Торгово-экономическое співробітництво між Монголією та Російської Федерацией

МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО ЧЕРВОНОГО ПРАПОРА ИНСТИТУТ.

МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН (УНІВЕРСИТЕТ) МЗС РФ.

КАФЕДРА МІЖНАРОДНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНИХ СВЯЗЕЙ.

ПІДСУМКОВА РАБОТА.

ТОРГОВО-ЕКОНОМІЧНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО МІЖ МОНГОЛІЄЮ І РОССИЙСКОЙ.

ФЕДЕРАЦИЕЙ.

Студента 4-го курса.

Факультету МЭО.

ЦОЛМОНА Э.

Науковий керівник: к.э.н., доц. КАЛИБЕРДИН А.Г.

МОСКВА — 2003.

ВВЕДЕНИЕ

…3.

ГЛАВА I. Короткий огляд розвитку торгово-економічних відносин Монголії і России…6.

1. Історичні аспекти монгольско-российского торговельно-економічного сотрудничества…6.

2. Договірно-правова база торгово-економічних відносин Монголії з Россией…12 3. Характеристика торгово-економічних связей.

Монголії й Росії на сучасному этапе…16.

ГЛАВА II. Актуальні зовнішньоекономічні проблемы.

між Монголією і Россией…21.

1. Питання заборгованості Монголії за кредитами бывшего.

СССР…

2. Проблема управління спільним підприємством ГОК.

«Эрдэнэт». …2.

ГЛАВА III. Аналіз ключових аспектів российско-монгольских.

торгово-економічних отношений…31.

1. Міжрегіональне співробітництво та прикордонні связи…31.

2. Російська інвестиція в Монгольскую экономику…35.

3. Перспективи розвитку торгово-економічних связей.

Монголії з Россией…40.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

…44.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

…47.

ПРИЛОЖЕНИЯ…51.

Міжнародна торгівля є традиційною і основний формою міжнародних економічних відносин. Найважливішою тенденцією міжнародної торгівлі є швидкі темпи зростання результаті поглиблення поділу праці та інтернаціоналізації світового господарства, НТП, посилення ролі компаній у міжнародну торгівлю, збільшення сфер зовнішньої та темпів вивезення капитала.

Ця тенденція має особливу специфіку для Монголія. Нині Монголія проводить широку відкриту зовнішньоекономічну політику, має торгово-економічні відносини з понад 60 країнами світу, дотримуючись принцип рівноправності у відносинах будь-який країною. Пріоритетом є співробітництва з іншими країнами — Російською Федерацією та Китайської Народної Республикой.

По-перше, це пояснюється географічним розташуванням Монголії, яке обумовило взаємовідносини наших стран.

По-друге, історично монгольський і російський народи пов’язують давні дружні стосунки. Незалежно від соціально-економічного устрою і розширення політичних режимів, існували в Монголії й Росії, взаємовідносини двох десятків країн розвивалися, народи двох держав мали тісні контакти, були пов’язані міцними економічними, політичними, культурними та інші отношениями.

По-третє, необхідність співробітництва викликана тим, що ще в повною мірою використовуються наявні ресурси, і можливості для двосторонніх торгово-економічних відносин, що пов’язані з тимчасовими труднощами затяжного перехідного періоду наших стран.

І, нарешті, в чотирьох, від подальшого розвитку та розширення зовнішньоекономічних зв’язків Монголії з Росією великою мірою залежить і подальше соціально-економічному розвитку Монголии.

Отже, з урахуванням пріоритету ці зв’язку мають бути спрямовані на розширення й поглиблення зовнішньоекономічні через відкликання Російською Федерацією, на якісно зовсім новому, вищому уровне.

Актуальність цієї теми випливає з потреб вивчення стану торгово-економічних відносин Монголії й Росії на етапі. Це дозволити створити новий механізм економічного співробітництва в між Монголією і Росія, який відповідав і спрацьовував в умовах ринкової экономики.

У зв’язку з цим метою підсумковій роботи є підставою аналіз торговоекономічних зв’язків Росії і близько Монголії за умов початку ринковим відносинам й визначення перспективи її подальшого розвитку двосторонніх отношений.

Досягнення зазначених цілей автор поставив собі такі основні задачи:

— дати короткий історичний екскурс торгово-економічних связей.

Монголії і России;

— розглянути вплив результатів радикальних економічних реформ в Монголії й Росії на економічних взаємовідносини між нашими странами;

— розкрити проблеми, що перешкоджають розширенню і подальшого розвитку двосторонніх торгово-економічних отношений;

— визначити місце й ролі міжрегіональних і прикордонних монгольскоросійських торгово-економічних зв’язків останніх років у економічного життя Монголии;

— оцінити масштаби й ролі російської інвестицій у экономику.

Монголии;

— проаналізувавши торгово-економічне співробітництво двох десятків країн, визначити подальші перспективи розвитку зовнішньоекономічних перетинів поміж Монголією і Россией.

Хронологічні рамки — 1992;2002 рр. Вибір нижньої рамки підсумковій роботи обумовлений переходом до нової ринкової моделі, заснованої на ринкових відносинах і серед демократичних принципах у країнах. Це дає можливість провести з порівняльного аналізу історій торгово-економічних відносин Монголії і з її сучасним станом. Вибір верхньої межі - 2002 р. — пов'язане з прагненням автора, довести дослідження наскільки це можливо до відома наших дней.

Теоретичну і методологічну основу роботи склали праці провідних російських і монгольських економістів по загальним проблемам розвитку світової економіки, міжнародних економічних відносин, зовнішньоекономічним зв’язкам. Вміщені у тому дослідженнях цінні висновки та результати були враховані в работе.

Діяльність над підсумковій використані праці низки учених, професорів нашого університету у т.ч. І.Н. Устинова, М. М. Ливенцева, В. Б. Буглая.

Проблемі зовнішньоекономічних зв’язків Монголії з РФ розглядалися в роботах Г. С. Яскина, В. В. Грайворонского, М. И. Гольмана, У. Соколинского.

Вивчення сучасного стану торгово-економічних взаємовідносин же Росії та Монголії одержало значне поширення в працях монгольських учених. Сучасні дослідження спираються на праці Ц. Пунцагнорова, Ц. Батбаяра, Б. Баабара, Д. Ганзорига.

Джерелом фактичного матеріалу для аналізу послужили офіційні документи, законодавчі акти, дані статистики, публікації у періодичної преси на монгольському і російському языках.

Ця робота складається з запровадження, з трьох основних глав, укладання, списку використаної літератури та приложения.

ГЛАВА 1. КОРОТКИЙ ОГЛЯД РОЗВИТКУ ТОРГОВО-ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН МОНГОЛІЇ И.

РОССИИ.

1. Історичні аспекти монгольско-российского торговоекономічного сотрудничества.

Зв’язки між Росією і Монголією йдуть своїм корінням в глибоке минуле, але міждержавні відносини з-поміж них стали розвиватися початку ХVII в., коли райони розселення монголів та його земель стали співвідноситися з кордонами російських владений.

Обмін посольствами між Монголією і Росія вперше відбувся 1608 року. Для розвитку монгольско-российских взаємин у той період велике значення мало Нерчинский договір 1689 р., який регулював торгівлю між Монголією і Россией.

Після втрати монголами своєї відносної незалежності в 1691 р. монгольско-русские відносини до 1911 р. регулювалися русско-китайскими правовими актами.

Попри суворі обмеження і заборони цинских правителів, між монголами і російськими існували тісні зв’язки і актори гарні взаємовідносини. Прикордонне населення ступало між собою у безпосередні контакти. На монгольско-русской кордоні йшла дрібна роздрібна торгівля, розвивався торговий караванний шлях, який перетинав Зовнішню Монголію із півночі на південь і проходив через російський місто Кяхту.

Згодом торгівля між Монголією і Росія стала здійснюватися не лише з всієї кордоні, а й чіпаючи внутрішні райони Монголії. Чайна торгівля і привіз із Росії Китай хутра, сукна, тканин через Кяхту-УргуКалган-Пекин призвела до того, що це загальний обсяг російсько-монгольської торгівлі з 1861 по 1900 рр. виріс у 80 раз.

Монголія експортувала з Росією як м’ясо, а й всі інші продукти тваринництва (шкіра, шерсть, кінський волосся, повсть та інших.), які проходили обробку російській підприємствах, у Монголії. У середньому, починаючи з 1908 р. лише крізь Західну і Північну кордону Монголії щорічно поставлялося 340 тис. голів худоби, а 1911 р. російські скотопромышленники закупили в Монголії 1,1 млн. голів. Живий худобу становив 40% всього російського експорту з Монголії. У вартісному вираженні загальний річний оборот монгольско-российской торгівлі зросла з 15 млн. в 1910 р. до 19,5 млн. крб. в 1917 г.

У 1912;1915 рр. на монгольський ринок виходять російські фірми і зуміли налагодити ввезення на монгольський ринок раніше традиційних для китайських торговців товарів — чаю та далембы (вид сукна), котрі користувалися особливим попитом у монголов.

З ініціативи російського представництва в Урге створювалися російські і монгольські підприємств, із котрих, насамперед, слід назвати российско-монгольскую друкарню, телеграф, будівництво електростанції в Урге та інших. Росіяни торговці з допомогою влади займалися ремонтом та різким поліпшенням доріг, якими проходили основні торгові маршрути, без яких не можна було вести успішну торговлю.

Отже, на початок XX в. Монголія і Росія мали тісні багатосторонні зв’язку. Широке розвиток взаємовідносини двох країн у області торгівлі на початку XX в. об'єктивно сприяли економічного розвитку Монголии.

Новий етап взаємовідносин двох десятків країн почалося після Жовтня 1917 р. в Росії і близько перемоги Народної революції 1921 р. в Монголії. 1921;го року був підписано договір про дружбу і між Росією і Монголією, в рамках чого почалося розвиватися двосторонні, зокрема торговоекономічне сотрудничество.

1923;го р. між Радянської Росією і Монголією укладено перше торгове угоду. Частка Радянського Союзу у зовнішній торгівлі Монголії швидко росла. Якщо 1923;1924 рр. на СРСР припадало всього 14% монгольського експорту, то 1928;1929 рр. — 85,5% (нагадаємо, що ще 1926 р. частка іноземних капіталістичних фірм в монгольському експорті становила 60,7%; в імпорті - 77,6%)[1].

У процесі розширення торгівлі між нашими країнами відбувалося витіснення з товарообігу Монголії іноземного капіталу (табл.1). Вже 1931 р. Радянський Союз перед стає єдиним покупцем монгольського худоби і сировини й перетворюється на основного постачальника промислові товари в МНР.

Таблиця 1. Зовнішня торгівля МНР в 1928;1931 рр., % |Рік |Експорт товарів, % |Імпорт товарів, % | | |з МНР в |з МНР в |з СРСР |інших країн | | |СРСР |інших країнах |МНР |в МНР | |1928 |57,8 |42,2 |23,8 |76,2 | |1929 |85,5 |14,5 |48,3 |51,7 | |1930 |90,2 |9,8 |74,9 |25,1 | |1931 |99,2 |0,8 |90,7 |9,3 |.

Джерело: Історія Монгольської Народної Республіки. М.: Наука, 1983, с. 206.

Індустріалізація МНР передбачала створення, передусім галузей легкої важкою промисловості, у розвиток яких у країні були необхідні природні й економічні ресурсы.

У 30-х рр. було закладено основи промисловості Монголії. У 1933 р. вступив у лад Хатхылская механізована шерстомойка. У тому 1934 р. пустили в експлуатацію перше велике підприємство — промкомбінат в Улан-Баторе2. Одночасно з становленням промисловості Монголії йшло розвиток паливно-енергетичній бази. До 1940 р. промисловість Монголії перетворилася на самостійну галузь народного господарства, выпускавшую майже 20% загального обсягу продукції, виробленого МНР на той период.

Економічна допомогу Радянського Союзу Монголії у період грала величезну роль і найрізноманітніших формах: СРСР поставляв МНР машини, устаткування, будівельні матеріали підприємствам промисловості, транспорту та зв’язку; гаразд економічної та програмах технічної допомоги допомагав будувати самотужки й засобами промислові підприємства; готував інженерно-технічні кадри для молодий промышленности.

Бистре розвиток промисловості, у Монголії почалося з 50-х рр. Саме цей період МНР будувалися великі промислові підприємства, здійснювалася технічна реконструкція заводів і фабрик. Із середини 50-х рр. великі підприємства стали визначати розвиток промислового виробництва, у країні, що призвело до різкого зростання основних фондів в промисловості й чисельності робочих, інженерно-технічних працівників і служащих.

Наприкінці 50-х рр. питому вагу промислового виробництва, у економіці Монголії значно збільшився, крім цього були великі перспективи, пов’язані із майбутнім розвитком видобувної та обробної галузей промисловості які подавали великий вплив в розвитку країни. Наприкінці 1950; x рр. в МНР завершилося соціалістичне перебудову сільського господарства, у результаті якого країни з’явилося 255 сільськогосподарських об'єднань, 46 державних господарства, 11 кормових господарств і 17 спільних предприятий1. А до того народилася і широке освоєння цілинних земель, що призвело до створення МНР землеробства як самостійної галузі сільське господарство. Оснащалась нова галузь радянської техникой.

