Особенности функціонування вільних економіч-них зон

смотреть на реферати схожі на «Особливості функціонування вільних економіч-них зон «.

МУРМАНСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНИВЕРСИТЕТ.

факультет менеджменту і экономики.

Реферат по теме.

ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ ВІЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН.

Виконано студентом групи НЭ-401.

«Національна экономика».

Лахреевым Романом Борисовичем.

Мурманск.

2003 год.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1. ПОНЯТТЯ І КЛАСИФІКАЦІЯ ВІЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН 4 ПОНЯТТЯ «ВІЛЬНІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНИ» 4 КЛАСИФІКАЦІЯ ВІЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН 7 2. ОРГАНИЗАЦИЯ І ФУНКЦІОНУВАННЯ ВІЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН 14 ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ СТВОРЕННЯ ВЕЗ 14 УМОВИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ВЕЗ 15 ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЕЗ 16 ЕТАПИ СТВОРЕННЯ ВЕЗ 17 3. ВЕЗ «АЛАБУГА» 20 4. ВИСНОВОК 25 5. СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ 27.

Гаряча необхідність у внутрішніх та зовнішніх капіталовкладень в економіку, недостатнє припливу іноземних інвестицій спонукали до пошуку нових механізмів залучення зовнішніх інвестицій. Створення вільних економічних зон є порівняно нове і найперспективнішим напрямом у економічній політиці. У багатьох країнах миру зарекомендували себе ефективним механізмом залучення іноземного капіталу. Саме цим правилом і визначається актуальність обраної темы.

Вільні економічні зони розглядаються як і елементи інвестиційної політики республіки, де може бути апробовані нові механізми управління економікою, можливість притягнення інвестицій у розвиток пріоритетних деяких галузей і виробництв, визначальних інноваційний, ресурсозберігаючий, социально-ориентированный характер экономики.

Мета цієї роботи: виявити особливості функціонування вільних економічних зон.

У зв’язку з цим можна виділити такі завдання:. вивчення теоретичних основ вільних економіч-них зон,. розгляд практики функціонування вільних економіч-них зон у країнах Центральній і Східній Європи,. аналіз діяльність вільних економічних зон на территории.

Республіки Беларусь.

Діяльність розглядатимуться теоретичні основи поняття «вільні економічні зони», класифікація, принципи вільних економіч-них зон і багато другое.

Для написання даної курсової роботи використовувалися друковані періодичних видань, книжкові видання, інтернет-ресурси. Серед вітчизняних дослідників виділяються своїми роботами Я. С. Друзик, З. М. Окрут, И. Игнатов, В.Бутов.

1. ПОНЯТТЯ І КЛАСИФІКАЦІЯ ВІЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН.

ПОНЯТТЯ «ВІЛЬНІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНЫ».

Ні на вітчизняної, ні з до зарубіжної літератури доки утвердилася єдина трактування, і навіть загальновизнане визначення поняття «вільна економічна зона» (далі - ВЕЗ). У самій загальної формі прийнято визначати ВЕЗ як у якого вигідним экономико-географическим становищем регіон чи частка країни, де встановлюється безмитне чи пільговий експортноімпортний режим і досягається його деяка торгова й валютно-фінансова відособленість від інших регіонів країни. Вільної економічної зоною може бути тільки п’яту частину країни, а й уся (невеличка) країна целом.

Міжнародної конвенцією щодо спрощення і гармонізації митних процедур (Кіото, 18 травня 1973 г.) встановлено поняття вільної зони («зонифанко»), під якої розуміється частина країни, де товари розглядаються як об'єкти, які перебувають поза національної митної території, і тому піддаються звичайному митному контролю і налогообложению.

Інакше кажучи, територія, де дотримується принцип «митної екстериторіальності». Розмірковуючи з такого визначенням ВЕЗ, професор К. А. Семенов зауважив: «На цьому визначення видно, що воля відособлену частини державного простору не абсолютної, а відносної. Вільної ця територія є лише тому сенсі, що завезені її у товари звільняються й від мит, податків на імпорт та інших видів контролю над імпортом, які у відповідність до митним законодавством країни застосовують у відношенні імпортованих товарів інші території цієї країни. Це означає, що товари, завезені ВЕЗ з-за кордону не декларуються як ввезення завезеними на територію приймаючої країни. Але водночас закони не звільняють товаровласників і інвесторів від існуючого економічного правопорядку, а лише полегшують його. У зв’язку з цим вільні економічні зони, як точно зазначив академік Е. Авдокущин, було б іменувати не вільними, а спеціальними економічними зонами».

У той самий час професор К. А. Семенов дає свою ухвалу вільних економічних зон, розуміючи їх як «географічні території, яким їх політичні центри надають більш пільговий проти загальноприйнятим для цієї держави режим господарську діяльність. Інакше кажучи, вони є анклав, відбувається вибіркове скорочення державного втручання у економічні процеси, тобто. становлять відокремлену частина національного економічного простору, на якої застосовується певна система пільг, не використовувана інших територіях даного государства».

Очевидно, що таке визначення ВЕЗ відбиває территориальность, льготность, анклавность і обмеженість впливу органів державної влади у господарську діяльність цих економічних формувань. Останнє співзвучне теорією М. Фрідмана і вимогою ринку. Двічі пояснюючи свою ухвалу ВЕЗ, професор Семенов К. А. виклав його вельми лаконічне, назвавши «зони відособлену частиною національного економічного простору, де застосовується певна система пільг, не використовувана на інших теренах даного государства».

