дуже свіжа. У результаті салюту, організованого АТ «Пермтрансгаз», згоріло шість гектарів лісу, ще чотирнадцять підгоріло настільки, яка підлягає вирубування. Лише постраждало 148,5 гектара. Лісники пред’явили газовикам позов на 846 тисяч карбованців. Тепер про родючому шарі грунту. Це шість гектарів, частина у тому числі - покоси. За покоси газовики повинні заплатити 24,3 тисячі рублів. А відновлення родючого шару — 30 тисяч. Так підрахував райкомзем. І буде, коли, звісно, справа не сягне арбітражного суда.

З іншого боку, екологи підрахують суму шкоди, завданого оточуючої середовищі. Маса згорілого газу — 4 тисячі 199 тонн. Коли зберуть всі документи, визначиться сума. Троє чоловік отримали опіки першого ступеня тяжкості. Згоріла машина «УАЗ».

. Недосконалість законодательства.

У 2000 року неподалік Солікамська перевернулася автомашина з цистерною, який належав ТОВ «Сильверадо — Транс — Нафта» (генерального директора З. Оповідань). На землю вилилося вісім кубометрів сирої нафти. Інспекцією північного територіального управління екологічного контролю підготували протокол про правопорушення. Адміністративний штраф підприємству становив 41 тисячу рублів. Після відбору грунту екологи визначили суму відшкодування збитків за хімічне забруднення земель, составившую 518 тисяч рублів. Спочатку підприємство не заперечувало проти рішення, потім стало посилатися на фінансових труднощів, а пізніше взагалі перестало спілкуватися із представниками природоохоронних органів. Тоді екологи звернулися до суду, що підтримав законна вимога. Добровільно підприємство гроші виплатило. Судові виконавці виявили, що з його банківському рахунку 139 рублів, а юридичним адресою виявилася квартира, який належав інваліду Великої Вітчизняної війни. А далі все майно і гроші переведені у іншу фірму, директором якої є хоча б З. Оповідань. Недосконалість законодавства дозволять їм безкарно забруднювати нашу землю.

Покарали штрафом — і поделом.

Головний Державний інспектор з охорони навколишнього середовища Кишертского району ухвалено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності порушення земельного законодавства державного федерального управління «Кишертский сільський лісгосп». При розробці лісосіки на землях колгоспу їм. Леніна більшість вздовж соснового бору, зокрема. дорогу й рілля, завалена, захаращена батогами, вітроломом. Усього лісгоспом було стрелевано понад 50 відсотків кубометрів деревини. Лісгосп підданий штраф на розмірі 498 рублей.

Провінційні катастрофы.

25 березня біля складського господарства ВАТ «ПАТ «Инкар» відбулася витік неконцентрированной азотної кислоти з металевої ємності. Як з’ясувалося пізніше, причиною стало ушкодження зварного шва. Через війну було забруднене п’ять кв. метрів землі. Про подію підприємство не повідомило в природоохоронні органи. За несанкціоноване забруднення довкілля АТ оштрафоване. 27 березня стався порив труби каналізаційного колектора, належить кондитерської фабриці «Пермська». У результаті рельєф місцевості вилилися хозфекальные води. Інспектор держконтролю КПР по Пермській області М.А. Голубців становив протокол щодо порушення закону «Про охорону навколишнього середовища» і видав розпорядження про усунення наслідків. Підприємство очікують екологічні санкции.

Витік нефти.

2 квітня, в 14 годин 10 хвилин, на 97 кілометрі траси магістрального нафтопроводу «Оса — Перм», що належить ВАТ «Северо — Західні магістральні нафтопроводи», виявлено витік нафти. Аварія відбулася у Осинском районі, неподалік села Гори. Потрапляння нафти на Тулвинский затоку Воткинского водосховища вдалося запобігти. У результаті землю потрапило вісім з половиною кубометрів товарної нафти, забруднена грунт площею 2000 кв. метрів. Це дуже багато для такого роду аварій. Потому, як трубу перекрили, було встановлено, що виливши стався внаслідок руйнації неякісно виконаного зварного шва у камери прийому скребачки, яким періодично чистяться труби нафтопроводу. З’ясувалося, що зварювальник, що робив шов, у відсутності допуску до виконання цієї нелегкої праці. У результаті було порушена технологія зварювання. І труба виконано ні з того металу, що передбачено проектом. Інспекторами державного екологічного контролю комітету природних ресурсів по Пермській області складено протокол щодо порушення природоохоронного законодавства. Власників нафтопроводу очікує штраф від 500 до 1000 мінімальних розмірів оплати праці (близько 100 тисяч карбованців). Якщо ж буде застосований інший вигляд санкцій — Плата забруднення навколишнього природного середовища, ця цифра наближається до мільйона рублей.

5 квітня, у тому Осинском районі, стався витік більше кубометра нафти з нафтопроводу «Батырбай-Оса», належить ТОВ «ЛУКойл — Перм». Причина — корозія труб, що стоять з 1976 года.

Юрий АСЛАНЯН.

2. Забруднення річок (стаття 250 КК РФ).

Виробнича діяльність Кизеловского вугільного басейну завдала значної шкоди навколишньому середовищі Пермської области.

На час ухвалення рішення про закритті Кизеловского вугільного басейну (1994 р.) екологічна ситуація за низкою параметрів досягла рівня екологічного лиха. Упродовж багатьох десятиліть здійснювався скидання кислих шахтних вод в дев’ятнадцять річок області, у тому числі 15 виведено з водокористування. Береги і русла цих річок просякнуті кислими водами. Освічений ряд штучних кислих водойм (Рахматулинский водойму, шламонакопитель шахти «Шумихинская», Кизеловский ставок на р. Б. Кизел) загальним обсягом 3,6 мільйона кубометрів, заповнених токсичними техногенними відкладеннями. Складування токсичних порід на відвалах і териконах, і навіть покриття токсичною пилом проммайданчиків підприємств перетворило грунт сотень гектарів землі у кислотні верстви, у результаті все поверхневі води, стікаючі з проммайданчиків, є кислими і забруднені солями важких металів. Площі порушених земель, підлягають рекультивації, становлять 362 гектара. Те Що скорочення скидання кислих шахтних вод, пов’язане з процесом затоплення шахт, не знижує гостроти проблеми з охорони довкілля цьому регіоні, позаяк у перспективі по прогнозним даним після завершення процесу затоплення шахт будуть виливатися кислі шахтні води щонайменше ніж у 12 точках. Після закриття шахт накопичені техногенні забруднення у водних об'єктах і величезних площах регіону залишаються постійним джерелом негативної дії на довкілля. Ситуація ускладнюється відсутністю необхідного відомчого контролю, що дозволяє достовірно оцінити стан поверхневих водойм, підземних вод, атмосферного повітря на межах території Кизеловского вугільного бассейна.