З початку 60-х рр. значно зросли розміри і цьогорічні масштаби допомоги СРСР і інших країнах соціалізму Монголії у розвитку практично всіх галузей її економіки. Так, з участю радянських будівельників, за лічені роки, постав 75-тысячный новий промисловий центр — місто Дархан. Радянськими будівельниками було побудовано промисловий комплекс, житлова зона. ТЕЦ, яка забезпечувала і відданість забезпечує енергією центральні райони Монголії. Досить сказати, що, починаючи з середини 70-х рр. щороку близько 56% із загального обсягу будівельно-монтажні роботи; виконаних країною, здійснювали радянські будівельні организации1.

У 70-х рр. почалося освоєння однієї з найбільших у світі родовищ міді молібдену. Розгорнулося будівництво міста Эрдэнэта, яке вели також радянські будівельники. У 1978 р. було створено спільна монголо-советская гірничорудна корпорація «Монголсовцветмет», в 1981 р. вже вступив у строй.

Досить сказати, що у 1975 р. в сумарною продукції в промисловості й сільського господарства частку індустрії доводилося 67%, то в 1980 р. — більш 76% продукции.

У цілому Монголії до 1978 р. при фінансово-технічної допомоги Радянського Союзу було побудовано більше ніж 450 промислових, сільськогосподарських і культурних об'єктів, зокрема підприємства енергетичної, гірничодобувної, легкої, харчової промисловості, будівельної индустрии.

СРСР був основний постачальник товарів як виробничого, і споживчого призначення. За даними початку 1980 р. він поставляв більш 90% всіх імпортованих МНР машин і устаткування, 70% товарів широкого споживання. Монголія своєю чергою, поставляла у СРСР і країни соціалізму сировину й вироби із шерсті, хутра шкіри, продукцію м’ясної промисловості, деяких видів біопрепаратів. На ринку соціалістичних країн досить високим попитом користувалися експортовані з Монголії такі промислові товари широкого споживання, як килими, овчинно-меховые і шкіряні вироби, вовняні тканини й ковдри. Вивезення цих товарів зріс у 1979 р. майже двічі проти 1970 г. Отже, економіки СРСР і Монголії були дуже тісно переплетені друг з другом.

У той самий час монгольська економіка в усі більшою мірою потрапляла в залежність від, як тоді говорили, «старшому братові» Радянського Союзу. Через різноманітні форми співробітництва, насамперед через надання кредитної і допомоги Монголії, Радянський Союз перед, з панівною у період ідеології, фактично ставив в усі велику залежність Монгольскую Народну Республіку. У стосунках між країнами превалювали ідеологічні принципи й багато проблем взаємовідносин, в тому однині і фінансові, вирішувалися під маркою «інтернаціональної солідарності» і списували на «братську дружбу і взаємодопомога». Ніхто не хотів би бачити багатьох складних проблем, які досі є важковирішуваними у відносинах наших стран.

Звісно, саме СРСР і соціалістичним країнам Монголія зробила ривок би в економічному розвитку, за стислі терміни досягнуто небувалі результати у промисловості та інших галузях господарства країни, в рішенні соціальних проблем, соціальній та зростанні матеріального і охорони культурної рівень життя монгольського народа.

У той самий час економіка Монголії була цілком і повністю орієнтована на економіку СРСР, й наступні події засвідчили, що ця однобока орієнтованість призвела до виключно складним проблемам.

Задля справедливості слід відзначити, що Монголія багато в чому існувала з допомогою Радянського Союзу, і інших соціалістичних країн. У Монголії з допомогою СРСР було створена економіка, на 80% орієнтована на економіку соціалістичних країн. СРСР виступала донором стосовно Монголії, надаючи їй кредити — у такій кількості, у якому вона потребувала той час. Усі це призвела до того, що з певній його частині керівництва Монголії сформувалися елементи утриманства, готовності існувати з допомогою допомоги извне.

1.2. Договірно-правова база торгово-економічних відносин Монголії з Россией.

Останніми роками имевшаяся договірно-правову базу зовнішньоекономічних зв’язків Монголії з РФ піддавалася істотному коригуванню з природною необхідності її адаптації як до сучасних міжнародним політичним й фактично економічним умовам, і до реальних потребам і можливостям Монголии.

Існували кілька основних договорів, основі яких регулювалися торгово-економічні відносини між двома країнами. До них относятся:

— Договору від 5 листопада 1921 р. між урядом в Радянській Росії і народним урядом Монголії встановити дружніх перетинів поміж Росією і Монголией;

— Договір рівноправність торгувати між Монголією та Радянським Союзом від 1923 г.;

— Протоколу про взаємної допомоги між СРСР і МНР від 1936 г.;

— Договору від 27 лютого 1946 року дружбу, співробітництво й взаємодопомоги між Радянський Союз і МНР;

— Договору про дружбу, співробітництво й взаємної допомогу 1966 г.

Торгово-економічне співробітництво Монголії й Росії на сучасному етапі виходить з наступних договорах:

— Договором дружні відносинах і співробітництво від 14 січня 1993 г.

— Улан-Баторской Декларацією від 14 листопада 2000 года1.

Основним документом, визначальним договірно-правову базу российскомонгольських торгово-економічних відносин, є Договір дружніх відносинах і співробітництво, підписаний 14 січня 1993 г.

Відповідно до умовами цієї угоди, боку проводитимуть в відношенні одне одного відкриту економічну політику й розвиватимуть рівноправне і взаємовигідна співпраця. У цих цілях вони зобов’язуються взаємно надавати для що у комерційної, промислової та фінансової складової діяльності державних та недержавних підприємств, індивідуальних осіб та інших суб'єктів режим найбільшого сприяння, заохочувати інвестиційне співробітництво, зокрема з участю партнерів із третіх стран.

Відзначено, що Монголія і Росія всіляко сприятимуть розвитку прикордонної торгівлі, і співробітництва, включаючи транспорт. З огляду на, то, що Монголія немає виходу на море, Російської Федерації зобов’язалася сприяти здійсненню її права на доступом до моря відповідність до нормами міжнародного права.

У договорі сказано, що країни приділятимуть особливу увагу взаємному створення умов реалізації спільних програм, тож проектів, у цілях використання сучасних технологічних досягнень, співробітництва у області впровадження успіхів у економіку й виробництво. Вони зобов’язуються підтримувати установленню і розвитку прямих перетинів поміж аймаками Монголії, республіками у складі Російської Федерації, іншими адміністративно-територіальними образованьями всіх рівнів, і навіть між державними змішаними й навіть приватними підприємствами, установами i організаціями у розвиток сотрудничества.

У Улан-Баторской Декларації від 14 листопада 2000 р. говориться у тому, що «Констатувавши наявність значного потенціалу нарощування торговоекономічного співробітництва в, президенти Монголії й Росії доручили відповідних органів виконавчої влади свої країни в конструктивному ключі розглянути питання лібералізації і взаємної торгівлі, включаючи встановлення пільгових залізничних тарифів, мит та інших зборів, у межах розпочатих переговорів із цим вопросам"1.

Істотну роль координації двосторонніх контактів грає монголо-российская Міжурядова комісія з торговельно-економічного і науковому співробітництву. З 1992 р. проведено дев’ять засідань, у яких обговорювалися й починали заходи для вирішенню актуальних труднощів і питань розвитку торговельно-економічного та науково-технічного співпраці між двома государствами2.

Міжурядові зобов’язання передбачають експорт Монголією в РФ мідного концентрату і постачання із Росії нафтопродуктів і електроенергії. З іншого боку, ці протоколи містять індикативні списки взаємних поставок кола товаров.

Помітно активізувалася діяльність робочих груп, і підкомісії при монгольско-российской Міжурядової комісії з торговоекономічному і науково-технічного співробітництва. Підписано «План спільної прикладної діяльності за активізацією торговельно-економічного і науковотехнічного співпраці між Урядом Монголії і Урядом Російської Федерации».

Документ, містять комплекс заходів на двох років, і буде ратифікований найближчим часом. У межах двосторонніх відносин також співробітництва здійснюється активна діяльність, спрямовану пошуки оптимальних рішень щодо актуальних проблем. Зокрема, з лібералізації торгівлі, створення більш сприятливих умов економічного співробітництва, питанням заборгованості і власності, не знаходить врегулювання протязі багатьох лет.

За підсумками офіційний візит голову уряду РФ М. Касьянова у березні 2002 р. було прийнято спільну Комюніке, підписано ряд угод і протоколів. У спільній Комюніке глави урядів двох країн висловили позиції щодо головним принциповим напрямам двосторонніх стосунків і співпраці, у своїй не обминули і «гострі» углы.

Зокрема, всебічно розглянутий питання врегулювання проблеми заборгованості і кредитів на перекладних рублях, наданих Монголії Радянський Союз. Під час обміну було досягнуто домовленості про тому, що з вирішенні питання боргу необхідно враховувати історичні умови виникнення заборгованості, об'єктивні можливості монгольської економіки та міжнародні тенденції, і навіть специфіку двосторонніх дружніх стосунків. Було виражено загальне прагнення позитивно вирішити цей тривалий питання те щоб не перешкоджав оновленим відносин між Монголією і Россией.

Значення комюніке у цьому, що він викладено загальні принципи рішення актуальних проблем сотрудничества.

2002 р. відбулися візити як міністрів економіки та фінансів, і торгівлі, і промисловості, які сприяли розвитку діалогу по широкому колу питань монголо-российского співробітництва, було підписано низку інших документів, які свідчать про поступальному розвитку двосторонніх связей.

Відповідно до новими Договорами, підписаними урядом Монголії з Росією, останніми роками предпринимались:

— значних зусиль щодо відновлення двосторонніх відносин також сотрудничества;

— активізації діалогу усім уровнях;

— підвищення порозуміння і взаємного доверия;

— подальшого зміцнення правових основ сотрудничества;

— проведення послідовних кроків у бік позитивного вирішення актуальних проблем двосторонніх связей;

— активізації прикордонного та регіонального співробітництва между.

Монголією і Россией;

— економічних зв’язку з областями, краями, республіками России;

— всіх перешкод і труднощів, можна зустріти на практике.

За після підписання договору десятиліття відносин між Росією і Монголією досягнуто чимало позитивних результатів. З розширенням взаємодії постійно оновлюється правову базу двосторонніх связей.

Двостороння взаємодія регулюється підписаними останні десятиліття понад сто міжурядовими і міжвідомчими договорами, угодами та планів. Проведено ревізія міждержавних документів, підписаних до 1991 р., окремі наведені у відповідність до новими історичними условиями.

Всі ці організаційні заходи сприяли певному пожвавленню торгівлі між країнами (див. Додаток 2). Уряди обох країн надають велике значення наступному розвитку двосторонніх торгово-економічних зв’язків. Визнано необхідним і далі зміцнювати правову базу двосторонніх отношений.

1.3. Характеристика торгово-економічних зв’язків Монголії й Росії на сучасному этапе.

Наприкінці 80- поч. 90-х рр. впала система соціалізму. У сталися кардинальні зміни, настав час нових відносин між країнами й як колишніми противниками, а й колишніми союзниками.

На всім постсоціалістичному просторі почався процес реформування, початку ринкових відносин, зміни моделі громадського розвитку. Відповідно до цими глобальними змінами сталися зміни у пріоритетів і цілях зовнішньої політики України Монголії, зокрема і з відношення до свого колишнього союзнику і найближчого партнера — России.

Коли раніше Росія, як правонаступниця Радянського Союзу, мала можливість бути основним донором стосовно Монголії, то, на початковому етапі ринкових реформ у неї неспроможна надавати Монголії кредитну, матеріально-технічну допомогу у того рівня, у це було раніше. У липні 1991 р. перестав існувати Рада Економічною Взаємодопомоги, членом якого Монголія було з червня 1962 р. Зник Радянський Союз, який був основним партнером Монголии1.

У умовах Монголія виявилася перед необхідністю самостійно вирішувати свої проблеми. Політичні партії і соціально-економічні протиріччя прискорили відмова Монголії від радянської моделі розвитку та визначили її вступ на шлях демократизації усіх сторін життєдіяльності общества.

Упродовж років економічної реформи сталися кардинальних зрушень в географічному розподілі зовнішньої торгівлі Монголії. Географічні розподілу зовнішньої торгівлі свідчить про розширенні зв’язку з розвиненими і що розвиваються і, із Європи і Азії, частка з яких у зовнішньоторговому обороті країни істотно збільшилася. Про зміни в географічному розподілі монгольського експорту й імпорту свідчать дані Додатку 2 і 3.

Останніми роками більш ѕ загальної вартості експорту Монголії доводиться на сировинні товари. Так було в 2001 р. в сукупному експорті Монголії частка товарної групи «Мінеральні товари», тобто. переважно гірничодобувної промисловості, становила 44,2%; на текстиль і текстильні вироби — 40,0%; шкіряну сировину, хутро і вироби їх — 10,9%, але в продовольчі товари та сільськогосподарську сировину — 5,8%. Повніша характеристика товарної структури експорту Монголії представленій у Додатку 4.

Монгольський експорт мінеральних продуктів і текстильних виробів на 2001 року становив 308,7 млн. дол., що у 18% менше рівня 2000 р. Скорочення вартісних показників монгольських поставок мінерального сировини, і текстильних виробів переважно зумовлювалося зниженням світових цін на готові вироби, у зв’язку зі зниженням міжнародної інвестиційної активності внаслідок азійської кризи, і навіть які супроводжували той процес падінням світових ціни промислове сырье.

У монгольському експорті, як й раніше, домінує мідні і молибденовые концентрати і плавиковый шпат. Вони є визначальною позицією в товарної групі «Мінеральні продукти». У 1999;2000 рр. через різкого зниження світових ціни частку доводилося майже 44,0% товарної структури экспорта.