Автори навчального посібника «Вільні економічні зони» В. Игнатов і В. Бутов дають свою ухвалу цих економічних формувань: «Вільні економічні зони — обмежені території, морські і авіаційні порти, де працюють особливі пільгові економічних умов для національних і закордонних підприємців, які б рішенню зовнішньоторговельних, загальноекономічних, соціальних, науково-технічних і науково-технологічних задач».

У широкому значенні визначення ВЕЗ дали московські науковці-економісти Т. П. Данько і З. М. Округ. «Під ВЕЗ, — стверджують вони — розуміється суверенна територія держави (держав), що є складовою господарського комплексу країни (групи країн), де забезпечується виробництво і розподіл суспільного продукту задля досягнення визначеної і конкретної загальнонаціональної інтегрованої, корпоративної цілі з використанням спеціальних механізмів регулювання суспільноекономічних відносин виробництва та розподілу, талановитими в диффузионному розширенню її границ».

Пояснюючи настільки розлоге визначення, автори підкреслили, що ВЕЗ завше залишається під юрисдикцією держави, його територією, будь-коли користується правом екстериторіальності. ВЕЗ ними бачиться як «штучно створене державою „вкраплення“ на національну економічне середовище і економічно значно відмінне від нього». Таке визначення ВЕЗ втілила у собі територіальний суверенітет, економічну комплексність, розподільні відносини розширеного відтворення, цілі й спеціальний механізм регулирования.

У плані конкретності формулювання можна послатися на «Великий економічний словник», що визначає ВЕЗ як обмежену частина національно-державної території, де діють особливі пільгові економічних умов для іншомовних слів й національних підприємців (пільги митного, орендного, податкового, візового, трудового режиму тощо.), що створює умови у розвиток в промисловості й інвестування іноземного капитала.

У цьому вся визначенні як обгрунтовується особливі пільгові економічних умов для іноземних дипломатів і національних підприємців, а й конкретизуються найважливіші пільги ВЕЗ. Але це визначення не повно відображає зміст механізму управління функціонування СЭЗ.

За визначенням Міжнародної асоціації розвитку вільних зон (МАРСЭЗ), створеної 1990 р., ВЕЗ є особливою територіальногосподарським освітою, зазвичай, відкритою фінансовогосподарську діяльність кожної країни, сприятливим економічному, науково-технічному, екологічному та соціальному розвиткові, спеціально створюваному шляхом додаткового делегування органами центрального і місцевого управління правий і повноважень із жорстко закріпленими і яких дотримуються межами, вільним зональным законодавством, бюджетом, податкової системою, органами управления.

Як бачимо, єдиного визначення ВЕЗ справді немає. Але, підсумувавши думки різних економістів, можна дійти певним висновків: по-перше, ВЕЗ — це невід'ємний елемент країни, по-друге, на цій території діє цілу систему пільг, по-третє, «вільної» зона є тільки у плані звільнення з мит, податків імпорту і інших видів контролю над імпортом, по-четверте, бути резидентом ВЕЗ не отже абстрагуватися від існуючого економічного правопорядку, й у п’ятих, ВЕЗ, при правильному до них підході, сприяють рішенню зовнішньоторговельних, загальноекономічних, соціальних, науково-технічних і науково-технологічних задач.

КЛАСИФІКАЦІЯ ВІЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН.

Класифікація ВЕЗ — це буде непросто перерахування його з короткої характеристикою, це еволюція їх розвитку, становлення і функціонування. Це дуже тривалий шлях розвитку та перетворення найпростіших економічних зон на більш скоєні. Це вічно змінюється зміст економічних структур, що дістали назву економічних зон.

1. Торгово-складські зони (The Store and trade zones).

У зонах такого типу іноземні товари можуть зберігатися, продаватися і продаватися безоплатно звичайних мит. Це — безмитна торгово-складская зона, у такий спосіб її визначила Киотская конвенція. Для цих зон характерні три особливості: 1. вони створюються обслуговування світового фінансового ринку, 2. ними не поширюються багато податкові норми і митні обмеження, які діють території країни («митна екстериторіальність»), 3. ними поширюється регулювання зовнішньоекономічних зв’язків. Торгово-складські зони створюються як прийому, зберігання, обробки товарів з подальшим купівлею чи продажем, але й операцій, що поліпшують їх споживчі властивості. На території підприємства, можуть займатися великої виставкової діяльністю, організовувати торги і представляти банківські і страхові послуги, не стягуючи торгових мит, а також ПДВ через поліпшення споживчих властивостей товару. Усі торгово-складські зони організуються переважно у морські порти, на залізничних вузлах, в аеропортах, тобто у місцях транзиту товарів хороших і пассажиров.

2. Вільні митні зони (The free customs zones).

Сучасними різновидами безмитних торгових оборотів і складських зон, які стосуються найпростішим, є вільні митні зони. Вони створюються для активізації зовнішньоекономічної деятельности.

Цей тип зон називають ще спеціальними чи безмитними митними зонами і навіть вільними митними територіями. Ці зони, зазвичай, створюють у морських і річкових портах, в повітряних гаванях і транспортних магістралях, соціальній та окремих промислових районах для доопрацювання експортованих промислових виробів, розвантаження, вантаження та перевалки імпортних товарів, складування товарів, не минулих митний огляд. Вільні митні зони займаються постачанням суден та інших транспортних засобів у морських, річкових і повітряних портах. Це особливі безмитні торгові й складські зони, які, залишаючись частиною національної території, з погляду фінансового режиму розглядаються як які перебувають поза державних кордонів. Вони обслуговують як торговий оборот країни розміщення, і міжнародні транзитні операції. Товари можуть міститися у вільних митних зонах без обмеження сроков.