Для усунення негативних екологічних наслідків виробничої діяльності які закривають й раніше закритих шахт Кизеловского вугільного басейну і оздоровлення довкілля екологічним розділом програми соціально-економічної стабілізації вуглевидобувних районів Пермської області, затвердженої 18 квітня 1997 року Міжвідомчої комісією по соціально-економічним проблемам вуглевидобувних регіонів, передбачалося виділення з держбюджету 1996;2000 рр. 458,96 млн рублів. Фактично 1996;1999 рр. фінансувалися і виконувалися окремі заходи, які дозволяють істотно змінити екологічну обстановку в регионе.

Стічні воды.

4 квітня стався виливши стічні води КНС-4, що належить ПНОСу, на рельєф місцевості, причиною якого став переповнювання приймальні камери на 1000 кубічних метрів. На що обсяг перевищила подачу стічні води КНС-5 МП «Пермводоканал» на КНС-4. Тому відповідати за те що, скоріш всього, доведеться муниципальщикам. Хто не знає, що сніг навесні тане? У квітні води буває много.

За забруднення реки.

Головний Державний інспектор з охорони навколишнього середовища Л. А. Клементьев наклав штрафи у вигляді 83 рубля двох жителів Кишертки: В. Г. Ситникова і А. А. Михляева. Перший одного з травневих днів омывал березі річки Кишерти кузов особистої вантажний автомашини від забруднень, отриманих при вывозке гною. Побачивши інспектора покинув своє заняття і поїхав. Цей випадок був засвідчений довідкою з ДАІ. Інший скидає до берега Кишертки побутові відходи і сміття. Це було засвідчено 24 травня санітарної комісією села. Обома був порушений Закон РФ «Про охорону навколишнього среды».

Підприємства Кунгура.

Ви вже 35 років маленькі доньки та примітивні очисні споруди каналізації міста Кунгура пропускають величезні потоки каламутній води та, ледь встигнувши очистити від великий бруду, скидають в Ирень, яка за ближнім поворотом занурюється у Сылву. Обминаючи села Каширино, Зарубино, Кинделино, Сергу і Насадку. Сылва занурюється у Чусовую, потім у Каму. Госсанэпидслужбой області зазначено, що у зоні Чусовського водозабору бактеріологічна забруднення більшою ступеня поширений у межах річки Сылвы. Але що тільки це. Є що й хімічні «напасти».

З підприємств громадських організацій і житлових будинків Кунгура в водь колись чистих красунь — річок йдуть багато елементів таблиці Менделєєва. Нині ОСК скинули: цинк — в 79 разів більше норми, свинцю — в 14 раз, хрому — у вісім раз, заліза — в 6,3 разу, кобальту — в 2,7 разу (це з за третій квартал, надані відділу охорони довкілля ГКМУ «Водоканал»). Причому у 118 разів більше норми скинуло цинку підприємство «Кунгурские народні промисли», в 70 разів більше — ВАТ «Кунгурский машзавод», в $ 60 раз — завод металовиробів; міді машзавод скинув в 66 разів більше, «Кунгурские народні промисли» — в 55 раз, профілакторій «Малахіт» — в 21 разів, і так далі. Будівництво нових очисних споруд іде перший рік тривають. Їх передісторія така. У другій половині 90-х будівництво почалася, зведено стіни аэротенок для біологічного очищення стоків), але поступово заглухла, оскільки закінчилися гроші. Карикатурою на довгобуд вона й досі пір стоїть поряд з діючими ОСК. Влітку 1998 року відкоригований проект (змінилися вимоги до якості скидів) узгодили і представлений МП «Кунгурстройзаказчик». Зацікавлення будівництва виявив ряд російських організацій, і навіть фірм з участю іноземного капіталу. Але економічну кризу серпня 1998 року «поховав» все проекти. Проте деяке рух все-таки почалося. Влітку минулого року її «Водоканал» здав документи у УралНИИэкологии з думкою потрапити до федеральну програму «Чиста Волга» на фінансування будівництва ОСК. Але марно… Та все ж життя не на місці. Розповідає директор КГМПУ «Водоканал» З. М. Никіфоров: «При затвердженні платежів за скиди 1999 року й платежів на 2000 рік Госкомэкологии області поставив „Водоканал“ жорсткі умови: а то й розпочнете необхідних дій зі проектування нових очисних, після того не буде застосована система надання пільг зі сплати за скиди стоків. Простіше кажучи, чи ворушитеся, чи ми вас разденем».

За розпорядженням голови міста М. Є. Каданцева у другому кварталі цього року «Водоканалом» розпочато підготовчі роботи з проектування нових очисних. У інтерв'ю обласній комітет із будівництва (з участю УКС обладміністрації) було подано заявку для проведення тендера (конкурсу) між проектними організаціями на право проектування ОСК з очищенням. Наприкінці серпня тендер почався. У ньому участь інститути «Пермгражданпроект», «Пермпромстройпроект», інститут «Гражданпроекг» Кірова і проектні організації Самари. Пропозиції конкурсантів пройшли екологічну, санітарну, будівельну, експлуатаційну экспертизы.