Імпортні поставки традиційно грають значної ролі у вирішенні багатьох життєво найважливіших завдань соціально-економічного розвитку і забезпечення як виробничої сфери, і населення тими видами продукції, які у країні немає або виробляється в недостатніх обсягах. Проблеми індустріалізації країни, виправлення несприятливого балансу продовольчих товарів у неврожайні роки і багатьох інших щонайменше значимі завдання загальнонаціонального масштабу вирішувалися більшою мірою з допомогою импорта.

Товарна структура імпортних постачання у протягом останніх десятиріччя досить стабільна, попри істотне збільшення вартісних параметрів імпорту (див. Додаток 4).

Найбільш масштабної позицією монгольського експорту, як і минулі роки, є товарна група «Машини, обладнання та транспортні засоби». Частка цієї групи в імпорті Монголії становила 2001 р. 30,2%, що у 28% нижче показника 1999 р. Разом про те вартісні обсяги монгольського імпорту цієї групи товарів значно скоротилися, що з скороченням обсягів капіталовкладень в стране.

Зовнішньоторговельний оборот Монголії 2002 р. становив 1159,9 млн. дол., в тому числі експорт 500,9 млн., імпорт 659,0 млн. Загалом обсязі товарообігу перше місце займає Китай (32,2%), друге — Росія (23,1%), третє - США (15,6%), четверте — Південну Корею (8,8%), п’яте — Японія (4,0%)1. Така зміна пріоритетів представляється природною, оскільки зовнішньоекономічні зв’язку Монголії стали визначатися її геополітичним становищем, порівняльними перевагами і до попитом. Разом про те, попри диверсифікацію зовнішньоекономічних зв’язків та соціальну політику відкритості Росія залишається однією з головних партнерів Монголии.

Товарообіг між Монголією і Росія 2001 р. зріс на 7,7% по порівнянню з попереднім 2000 р. У цілому нині товарообіг між Монголією і Росією протягом останніх 5 років було щодо стабільний (загалом 235,8 млн. дол. на рік), причому характерною рисою торгівлі є постійне негативне сальдо торгового балансу Монголії з 1992 г1.

Загальний обсяг експорту з Монголії у Росію 2002 року становив 43,0 млн. доларів, зокрема м’яса і мясопродукции — більш 20 тисяч тонн на суму 17,1 млн. дол., мідного концентрату — 47,1 тис. т. (12 млн. дол.), молібденового концентрату — 57,6 тонни (195,3 тис. дол.) і плавикового шпату — 126,7 тис. т (10,3 млн долл.)2.

Загальний обсяг імпорту Монголії із Росії 2002 року становив 224,6 млн. дол., їх нафтопродуктів — 405,1 тис. тонн у сумі 92,2 млн. дол., продовольчих товарів у сумі 11,8 млн. дол., машино-технической своєї продукції 44,6 млн. дол., 150,6 млн. кВт электроэнергии3.

У 2002 року у загальному обсязі товарообігу Росія посіла друге місце у списку основних торгових партнерів Монголії, поступившись лише КНР, але випередивши навіть Південної Кореї. Проте частка Монголії в товарообігу Росії мізерно мала (в 2000 р. загалом товарообігу — 0,2%, експорті - 0,2%, імпорті - 0,1%).

Баланс монгольско-русской торгівлі складається у користь Росії, і негативне сальдо в 2002 р. становило 181,5 млн. дол. Це сталося основному з допомогою різкого зниження монгольського експорту і зростання з России.

Тенденція зменшення обсягу монгольського експорту до Росії останні роки, зумовлюється такими факторами:

— запровадженням Росією високих імпортних тарифів на монгольські продукты;

— низькою конкурентоспроможністю монгольських товарів російському рынке;

— високими транспортними видатками на ввезені і які товари збільшує кінцеву вартість товару, що ускладнює торгівлю між нашими странами;

— переорієнтуванням монгольського експорту на південного сусіда (різкий стрибок монгольсько-китайської торгівлі в 373 млн. дол. — 32,2% загального товарообігу Монголии);

— погіршенням умов торгівлі внаслідок високої инфляции;

— ускладненням системи розрахунків між странами;

— кон'юнктурними змінами на світовому рынке.

Експорт Монголії з Росією на 95% було представлено мінеральним сировиною. Сировинна спрямованість експорту орієнтація імпортних поставок на продукцію машинобудування, на продовольство та овочева сировина свідчить про наявності значних проблем у зовнішньоторговельних зв’язках Монголии.

Останніми роками змінюється роль Росії у задоволенні імпортних потреб Монголії у низці товарних позицій. Що ж до формування попиту окремі види російської машинотехнической продукції, то Монголії кілька слабшає технологічна прихильність її промисловості, транспорту, сільського господарства до російських виробам. У той водночас країна продовжує закупівлі в Росія запасними частинами, вузлів, комплектуючих до енергетичному, електротехнічному, горно-шахтному устаткуванню. Високі потреби у російському устаткуванні для енергетичній й гірничодобувної промышленности.

Останнім часом з участю західних фірм біля Монголії роботи з розвідці та видобутку нафти з її переробкою. Проте отримання Монголією власного пального зажадає досить багато часу, й у недалекому майбутньому Росія збереже роль основного постачальника нефтепродуктов.

ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНІ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ МІЖ МОНГОЛІЄЮ И.

РОССИЕЙ.

2.1. Питання заборгованості Монголії за кредитами колишнього СССР.

Заборгованість Монголії Росії, так званий «великий борг», є найбільш серйозною і важче проблемою Монгольської економіки. Розмір цього боргу на сьогодні становить 11 млрд. дол. США.

З приводу цього боргу Монголії існують різні думки. Монгольські демократи вважають, що проблему «великого боргу» повинна бути розв’язана в комплексі коїться з іншими проблемами, зокрема з аналогічним запитанням масової репресії в Монголії. Вони, навпаки, вважають, що Росія має Монголії - за кожного репресованого. Тому, на той час, коли Монгольські демократи були під влади, важко було визначити цю проблему.

Прийшовши корумпованої влади Монгольська Народно-революційна партія порівняно гнучко належить до цієї проблеме.

Нині Уряд Монголії щодо заборгованості притримується такого думки: «Розглядаючи це запитання, ми дотримуємося чотирьох принципів: а) враховувати історію виникнення боргу; б) вона повинна стати сильним тягарем для Монголії; в) слід враховувати досвід рішення Росією цієї проблеми з В'єтнамом, Нікарагуа і НДР через Паризький клуб; р) Росія підтримувати збільшення мощі монгольської економіки, з тим аби Монголія була досить розвиненою країною, щоб вирішити цей вопрос"1.

Попри всесторонюю допомогу дітям і сприяння, ставлення «старшому братику» від початку існування СРСР незавжди були безкорисливими і добрыми.

Торгові угоди часто здійснювалися на користь Монголії. Як прикладу нижче наводиться що з численних цифр, які найчастіше фігурують в газетах Монголії. У 1946;1966 рр. Монголія поставила СРСР 2 876 700 корів, 35 137 000 овець по середньої ціні відповідно 38 і шість рублів. Ці ціни були 4−5 рази менше ніж ціни на всі внутренных ринках СРСР. З 1970 р. корови і вівці продавалися за ціною відповідно 50,3 і 8,8 рублів, з 1975 р. — за 146−164 і 24 рублів. Через різницю цін тільки з двох найменуванні товарів Монголія втратила порядку 3 млрд. рублей.1.

Проте, всі ці торгових операцій здійснювалися по взаємної домовленості і конкретним угодам і тому Монголія на цей час немає жодного обгрунтування оспорювати подібні угоди, навіть якщо вони були дуже справедливыми.

Що ж до вимог у тому, що борг «ні стати важким тягарем для Монголії», м’яко висловлюючись, несерйозно. Природно, що з країни знайомилися з державним бюджетом в 400 млн. дол., і при цьому має і до інших країнах заборгованості порядку 1,2 млрд. дол., виплата навіть десятої частки заборгованості до Росії коштувати величезних зусиль й щодо всіх економічних потужностей Монголії. Тому, виплатити борг без особливої «тягаря» просто неможливо. З іншого боку, затягування боргових зобов’язань не на десятиріччя невигідно як для Росії, але й Монголии.

Росія, як правонаступниця СРСР повинна відповідати, наприклад, за масову репресію 1937 р., яка здійснена за вказівкою І. Сталіна. Але Монгольське уряд повинен мати на увазі, що це репресія потім і російської народу завдала численні лиха. За такої підході до діла, Росія має право вимагати компенсацію за убитих солдатів у ході Халхин-гольской битви, за знищені під час війни військову техніку, за витрачати величезні кошти хто був витрачено на битву з японцями тощо д.

Проте, мушу визнати попри те, що величезна заборгованість Монголії є наслідком політики СРСР, у тому числі масової репресії 1937 р. У місті проживає 700 тисяч чоловік на ході репресії були знищені 30 тисяч жителів. Кількість засуджених до тюремного ув’язнення і засланні не піддається ніякому обліку. Тому, ця великомасштабна каральна операція призвела до гострої нестачі робочої сили в, занепаду Монгольської економіки, що призвело до иждивенческому відношенню і накоплениию величезного долга.

Крім цього існує низка проблем однак що з аналізованої проблемою. До них належать історичні і археологічні цінності передані СРСР, безплатна передача деяких уранових родовищі Монголії, збитки причененный радянськими військовими частинами природі Монголії тощо д.

Російське Уряд як приймач СРСР чудово розуміє несправедливості й произволы допущені стосовно Монголії під час «будівництва соціалізму». Про це свідчать те що, що Російська сторона при попередніх раундах переговора на проблеми заборгованості неодноразово робила різноманітних уступки.

Ця проблема обговорюється з кінця 80-х років. Упродовж цього терміну Російська сторона, початку 90-х років неодноразово заявляла про прийнятності погашення певній його частині заборгованості. Зокрема, в 1995 року Росія заявляла про готовність до списанню 85% існуючої заборгованості. У 1999 прем'єр міністр М. Касьянов у своїй офіційному листі до Уряду Монголії повідомив про возможностии списання лише 70% заборгованості. Та заодно погодилися «для перерахунку заборгованості перекладних рублях у долари США застосовувати коефіцієнт 1 дол. = 0,6 перев. рубля» і «як додаткової заходи для полегшенню боргового тягаря Монголії встановити коефіцієнт перерахунку одне одного». Але щоразу Монгольська сторона вважала неприйнятними умови погашення долга.

Отже, нині проблема залежить від остаточному погоджень підлягає до сплати суми, терміну і умови платежу. Інструментом для дозволів цієї проблеми мають стати взаємні успупки.

При мобілізації економічних ресурсів Монголія цілком може погасити заборгованість таких масштабів. Причому, нестачі валюти, по домовленості із Урядом Росії міг би заплатити борг іншими засобами. Такими платіжними засобами може бути м’ясо, золото, плавиковый шпат, акції спільних российско-монгольских підприємстві, у цьому числі велика частина акції гірничо-збагачувального комбінату «Эрдэнэт». Однією з шляхів розв’язання цієї проблеми то, можливо віддача у концесію срібного родовища Асгат, яке розташований российскомонгольської границе.

У зв’язку з цим слід зазначити, що гіршому засобом для вирішення цієї проблеми є передача заборгованості третій стороні, особливо Китае.

Фінансове становище Росії у останні роки досить благополучне зза високі ціни нафти світовому ринку. У 2002 року Росія експортував 186,7 мільйон тонн нафти і почав працювати 28.7 мільярдами доларів. Золотовалютний запас за Центральний банк нинішнього року досяг величини 52,7 мільярдів долларов.

Тому, наполегливе вимога Росії повернути борг продиктовано не фінансової необхідністю. Воно швидше за все є фінансовим важелем розв’язання проблеми. Як-от проблеми дозволу спірних питань з СП «Эрдэнэт».

2.2. Проблема управління спільним підприємством ГОК"Эрдэнэт".

СП ГЗК «Эрдэнэт» було створене листопаді 1973 роки розробки родовища медно-молибденовых руд Эрдэнэтийн-Овоо. Відповідно до міжурядової угоди від 1991 року — Росія отримала 49%, а Монголія 51% часткою спільного підприємства. У 1994;2002 роках контроль над російської часток на спільному підприємстві здійснювали менеджери компанії «Зарубежцветмет». У 2002 року переробив 23,2 млн. тонн руди, справив 473 тис. тонн сухого мідного і 6.5 тис. тонн молібденового концентрата.

1 січня 2002 року минув термін дії міжурядового угоди. Тому сподівання зміну економічної ситуації обидві сторони пов’язували з новим міжурядовою угодою, які мали набрати чинності на початку цього року. Проте з укладання цієї угоди, які триває рік поспіль, остаточно зайшли у тупик.

Розглянемо взаємні претензії Уряди Росії і близько Монголії, і причини розбіжності які перешкоджають успішної ратифікації соглашения.

Матеріали переговорів не дуже афішується. Але, судячи газети «Коммерсант"1 основний претензією Російського Уряди залежить від нерегулярною поставці мідного і молібденового концентратів Эрдэнэта до російських компанії - Уральській гірничо-металургійної компанії (УГМК) і Кыштымскому медно-электролитному заводу (КМЭЗ).