Преференційний режим на митних зонах грунтується на скасування (пом'якшення) мит і експортно-імпортного контролю за товарами, які надходять до зони і реэкспортируемыми з її. При поставках товарів із зони завезеними на територію країни базування стягується імпортна мито. Заохочується розвиток сектора фінансових послуг (кредитування, страхування зовнішньоторговельної роботи і т.д.).

3. Зони вільної торгівлі (The zones of the free trade).

Зони вільної торгівлі - це «комерційні центри», діяльність яких має прискорювати товарообіг і стимулюватиме зовнішню торгівлю. Вони є обмежені території, що розглядаються поза митного національного простору держав. Під свободою таких зон розуміється звільнення товарів — від сплати мит, податку імпорт, інших напрямів фінансового контролю. Товарна продукція, ввезений в зону вільної торгівлі, не декларується, але митна адміністрація проти неї організувати контроль всередині зони з єдиною метою недопущення провезення контрабанди і заборонених товарів. Зони вільної торгівлі, зазвичай, мають посудинами складських приміщень та здійснюють складування, сортування упаковку, маркірування і вибірковий контроль якості збережених товарів. Товари, які у зоні, можуть бути там необмежене час. Оплата ж їх збереження залежить від тривалості часу й типу сховища, зокрема й страхові внески. Діяльність функціональний специфіка зон вільної торгівлі підрозділяється на: транзитні вільні порти, вільні митні зони, торгово-производственные зоны.

4. Экспортно-производственные зони (The export-production zones).

Цей тип зон називають ще «зонами експортної переробки» чи «спеціальними зонами заохочення експорту». Вони уявляють собою анклави в рамках національної митної території, зазвичай розміщеній неподалік від міжнародних портів. Підприємці в экспортно-производственных зонах винагороджуються використання місцевого сировини й за поставку товарів на внутрішній ринок приймаючої країни. Застосовуваний метод прискореної амортизації дозволяє інвесторам списувати устаткування в стислі терміни. Із метою підтримки конкурентних переваг дешевизни робочої сили цих зонах зазвичай вводиться особливий режим регулювання трудових відносин (заборона діяльності профспілок, звільнення підприємців від внесків у фонди соціального страхування і др.).

5. Комплексні зони (The complex zones).

Ці зони мають практично всі рисами вже що відзначаються типів зон. За логікою еволюційного розвитку вільних зон, можна сказати, що комплексні зони є найсучасніші форми. Вони поєднуються торгові, митні, виробничі і науководослідницькі функції, що утворюють у зоні комплексність і багатопрофільність діяльності інвесторів. Комплексні зони припускають спільне предпринимательство.

6. Вільні науково-технічні зони (The free scientific-technical zones).

Вільні науково-технічні зони називають технополісами чи технопарками. Під технологічними парками розуміється такий комплекспромислових споруд й об'єктів послуг, що може забезпечувати суб'єктам підприємництва умови, необхідних виробництва сучасної конкурентоспроможної продукції і на застосуванні технологій, відповідальних вимогам сучасного світового фінансового ринку. Технопарк — це ефективного механізму генерації підприємницьких структури науковотехнічної сфері, механізм сполуки наукової й інноваційної діяльності, механізм інтеграції науки, виробництва, фінансових структур органів влади. Технопарки називають найважливішими чинниками становлення і розвитку бізнесу. За родом своєї роботи і кінцевому результату технопарки може бути науковими (продукт діяльності - результати фундаментальних досліджень), науково-дослідними (продукт — НДДКР, дослідні зразки, малі серії виробів), науково-технічними і технологічними (дослідження й розробка, серійне виробництво наукомісткої продукції з допомогою вищих технологій). Специфіка преференцій технопарків і те, що відбувається акцент на заохочення малого венчурного бізнесу. Податкові, митні, кредитні пільги покликані полегшувати діяльність фірм на початкових, найбільш ризикованих стадіях деятельности.

Технопарки нині мають безліч організаційних форм, Таке розмаїтість диктується цілями, банківською діяльністю та потребами регионов:

1. Науковий парк (Science park) — він, зазвичай, створюється поблизу університетів, науково-дослідних центрів. Основне завдання такого формування є розвиток виробництва і застосування об'єктів дослідження. Виробництвом безпосередньо не занимается,.

2. Інноваційний центр (Innovation centre) — головне завдання такого центру є підтримка (консультації з питанням досліджень, технологій, фінансів і комерційної діяльності) підприємців, територіально працюючих поза центру, але котрі займаються виробництвом і які реалізацією нових технологій, що становлять над ринком щодо великий риск,.

3. Комерційний парк (Commercial park) — комерційний парк виробляє, різноманітних комерційної діяльністю, а також адміністративними роботами, організацією виставок, упаковкою і реалізацією готової продукції. Такий структурі непотрібен близьке розташування науково-дослідних институтов.

4. Технологічний полюс (Tehnology polus) — є територію, де очевидна визначити стратегічно важливі чинники інноваційних процесів: висококваліфікована робоча сила, діяльність із фундаментальним і прикладних досліджень, кілька об'єктів по инкубаторским послугам і банки чи аналогічні установи, субсидирующие инновации.