Ми ознайомилися з роботою які діють очисних на запропонованої конкурсантами технології в аналогічної кліматичної зоні з (порівняними) обсягами і складом стоків. Співробітники «Водоканалу» їздили до Москви і інших міст, щоб зустрітися зі спеціалістами. Цікавило, зокрема, які в них забруднювачі. Це серйозне показник для вибору технології. Ми набирали інформацію, щоб зробити выбор. Построить очисні за старою технологією, отже, кілька років мати справу з необхідністю модернізації. Сучасні ОСК — це крок у майбутнє, технологічний прорив, а й величезний ризик. Сергію Миколайовичу, днями став відомий, що ви зробили свій вибір. Ми зупинилися найбільш передовий технології, запропонованої інститутом «Пермпромстройкомплект». Був варіант «Пермграждан проекту», який запропонував технологію, якій понад 40 років. Не встигнемо побудувати, як треба чинити думатиме на реконструкцію. Обрана нами технологія компактніші традиційної, з мінімальним виходом надлишкового мулу. Відпадає стадія зневоднення мулу, дорога щодо обладнання і енерговитратам. Її мінус у цьому, що вона розрахована на обсяги в 2−3 разу менше наших, немає прикладу її використання такі обсяги, як і Кунгуре. Щоб уникнути помилки буде призначена мікробіологічна експертиза таких объемах. Предполагаем, що проектні роботи ОСК знову технології будуть не найдорожчими (їхню вартість визначить техникоекономічного обгрунтування). Відразу оголосимо конкурс на підрядчика, щоб інститут робив проект пліч-о-пліч з нею. Так легше уникнути розбіжностей між будівельниками і проектувальниками, постійної коригування проекту, зміни вартості, обертань у бюджет за додатковими средствами. Во скільки обійдеться спорудження довгоочікуваних ОСК? Загальна вартість робіт, може бути, щонайменше 100 млн. рублів, їх 100% повинен оплатити місто. Проектування ОСК також оплачується містом. Це значна фінансовий тягар для Кунгура. Коли ж розпочнеться строительство?

У липні-вересні 2001 року проект нових очисних буде готовий, що дозволить розмістити фінансування ОСК у бюджеті розвитку галузі 2002 року (у кращому случае).И що саме, підприємствам можна буде потрапити спокійно скидати стоки попри обмеження — ПДС?

Навпаки, вимоги до стокам ще більше посиляться. Підприємствам необхідно активно зайнятися будівництвом локальних очисних. У протилежному випадку вони ні позбавлені сплати забрудненню довкілля і конфліктів з «Водоканалом». Готовий укласти ними угоду, що кошти, витрачені проектування і будівництво локальних ОСК, підуть в залік платежів про перевищення ПДС. Краще укласти гроші в виробництво, ніж віддавати їх нам. Ця і довгострокова програма була вперше озвучена недавній нараді з керівниками підприємств і закупівельних організацій Кунгура. Необхідно, передусім, змінити психологию…

У самій Москві, куди ми побували на очисних і ознайомилися з вченими НДІ, що займаються проблемами очищення стоків, підприємства та організації займаються локальними ОСК. Скидання з нього у міські очисні ні бути гірше побутових стоків, все орієнтовані це. Також і Западе. Итак, знову ожила надія, що у старовинному Кунгуре з’явиться нарешті можливість для цивілізованої очищення стоків. Збудеться вона? Чи вистачить міста Київ і області грошей, бажання, послідовності, щоб задумане не перетворилася на черговий довгобуд, ніж було ще однієї карикатурою російську действительность?

Вера ГИЛЕВА.

3. Вирубування лісів (стаття 260, стаття 261, стаття 262 КК РФ).

Стаття 260. Незаконна порубка дерев і кустарников.

1. Незаконна порубка, так само як ушкодження до ступеня припинення зростання дерев, чагарників і ліан у лісах першої групи або у особливо захисних ділянках лісів всіх груп, і навіть дерев, чагарників і ліан, не які входять у лісової фонд чи заборонених до порубці, коли ці діяння скоєно у великій розмірі, — караються штрафом у вигляді від 50 до 100 мінімальних розмірів оплати праці, або у вигляді зарплати чи іншого доходу засудженого у період до місяця або арештом терміном близько трьох місяців, або позбавленням право займатися певної діяльністю терміном у три роки, або виправними роботами терміном від шість місяців до один рік. 2. Незаконна порубка, так само як ушкодження до ступеня припинення зростання дерев, чагарників і ліан у лісах всіх груп, і навіть насаджень, не які входять у лісової фонд, коли ці діяння скоєно: а) неодноразово, б) обличчям з свого службове становище, в) у великому розмірі, -караються штрафом у вигляді від ста приблизно двісті розмірів оплати праці, або у вигляді зарплати чи іншого доходу засудженого у період від однієї до двох місяців, або обов’язковими роботами терміном від ста вісімдесяти приблизно двісті сорока годин, або виправними роботами терміном від року до два роки, або арештом терміном до шість місяців з позбавленням право обіймати певне місце праці чи займатися певною діяльністю терміном у три роки чи ні такового.

Примітка: значним площею справжньої статті визнається обчислений за встановленими таксам збитки, удвадцятеро перевищує мінімальний розмір оплати праці, встановлений законодавством Російської Федерації на даний момент скоєння злочину, великим розміром — в двісті раз.

Цель даної норми — запобігання ушкодження і знищення лісів й інший рослинності шляхом незаконної вырубки.

Лесное законодавство регламентує порядок охорони лісів, з поділ на групи залежно від виконуваних екологічних, почвозащитных, лікувально-оздоровчих та інших функцій, пов’язуючи з цим право лісокористування і встановлюючи обмеження користування лісом. Так було в лісах першої групи (заповідники, заказники, лісопарки, міські, водоохоронні й інші) встановлено особливо суворий режим лесопользования.

Незаконной є вирубування, тобто. досконале без відповідного дозволу (лесорубочного квитка, ордера) відділення дерева, чагаря від кореня. Способами вирубки може бути срубание, спиливание, винищення тощо. У нещасних випадках отримання врегулювання порубку, але її з порушенням умов місця (відведеного ділянки) чи обсягу, сорти вирубаних дерев, чагарників, дії також кваліфікуються як незаконна вырубка.

Преступление вважається завершеним із моменту настання його наслідків. Суб'єктом якихось злочинів є будь-яка особа, досягла 16-річного возраста.

Стаття 261. Знищення чи ушкодження лесов.

1. Знищення чи ушкодження лісів, так само як насаджень, не які входять у лісової фонд, внаслідок необережне поводження зі вогнем, або на інші джерела підвищеної небезпеки — караються штрафом у вигляді від двохсот до п’ятисот мінімальних розмірів оплати праці, або у вигляді зарплати чи іншого доходу засудженого у період від двох до п’ять місяців, або виправними роботами терміном до два роки, або позбавленням волі терміном до двох лет.