Упродовж останніх десяти років поставки мідного сировини з Монголії з Росією здійснювалися вкрай нерегулярно. У 1999;2002 роках СП «Эрдэнэт» повинен був відправляти для російських споживачів — в УГМК і КМЭЗ, щорічно не менш 143 тис. тонн концентрату. Але ці зобов’язання були виконані. Росія отримувала щорічно лише 40−50 тис. тонн мідного сировини. У 2002 р. з Росією завезено трохи більше 35 тис. тонн концентрату, 25 тис. тонн для УГМК і десяти тис. тонн для КМЭЗ. У січні-лютому 2003 р. з Монголії надійшла всього 1 тис. тонн концентрату. За попередніми розрахунками, загальний обсяг постачань монгольського концентрату на КМЭЗ нинішнього року навряд чи становить понад 10 тис. тонн. Проте виробництво рафінованої міді на підприємстві залишиться лише на рівні минулого року її або ледь нижче — 75−80 тис. тонн.

Нині Уральські мідні родовища сильно виснажені. Тому, мідна промисловість Росії дуже залежить від монгольського сировини. Скорочення постачання монгольського мідного концентрату призвело до скорочення виробництва гірничо-металургійних підприємств Росії. Наприклад, у тому року УГМК планує знизити виробництво рафінованої міді на 6−8% (з 330 тис. до 300−305 тис. тонн).

Тому, Російське Уряд під час переговорів передусім захищає інтереси металургійних комбінатів Уралу і вимагає регулярну поставку монгольського мідного концентрату гірничо-металургійним підприємствам России.

Російська сторона також занепокоєна тим, що нинішній керівництво СП «Эрдэнэт» будувало свою роботу зменшення кількості підготовки фахівців із Росії та країн СНД. Коли на початку 2002 р. з 6,2 тис. працівників було 635 російських, то нинішнього року росіян становило вже 535 людина. Наприкінці року під скорочення потрапить ще 200 россиян1. Тому, майбутніх переговорах, очевидно, відбуватимуться кадрові вопросы.

Позиція Монгольського Уряди прямо діаметральна. Прем'єр-міністр Монгольського Уряди М. Энхбаяр у одному з інтерв'ю сформулював її так: СП «Эрдэнэт» на жаль, невідь що високо технологічне підприємство. 75% виробленого концентрату — це земля і лише 25% - мідь. Ми ж хочемо, щоб випускав чисту мідь, мідні листи і, можливо, електропроводи… Тому хочемо, щоб переговори з «Эрдэнэту» проходили як за співвідношенням акції, а й стосувалися питань його подальшого развития"2.

Монгольська сторона також зажадала збільшення своєї частки спільному підприємств із нинішніх 51 до 80%, позаяк у 1994;2002 рр. Росія брала участь у роботі комбината.

Колишня угода було підписано 1991 року. На думку генерального директора ГЗК «Эрдэнэт» Х. Наранхуу «У угоді є багато становища, які відповідають ринковому механізму, чинному й у Монголії, і у Росії. Інша причина у цьому, що фінансові та економічні розрахунки, необхідних переговорів не проводилися щорічно, зокрема по методикам расчета"1.

Річ у тім, щодо 1990 року основною валютою розрахунків між соціалістичними країнами був перевідний карбованець. Усі радянські кредити розраховані в неіснуючої нині валюті. Крім валютних курсів діяли звані поправочні коефіцієнти. По інвестиційним поставкам був сам курс, по торговим угодам — інший. Іноді різниця у валютному курсі сягала 10 кратного уровня2.

За деякими усним даним, російські металургійні компанії за монгольський мідний концентрат пропонують невисоку ціну. Причому, затримка платежу стала звичним явищем. Тому продукція ГЗК «Эрдэнэт» протягом кілька років проходить обробку у Китаї, або через Китай вступає у третю страну.

Проте на цей час й які самі китайські виробники перебувають у незавидному фінансове становище. Але вони бракує обігових коштів, де вони завантажені на повну потужність, і при цьому з цих підприємств не наділені правами на зовнішні рынки.

Тому, СП ГЗК «Эрдэнэт» почав працювати з трейдинговыми компаніями, у яких був хороші фінансові ресурси, і необхідна інфраструктура. Це фірми «Гленкор», «Пешине», «Самсунг», «Джералд металз».

СП ГЗК «Эрдэнэт» пов’язує плани майбутнє залученням західних інвесторів і технології. Перш стрижневу ідею в тому, що плавити весь концентрат дома і виробляти чисту мідь. Інакше кажучи, передбачалося виробляти понад дорогу продукцію. Нині на комбінаті створено досвідчений завод, що проводить чисту мідь шляхом переробки руди слабким розчином сірчаної кислоты.

Що ж до зменшення кількості російських фахівців, нинішнє керівництво наводить два аргументу. По-перше, СП ГЗК «Эрдэнэт» діє 25 років, за це час зросла кваліфікація монгольських фахівців. У других, підприємство перебуває у складному фінансове становище. А середня зарплата монгольських робітників становить приблизно 160 USD, російських — 600−700 долларов.

На початку квітня 2003 року Російські учасниками российско-монгольской міжурядової комісії було вирішено змінити тактику переговорів про долю СП ГЗК «Эрдэнэт». Росія має намір використовувати фінансових важелів на Монголію про те, щоб він відмовилася від вимог збільшити частку від 51 до 80%. Однією з ключових аргументів російської сторони буде поточна заборгованість Монголії. З іншого боку, Росія має намір вимагати і обов’язок Монголії у самому спільному підприємстві - він сьогодні становить понад 340 млн. доларів. Представники уряду Росії не виключили, що виплату боргу може бути поставлений у тому году1.

У зв’язку з заборгованістю СП ГЗК «Эрдэнэт"опять виникає запитання про встановленні реальної величини боргу. За визнанням Наранхуу при фінансовому обліку застосовувалися звані „поправочні коэффиценты“, які доходили „до 10 кратного рівня“. Оскільки російська сторона погодилася перерахунок за умов 1 дол. = 0,6 перев. рубля» і «коефіцієнт перерахунку до одному"2, можна припустити, що таке реальна сума заборгованості набагато менше вищевказаної суммы.

Монгольська прислів'я говорить «Богат той, котрі мають борг, счаслив той, хто здоровий». Тому, Монгольське Уряд використовуючи будь-які можливості, має погасити і це долг.

Але тепер зрозуміло те, що погашення «великого боргу» і виплата заборгованості самого гірничо-збагачувального комбінату зможе покінчити з проблемою СП ГЗК «Эрдэнэт».

З вищевказаних фактів спробуємо дати раду істинних причинах розбіжності двох сторон.

Упродовж років існування СРСР із метою згуртування країн соціалістичного табору, обов’язки розподілялися в такий спосіб, що навколо лише країни залежали від дурих. Наприклад, текстильні фабрики будувалися у Росії Прибалтійських країнах, коли бавовну вирощували у країнах Середньої Азии.

Ця система, мета що була інтеграція країн РЕВ, досі дає себе знати. Яскравим прикладом того є проблема СП «Эрдэнэт».

Родовище «Эрдэнэтийн овоо» спочатку було розвідано Чехословацькими геологами. Оскільки «старшого брата» виявив свій інтерес до цьому родовищу Чехословаччина поступилася його на користь СРСР було вирішено будувати спільне советско-монгольский гірничо-збагачувальний комбінат «Эрдэнэт».

Інтерес СРСР до цього родовищу пояснювалося та обставина, що тоді Уральські родовища міді почали виснажуватися. У зв’язку з цим, деякі металургійні комбінати Росії почали відчувати гострий дефіцит сировини. Тому потрібен був комбінат, який би їх дешевим мідним концентратом.

Проте, останніми роками обсяг мідного концентрату СП «Эрдэнэт» що поставляється Росію дедалі більше зменшувався, що викликало невдоволення Російського Уряди. Монгольська сторона зацікавлена випуску чистої міді, з високу ціну і поставляла мідного концентрату в третю країну, що суперечив інтересам России.

Отже, основна суть розбіжності у тому, що, з одного боку, Монголія не хоче забезпечувати дешевим сырьём металургійні комбінати Уралу, з іншого, Росія хоче, щоб продукції СП «Эрдэнэт» сягало ще третю страну.

Проблема ця досить складна. Тому, підсумки переговорів скоріш всього визначатимуть ступінь взаимых поступок, головними у тому числі є готовність Монголії продавати свої продукції виключно Росії з одного боку, і достатню збільшення закупівельних ціни продукцію СП «Эрдэнэт» з другой.

По останніх даних намічається зрушення у вирішенні даної проблемы.

Російська делегація на чолі з заступником голови Мінпромнауки Сергієм Митиным запропонували монгольської боці «нульової варіант»; збереження нинішніх часткою обох сторін і списання взаємних заборгованостей. Як заявив Сергій Митин, уряд Монголії вже погодився з цією пропозицією. Для оперативно керувати СП дію колишнього угоди продовжено до 1 липня нинішнього года.

На той час будуть приготовлені документи, які дозволять перетворити СП в акціонерне товариство і потім приватизувати його. ГКМ «Норільський нікель» і Уральська гірничо-металургійна компанія вже виявляють зацікавлення питання приватизації СП «Эрдэнэт».

ГЛАВА 3. АНАЛІЗ КЛЮЧОВИХ АСПЕКТВО РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКИХ ТОРГОВО;

ЕКОНОМІЧНИХ ОТНОШЕНИЙ.

3.1. Міжрегіональне співробітництво та прикордонні связи.

Міжрегіональне співробітництво, у тому числі прикордонні відносини двох країн, завжди був традиційним для же Росії та Монголії. Ці зв’язку потенційно є з істотних резервів належала для розширення торговоекономічного і співробітництва двох стран.

До нього належить передусім співробітництво монгольських прикордонних аймаков і російських регіонів Сибіру та Далекого Сходу (області, республіки). Нині частку нього доводиться понад 70% економічних перетинів поміж двома государствами.

Прикордонна бартерна торгівля зіграла досить важливу роль початку 1990;х рр., коли він певної міри замінила міждержавну, було викликано відсутністю вільно конвертованій валюти в обох сторін, різким скороченням експортних запасів. І на час традиційні дружні стосунки Монголії з Росією надважливими для прикордонних регіонів обох стран.

Загальна кордон пов’язує Монголію (північні аймаки) з Бурятией, Іркутською областю, Алтайським краєм (західні аймаки — Баян-Улэгэйский, Кобдоский і Убсанурский).

З безпосередньо межуючих із Монголією чотирьох суб'єктів Російської Федерації (Республіка Алтай, Тува, Бурятія і Читинская область) найбільш активно Республіка Бурятія, що з Монголією з урахуванням підписаної 1999 р. міжурядового Угоди про економічний і прикордонному співробітництві. Перед Бурятії в 1997;1998 рр. доводилося приблизно 8% всієї российско-монгольской торгівлі. Приміром, товарообіг між Бурятией і Монголії зріс, проти 1993 р. в 2,1 разу, склавши 28,2 млн. дол., зокрема: експорт — 22,0 млн. дол., імпорт — 6,21. Бурятія експортує до Монголії переважно товари виробничого призначення, включаючи електроенергію, мінеральну паливо і чорний метал, деревину, папір, окремі види технічних приладів — електродвигуни змінного струму, побутові електроприлади і т.п.

Монголія продає Бурятії продовольство, виробленої з тваринницького сировини (м'ясо, м’ясопродукти), хутра. У 1998 р. в Бурятії працювало 23 спільних із Росією підприємства із загальною сумою капіталів рівної 412 тис. долл.

Також Монголія веде з Бурятией з приводу створення вільних торгових зон, зокрема митної зони. Її створення міг би залучити вітчизняних і закордонних власників капіталів у розвиток продуктивних сил північних аймаков Монголії і Бурятії. Цим було б внесений внесок у розв’язання проблеми, гальмуватиме зростання монгольско-российской торгівлі, — пом’якшення російського митного режима.

Поруч із Бурятией лідерами в міжрегіональне співробітництво з Монголією є Іркутська і Кемеровська області, долю яких у сумі припадає близько половини усього нинішнього российско-монгольского товарообігу. Ще роки Другої Першої світової найбільший у Азії Іркутський м’ясопереробний комбінат приймав монгольський худобу та направляв виготовлену потім із нього продукцію на фронт.

Нині монгольські компанії, як «Мах імпекс», «Буян» підтримує ділові взаємини Юлії з Иркутским м’ясокомбінатом. У 1996 р. Монгольська торгово-промислова палата уклала угоду про співробітництво з Іркутської торгово-промислова палата. На щорічної ярмарку в Іркутську беруть участь і монгольські бізнесмени. Іркутська область стоїть у Монголії м’ясо, шерсть, шкіри реалізує їй нафтопродукти й електроенергію. У 1997 р. їх торговий оборот становив 47 млн. дол., а й за вісім місяців 1998 р. — 29,6 млн. дол. Останнім часом виникає обопільний інтерес до розвитку туризму, до співробітництва у сфері хімічної в промисловості й виробництва деяких видів продовольства. У цей час розглядає питання про відкриття в Улан-Баторі представництва Іркутської области.

Обсяг зовнішньої торгівлі між Монголією і республіками Алтай і Тува сягнули 2000 р. 1,5 і 4 млн. дол. Монголії і Читинської в області близько 2 млн. долл1. У 1993 р. в Горно-Алтайске було підписано Протокол про намірів в розвитку прямих перетинів поміж Монголією і Республікою Алтай.