5. Технологічний округ (Tehnology zircum) — ЄС включає вже відзначений полюс плюс розвинений промисловий округ і мінімально один парк наукового характера.

6. Промисловий парк (The industry park) — промисловим парком зазвичай називають неспецифічне територіальне зосередження підприємств, які характеризуються спільністю. Пропонуючи вигідні умови їхнього розміщення (транспортна прив’язка, орендної плати, податкові пільги і т.д.), держава надає підтримку виробникам, размещаемым в регіонах зі слабкою структурою. Терміни розміщення з промисловою парках, зазвичай, не ограничиваются.

7.Бизнес-инкубатор (The business-incubator) — на відміну промислового парку, покликаний поліпшити умови на шляху зростання і виживання знову створених підприємств і становить у тому розпорядження комплекс будинків модульного типу за вигідну орендної плати, і навіть загальні послуги (телефакс, комп’ютер, комунікації тощо.), надає підтримку менеджменту. Прийняття нових членів в бізнес-інкубатор пов’язано більшості випадків із наявністю певних умов (наприклад, відкриття нового підприємства, ймовірність виживання). Після закінчення часу й підприємства вже повинні залишити бізнес-інкубатор, щоб звільнити місце новим претендентам.

8. Науково-технічний парк (Science-teсhnology park) — представляє собою територіальне (зазвичай, подрегиональное) зосередження орієнтованих сучасні технології підприємств, які мають характер парку силу державного устрою і ландшафтного оформлення. Технологічний парк може бути як місцем виробництва та наукових досліджень, а й місцем не для життя працюючих. Час перебування у технологічному парку здебільшого не ограничено.

Аналізовані типи ВЕЗ далеко ще не вичерпали усе різноманіття цих економічних формувань. За даними ООН зараз у світі налічується кілька десятків економічних організаційних структур з набором найрізноманітніших пільг щодо залучення національних інтересів та зарубіжних инвестиций.

Назвемо дехто з тих економічних формирований:

. зону вільної економіки (The zones of the free economic),.

. зони сприяння інвестиціям (The zones of the assistance to the investitions),.

. зони спільного підприємництва (The zones of the consistent employment),.

. зони безмитного виробництва (The zones of the undutyal production),.

. науково-технічні зони (The scientific-technical zones),.

. безмитні экспортно-промышленные зони (The undutyal exportindustrial zones),.

. зони економічного сприяння (The zones of the economic prosperity),.

. зони безмитної торгівлі (The zones of the undutyal trade),.

. зовнішньоторговельні зони (The foreigntrade zones),.

. зони безмитного промислового виробництва (The zones of the undutyal industrial production),.

. експортні безмитні зони (The export-undiityal zones),.

. експортні промислові зони (The export industrial zones),.

. банківські і страхові зони (The banking and insurance zones),.

. вільні гавані (The free havens):

. відкриті міста (The open towns),.

. транскордонні зони зростання (The transborder zones of development),.

. зони розвитку імпорту (The zones of the development of the import),.

. зони зовнішньої торгівлі (The zones of the foreign trade).

. прочие.

Отже, можна дійти невтішного висновку, що вільні економічні зони, в усьому своєму різноманітті, можуть задовольнити запити найбільш вимогливого інвестора. Вони, надаючи широкі можливості, здатні залучити іноземний капітал саме у ту сферу, яка, на думку уряду країни, в найбільш цьому потребує: треба активізувати наукову діяльність — вільні науково-технічні зони, використовувати простаивающие приміщення — торгово-складські зони, заохотити використання місцевого сировини й поставку товарів на внутрішній ринок приймаючої країни — экспортно-производственные зони, і якщо й перше, й інше, й третє - комплексні зони. У цілому нині, класифікація зон є загальне розподіл на групи з того, які можливості зони здатні надати майбутнім резидентам.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ І ФУНКЦІОНУВАННЯ ВІЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН.

ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ СТВОРЕННЯ СЭЗ.

Цілі країн, створюють ВЕЗ, можуть бути різними. Одні країни використовують зони як інтеграційного економічний механізм, інші - із метою притягти іноземну технологію, треті - зменшення соціальної напруги. Проте, не дивлячись попри всі розмаїтість цілей і завдань СЕЗ у загальному їхньому можна поділити економічні, соціальні й научно-технические.

Экономические:

. глибше включення національного ринку на світову систему хозяйства,.

. залучення іноземних державах та національних інвестицій у розвиток високорентабельного производства,.

. використання переваг міжнародного поділу праці належала для розширення випуску експортної продукций,.

. збільшення валютних надходжень до бюджету страны.

Социальные:

. комплексне розвиток відсталих регионов,.

. збільшення кількості робочих місць й забезпечення зайнятості населения,.

. навчання й підготовка кваліфікованих національних робочих, інженерних, господарських і управлінських кадров,.

. насичення національного ринку високоякісними товарами.

Научно-технические:

. використання новітніх зарубіжних і вітчизняних технологий,.

. долучення до нових форм управлінського труда,.

. залучення досвіду та галузевих науково-дослідних досягнень інженернотехнічних центров,.

. підвищення ефективності використовуваних виробничих потужностей, інфраструктури конверсійних комплексов.

УМОВИ ФУНКЦІОНУВАННЯ СЭЗ.