2. Знищення чи ушкодження лісів, так само як насаджень, не які входять у лісової фонд, шляхом підпалу, іншим загальнонебезпечним способом, або у результаті забруднення шкідливими речовинами, відходами, викидами чи покидьками — караються позбавленням волі терміном від трьох до максимально восьми років. Мета цієї норми — запобігання загибелі лісової і внелесной рослинності, збереження лісів як національної спадщини же Росії та важливого у господарському відношенні природного ресурсу. Суб'єктом злочину за обох випадках є будь-яка особа, досягла 16 лет.

Статья 262. Порушення режиму особоохраняемых природних територій і природних объектов.

Порушення режиму заповідників, заказників, національних парків, пам’яток природи й інших особоохраняемых державою природних територій, що спричинило заподіяння значної шкоди, ;

Караються штрафом у вигляді від ста до п’ятисот мінімальних розмірів оплати праці, або у вигляді зарплати, чи іншого доходу засудженого у період від однієї до п’ять місяців, або позбавленням право обіймати певне місце праці, чи займатися певною діяльністю терміном у три роки, або виправними роботами терміном у три роки. Мета цієї норми — забезпечення захисту особоохраняемых територій і об'єктів, запобігання заподіяння їм, так само як населяющему їх тварині світу і произрастающим з їхньої території лісам і внелесной рослинності шкоди, збереження біологічної розмаїтості. Суб'єктом злочину за обох випадках є будь-яка особа, досягла 16 лет.

Час браконьєра. Хто господарює прикамских лесах?

Орди браконьєрів порядкують у лісах Кудымкарского району. Останні двох років тут відзначений лавиноподібне зростання порушень, що з незаконної рубкою лісу. За даними адміністрації Кудымкарского району, лише в року тут складено 82 акта за фактами самовільної рубки. Обсяг заготовленої браконьєрами деревини — 2265 кубометрів. Крім того, під час проведення планових ревізій обходів виявлено ще 2205 кубічних метрів деревини, вырубленной не виявленими нарушителями.

Результати проведеного районної адміністрацією опитування керівників комерційним структурам вражають: органи організації лісового господарства виявляють лише… 30−35 відсотків правопорушень, що з незаконної вирубкою лісу. У результаті, дохідну частину бюджету Кудымкарского району не дополучает щорічного близько 800 тис рублів податкових надходжень. Втрачений вигода становить 2,5−3 млн карбованців на год.

«Нам це — солідні гроші, — коментує ситуацію заступник голови району з правовим питань, і майну Іван Галкін. — Приблизно таку суму ми витрачаємо на опалювальний сезон у бюджетній сфере.

Лесонарушения нам сьогодні дуже актуальна проблема. Бувають тут і активного втручання кримінального капіталу, що намагається «відмивати гроші» з допомогою лісопереробки. Ситуацію ми відстежуємо і сидимо, склавши руки. Серйозно непокоїть районної адміністрації викликає низьку якість проведення початкових слідчих дій зі виявленими лесонарушениям — через брак в.

ОВС р. Кудымкара співробітників, що спеціалізуються з розкритті таких правопорушень. Як наслідок, до судів 2000 року було спрямовано всего.

19 справ (25 відсотків від виявлених лесонарушений), з яких 11 випадках прийнято виправдувальні решения".

На інших ж фактам (83 відсотка від загальної кількості) в порушенні кримінальних справ отказано.

Які заходи прийняла оновлена адміністрація району на чолі з недавно обраним Про. Нешатаевым? за рахунок коштів районного бюджету вирішено утримувати дві ставки співробітників ОВС, що спеціалізуються з припиненні браконьєрських рубок. Земське збори затвердив це рішення. Ставки закладено у бюджет. Адміністрація району розраховує на тісний контакт і з окружним УВС. Як зупинити браконьєрів, але тільки в Кудымкарском районі? По думці керівників адміністрації району, потрібно перекрити вантажопотік на всіх напрямах — соликамском, юсьвенском, пермському, — і тоді порушник зможе протягнути ні бревнышка.

Проблема браконьєрських рубок лісу актуальна у Кудымкарском районі, а й в усьому Комі окрузі, в Пермській області. За даними комітету природних ресурсів обласної державної адміністрації, торік, проти попереднім, самовільних рубок зареєстровано менше: 1999 року «самовольщики» заготовили 6953 кубічних метри деревини (275 випадків), а минулого року — 6602 (233 випадку). Але але це означає, що проблему розв’язано, зовсім ні: поки браконьєри — як «фізичні особи», навіть підприємства — почуваються в прикамских лісах вольготно…

Нина БЕРЕСТОВА.

Заповідник «Басеги».

Заповідник — це територія, вилучена з господарську діяльність, це резерват на відновлення і збереження мови у природничих умовах тварин і звинувачують рослинних організмів. Тут природа живе за своїм законам, котрі мають порушуватися, тут неможливо всякі втручання і небажано будь-яке присутність людини. А переконати у тому людей дуже складно. Одні вважають, що заповідник — цю пам’ятку відпочинку, інші переконані, що коли тут заповідник, отже, там багато всього: і тварин, і ягід, і грибів. Важко довести любителям поживитися з допомогою природи, що її всюди однакові. І тому якщо настав, наприклад, неягодный сезон, це отже, що ягід немає, зокрема і у заповіднику. І було випадків, коли зіштовхуєшся з порушниками заповідного режиму, які лізуть в заповідник, вважаючи, що тут усе їм, що де вони просто повинні, а навіть зобов’язані збирати тут ягоди чи відпочивати. Погано, коли ці утилітарні погляди на природу має приватна особа. Але значно гірше, коли людина з подібними думками що й працює у організації, що з природохозяйственной діяльністю. Заповідник «Басеги» може бути «візиткою» Гремячинска. Відкритий він 1 жовтня 1982 року, розташований західних відрогах Уральського хребта .На його території перебувають більш тисячі видів безхребетних, 184 виду птахів, 50 видів ссавців, 586 видів нижчих рослин (грибы, водоросли, лишайники), 711 видів вищих рослин. Якось у заповідник «Басеги» на екскурсію по экотропе приїхали працівники Чусовського ліспромгоспу. І що вони піднялися на її вершину гори Північний Басег, через яку проходить ця стежка, першими словами, які пролунали тут, було захоплення красою гірського Уралу, а «Доки невырубленного леса!».