Однак понад інтенсивні зв’язок між Монголією і Алтаем почали формуватися з 1995 р., коли Алтайский край відвідали офіційні монгольські особи, зокрема представники економічних відомств країни. У червні 1996 р. в Улан-Баторі було проведено День Алтайського краю, який ознайомив її ділові кола з можливостями регіонального економічного співробітництва. У результаті листопаді 1996 р. під час візиту до Алтайский край монгольської офіційної делегації, відбулося підписання угоди про взаємне співробітництво між торгово-промисловими палатами сторон.

Це спричинило пожвавленню торгівлі у цьому регіоні. Алтайский край поставляє його до Монголію залізничні вагони, вакуумні і повітряні насоси, вибухові речовини для гірських робіт, продукцію борошномельно-круп'яної промисловості, і навіть цукровий пісок, і деяких інших товари. Під час перебування чергу, набрала сили домовленість про переробку Республіка Алтай (Алтайский гірничорудний комбінат) руд, одержуваних на монгольському родовищі Асгат спільним підприємством Монголросцветмет.

Перспективним вважається спеціалістом і такий традиційний напрямок співробітництва як поставки паливно-мастильних матеріалів і запасними частинами для теплової дизельної електростанції м. Ульгий. З іншого боку, Алтайский край разом із Республікою Алтай є учасником від російської сторони промислової розробки вугільних родовищ в Дзанбханском аймаке.

Чималий інтерес для Монголії загалом представляє досвід Алтайського краю у створенні та розвитку товарного землеробства, з урахуванням якого розроблений проект створення спільних зернових господарств у Дарханском і Селенгинском аймаках. Із російського боку головним партнером Монголії у цьому виступає «Алтайська компания».

Намічається також створення Монголії кількох спільних підприємств з участю алтайських інвестицій у області переробки тваринницької продукції, будівництво доріг і мостів, реконструкції Хутульского цементновапняного комбінату. У 1997 р. в Горно-Алтайске була сформована робоча група вивченню технічних можливостей для прокладки газопроводу до Китаю через Алтайский край і Західну Монголію. Вивчаються також перспективи створення зони вільної торгівлі між КішАгачским районом Республіки Алтай й залишається частиною Баян-Улэгэйского аймака Монголии.

Для всіх прикордонних аймаков Монголії співробітництво відповідними регіонами РФ має стратегічне значення. Через територію Алтайського краю, наприклад, за радянських часів до Монголії надходила переважна більшість допомоги, наданої західним аймакам Радянським Союзом: повідомлення проходило знаменитим Чуйскому тракту маршрутом Бійськ — Кобдо; вантажі перевозило підприємство Совавто — Бійськ; у створенні інфраструктури західних аймаков допомагали радянські фахівці, зі своїми допомогою були розвідані родовища кам’яних і бурих вугілля, солі, будівельних матеріалів, і навіть простроены переробні потужності шерстяний промышленности.

Дедалі більшу роль співробітництві регіонів обох країн починає грати Міжурядова комісія з торговельно-економічного і науковотехнічному співробітництву, у межах якої функціонує підкомісія по регіональному і прикордонному співробітництву. До завдань входить координація зовнішньоекономічної діяльності що прилягають до кордону з Монголією російських регионов.

З функціонуючих на монгольско-российской кордоні протяжністю 3543 км 29 контрольно-пропускних пунктів чотири є міжнародними, дев’ять двосторонніми, дев’ять тимчасовими чи сезонними, а сім — транзитного назначения.

Починають зміцнюватися зв’язку Монголії коїться з іншими суб'єктами Російської Федерації. Так було в 1997 р. пройшли переговори між монгольськими геологічними організаціями та компанією «Алмази Росія — Саха» Республіки Саха (Якутія) про розробку родовищ алмазів у Монголії, у ході було досягнуто домовленості про освоєння силоміць однієї з великих родовищ цього дорогоцінного мінералу на монгольському Півночі. Стали виявляти активніший інтерес до ринків Монголії Красноярський край, Кемеровська і Новосибірська області, Республіка Тыва (Тува), Калмыкия.

У цілому нині, торгово-економічні відносини РФ з Монголією в регіональному аспекті поки розвиваються нерівномірно. Велика частина їх наприкінці 1990;х припадала на Бурятию, Іркутську область і Алтай і дуже незначна — на Забайкаллі (Читинская область).

3.2. Російська інвестиція в Монгольскую экономику.

Зовнішньоекономічні зв’язку Монголії й Росії не обмежуються лише сферою зовнішньоторговельного обміну. Помітну роль у зовнішньоекономічному взаємодії двох десятків країн грає інвестиційне сотрудничество.

Проводячи відкриту економічну політику, Монголія забезпечує широкий доступ іноземних інвестицій. Цьому сприяє чинне країни законодавство, зокрема, в законі про іноземних инвестициях.

Із вступом це закону обсяг, і кількість іноземних інвестицій почали помітно зростати. Якщо 1990 р. Монголія отримувала 965 тис. дол., то 1999 р. на що Монголії вклали 144,8 млн долл.

На його основі до початку 2001 р. у країні було зареєстровано 1600 компаній із участю іноземних інвесторів з 58 країн із загальним обсягом капіталів — 360 млн долл.1.

Прямі іноземні інвестиції переважно розподілені за галузями так (дані за 2001): геологорозвідка і гірничодобувна промисловість — 20,3%; легкої промисловості - 19,28%; обробка сировини тваринницького походження — 11%; будівництво і інженерну справу — 8%; наука і просвітництво — 9%; телекомунікації - 6%; туризм — 4%; торгівля, готельний бізнес, і інше — 22,42%.

Іноземний капітал в Монголії присутній як і державної, так і у приватній формі, в змішаному вигляді, соціальній та формі капіталу міжнародних організацій. Іноземні інвестиції вступають у монгольську економіку на формі прямих і портфельних інвестицій і у вигляді кредитов.

За період із 1991 по 2000 р. загальна сума іноземних інвестицій російських підприємців до Монголії становить близько 47 млн. дол. Що стосується іноземних інвестицій найсприятливішим для Монголії був 2000 р.: приплив іноземного капіталу досяг 91 млн. дол., а розмір російських інвестицій становив 32 млн. дол. Здебільшого вони викликають «Газпром» і компанію «Ітера» і направляють у видобуток золота.

З 257 компаній із російським капіталом 48 зайняті у сфері капітального будівництва й інфраструктури, 37 — у торгівлі та громадському харчуванні, 35 ведуть геологічну розвідку й інженерні пошуки. Малі підприємства з російським капіталом грають істотну роль легкої і харчової промисловості, на транспорті, енергетики та інших отраслях.

Серед підприємств із участю коштом російського капіталу найбільші - гірничо-збагачувальний комбінат (ГЗК) «Эрдэнэт», об'єднання «Монголросцветмет» і ОА «Улан-Баторская залізниця» (УБЖД). На частку припадає понад 60% валютних надходжень у країну. Росію на них представляє ВАТ «Зарубежцветмет». Його в капіталі становить 49%. Спільні підприємства у 2000 р. забезпечили прибуток у розмірі 49,3 млн. дол., що становить 16% від дохідної частини бюджету держбюджету Монголии.

Спільні российско-монгольские підприємства мають дуже солідну нормативно-правову базу, продемонстрували свою життєздатність. Навіть за дуже несприятливу кон’юнктуру світових ціни мідь й за умов кардинальних економічних перетворень, здійснюваних в країнах, підприємства зуміли повністю забезпечити виробничий процес, зберегти й навіть зміцнити трудові колективи і намагається домогтися рентабельності производства.

Винятково важливе місце у економіці Монголії займає акціонерне суспільство «Улан-Баторская залізна дорого». АТ «УБЖД» — основна транспортна артерія країни, забезпечує перевезення 98% внутрішніх та транзитних вантажів. Щороку здійснюється перевезення близько чотирьох млн. пассажиров.

Підприємці із Росії поступово почали робити капіталовкладення в області інженерного справи і строительства.

На ринку будівельних послуг Монголії представлено кілька будівельних російських організацій: ВАТ Фірма «Зарубежстрой», компанія із обмеженою відповідальністю «Монголэнергострой», компанія «Зарубежводстрой» зі 100%-ным російським капіталом. Крім цього, діють спільні российско-монгольские будівельні організації: «Інком», «Будінвест», «Эрдэнэтстрой». Обсяги робіт, які виконують у справжнє російські будівельні організації, відбито у таблиці 2.

Таблиця 2. Российско-монгольские будівельні организации.

(в млн. дол.) |Найменування |1998г.|1999г.|2000г.| |КОО «Монголэнергострой» |1,4 |1,5 |0,3 | |ВАТ Фірма «Зарубежстрой» в Монголії |3,2 |2,3 |5,71 | |СП «Инкон» |1,9 |2,5 |1,09 | |СП «Эрдэнэтстрой» |5,4 |0,6 |0,14 | |СП «Будінвест» |5,1 |1,5 |2,33 | |ДП «Зарубежводстрой» |0,5 |0,5 |2,85 | |Компанія «БелРос» |0,06 |1,5 |1,6 | |Компанія «Майстер Хайндс» |0,27 |0,8 |0,8 | |Разом |17,8 |11,2 |14,82 |.

Джерело: Коринф. Тижневик зовнішньоторговельної інформації, липень, № 26, 2001.

Ці будівельні організації продовжують справа радянських трестів, що діяли Монголії до 1991 р., — СОТ-1, СОТ-3, УС «Медьмолибденстрой», тресту «Монголэнергострой». Вони вибудували у Монголії ГЗК «Эрдэнэт», вугільні розрізи «Баганур» і «Шарынгол», потужні електростанції ТЕЦ-3 і ТЕЦ-4 в Улан-Батор. Без підприємств важко уявити собі сучасну Монголию.

Всім очевидно, що у 90-ті роки Росія значно послабила свої позиції з Монголії втративши, старе впливом геть розробку місцевих природних ресурсів. У цьому відомо, що став саме Росія свого часу внесла найбільш вагомий внесок у геологорозвідку й оцінку що мають у Монголії месторождений.

У 2000р. в Монголії геологорозвідувальним роботам по урану продовжували займатися спільне підприємство і «Гурван сайхан». Спільне підприємство було організовано 1994 р. з урахуванням домовленості про з корисними копалинами від 15 січня 1994 р. між американської «Енерджі Фьюэлз эксплорешн компані» (70%), Міністерством геології і корисних копалин Монголії (15%) і російським державним геологічним концерном «Геологорозвідка» (15%)1. Мета СП — проведення пошукових і розвідувальних робіт на уран в Восточно-Гобийском регіоні Монголії із наступною розробкою відкритих родовищ для одержання прибыли.

Видобуток нафти ведеться на родовищі Зун-Баян-Улан, разведанном Росією, де було пробурено близько 200 свердловин глибиною до 3 км. У тому числі до 100 свердловин відновлено, нафту дають 5 свердловин за дебітом від 30−100 барелей на добу. Добута нафту (обсягом 550 тис. барелей на місяць) транспортується до Китаю на переробку, А роботи з розвідці та видобутку нафти в Монголії здійснювали австралійська, канадська і французькі компанії. Досягнуто принципової домовленості про відкриття представництва російської «Татнафта» в Улан-Баторі і на початку геологорозвідувальних работ.

Характерно, що саме у гірничорудній в промисловості й Росія, і Монголія намагаються йти назустріч одне одного у області лібералізації торгівлі. Приміром, міжурядовою угодою передбачено визволення з мит продукції ГЗК «Эрдэнэт» і «Монголросцветмет» під час ввезення в територію России.

Натомість, російська сторона ставить перед Монголією питання невзимании з цих спільних підприємств торгового податку споживану електроенергію, матеріали, запчастини, нафтопродукти, будівельно-монтажні роботи. Усе свідчить у тому, що обидві країни розуміють, наскільки важливо і потрібно для активізації їх двосторонніх контактів усунути бар'єри як високих мит і налогов.

На цей час Монголія уклала угоду з взаимозащите і заохочення інвестицій з 30 країнами й домовленості про запобігання подвійного оподаткування з 19 країнами, з 9 у тому числі цих документів ратифіковані. Це Росія, КНР, Республіка Корея, Великобританія, Франція, ФРН, Індія, Туреччина і В'єтнам. Монголія приєдналася до Вашингтонській конвенції по вирішенню спірних запитань і Сеульської конвенції зі страхування інвестицій, і навіть є повноважним членом Агентства гарантії багатосторонніх інвестицій Світового Банку. Отож російські інвестори мають можливість користуватися послугами цього агентства. Монголія уклала торгові контракти з 68 країнами світу (за даними 2000 р.) і став членів Світової організації торгівлі з 1997 г.

Урядом Монголія запрошує потенційних інвесторів активно брати участь у приватизації державної частки майні 27 компаній. Інвестори теж мають можливість купувати акції монгольських компаній, зареєстрованих на монгольської біржі через ліцензування в брокерських посередницьких компаниях.

Очевидно, настав час як створити сприятливі умови для діяльності окремих, навіть найбільших, спільних підприємств, а й здійснити широкий комплекс заходів для лібералізації монгольскоросійського співпраці у сфері торгівлі, і инвестиций.

Отже, бізнесмени із Росії, використовуючи свою винахідливість, кмітливість, і навіть близькість культур, способу життя й характерів наших народів, зможуть знайти вигідний бізнес у Монголии.

2.5. Перспективи розвитку торгово-економічних связей.

Монголії з Россией.