Усі мети організації ВЕЗ можна реалізувати при цілої системі умов, створюваних, для іноземних інвесторів приймаючої країною. У цьому вся плані назвемо найважливіші умови для нормально функціонувати СЭЗ:

. політична стабільність країни створює загальний сприятливий інвестиційний клімат. Вона показала практика, буває вирішальною у залученні зарубіжних инвестиций,.

. наявність добре розробленої законодавчої бази для, що гарантує правничий та стимулюючої діяльність зарубіжних і вітчизняних инвесторов,.

. наявність розвиненою інфраструктури (виробничу краще й коммерческой),.

. дуже важливою умовою є природно-географическая среда,.

. сприятлива економічна кон’юнктура — притягальна сила нічого для будь-якого инвестора.

Найважливішим стимулятором у розвиток ВЕЗ є і системи пільг інвесторам, що колись ніж вкладати капітал зацікавлено вивчають надані їм умови льгот.

Кожна країна або той чи інший її регіон під час створення ВЕЗ визначають свій набір пільг. У цьому, як свідчить практика, система пільг, встановлюваних у ВЕЗ, в достатньо індивідуальна і пов’язана з реалізованими її території програмами і проектами. Однак у економічної літературі називають чотири основних групи пільг: фіскальні пільги, стимулюючі розвиток певних видів підприємництва. Вони застосовні до податків з прибутку, дохід, майно і до рівня податкових ставок, У тому сфері питання постійного чи тимчасового звільнення з оподаткування підприємців, фінансові пільги як встановлення низькі ціни користування землею, виробничими приміщеннями, об'єктами інфраструктури, комунальними послугами. Фінансові пільги — те й надання різних форм субсидій з допомогою бюджетних засобів і преференційних державних кредитів, адміністративні пільги зазвичай надаються адміністрацією ВЕЗ з тим, щоб спростити режим процедур реєстрації підприємств, в'їзду і виїзду іноземних громадян, і надання різних послуг. Простота адміністративних процедур завжди позитивно оцінюється інвестором, а інколи буває вирішальною у залучення зону іноземного капіталу, зовнішньоторговельні пільги. Переважно, вони пов’язані після запровадження упрошенного порядку здійснення зовнішньоторговельних операцій, і навіть зі зниженням чи скасуванням експортно-імпортних пошлин.

Всі ці пільги, засвідчує світова практика, можуть застосовуватися у найрізноманітніших комбінаціях, проте вони який завжди є вирішальним стимулом залучення іноземної капитала.

ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ СЭЗ.

Вільні економічні зони, як дуже своєрідні економічні освіти, вимагають формулювання принципів їх створення і функціонування. До них относятся:

Принцип управлінського і підприємницького ризику. Сутність цього принципу залежить від підкресленні гостроти прояви різних аспектів бізнесу, підприємницької діяльності, конкурентності, які через свої суті містять ситуацію невизначеності та ризику і посилюють её.

Принцип конкурентних переваг — створення таких переваг активізації підприємницької діяльності територій ВЕЗ, які мають зумовлені організаційними, фінансовими, конкретними економічними привілеями стосовно іншим територіям. Цей принцип передбачає, передусім, наявність творче начало у механізмі ВЕЗ, пошук нестандартних форм і методів вирішення суперечностей, відсутність стереотипів поведінці фірми і її позиціонуванні над ринком, т. е. ситуація активного суперництва підприємців між собою нові технології, ринки збуту, якість товару, результативність і маневреність цінової газової політики, можливість запропонувати конкурентоспроможне решение.

Принцип рівноправного партнерства визначає першу чергу форму взаємин у бізнесі. Цей принцип потребує створення нової виборчої системи керівних правил ведення бизнеса.

Принцип рефлексивного поведінки визначає і коригує поведінка фірми над ринком ВЕЗ. Він багато в чому внормовує поведінка господарських суб'єктів над ринком. Правильна оцінка кожній ситуації необхідна колись, ніж зробити капіталовкладення і сформувати закони, портфель цінних паперів і т.д.

Принцип інформативною достатності. Динамічно постійно змінювана ринкова середовище ВЕЗ породжує особливу потреба у аналізі інформаційних потоків задля досягнення цілей, поставленої фірмою і зоною в целом.

Принцип узгодження за програмними цілями виходячи з інформації про зовнішньої для ринкового середовища, оточуючої ВЕЗ, завдання й механізмах, визначальних її стратегію розвитку, даний принцип дозволяє уточнити позиції різних економічних інститутів СЕЗ) і її організаційно-правових норм.

Принцип прибутковості та ефективності для ВЕЗ реалізує основну цільову функцію управління даної відособлену територією, виходячи з тенденціях реалізації закону від попиту й предложения.

ЕТАПИ СТВОРЕННЯ СЭЗ.

Світовий досвід розробки концепцій ВЕЗ дозволяє констатувати, що у найбільш загальному вигляді весь проект СЕЗ то, можливо розділений па чотири основних стадії: предынвестиционный період, інвестиційний, період функціонування зони: операційний період, і період развития.

Предынвестиционный період (тривалістю до року) складається з двох етапів. Перший етап є час проведення попередніх дослідницьких, маркетингових, економіко-географічних, экономико-финансовых та інші робіт. Мета цього етапу — з’ясування концептуальної можливості ВЕЗ, у регіоні, вибір розміру, типу, розташування зони. Істотним для цього етапу стане докладний аналіз спеціалізації зони, послуг, котрі її запропонують. На підставі зібраної цьому етапі інформації та буде найімовірніше прийматися спільне рішення по конкретної СЭЗ.