Ліспромгосп — це взагалі особлива історія. Понад те, що вони рубають ліс абияк, ще й залишають по собі суцільне неподобство. За законом землекористувач проти неї ведуть у охоронної зони господарську діяльність. Але керівництво ліспромгоспу, планирующее там рубки, зобов’язане погоджувати всі дії з адміністрацією заповідника. Але вони не тільки повідомляють звідси, а й примудряються організовувати склади деревини безпосередньо в території заповідника. І вельми як прямим порушенням режиму охорони, а й неповагу до заповіднику як до організації. От у цьому й проявляється наплювательське ставлення людини до природи. Ну залишили мотлох на вирубках, ну кинули деревину завезеними на територію заповідника, подумаєш, що таке страшного станеться? А його вже сталося. Сталося те, що ми вміємо господарським ставитися до того що природного багатством, яке ми отримали. Звідси й всі наші біди. І кого звинувачувати цьому, як і себе? Завдання заповідників на сьогоднішньому етапі у тому, щоб як займатися природоохоронними роботами, а й просвіщати населення. І коли розповідаємо про красу природи заповідника, це ще отже, що слід усе кидати і милуватися цієї красою в сам заповідник. На Уралі є багато чудових малярських місць, які потребують дбайливого себе відносини. Розповідаючи про природу заповідника, ми розуміємо і природу Уралу загалом, що вона настільки прекрасна, наскільки й легко ранима. А заповідник покликаний зберегти цю природу, щоб земля не перетворилася на голу, випалену сонцем пустелю. Отже кожний повинен це собі уяснить.

Глава № 3. Екологія здоров’я (стаття 236, стаття 251).

Стаття 236. Порушення санітарно — епідеміологічних правил.

1. Порушення санітарно — епідеміологічних правил, що спричинило необережно масове захворювання чи отруєння людей, ;

Караються штрафом у вигляді від ста приблизно двісті мінімальних розмірів оплати праці, або у вигляді зарплати чи іншого доходу засудженого у період від однієї до двох місяців, або позбавленням право обіймати певне місце праці чи займатися певною діяльністю терміном у три роки, або обмеженням свободи терміном у три роки, або позбавленням волі терміном до двох лет.

2. І це діяння, що спричинило необережно смерть людини, ;

Караються обмеженням свободи терміном до п’яти років або позбавленням волі той самий срок.

Санітарні правила, норми і гігієнічні нормативи — це нормативні акти, устанавоивающие критерії безпеки і нешкідливості в людини чинників середовища її проживання й вимоги забезпечувати болагоприятных умов його життєдіяльності і що є обов’язковими щодо дотримання усіма державними органами й суспільними об'єднаннями, підприємствами й іншими господарюючими суб'єктами, організаціями та установами, незалежно від своїх подчиннности і форм власності, посадовими особами та громадянами. Вони підлягають обов’язковому видання книжки й вільному распространению.

Масовим захворюванням є захворювання групи людей, зосереджених на певній території, яка явно перевищує середній рівень захворюваності за певний период.

Суб'єкт злочину — обличчя, яким покладено обов’язки дотримання санітарноепідеміологічних правил або котрій цей обов’язок випливає з її відання і основам правової статусу, характеру здійснюваної деятельности.

Злочин є кінченим в останній момент наступу злочинних последствий.

Живі мишени.

У зоні впливу шкідливих викидів проживає понад 600 тисяч жителів Прикамья. Попри вагомі позитивні зрушення в екологічному стані регіону, у повітря області підприємства міста і автотранспорт щорічно викидають більш 650 тис. тонн забруднюючих речовин. Близько 56% всіх техногенних домішок вступають у атмосферу о 12-й найбільших містах області, де живе майже 75% населення. У творчому списку речовин, що викидаються підприємствами густо населених міських територій області, перебувають токсиканти I і II-го класів небезпеки (надзвичайно і його високо небезпечні речовини). Ці речовини становлять близько 20% в валовому викиді. Зберігається стійка тенденція минулих років: скорочення здійснюється з допомогою мало токсичних сполук (пилу, сірчистий ангідрид, оксид вуглецю) за відсутності істотних знижень мас високо і надзвичайно небезпечних сполук (хлор, двоокис хлору, сірководень, сірковуглець, фосген, бензапирен та інші). Забруднюючі домішки першого варіанта й другого класів небезпеки формують високу токсичність викидів територій розвиненою хімічної промисловості (рр. Перм, Березники, Губаха) і центрів кольорової та чорної металургії (г.г.Чусовой і Лысьва). Зони впливу викидів промислових підприємств і комплексів досить великі й формують підвищений ризик шкідливого на населення. У зонах розрахункового забруднення вище гігієнічних нормативів мешкає майже 612 тис. людина — більш 20 відсотків населення регіону. Результати моніторингу якості атмосферного повітря на селитебных зонах низки міст області (дані Росгидромета і Пермського обласного центру госсанэпиднадзора) показали, що у Пермі середньорічні концентрації 3,4- бензапирена і формальдегіду перевищили гігієнічний норматив вдвічі, діоксиду азоту та пилу — до 1,3 раз. Протягом року реєструвалися перевищення ГДК по хлористому водню, фенолу, формальдегиду, бензолу, хлору, аміаку, сполукам міді свинца.

Отже, населення області, особливо яке проживає у містах, систематично відчуває ризик впливу атмосферних забруднень. Низька якість води низки водойм області чинить негативний впливом геть стан господарсько-питного водопостачання населення. За даними санепідслужби області якість води об'єктів муніципальної власності в 13,5 відсотках випадків відповідає санитарно-химическим й у 8 відсотках випадків — мікробіологічними нормативам.

У плані захворюваності населення, особливо дитячого — найбільш чутливого до шкідливим зовнішніх впливів — зберігаються негативні тенденції за багатьма групам хвороб Паркінсона й окремим нозологиям, зокрема то тим, які віднесено Всесвітньої організацією охорони здоров’я до індикаторним щодо екологічних факторов.