Оскільки проблема заборгованості Монголії російській стороні стала каменем спотикання двосторонніх відносин, що його рішення для Уряди Монголії має бути завданням першочергової ваги. Російські можуть в рахунок погашення боргу викуповувати акції спільних із Монголією підприємств. Російська сторона великий інтерес виявляє до ГЗК «Эрдэнэт». Тут Росія міг би розширити земельну частку акций.

Основним напрямом діяльності об'єднання буде подальше вдосконалення плавикошпатового провадження з метою забезпечення стабільності досягнутого рівня виробництва. Запаси плавикового шпату дозволяють об'єднанню працювати ще принаймні 30 років. Головна мета — найефективніше підтримувати і розвивати це виробництво, знижувати собівартість плавикового шпату, підвищувати їхню якість, розширювати асортимент. Необхідні при цьому фінансові ресурси щорічно виділяються учасниками з прибыли.

Лібералізація взаємної торгівлі. Рівень і темпи зростання торгівлі двох країн не задовольняють обидві сторони. З одного боку, цю різку збільшення російських транспортних тарифів, мит та підвищенням податків певні види товарів, займали чільне місце у монгольському експорті, що призвело до значного зростання цін, і втрати споживчого попиту. З іншого боку, слід визнати про необхідність підвищення якості які у Росію монгольських товарів, які відповідали б вимогам міжнародними нормами. До прикладу, Монгольська сторона здатна вп’ятеро збільшити продаж до Росію м’яса — з 12 млн. дол. на рік майже 60 млн. Монгольська м’ясо дешевше американського на 15%, та його обсяги здатні покрити потреби половини азіатською території РФ. І тому необхідно відрегулювати ряд проблем: тарифи, мита, перевезення залізниці, взаємодії ветеринарних служб і т.п.

Центральне питання прикордонної співпраці - необхідність облаштування й розвитку КПП межах двох країн та надання надалі їм міжнародного статусу. Це могло б би стати істотним умовою створення подальшому вільної економічної зони на прикордонних територіях країн. Вважаємо важливим розпочати організацію сезонних прикордонних ярмарків, які підтримували б вільному обміну товарів та послуг між жителями і господарськими одиницями прикордонних районів двох стран.

Дуже важливий і створення правових основ для прикордонної співпраці, де відбиті, мета, принципи охоплення території, куди поширюється таку співпрацю. У цьому велике значення надається Угоді про принципи співпраці між суб'єктами РФ і аймаками Монголії, підписаною під час відвідин Президента Росії В.В. Путіна листопаді 2000 г.

Створення вільної економічної зони за українсько-словацьким кордоном двох десятків країн. У тому числі найкращим до створення економічної зони є Кяхта — Алтанбулаг (близько Наушки). Шосейна дорога з'єднує найбільших міст Монголії, тобто. Улан-Батор, Эрдэнэт, Дархан, Іркутськ, Улан-Уде. Монголія збирається брати участь, наприклад, в Туманганском проекті. Це проект створення зони вільної торгівлі у північно-східній Азії у районі ріки Туманган. У ньому мають взяти участь Південну Корею, Америка, Японія, Монголія і Россия.

Участь російських організацій про модернізацію й технологічному відновленні базових галузей економіки (енергетика, транспорт, поглиблення переробка мінерального і тваринницького сировини й ін.), і навіть агропромислового комплексу, гірничорудної, нафтовидобувної промисловості, реалізацією що з третіми країнами міжнародних донорських програм і проектів. Росія заявили про свою готовність посприяти в спорудженні в Монголії об'єктів електроенергетики, у будівництві газових проводів та доріг за умови, що Москва отримає частина акцій нових енергетичних компаний.

Шанхайську організацію співробітництва (ШОС) й організацію АзиатскоТихоокеанського економічного співробітництва в (АТЕС), розглядаючи ідею участі Монголії в транспортних і енергетичних проектах АТР як найважливішого інструмента інтеграції Улан-Батора до регіональних організації. У частковості, з метою оптимізації транспортних маршрутів Європою і АТР пропонується скористатися наявними можливостями Транссибірській магістралі і Монгольської залізниці. Раніше Володимир Путін заявив, що «перспективної областю діяльності, у якій Росія як євразійська країна міг би грати особливу роль АТЕС, є транспорт » .

Безсумнівно, найбільші вигоди обіцяє двостороннє співробітництво у області енергоресурсів. Так, російські компанії «Газпром », «Ітера «мають намір здійснити проект газифікації Монголії. Дочірнє підприємство «Газпрому «- «Востокнефтегаз «- планує створити у Монголії виробництво із переробки сибірського газового конденсату. Вартість цього проекту — близько 70 млн. долларов.

У довгостроковій перспективі Москва і Улан-Батор для експорту нафтогазових ресурсів Далекого Сходу, і Сибіру розглядають можливість будівництва магістральних трубопроводів у північно-східній Азії (РФ, Китай, Японія, Республіка Корея, КНДР, Монголія). На думку експертів, реалізація цих проектів міг би забезпечити надійну основу для економічної інтеграції же Росії та Монголії в АТР.

Є й можливості співпраці в геологорозвідці, видобутку золота й інших копалин, і навіть участь у спорудженні трансмонгольской автомагістралі «Дорога тисячоліття ». У радіусі 200 кілометрів від столиці проект охоплює 1/3 країни, де живе 80% її населення і ще перебуває 72% населених пунктів. Шлях планується прокласти за 8 років. Її будівництво коштуватиме 200 млн. дол. Проект «Дорога тисячоліття» вже розпочато, проведено попередні технічні і економічні розрахунки, у квітні 2001 року почали працювати. Що стосується своєчасного початку робіт до 2004 р. відкриється можливість руху по основним трасам «Дороги тысячелетия"1 (див. Додаток 8).

У 7−10 липня 2003 року у Улан-Баторі пройде перша МонгольскоРосійська Асамблея в розвитку економічного співробітництва в під назвою «Монголія і Росія. Перспективи співробітництва». Вона організується з допомогою Уряди Монгольської Республіки, Російської спілки промисловців і для підприємців (роботодавців), Торгово-промисловій палати же Росії та Монгольської Республіки, Російської академії Бізнесу і Підприємництва, Міжнародної асамблеї економічного, культурного і наукового співробітництва «Global World», Міжнародної асоціації журналістів «АСМО-пресс».

Мета форуму — формування сприятливого середовища до створення стійких торгових оборотів і виробничих перетинів поміж Росією і Монголією, відновлення інвестиційного співробітництва, і навіть участь російських компаній у реалізації великих програм, тож проектів, у Монгольської Республике.

Чільну увагу у роботі форуму буде приділено співробітництва у таких областях, як торгівля, сільському господарстві, банківську справу, гірничоенергетичний комплекс, геологорозвідка і видобуток з корисними копалинами, розвиток регіональної взаємодії між прикордонними областями Монголії і России1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Спеціальне вивчення торгово-економічних відносин Російської Федерації і Монголії протягом 10 років (1992;2002) дозволяє зробити низку важливих, з погляду автора, висновків, і обобщений.

У результаті аналізу автор аргументує висновок у тому, що назріла необхідність створення нової механізму економічного співробітництва в між Росією і Монголією. Цей механізм, з одного боку, має враховувати традиційну роль держави, а й одночасно має відповідати умовам ринкової экономики.

1. Торгово-економічне співробітництво Монголії із Російською Федерацією здійснюється протягом більш 80 років. Двосторонні відносини традиційно характеризувалися духом добросусідства, співробітництва. Слід зазначити, завдяки економічної допомоги СРСР Монголії було створено національна промисловість, досягнуто успіхи у рішенні соціальних проблем населення. Зокрема, при техникоекономічному сприянні колишнього СРСР було побудовано майже всі нині діючі підприємства, що сьогодні становлять основу економіки Монголии.

2. На межі 80-ті і 90-х рр. у взаємини же Росії та Монголії наших країн сталися докорінні зміни, пов’язані з розкладом СРСР і переходом Росії і близько Монголії до принципів ринкової економіки та демократії. У нових історичних умовах, було підписано Договір дружніх відносинах і співробітництві між Росією і Монголією. Відповідно до даним Договором Росія та Монголія вирішили здійснювати відношенні одне одного відкриту економічну політику, продовжувати розвивати рівноправне і взаємовигідна співпраця. Цей підхід визначив характер торговоекономічних зв’язків двох десятків країн на перспективу.

3. Нині Росія є другим (після КНР) торговим партнером Монголії. У цьому зберігається сировинна спрямованість взаємної торгівлі. Так було в монгольському експорті превалюють дві товарні групи (мінеральні продукти — 70%, сільськогосподарську сировину — 25%). У монгольському імпорті товарів із Росії також превалюють дві товарні групи (до 50% посідає нафтопродукти, 20% на продовольчі товари). Звісно ж, що країнам варто акцентувати в розвитку торгівлі машинно-технической продукцією, тим більше експорт в Монголію за цією статтею останніми роками стабільно зростає, і становив рівня 25%. Додатковим стимулом до розширення взаємної торгівлі продукцією з високим рівнем обробки може бути обмін у межах спільних предприятий.

3. Нині відносин між Росією і Монголією існує низка невирішених проблем економічного характеру. Центральними проблемами, які залишилися від часів колишнього СРСР, є заборгованість Монголії перед Росією і проблему управління спільним підприємством ГЗК «Эрдэнэт». Успішне вирішення даних проблем багато в чому сприяти відновленню взаємної довіри і успішного розвитку торгово-економічних відношенні же Росії та Монголії. Автор вважає доцільним активізувати двосторонній діалог із рішенню даних проблем, зокрема через створення двосторонніх робочих груп, з обов’язковим участю представників ділових кіл, під керівництвом міністрів двох десятків країн. Можливим шляхом рішенням даних проблем міг стати постанову по запуску двосторонніх інвестиційних проектів із наступному погашенням частини боргу поставками продукції, виробленої на нових российско-монгольских СП.

4. Обидві боку покладають великі сподівання активізацію роботи підкомісії з регіонального і прикордонному співробітництву. Адже понад 70 відсотків% загального товарообігу Монголії з Росією посідає суб'єкти, що входять до Сибірський федеральний округ РФ. Номенклатуру, як та обсяги монгольської продукції, поставленої Росію реально збільшити через більш повне використання потенціалу прикордонної торгівлі. Аналогічні процеси можна буде потрапити запустити й у російських товаров.

5. Іноземні інвестиції грають вагомої ролі у соціально-економічному розвитку Монголії. З допомогою коштом російського капіталу в Монголії створено близько 260 спільних підприємств у сфері будівництва й інфраструктури, в торгівлі та громадському харчуванні. Ведуться геологічні розвідування й інженерні пошуки. На найбільші спільні підприємств, такі як, ГЗК «Эрдэнэт», «Монголросцветмет» і «УБЖД» припадає понад 60% валютних надходжень у країну, і 16% дохідної частини бюджету держбюджету Монголії. Автор вважає доцільним на регулярної основі проводити розгляд цього питання лише на рівні Міжурядової комісії з торговоекономічного співробітництва, зокрема і щодо визначення кроків із створення нових спільних підприємств у різних отраслях.

6. Потенціал торговельно-економічного співробітництва з Росією далеко ще не вичерпаний. При економічно грамотної організації цієї роботи Росія може приймати значно більшу обсяги відбувається обмін товарами і послугами з Монголією, зокрема рахунок збільшення поставок високотехнологічної продукції. Росія для Монголії то, можливо цікава, передусім, як величезний ринок для реалізації широкої гами монгольських товарів, під час першого чергу, м’ясо і продуктів тваринництва (шкіра, шерсть, кінський волосся, повсть і др.).

7. Перелічені ті напрацювання й передумови розширення й поглиблення зовнішньоекономічних зв’язків Монголії з Росією можна реалізувати лише і під час низки істотних передумов: відшукання джерела фінансування, врегулювання платежно-расчетных відносин, рішення численних проблем транспортного забезпечення взаємного товарообігу, вдосконалення правова база зовнішньоекономічних связей.

Офіційні документи: 1. Виступ В. В. Путіна Великому Державному Хурале Монголії 14 листопада 2000 р. — Дипломатичне вісник, 2000, № 12, с. 26. 2. Гадаад харилцааны яамны 2002 они уйл ажиллагааны тайлан. № 6,.

06.03.2003. УБ., с.25−27. 3. Гадаад Харилцаа. № 2(126), січень 2003. 4. Договір дружніх відносинах і співробітництво від 14 січня 1993 р. 5. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл = Статистичний щорічник Монголии.

— УБ.: Монгол Улсын Ундэсний Статистикийн Газарт, 2002. — С.200. 6. Прес-реліз Посольства Монголії до. Березень 2003 (на монг. з. переклад автора). 7. Улан-Баторская декларація. — Дипломатичне вісник, 2000, № 12, с.27;

28. 8. International Financial Statistics Yearbook 2002. — N.Y., UN, p.700. 9. International Financial Statistics. — May 2003, International Monetary.

Fund, p.668−671. 10. Monthly Bulletin of Statistics. — UB.: National Statistical Office of.

Mongolia. — 2003. January. — p.78.

Монографії: 11. Андріанов В.Д. Росія. Економічний і інвестиційний потенціал /В.Д.

Андріанов. — М.: Фінанси і статистика, 1994. — 450 з. 12. Бєлов Е.А. Росія та Монголія (1911;1919 рр.) /Е.А. Бєлов. — М.:

Інститут сходознавства РАН, 1999. — 234 з. 13. Буглай В. Б. Міжнародні економічних відносин: Підручник для вузов.