Другий етап предынвестиционного періоду передбачає уточнення даних першим етапом з упором на економічні та фінансові розрахунки. Особливе увагу слід привернути до себе розрахунок ефективності капіталовкладень. Необхідно визначити загальний розмір інвестицій із розподілом в інфраструктуру, в виробниче будівництво. У цьому важливо встановити джерела цих коштів: централізовані державні капіталовкладення, кошти території, підприємств у ньому й у ВЕЗ розташованих, позикові кошти банків, засоби від продажу місцевих цінних паперів. Бажано цьому етапі визначити хоча загалом вигляді частку валютних коштів, спрямованих па розвиток території. І тому етапу необхідна випереджальна переговорний процес копітка праця з територіальному географо-экономическому аналізу, визначенню умов раціональної організації хозяйства.

Інвестиційний період тривалістю до року може здійснюватися паралельно з попереднім етапом і то, можливо розділений на два етапу, щодо самостійних. Перший етап можна умовно назвати «переговорним». Саме тоді потрібно домовитися з місцевою владою та центром про профілі, місці розташування, режимі зони, ступеня участі влади у реалізації проекту. Паралельно дол дружин розроблятися технічний проект створення інфраструктури в зоне.

Другий етап інвестиційного періоду передбачає вже створення конкретних інфраструктурних об'єктів: енергоі теплопостачання, аеропорту, мереж комунікацій, будинків різних типів (склади, офіси, виробничі приміщення, готові для використання). Ці об'єкти будівлі можуть як будуватися наново, і реконструюватися. Паралельно з будівельними роботами у цьому этане має здійснюватися рекламна і маркетингова компанії із залученням потенційних інвесторів. Вони мають проводитися в такий спосіб, аби піти до початку операційного періоду вже був ряд потенційних інвесторів, готових почати виробничо-господарську діяльність й зоне.

Операційний період — це, звісно, найбільш важкий для планування період. Він залежить від внутрішньої динаміки зони як саморазвивающейся системи, від політичної стабільності країни й регіоні зони. У той самий час, необхідно широко скористатися результатами маркетингових досліджень можливостей розвитку зони. У цьому вся періоді можна також виділити два етапу: стартовий етап і етап саморозвитку зони. На обох етапах фізичний потенціал зони використовується в повному обсязі. Що стосується досягнення 100-відсоткового її використання така зона повинна або розростатися в більший промисловий район, або переключитися налаштувалася на нові галузі й виробництва, або змінити свій інституціональний статус. У будь-якому разі, це означатиме початок четвертого періоду життєвого циклу зони — періоду развития.

Стартовий етап операційного періоду відрізняється від етапу саморозвитку тим, що змінює систему мотивації із боку інвесторів. На першому етапі інвестори приходять зоною через ті прямих переваг і послуг, які можуть тут отримати (включаючи вартість робочої сили в, сировини, доступ ринку основний країни, готові приміщення і т.д.). На цьому етапі дуже важливо визначити, що «питання використання землі, інших природних ресурсів вирішуються з урахуванням їхньої якості, належності і порядку відчуження, прийнятого чинним законодавством країни. З другого краю етапі інвесторів вже приваблює виробничо-господарська діяльність, здійснювану у зоні і біля неї. Тут спрацьовує ефект розвитку, заснований на принципі взаємодії і дополнения.

З усього вищевикладеного, можна зробити деякі висновки: для найефективнішого функціонування ВЕЗ необхідно визначити ті мети, що їх досягнуто посредствам діяльності ВЕС і завдання, що їх вирішено у процесі їх (ВЕЗ) функціонування. Причому зробити це потрібно поки що не початковому, предынвестционном етапі. Так само важливим є і реалізація основних принципів діяльності ВЕЗ, т.к. їх наявність й дотримання, певною мірою, свідчить про стабільності і перспективності функціонування СЭЗ.

3. ВЕЗ «АЛАБУГА».

У 1985 року у місті Єлабуга розпочате будівництво заводу з виробництву просапних тракторів, а 1988 року Уряд СРСР вирішило перепрофілювати мурований комплекс виробництва легкових авто у малого класу. Спочатку передбачалося створити потужностей для випуску 600 тисяч легкових авто у в год.

На початку 1991 року в будівництві об'єктів Елабужского автомобільного заводу було здійснено більше об'ємів капітальних вкладень, хто був фактично заморожені через брак джерел фінансування. Завдяки спільним зусиллям керівництва Російської Федерації і Республіки Татарстан будівництво корпусів не прекращалось.

З метою створення умов забезпечення успіху програми використання потужностей Елабужского автомобільного заводу було вирішено організувати вільну економічної зони біля його промислової площадки.

Підставою до створення Вільної економічної зони «Алабуга «з'явився указ президента Російської Федерації «Про державну підтримку створення виробничим об'єднанням «Елабужский автомобільний завод «потужностей по виробництву легкових авто у «від 1 квітня 1996 року й прийняте у виконання цієї указу постанову Уряди Російської Федерації «Про створення у р. Єлабузі потужностей із виробництва легкових авто у «від 14 травня 1996 года.

22 квітня 1998 р. ухвалено закон Республіки Татарстан «Про Вільної економічної зоні «Алабуга ». На виконання цього закону Кабінет міністрів Республіки Татарстан Постановою від 10 листопада 1998 року ухвалив рішення про створенні Вільної економічної зони «Алабуга ». Постановою визначено кордону ВЕЗ, затверджений пакет документів, що регламентують механізм функціонування зони. Площа її становить 16,5 км².