Насторожує зростання кількості хвороб органів дихання з хронічним течією в дітей віком. Насамперед, це бронхіальна астма, алергічний риніт. Поширеність серцево-судинної патології в дітей віком збільшилася протягом останніх 7 років у 2 рази, й її становив 1999 року 26,4 випадку на 1000 дітей. До 2002 року за прогнозним оцінкам очікується збільшення даних захворювань в дітей віком на 40,97 процента.

Дедалі частіше виникають в дітей віком захворювання ендокринної системи. Стабільно зростає поширеність новоутворень, щорічне збільшення становить 5−8,0 відсотків. До 2002 року — зростання даної патології на 20,26 відсотка. Діти з територій підвищеного екологічного ризику і є пацієнтами єдиного у Росії науково-дослідного клінічного інституту дитячої екопатології (НІКИ ДЭП). Його створено постановою Адміністрації Пермській області у грудні 1995 року. Очолює інститут з його підстави член-кореспондент РАМН, доктора медичних наук, професор М. У. Зайцева. Завдання інституту — діагностика екологічно залежних захворювань, оцінка ролі антропогенного навантаження у формуванні захворювання, розробка й застосування оптимальних схем лікування пацієнтів. У складі інституту стаціонар на 60 ліжок, консультативно-поликлинический прийом, клинико-диагностический, химико-аналитический і комп’ютерний відділи, і навіть відділ моніторингу здоров’я, оснащені найсучаснішим оборудованием.

Приїжджають діти практично із усіх районів і у містах області. Найбільше пацієнтів — з Березников, Солікамська, Краснокамска, Лысьвы, і навіть з Пермського району, котрий відчуває негативний вплив обласного центру. Аби довести шкідливого впливу техногенних домішок в інституті використовуються сучасні химико-аналитические методи визначення токсикантів в біологічних средах.

Багато небезпечні речовин, які реєструють в дітей віком, притаманні викидів підприємств. У Кіровському районі р. Пермі в дітей віком виявляються галогенсодержащие домішки і фтористі сполуки, в Індустріальному районі - органічні сполуки (бензол, толуолу, формальдегід). Діти Березников підвищену (проти фоновим рівнем) зміст сірководню в сечі зустрічається у 85 відсотків дітей, що у самих різних зонах города.

Потік пацієнтів в НІКИ ДЭП доки вичерпується. У 2001 р. стаціонар інституту прийняв свого 2001;го пацієнта: Юля Голубчикова, у віці, приїхала з Березников, страждає на астму і атопічним дерматитом. У стаціонарі дівчинка пройшла 20-ти денний курс лікування, а при виписці, її мамі видали повний перелік рекомендацій ведення дитини дома.

Лікуючий лікар Юлі, Алевтина Анатоліївна Акатова, дуже сподівається, що дівчинці вийде їхати лікуватися у стаціонар вкотре. Адже досить часті випадки, коли, після повернення за свої території, змушені через кілька днів (півроку, рік) повторювати курс лікування. Серед дітей — маленькі жителі Солікамська, Березников, містечок і сіл Пермського району, розміщених у зонах впливу великих промислових підприємств Пермі (Гамово, Кондратово, Песьянка і др.).

Інститут робить усе можливе задля своїх пацієнтів. Але жодним із головних результатів вважатимуться і тісне співробітництво НІКИ ДЭП з природоохоронними службами і Адміністраціями області й територій. Рекомендації, які фахівці інституту видають з пріоритетних речовин — токсикантам, лягають основою природоохоронної діяльності екологів територій й управління промислових предприятий.

Дуже важливе зробити середовище проживання дітей сприятливішим, щоб повертаючись зі клініки інституту дитячої екопатології додому, малята не відчували важкого преса техногенних загрязнений.

Ирина Травень заступник директора Пермського науково-дослідного клінічного інституту дитячої екопатології з наукової работе.

ОСОБЛИВОСТІ ЕКОЛОГІЧНОЇ СИТУАЦІЇ У МІСТІ ПЕРМІ, ЇЇ ЗВ’ЯЗОК З СОДЕРЖАНИЕМ.

КСЕНОБІОТИКІВ У СЕРЕДОВИЩІ ДІТЕЙ З ВРГН.

Нині у структурі загальну захворюваність дітей раннього віку значної ролі придбала спадкова і вроджена патологія. Вроджені щілини верхньої губи й піднебіння ставляться до категорії найбільш важких пороків розвитку. Частота патології коливається буде в діапазоні від 12 до 36% всіх пороків розвитку людини (К.А. Жданко, 1983; Т. Ф. Виноградова Н.Г., Снагина, В. В. Рогинский, 1987). Діти з такою дефектом у сфері особи і щелеп з народження — інваліди. За даними Ю. О. Белякова (1993) цю ваду розвитку протягом останніх 100 років, став зустрічатися втричі частіше, автора пов’язує з підвищеним впливом токсичних речовин на організм «зв'язки й з інтенсивним розвитком хімічної індустрії, і навіть збільшенням числа носіїв цієї ознаки, завдяки медичної реабілітації». Наявна інформація у літературі фіксує увагу до усталеному зростанні показників екологічно залежних видів патології серед дітей, які живуть на території Західного Урала.

Мета дослідження: Справжня робота присвячена вивченню частоти народження дітей із уродженим пороком розвитку обличчя і щелеп — ВРГН, в медико-географическом регіоні Західного Уралу. Особливу увагу звернуто на екологічну залежність даної патології; питання, що стосуються географічного району проживання сім'ї, батьків та його дитини, народженого з ВРГН; особливості течії вагітності в, ускладнення під час вагітності, професійну діяльність батьків, медикобіологічний і соціальний статус сім'ї; досліджувати рідкі биосреды на наявність ксенобіотиків в дітей із ВРГН. Обсяг спостережень: 200 супружеких пар, мають дитину поруч із ВРГН; 15 дітей із ВРГН, котрі живуть Західного Урала.

Метод забезпечення: клінічний, лабораторный.