/В.Б. Буглай, М. М. Ливенцев. — М.: Фінанси і Статистика, 2001. — 256 з. 14. Булатів О.С. Світова экономика/А.С. Булатів. — М.: Юристь, 1999. — 650 з. 15. Бурмістрів В.М. Зовнішня торгівля Російської Федерації: Підручник для вузів /В.М. Бурмистрів, К.В. Холопів. — М.: Юристь, 2001. — 384 з. 16. Виноградов В. В. Економіка Росії: навчальних посібників /В.В. Виноградов. -.

М.: Юристь, 2002. — 320 з. 17. Гольман М. И. Вивчення історії Монголії у країнах XIII — середина XX в.

/М.И. Гольман. — М.: Наука, 1988. — 250 з. 18. Емельяников С. П. Радянсько-монгольські відносини, 1921;1974 рр. У 2 т.

/С.П. Емельяников. — М.: МО: Улсын хэвлэлийн газар, 1979. 19. Курс економічної теорії: Підручник для вузів/ М. Н. Чепурин, Е.А.

Кисельова, С. Ивашковский та інших.; Під ред. М. Н. Чепурина. — М.: Киров:

«АСА», Кіров: Кіровська обласна друкарня, 1996. — 320 з. 20. Мирське І.І. Експортери й імпортери Росії: довідник фірм /И.И.

Мирське, І.Р. Ашурбейли. — М.: Соціум ИнфоПолис, 1999. — 480 з. 21. Міжнародні економічних відносин/ М. М. Ливенцев, А.В. Анікін, Э.П.

Бабин та інших.; Під ред. М. М. Ливенцева. — М.: РОССПЭН, 2001. — 512 з. 22. Основи теорії перехідною економіки: Навчальний посібник для вузів/ М.Н.

Чепурин, Г. Н. Котов, Е. А. Кисельова та інших.; Під ред. М. Н. Чепурина. -.

Кіров: Кіровська обласна друкарня, 1996. — 320 з. 23. Устинов І.Н. Світова торгівля: Статистическо-энциклопедический довідник /І.Н. Устинов. — М.: Економіка, 2002. — 848 з. 24. Устинов І.Н. Зовнішньоекономічні зв’язки: Статистическоаналітичний довідник /І.Н. Устинов. — М.: Міжнародні отношения,.

2000. — 500 з. 25. Чимитдоржиев Ш. Б. Дослідження з історії та культурі Монголії /Ш.Б.

Чимитдоржиев; Бурятський інститут громадських наук. — Новосибирск:

Наука, 1989. 26. Яскина Г. С. Монголія і світ /Г.С. Яскина. — М.: Інститут сходознавства РАН, 2002. — 370 з. 27. Ганзориг Д. До питання про врегулювання заборгованості Монголії перед.

Російською Федерацією /Д. Ганзориг. — Росія та Монголія: новий погляд на історію взаємостосунків в ХХІ столітті. М.: ІВ РАН, 2001. 28. Монголын эдийн засаг: шилжилтийн эдин засгийн гарын авлага = Экономика.

Монголії: посібник по перехідною экономике/Б. Вальтерс, П. Лувсандорж,.

Ф. Ніксон та інших.; Під ред. Б. Вальтерс. — Улаанбаатар, Манчестер: Адмон,.

1999. — 379 з. 29. Эрдэнбат Еге. Ринкові реформи й відкритий політика Монголії (1990;1997).

/Еге. Эрдэнбат. — М., 1997. — с.74. 30. Manly D. Doing Business in Mongolia: a guide for European companies /D.

Manly, B. Hurenbaatar. — Mongolia, Ulan-Bator: MBDA & TACIS, 1996. — p.159. 31. Griffin, K. Poverty and the Transition to a Market Economy in Mongolia.

/K. Griffin. — Report for UNDP, 1998. 32. Koch, E. Report of Small and Medium Size Business in Mongolia /E. Koch.

— UB.: TACIS SMENON Report, 1997. 33. Lavigne M. The economic of Transition: Form Socialist Economy to Market.

Economy / M. Lavigne — London: Macmillan, 1995.

Аналітичні статті: 34. Єрмаченков І.Ф. Монголія — наш ділової партнер /І.Ф. Єрмаченков, Б.П.

Булгаков // КОРИНФ. — 2001. — № 26. — С.2−24. 35. Гольман М. І. Весна відновлення /М. І. Гольман // Азія й Африка сегодня.

— 1999. — № 11. — С.18−23. 36. Грайворонский В. В. Нова концепція національної стратегії безпеки Монголії и.

Росії. — Монголія — актуальні питання національної стратегії безпеки. Рб. ст. М.: Російський інститут стратегічних досліджень, 1998. 37. Грайворонский В. В. Упродовж десяти років шляхом реформ /В.В. Грайворонский //.

Азія й Африка сьогодні. — 2001. — № 1. — С.12−17. 38. Лузянин З. Ще невтрачений партнер /З. Лузянин // Незалежна Газета.

— 2002. — 25 березня. 39. Моїсєєв Л. Росія та Монголія стають ближче друг до друга /Л. Моисеев.

// Проблеми Далекого Сходу. — 2001. — № 1. — С.15−19. 40. Скосырев У. Інтернаціонал скорочують /У. Скосырев // Час. — 2003. — 19 березня. 41. Скосырев У. Ми багато повинні одна одній /У. Скосырев, Керженцев М. //.

Час. — 2003. — 12 березня. 42. Соколинський У. Трансформація східного суспільства: досвід Монголії /В.

Соколинський, М. Сонинтамир // МЕ і МО. — 2001. — № 3. — С.104−110. 43. Соколинський У. Перебудова у країні: досвід, проблеми, перспективи /У. Соколинський, М. Сонинтамир // Азія й Африка сьогодні. -.

2000. — № 12. — С.8−13. 44. Пономарьов Д. Російських металургів кличуть свідками у Монголію приватизировать.

«Эрдэнэт» /Д. Пономарьов // Коммерсантъ. — 2003. — 25 квітня. 45. Пономарьов Д. Росія знайшла аргументи для монголів /Д. Пономарьов //.

Коммерсантъ. — 2003. — 3 квітня. 46. Пономарьов Д. Росія втрачає «Эрдэнэт» /Д. Пономарьов // Коммерсантъ. -.

2003. — 9 березня. 47. Шинкарев Л. Краще зі своєї примхи потребу, ніж у чужій волі процвітати /Л. Шинкарев // Вісті. — 2003. — 22 лютого. 48. Яскина Г. С. Прагматизм — основа відновлення відносин /Г.С. Яскина //.

Азія й Африка сьогодні. — 2002. — № 6. — С.16−21.

Интернет-источники: 49. Офіційний сайт МЗС Монголії. internet 50. Офіційний сайт МЗС РФ. internet 51. Сторінки Посольства РФ в Монголії. internet 52. Сторінки, присвячені Монгольско-Российской Асамблеї в розвитку економічного співробітництва в. internet 53. Огляд російських ЗМІ: Росія — Азія. http:|//internet.

ПРИЛОЖЕНИЯ.

Додаток 1.

УЛАН-БАТОРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ.

За запрошенням Президента Монголії Н. Багабанди Президент Російської Федерації В. В. Путин 13−14 листопада 2000 року зробив офіційний візит до Монголию.

Керівники двох держав провели, докладну обмін думками з широкого кола питань двосторонніх відносин також по які представляють взаємний інтерес міжнародним проблемам. Що Відбулися в Улан-Баторі зустрічі і переговори керівників Російської Федерації і Монголії є важливим етапом у розвитку традиційно дружніх стосунків між двома странами.

1. Росія та Монголія підтверджують відданість Договору про дружніх відносинах. і між Російською Федерацією та Монголією від 20 січня 1993 року. Вони єдині розумінні те, що поступальний просування российско-монгольского співробітництва у нинішньому столітті у різноманітних галузях має будуватися відповідно до положеннями Статуту ООН, нормами міжнародного правничий та справедливості, на принципах поваги суверенітету, рівноправності, взаємної вигоди, територіальної цілісності, і навіть з урахуванням сформованих у протягом багатьох десятиліть традицій дружби і добрососедства.

З переконання у необхідності побудови багатополюсної структури світу і багаторазово підкреслюючи особливої важливості безблокового розвитку міждержавних взаємин у Азії, Сторони знову підтверджують, що ні братимуть участь у будь-яких військово-політичних союзах, спрямованих друг проти одного й зобов’язуються не укладати на третіх країнами будь-яких договорів і угод, суперечать інтересам суверенітету і самій незалежності інший Сторони.

Жодна з Сторін не допустить, щоб їх територія було використано третім державою цілях агресії чи інших насильницьких дій, завдають шкоди суверенітету, безпеки та громадському порядку інший Стороны.

2. Сторони надають важливого значення підтримці надалі регулярних зустрічей на вищому і високому рівнях і між урядовими органами, зокрема у межах Российско-Монгольской Міжурядової комісії з торгово-економічному і науковотехнічному сотрудничеству.

3. Сторони вітають розвиток регіональних еліт і прикордонних контактів і докладуть зусилля задля вдосконалення правових основ подальшого їх розширення й поглиблення. Монгольська Сторона зацікавлена активному взаємодії з регіональними структурами Російської Федерації, у цьому числі з Міжрегіональної асоціацією «Сибирское соглашение».

4. Констатувавши наявність значного потенціалу нарощування торгово-економічного співробітництва, президенти України і Монголії доручили відповідних органів виконавчої влади свої країни в конструктивному ключі розглянути питання лібералізації і взаємної торгівлі, включаючи встановлення пільгових залізничних тарифів, мит та інших зборів, у межах розпочатих переговорів із цим питанням про те, щоб завершити в 2001 году.

5. Розглядаючи економічне співробітництво друг з одним як складової частини налаживающегося регіональної взаємодії в СевероСхідній Азії, у Москві Улан-Баторі велике значення надають спрямованим в XXI століття великим енергетичним проектів у регіоні - спорудженню магістральних газоі нафтопроводів і ліній електропередач. Російська Сторона за участь Монголії, в проектах, з урахуванням економічних пріоритетів і географічних чинників. Найважливішим напрямом Сторони вважають співробітництво країн-членів ЭСКАТО у сфері транспорту, й в цьому разі запрошують всіх зацікавлених боку для використання на Транссибірській магістралі і Монгольської залізниці з метою оптимізації транспортних маршрутів Європою і Азиатско-тихоокеанским регіоном. Сторони погодилися продовжити тристоронні експертні консультації з висновку основного (рамкового) угоди про транспортних перевезеннях між Російської Федерацій, Монголією і Китайської Народної Республікою, розуміючи у своїй необхідність удосконалення існуючих механізмів у сфері транспортних перевезень на національному, двосторонньому і на міжнародному уровнях.

6. Сторони висловилися за підвищення ефективності праці та модернізацію найбільших спільних российско-монгольских підприємств — «Эрдэнэт», «Монголросцветмет» і «УБЖД», складових життєво істотну частку монгольської економіки. Вони також домовилися всіляко заохочувати взаємні інвестиції шляхом створення нових спільних підприємств з урахуванням різної форми власності, і навіть через участь суб'єктів господарювання обох країн приватизаційних проектах у Росії Монголії. Сторони вирішили розробити програму розвитку у сфері промисловості, відновити взаємовигідна співпраця у розвитку сільськогосподарського виробництва Монголии.

7. Сторони розглянули питання у сфері постачання російських енергоносіїв у Монголію з огляду на необхідність надання їм стабільний характер з урахуванням щорічних Протоколів про торговоекономічному сотрудничестве.

8. Важливий напрямок співробітництва двох країн у контексті сучасного світового розвитку є охорона природи й екологічна безпеку. Сторони будуть активно взаємодіяти побороти лісових і степових пожеж, стихійних лиха й імовірних техногенних катастроф.

9. Росія та Монголія віддані збереженню та зміцненню традиційних уз духовної й нерозривності культурної близькості між народами двох десятків країн. Вони нібито будуть заохочувати контакти для людей, громадськими, науковими, спортивними, і молодіжних організацій двох десятків країн. Російська Сторона і надалі сприяти підготовкою монгольських національних кадрів в російських вищі навчальні заклади. Сторони підтримуватимуть співробітництво у справі вивчення російського народу та монгольського мов, історичної та культурної спадщини друг друга.

10. Сторони домовилися доручити відповідним міністерствам та відомствам продовжити опрацювання питань лібералізації умов взаємних поїздок громадян, поліпшення візового обслуговування, розширення кола осіб, яким візи видаються на безкоштовних умовах чи із істотними скидками.

11. Висловлюючи своє задоволення зміцненням взаємодії між Радою Безпеки Російської Федерації та Ради Національної Безпеки Монголії, Сторони виступили за подальшу спільну роботи й координацію дій у сфері національної і міжнародної безпеки на основі Протоколу про співробітництво рад безпеки двох стран.

12. Сторони підкреслили важливість відновлення військового і военнотехнічного співробітництва, взаємодії області підготовки професійних кадрів. Співробітництво у цих галузях буде здійснюватися у суворій відповідності до міжнародних зобов’язаннями Сторон.

13. Росія та Монголія надають великого значення завершення роботі Змішаної российско-монгольской комісії з перевірки державної кордони між Російською Федерацією та Монголією з єдиною метою чіткішого і ясного позначення лінію кордону, особливо у місцях інтенсивної господарську діяльність прикордонного населення Сторон.