Вільна економічна зона створюється у районі, що має розвинену транспортну і виробничу інфраструктуру. Авиационное повідомлення здійснюється через міжнародні аеропорти «Казань «і «Бегишево ». Задіяна залізнична зв’язок промислового майданчика заводи з великими залізничними вузлами Російської Федерації. Через мережу автомобільних доріг ВЕЗ «Алабуга «має вихід на автомагістраль федерального значення «Москва-Казань-Уфа ». Через глибоководну транспортну систему забезпечений доступом до Чорному і Балтийскому морях у квітні до листопада месяцы.

ВЕЗ «Алабуга «створена з формування максимально сприятливого правового, інвестиційного і податкового режимів, сприяють рішенню наступних задач:

. залучення інвестицій до створення сучасного автомобільного производства,.

. виробництво імпортозамісної продукції, зокрема яка у автомобилестроении,.

. створення експортоорієнтованих производств.

Основна спеціалізація підприємств, намічуваних до створення на на території СЕЗ «Алабуга «- автомобілебудування. У межах програми створення виробництва комплектуючих виробів для складання автомобілів передбачається створення низки спільних підприємств із участю провідних світових компаній. У 2002;2003 роках на території СЕЗ передбачається освоїти виробництво автомобільних сидінь, високовольтних дротів для систем запалювання, повітряних компресорів гальмівних систем, амортизаторів та інших комплектуючих виробів для автомобілебудування. Спорудження об'єктів зональної інфраструктури (енергопостачання, водопостачання, транспортне і комунікаційне облаштування зони) вестиметься у прив’язці до створюваним предприятиям.

Крім автомобілебудування зона відкрита для будь-яких високоефективних і швидко окупних інвестиційних проектів з участю іноземних державах та вітчизняних інвесторів, вкладених у організацію виробництва конкурентоспроможних товарів та послуг виробничо-технічного і споживчого назначения.

Стартові інвестиції в організацію нових виробництв біля ВЕЗ передбачається фінансувати рахунок залучення коштів зовнішніх інвесторів, зокрема іноземних. У наступні роки джерела фінансування інвестицій розширюватися рахунок власних коштів підприємств — учасників СЕЗ, і навіть реінвестування суми податкових пільг, що залишається у тому распоряжении.

Вільна економічна зона «Алабуга «покликана сприяти інтеграції російської економіки систему міжнародних зв’язків, припливу в регіон іноземних інвестицій, сучасних закордонних технологий.

УМОВИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.

ВЕЗ «Алабуга «створена терміном на 25 років із правом наступного продовження гаразд, передбаченому законодательством.

Статус учасника ВЕЗ «Алабуга «надається юридичних особах і індивідуальним підприємцям, що реалізують інвестиційні проекти на на території СЕЗ і уклали з Адміністрацією ВЕЗ «Алабуга «договори з цих проектов.

Учасники здійснюють такі платежів до Фонд розвитку ВЕЗ «Алабуга » :

. плату користування інфраструктурою ВЕЗ «Алабуга «у вигляді до 2% вартості вивезених товарів, наданих біля ВЕЗ послуг і виконаних її території робіт (Адміністрація ВЕЗ «Алабуга «проти неї укласти Учасником інвестиційне угоду про направлении.

Учаснику частини вироблених їм платежів користування інфраструктурою для над цільовим використанням Учасником даних коштів у здійснення інвестиційної й підприємницької діяльності біля ВЕЗ «Алабуга »),.

. орендної плати за землю.

Забезпечення Учасників ВЕЗ «Алабуга «усіма видами енергоресурсів, і водою, надання їм послуг у матеріально-технічне забезпечення, надання послуг зв’язку, транспортних та інших послуг здійснюються Оператором ВЕЗ «Алабуга ». Відповідно до рекомендацією Кабінету міністрів Республіки Татарстан функції Оператора покладено на державне унітарна підприємство Республіки Татарстан «Виробниче об'єднання «Елабужский завод легкових авто у » .

Оплата послуг (забезпечення енергоресурсами, транспортні послуги і послуги зв’язку, будівельні та виконати ремонт та інших.) виробляється Учасниками за окремими договорами, що укладаються з Оператором.

Банківська обслуговування операцій між Учасниками ВЕЗ «Алабуга «здійснює Уповноважений банк Адміністрації ВЕЗ, що у відповідність з Постановою Кабінету міністрів Республіки Татарстан «Про уповноваженому банку Адміністрації Вільної економічної зони «Алабуга «№ 113 від 09.03.99 р. визначено «Ак Барс «Банк (Казань).

ИНФРАСТРУКТУРА.

Нині біля ВЕЗ побудовано основні об'єкти зовнішнього електро-, газоі водопостачання, і навіть мережу основних інженерних комунікацій. Сучасна система зв’язку, яка використовує устаткування фірми «Алкатель », забезпечує якісну місцеву, міжміський і міжнародний телефонний зв’язок, зокрема та супутниковий, послуги електронної пошти, доступ в Интернет.

Висока будівельна готовність значній своїй частині об'єктів інфраструктури, використання у ході їхньої будівництва сучасних високоефективних технологій, з використанням економічних матеріалів, які забезпечують високу якість споруджуваних будинків та споруд, дозволить у максимально стислі терміни вводити на експлуатацію основні об'єкти і створити цим необхідні умови на шляху успішної підприємств, здійснюють господарську діяльність території СЭЗ.