Місто Перм і Пермська область ставляться до медико-географическим регіонам із високим антропогенної навантаженням. Розміщення у містах області великих об'єктів енергетики, підприємств хімічної, нафтохімічної галузей машинобудування, металургії, несприятливо позначаються характері й рівні забруднення атмосферного повітря (Н.В.Зайцева, 1997). Усередині міста історично склалися архітектурно-планувальні особливості, коли житлові квартали перемежовуються з промислової забудовою. Значно виріс парк автотранспорту. У атмосферу викидаються сполуки металів (марганець, нікель, хром, цинк, свинець, мідь, аллюминий та інших.), окисли азоту, сполуки свинцю і навіть бензнперена — джерелом інтоксикації є автотранспорт. Метереологические умови знижують процес розсіювання домішок у атмосфері, тому є високий рівень впливу атмосферного забруднення на стан здоров’я населення. Цей факт безсумнівно негативно впливає стан процесів гомеостазу, тобто. оптимальному рівні змісту різних речовин, у організмі, як дорослого людини, і дитини, і особливо жінок на період вагітності, коли нейрогуморальная система життєзабезпечення мати — плацента — плід є єдиної, як і мати — молоко — ребенок.

Роботами учених Пермської медичної академії показано вплив шкідливих викидів підприємств міста на організм матері і дитини (Воскресенська О.Г., 1992; Студеникин М. Я. Єфімова А.А., 1995). Виявлено, що з 45% до 85% жінок із екологічно неблагополучних районів р. Пермі страждає різними гінекологічними захворюваннями (запальні, порушення репродуктивну функцію). Останні 5 років у Пермі в 1,8−2 разу виріс рівень экстрагенитальной патології у вагітних, у структурі якої переважають анемії (Ахмадеева Э.Н., 1996; Вибоїв В.М., 1997). Діяльність Арбузовой Т. П. і співавт. (1994) показано, що у районі впливу пермського підприємства броморганического синтезу у вагітних часто діагностують анемії (в 70%), уроджені вади розвитку (вдвічі частіше), причому ці дані підтверджені експериментально на вагітних пацюках. Частота ВВР у новонароджених у 1991;1997 рр. по р. Пермі загалом становила 23,2% (Мельчукова Л.И., Дементьєва показова Т.Г., Бабина Г. В., 1998).

Нами проаналізовані матеріали, що стосуються дітей, з уродженими пороками розвитку обличчя і щелеп по Пермському регіону. На обліку в обласному консультационно-методическом центрі по диспансеризації та лікуванню дітей із вродженими вадами розвитку щелепно-лицьової частини, перебуває 1393 дитини з уродженою щілиною губи й піднебіння (ВРГН). У климато — географічному регіоні Західного Уралу мешкають — 1233 (160 — близьке і далекому зарубіжжі). Серед дітей із ВРГН 56,13% становлять пацієнти чоловічої статі (жіночого — 46,07%). Превалюють комбіновані щілини губи й піднебіння, як в хлопчиків, і в дівчаток, відповідно (1,94) 2:1. Ізольована ущелина верхньої губи, і у поєднані із дефектом неба значно частіше практикується в хлопчиків і більшості лівосторонні. Показники частоти народження дітей із ВРГН на 100.000 за досліджувані роки (1981 — 1999) превалюють територій високого рівня антропогенного навантаження: в Кишертском районі - 25,881; Красновишерском — 19,275; Оханском — 17,066 і Большесос-новском — 15,640 випадків на 100.000 населення, соціальній та містах Кудымкар — 21,597; Кунгур — 13,862; Соликамск — 13,129; Олександрівськ — 12,861; Чайковський — 10,321 випадків на 100.000 населення. Соликамск 1996 року ввійшов тридцять сьомим до списку 44 міст України з найбільшим рівнем забруднення повітря. У місті Пермі (Рис. 3) лідируючим є Індустріальний район — 14,898 випадків на 100.000 населення, останнє його місце займає Свердловський район — 6,265 випадків на 100.000 випадків населення. Індустріальний район тримає в території понад 30 підприємств, 40% серед яких є найбільшими у місті Пермі. Основний масив забруднюючих речовин склали: вуглеводні. У атмосферному повітрі містяться багато летючих органічних сполук (бензол, етилбензол, фенолу, діоксид азоту, аміак, толуолу і др.).

Нами проведено медико-социологическое обстеження 200 подружніх пар, які мають дітей, з ВРГН. Успадкування пороку розвитку діагностовано у 12,7% дітей. Асоціальні і неблагополучні умови життя сім'ї в 22,83%. Зловживання батьків алкоголем можна говорити про у 5,58% батьків і в 2,54% матерів. У 60,6% батьків діагностований обтяжений анамнез життя і здоров’я: тільки в матерів він становив 26,3%, тільки в батьків 14,6%, одночасно в тих й інших — 19,7%. Неблагополучні відносини у сім'ї відзначалися у 23,35% майбутніх матерів. 70,5% жінок, які народили дітей із щілиною губи й піднебіння, страждали несприятливим акушерским анамнезом (34,5% - ранній токсикоз; 12,7% - загроза переривання вагітності; 43,67% - гипохромная анемія). У 83,24% жінок одночасно відзначалися кілька перелічених вище чинників ризику. У 47,7% жінок, народженні дитини з щілиною губи й нёба, передували аборти (від однієї до п’яти- 38,57%, понад п’ять 7,1%, десятьдванадцять 2,03%). Гінекологічні захворювання виявили ні в 11,16% жінок. Экстрагенитальная патологія у 14,2% (захворювання серцево-судинної системи у 6,59%, хронічний пієлонефрит 5,58%, цукровий діабет 2,03%). Травма у триместр вагітності у 4,06% жінок. Гострі інфекційних захворювань у 34%. Лікарська терапія в -10,65%. У 0,5% в анамнезі краснуха. Надзвичайно тривожний факт діагностики венеричних захворювань (сифіліс 2,03%). Серед, які звернулися за спеціалізованої допомогою, дітей із ВВР обличчя і щелеп 253 (18,16%) дитини мали ВВР інший локалізації. З наших даних побудована гесксограмма (Рис. 1), відбиває число дітей із ВВР і ВРГН, відзначається одночасно кілька аномалій розвитку (174 людини). Найбільш частими були вроджені вади серцево-судинної системи (ембріональна кардиопатия), питома вага серед інших пороків розвитку становив 20,55%. Зазвичай прийомі в «Центрі» ці пороки виявляє педіатр (30%). Наші дані збігаються з наведеними результатами спостережень А. А. Лимберга (1926, 1952, 1963); Крыштаб С.І., Мухіної А.Д., Немчиновой О. М. (1973); Булатовской Б. Я. (1974); Трофимовой Р. С. (2000).

Під час вивчення анамнезу 975 дітей, з щілиною губи й піднебіння, які проживають в географічному регіоні Західного Уралу, встановлено, що з 137 (14,05%) подружніх пар мали місце фахові шкідливості: тільки в матерів — 22,63%; тільки в батьків — 51,10%; в обох подружжя — 26,27%. Праця батьків був із основними галузями виробництва, зокрема, які проживають р. Пермі - 35%. Виробнича діяльність батьків, працівників промислових підприємствах міста, пов’язані з виробництвом шкідливі речовини: свинець, ацетон, бензол, толуолу, сірководень. У які проживають ж, у сільській місцевості: аміак, карбомид, хлор, бензин, калій, натрій. Діяльність на транспортних засобах зайняті 60% батьків, зокрема межах міста 8,62%.

Отримані дані, відбивають взаємозв'язок між різними забруднюючими компонентами повітря тієї чи іншої району й частотою народження дітей із ВРГН. Місто Перм територіально розділений на майже 7 великих районів. Населення міста відчуває многокомпонентную хімічну навантаження, пов’язану з роботою багатьох підприємств, але у кожному районі вона своєрідна. Встановлено, що лідируючим серед районів міста щодо викиду толуолу і сірководню є Індустріальний район. Підприємства району ставляться, переважно до нафтоі газопереробної промисловості. По даним досліджень цей район є зоною великий ризик по впливу для здоров’я населення що викидаються в повітряний басейн летючих органічних сполук, сірководню, толуолу, фенолу і др.

Нами вперше проведено обстеження 15 дітей із ВРГН на його присутність серед рідких середовищах організму ксенобіотиків. Встановлено, що у крові зміст хрому вище контролю у 1,3 разу, марганцю в 1,5 разу, свинцю в 1,5 разу; в сечі виявлено високий вміст гептана, фторидів в 1,3 разу вищу контролю; марганцю в 1,6 раз; формальдегіду в 2,4 разу; свинцю в 2,5 разу; толуолу усемеро; маслянного альдегіду в 17,5 раз.

Отже, вивчення цієї проблеми підтверджує наявність ризику і взаємозв'язок між частотою народження дітей із ВРГН, професійної діяльністю батьків, і навіть неблагополучним екологічним рівновагою околицях їх проживания.

Вперше проведено порівняльні дослідження з прогнозуванню, народження дітей у місті Пермі і Пермській області, з аномаліями і пороками розвитку загалом і ЧЛО у цьому числе.

[pic].

Рис. 1.

Встановлено, що ВРГН — симптомокомплекс що розвивається внутріутробно і выявляющийся відразу при народження дитини. Патологія в дітей віком, що народилися медико-географическом регіоні Західного Уралу визначається складними полимодальными причинами. До провідним причин неблагополучного стану репродуктивного здоров’я сімей, имеюших дитину поруч із ВРГН, ставляться: висока частота запальних захворювань репродуктивної сфери, зокрема малосимптомные, первинне хронічних форм, захворювань переданих статевим шляхом, безплідність. З особливостей течії вагітності слід відзначити високу частоту і тривалість ускладнень. Картографічний підхід до вивчення цієї проблеми дозволив подтверждить наявність ризику і взаємозв'язку між частотою народження дітей ВВР обличчя і щелеп і неблагополучним екологічним рівновагою околицях проживання, як і міста й райони ПО, і у р. Перми.

Обстеження, проведене в дітей із ВРГН, рідких биосред організму (кров, сеча) дозволило встановити високі показники змісту різних ксенобіотиків, які впливають для здоров’я ребенка.

Розроблені схеми і таблиці абсолютних і відносних даних із прогнозуванню, народження дітей із ВВР загалом і ЧЛО зокрема, по Західному Уралу і з р. Пермі дозволяють конкретно спланувати заходи по первинну профілактику ВВР ЧЛО, серед населення жителів території Пермі і Пермської области.

Е. А. Баландина, Кафедра дитячої стоматології Пермської Державної Медичної Академии.

Заключение

.

Сьогодні важливо усвідомлювати нерозривний зв’язок природи й суспільства, яке носить взаємний характер. Тут доречно пригадати слова А. І. Герцена у тому, що «природа неспроможна суперечити людині, Якщо людина не суперечить її законам.

У зв’язку з великим поширенням в Пермській області нафтопереробних підприємств, погіршується екологічної обстановки зза що виникли аварій, що призвели до забруднення землі і грунтового слоя.

Велику роль забруднення атмосфери, та, — підвищення рівня захворюваності населення, грають підприємства хімічної промисловості, кольорової металургії і викиди від автотранспорту; перевищення Гранично — Припустимою Концентрації (ГДК) часом становить десятки і сотні раз.

У жалюгідному стані знаходяться лісу й до заповідники нас. Тотального поширення набула беззаконне вирубування лісових ресурсів. Практично не фінансується зміст заповідників, унаслідок чого виникає нестача кадрів їхнього поддержания.

Нині відбувається багато екологічних злочинів, винуватцем якого є людина. Екологічні злочину є актуальною проблемою в наші дні. У місті існує «Суспільство охорони природи », із нею мені випала співробітництво. Основним джерелом моєї роботи є екологічна газета «Промінь », яка публікує статті, присвячені захисту природы.

Двадцяте століття — століття своїх наукових та промислових відкриттів. Але наприкінці століття ми можемо побачити, як змінилася картина світу. Уся планета відчуває біль, особливо у великих промислових містах, яким є Перм. Роззирніться навкруги себе, подумайте, що ви можете зробити корисного підтримки краси природи. Давайте збережемо нашу планету чистої і красивою нам й наследников.

1. Стаття особливості екологічній ситуації у місті Пермі, її зв’язку з змістом ксенобіотиків в середовищі дітей із ВРГН, Є. А. Баландина,.

2001.

2. Стаття «Живі мішені», Ірина Травень заступник директора Пермського науково-дослідного клінічного інституту дитячої екопатології з роботи. Перм, 2001.

3. Кримінальний Кодекс Російської Федерації. Особлива частина вже. М. — 1996.

4. Екологічна газета «ПРОМІНЬ». Вип. 2000 — 2001 годы.