Отже, наявність біля ВЕЗ незавершених будинків та споруд дозволить інвесторам при істотну економію капіталу, вкладається до організації нового виробництва, в стислі терміни завершити будівництво виробничих приміщень та вводити на експлуатацію нові виробничі мощности.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ.

Учасникам ВЕЗ підставі Закону Республіки Татарстан «Про Вільної економічної зоні «Алабуга «надаються суттєві податкові пільги. Вони звільняють від усіх податкові платежі і зборів місцевий і республіканський бюджет і позабюджетні фонди Республіки Татарстан, за винятком платежів з єдиному соціальному податку і податку доходи фізичних осіб, у відповідно до законодавства. Це дасть змогу зменшити собівартість підвищити конкурентоспроможність своєї продукції, збільшивши цим рентабельність виробництва. Податкові пільги видаються у частині діяльності, здійснюваної біля ВЕЗ. Особливий пільговий статусу і додаткові гарантії для інвесторів передбачені Законом Республіки Татарстан від 17.08.94 р. № 157 «Про іноземних інвестицій в Республіку Татарстан » .

АДМІНІСТРАЦІЯ ВЕЗ «АЛАБУГА «ПРОПОНУЄ СОДЕЙСТВИЕ:

. підготовкою бізнес-планів і інвестиційних проектов,.

. у складанні схем й реорганізації бізнесу від метою поліпшення керованості й отримання найбільших доходов,.

. в реєстрації підприємств із іноземними інвестиціями (внесення до державного реестр),.

. отриманні ліцензії деякі види деятельности.

Адміністрація надасть повний комплекс консультацій та надання послуг по організації та здійснення бізнесу біля ВЕЗ «Алабуга » .

4.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Іноземні інвестиції - те, навіщо, власне, і створюють ВЕЗ в усьому світі. З їхньою допомогою уряд передбачає вирішити низку істотних проблем, які нависають з країни у процесі початку ринку. ВЕЗ дозволяють активізувати зовнішньоекономічну діяльність країни із засобів залучення інвестицій, знизити соціальну напруженість, поліпшити імідж країни у очах іноземних інвесторів. Досвід дуже багатьох країн, а особливо на наших сусідів Польщі, Угорщини, дозволяють дійти невтішного висновку, що ВЕЗ, при розумному до них підході, глибоке розуміння механізмів функціонування, здатні вивести країни більш високий якісний рівень. З іншого боку, приклади цих країн можуть бути хорошим прикладом діяльності ВЕЗ нашій страны.

Процес СЕЗ — процес вимагає ретельного продумування складових ВЕЗ. Розробка цілей і завдань мусить бути всебічної і всеосяжної, необхідно ухвалити до уваги багато чинників: економічне становище країни, стабільність інвестиційного законодавства, стабільність податкового законодавства, зовнішньоторговельні зв’язку країни й інше. Лише цього разі функціонування ВЕЗ буде эффективным.

Чи по кишені СЕЗ уряду країн намагаються вирішити ті проблеми, які самотужки вони вирішити неспроможна. Для нових інвесторів створюються певні умови, саме це і є особливостями функціонування ВЕЗ. Діяльність було розглянуто складові ВЕЗ, принципи й умови функціонування, етапи створення і закордонний досвід діяльності ВЕЗ країн. З усього вищесказаного можна зробити деякі выводы:

. створення спрямоване, насамперед, залучення іноземного капитала,.

. біля ВЕЗ діє цілу систему податкових пільг, частина із яких є постійної, частина — временной.

(наприклад, в Угорщини — визволення з місцевим податкам на перших 10 років). Резиденти взагалі звільняються й від сплати деяких податків (надзвичайний податок, податку нерухомість, дорожній фонд і др.),.

. зовнішньоторговельні пільги, пов’язані після запровадження спрощеного порядку здійснення зовнішньоторговельних операцій (наприклад, резиденти СЕЗ звільняються від мит, податків імпорту та інші видів контролю над імпортом) дозволяють активізувати експорт, досягти рівня імпорту, дають можливість національному виробнику уявити своєї продукції зовнішньому ринках і прочее,.

. товари, ввезені завезеними на територію СЕЗ та які з її території, підлягають митному оформлению,.

. адміністративні пільги, надані резидентам ВЕЗ, значно прискорюють і полегшують процес реєстрацію ЗМІ й, відповідно, початок виробничої деятельности,.

5.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

.

1. Т. Данько, З.Округ. Вільні економічні зони у господарстві: Учеб. пособие //Російська економічна академія им.

Г. В.Плеханова. М.: Инфра-М, 1998. — 168 с.

2. Я. С. Друзик. Вільні економічні зони у системі світового господарства: Учеб.пособие. — Мн.: «ФУАинформ», 2000,368 с.

3. В. Игнатов, В.Бутов. Вільні економічні зони. — М.: Ось-89,.

1997. -192с.

4. Э. Костромичева, Л.Груша. Результати і проблеми функціонування ВЕЗ, у 2001 р. //Російська економіка: аналіз, прогноз, регулювання — № 4 — 2002; з. 13.

5. Э. Сайдловска-Мартини. Функціонування вільних економіч-них зон у світі. // М.: Инфра-М, 1999. — 78 с.

6. Е.Неклюдова. Cвободные економічні зони як залучення іноземних інвестицій internet.

7. Передумови і цілі СЕЗ internet tingFindParagraph&id=2161.

8. Олексій Аніщенка. Cвободные економічні зони internet.