14. Сторони проводитимуть спільні і скоординованих дій правоохоронних, прикордонних, митних органів прокуратури та спеціальних служб двох десятків країн щодо забезпечення належного порядку на российско-монгольской кордоні, включаючи взаємодія профілактики фактів викрадення скота.

15. Сторони констатували спільність чи близькість підходів до ключовим проблемам сучасності, висловилися за нарощування взаємодії світових справах, за і тісне співробітництво в ООН і міжнародних організаціях. Сторони з задоволенням зазначили важливого значення саміту тисячоліття, рішення якого чітко підтвердили непроминуще значення Статуту ООН, центральну роль ООН у підтримці міжнародного світу і безпеки, в мирне врегулювання конфліктів, важливість зміцнення устоїв міжнародного права. Вони вважають, що виклики ХХІ сторіччя переборні лише колективними зусиллями міжнародного на шляхах будівництва неконфронтационного, стабільного, демократичного правопорядку, враховує національні особливості і самобутність кожного народу, багатство національних культур і традиций.

16. Сторони обстоюють позиції підвищення ефективності і дієздатності ООН як унікальної міжнародної організації, несучою головну відповідальність забезпечення світу та безпеки. Росія та Монголія сприятимуть перетворенню їх у ключовою інструмент колективного регулювання міжнародних відносин. Росія та Монголія зацікавлені у підвищенні ефективності миротворчих механізмів ООН, вважають пріоритетними политикодипломатичні методи врегулювання кризових ситуацій, підтверджують схильність до принципів верховенства міжнародного права. У той самий час Сторони підтримують пропозицію Генерального секретаря ООН необхідність переходу «від культури реагування до культури запобігання» збройних конфліктів. Росія та Монголія вноситимуть свій внесок у реалізацію заключній Декларації саміту тысячелетия.

Вони обстоюють позиції таку адаптацію ООН до сучасних реаліям, яка розхитувала її засадничі принципи, при проведенні раціональної реформи Ради Безпеки ООН з урахуванням щонайширшого згоди її членів за всіма ключовими аспектам.

17. Сторони обмінялися думками з проблемі глобалізації. Вони вважають процес глобалізації об'єктивним явищем, у яких безсумнівні позитиви, які надають додаткових можливостей соціальноекономічного прогресу, розширення людських контактів. Разом про те необхідні серйозних зусиль країн світу задля подолання породжуваних глобалізацією нових небезпек, нерідко які з подальшому розриві в рівні добробуту між багатими і странами.

18. Сторони вітають підтверджені на Конференції 2000 року у розгляду дії договору про нерозповсюдження створення ядерної зброї зобов’язання держав, які мають ядерну зброю, щодо практичних кроків із забезпечення систематичних і послідовних зусиль у справі ядерного роззброєння відповідно до статтею VI Договору. Сторони підтвердили свою відданість зміцненню режиму нерозповсюдження ЗМЗ, сподіваються приєднатися всіх демократичних держав до ДНЯЗ, ДВЗЯИ, Конвенції про заборону хімічної зброї, на успіх переговорів про заборону виробництва розщеплюваних матеріалів для створення ядерної зброї, засвідчили її важливість дотримання загальновизнаних міжнародними нормами під час здійснення національних ракетних программ.

19. Виступаючи за подальше зміцнення стратегічної і главою регіональної стабільності, Росія та Монголія важливого значення надають якнайшвидшому набранню чинності і виконання повному обсязі Договору СНО-2 та в укладанні Договору СНВ-3 за збереження й зміцненні Договору 1972 року у ПРО як наріжного каменю стратегічної стабільності, основи подальших скорочень ядерних озброєнь. Монголія підтримує зусилля Російської Федерації з недопущення ревізії Договору 1972 року у ПРО, висловлює стурбованість у зв’язку з планами розгортання національних чи замкнутих блокових систем ПРО. Реалізація таких планів було б згубні наслідки для міжнародного світу, привела б до поновленню гонки озброєнь, від якої у першу чергу постраждали б що розвиваються страны.

20. Росія підтверджує відданість спільному Заяві країн ядерної «п'ятірки» про гарантії безпеки Монголії у зв’язку з її без’ядерною статусом. Монгольська Сторона висловила вдячність Російської Стороні за прагнення утвердженню без’ядерного статусу Монголії і розширенню міжнародного визнання такого статусу. Сторони підтримують зусилля країнах Центральної Азії зі створення цьому регіоні зони, вільна від створення ядерної зброї (ЗСЯО) і вважає, що у поєднанні з без’ядерною статусом Монголії вони сприяють забезпечення успіху цілей зміцнення режиму ядерного нерозповсюдження на азіатському континенте.

21. Монголія підтримує ініціативи президента Російської Федерації В.В.Путіна проведення навесні нинішнього року у Москві під егідою ООН міжнародної Конференції профілактики мілітаризації космосу у зв’язку з 40-ї річницею першого космічного польоту, і навіть про виключення з використання їх у мирної цієї галузі збагаченого урану і чистого плутония.

22. Росія та Монголія обстоюють позиції тісну координацію зусиль обох країн питаннях світу, безпеки і співробітництва у Азиатскотихоокеанському регіоні. Вони позитивно оцінюють роль Регіонального форуму АСЕАН, висловлюють намір вносити гідний внесок у його. Висловлена повна підтримка які у АТР як офіційним, і неформальним діалоговим структурам, підкреслено їх значення для подальшої активізації багатосторонній діяльності з рішенню актуальних проблем регіональної безпеки і співробітництва. Росія підтримує прагнення Монголії до членства в АТЕС. Сторони звернули особливу увагу до виправдатись нібито відсутністю СевероСхідній Азії міждержавного механізму з питань безпеки і співробітництва вчених та висловилися за інтенсифікацію діалогу на всіх каналах, спрямованих створення. Росія та Монголія вітають підсумки що відбулася у Пхеньяні 13−15 червня 2000 року межкорейской зустрічі на вищому рівні, і висловлюють «сподіватися розвиток процесу примирення і співробітництва на Корейському півострові. Вони переконані у цьому, збереження світу і загальну стабільність на Корейському півострові є важливою умовою стабільності у північно-східній Азії, і в Азійсько-тихоокеанському регіоні в цілому. У цьому контексті вони висловилися проти будь-яких односторонніх чи багатосторонніх дій, що породжували б взаємна недовіра між державами щодо них земного шара.

23. Російська Сторона проінформувала Монгольскую Сторону про цілі, завдання й діяльності Шанхайського форуму організацію, відкритої до широкому міжнародному співробітництву. Монгольська Сторона виявила інтерес на роботу форуму і заявила, що розгляне питання про можливість підключення для її роботі у тій чи іншій форме.

24. Сторони підтверджують прагнення спільно боротися міжнародною тероризмом, релігійним екстремізмом і національним сепаратизмом, котрі представляють загрозу регіональної безпеки, стабільності та розвитку, ні з таких форм злочинну діяльність, як незаконний оборот зброї та наркотиків, незаконна миграция.

25. Сторони підтверджують, що Декларація не спрямована проти якогоабо іншої держави чи групи держав та його прав.

Президент Російської Федерації В. В. Путин подякував за теплий прийом Улан-Баторі й запросив Президента Монголії Н. Багабанди відвідати Росію у зручний нього часи. Запрошення було з вдячністю. р. Улан-Батор, 14 листопада 2000 года.

ПРЕЗИДЕНТ.

ПРЕЗИДЕНТ.

РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

МОНГОЛИИ.

Додаток 2.

Основні торгові партнери Монголії в 2002 р., млн. дол., % до итогу.

(в поточних цінах) | | |розвинені |що розвиваються |із перехідною | | | | | |економікою | | | |розвинені |що розвиваються |із перехідною | | | | | |економікою | | |тис. |% |тис. |% |тис. |% |тис. |% | | |дол. | |дол. | |дол. | |дол. | | |1998 |503,3 |100,0 |185,6 |36,9 |136,3 |27,1 |181,4 |36,0 | |1999 |512,8 |100,0 |204,6 |39,9 |137,5 |26,8 |170,7 |33,3 | |2000 |614,5 |100,0 |166,6 |27,2 |214,1 |34,8 |233,8 |38,0 | |2001 |637,7 |100,0 |127,4 |20,0 |235,4 |36,9 |274,9 |43,1 | |2002 |659,0 |100,0 |123,9 |18,8 |281,1 |42,7 |254,0 |38,5 |.

[pic].

Джерело: Monthly Bulletin of Statistics, January 2003, National.

Statistical Office of Mongolia.

Додаток 4.

Товарна структура експорт Монголії в 1998;2001 рр., тис. долл.

(в поточних цінах.) | |1998 р. |1999 р. |2000 р. |2001 р. | | |тис. дол.|% |тис. дол.|% |тис. дол.|% |тис. дол.|% | |Усього |345 150,3 |100,0|358 320,7 |100,0|466 120,6 |100,0|385 213,8 |100,0| |Продовольчі товари |22 035,6 |6,4 |24 486,5 |6,8 |24 520,7 |5,5 |22 389,0 |5,8 | |і сільськогосподарську сировину | | | | | | | | | |(крім текстильного) | | | | | | | | | |Мінеральні продукти |156 287,2 |45,3 |146 837,2 |41,0 |188 562,7 |40,5 |170 252,1 |44,2 | |Продукція хімічної |367,9 |0,1 |594,6 |0,2 |1602,4 |0,3 |3125,1 |0,8 | |промисловості, каучук | | | | | | | | | |Шкіряну сировину, хутро |27 592,4 |8,0 |30 045,3 |8,4 |42 189,5 |9,1 |41 901,2 |10,9 | |і вироби їх | | | | | | | | | |Деревина і целлюлозно- |34 747,8 |10,1 |5571,5 |1,6 |1001,5 |0,2 |225,9 |0,1 | |паперові вироби | | | | | | | | | |Текстиль і текстильні |78 014,3 |22,6 |127 542,0 |35,6 |192 331,7 |41,3 |138 484,8 |40,0 | |вироби, взуття | | | | | | | | | |Метали, коштовним камінням |17 585,6 |5,1 |11 439,9 |3,2 |13 349,9 |2,9 |5485,0 |1,4 | |і вироби їх | | | | | | | | | |Машини, устаткування |8014,0 |2,3 |10 493,0 |2,9 |1757,0 |0,4 |3119,7 |0,8 | |і транспортні засоби | | | | | | | | | |Решта |505,5 |0,1 |1310,7 |0,4 |804,9 |0,2 |231,0 |0,1 |.

Джерело: Monthly Bulletin of Statistics, January 2003, National Statistical Office of Mongolia.

Товарна структура імпорту Монголії в 1998;2001 рр., тис. долл.

(в поточних цінах.) | |1998 р. |1999 р. |2000 р. |2001 р. | | |тис. дол.|% |тис. дол.|% |тис. дол.|% |тис. дол.|% | |Усього |503 297,5 |100,0|512 785,5 |100,0|614 507,5 |100,0|554 785,6 |100,0| |Продовольчі товари |80 869,6 |16,1 |60 831,2 |11,9 |101 854,5 |16,6 |82 040,5 |14,8 | |і сільськогосподарську сировину | | | | | | | | | |(крім текстильного) | | | | | | | | | |Мінеральні продукти |91 265,8 |18,1 |85 223,8 |16,6 |120 270,4 |19,6 |131 743,4 |23,7 | |Продукція хімічної |39 731,7 |7,9 |32 778,0 |6,4 |41 407,6 |6,7 |43 394,3 |7,8 | |промисловості, каучук | | | | | | | | | |Шкіряну сировину, хутро |178,4 |0,03 |427,8 |0,08 |171,5 |0,03 |624,1 |0,1 | |і вироби їх | | | | | | | | | |Деревина і целлюлозно- |9493,9 |1,9 |7101,8 |1,4 |10 465,7 |1,7 |10 937,6 |2,0 | |паперові вироби | | | | | | | | | |Текстиль і текстильні |33 774,9 |6,7 |47 423,1 |9,2 |81 659,1 |13,3 |58 869,1 |10,6 | |вироби, взуття | | | | | | | | | |Метали, коштовним камінням |33 201,5 |6,6 |23 745,6 |4,6 |28 389,6 |4,6 |35 967,2 |6,5 | |і вироби їх | | | | | | | | | |Машини, устаткування |194 872,6 |38,7 |231 083,7 |45,1 |200 349,7 |32,6 |167 409,2 |30,2 | |і транспортні засоби | | | | | | | | | |Решта |19 909,1 |4,0 |24 170,5 |4,7 |29 939,4 |4,9 |23 800,2 |4,3 |.

Джерело: Monthly Bulletin of Statistics, January 2003, National Statistical Office of Mongolia.

Додаток 5.

Зовнішня торгівля Монголії в 1960;2000 гг.

(в поточних цінах, млн. дол.) | |1960 г.|1970 г.|1980 г.|1990 г.|2000 г.|Коэффициент | | | | | | | |зростання | | | | | | | |(1960 р.= | | | | | | | |1,0) | |Оборот |169 |205 |951 |1585 |1081 |6,4 | |Експорт (фоб) |72 |84 |403 |661 |466 |6,5 | |Імпорт (сиф) |97 |121 |548 |924 |614 |6,3 | |Сальдо |-25 |-37 |-145 |-263 |-148 | | |Коефіцієнт покриття |74,2 |69,4 |73,5 |71,5 |75,9 | | |імпорту експортом, % | | | | | | |.

[pic].

Джерело: International Financial Statistics, IMF.

— 2003.

Зовнішньоторговельний оборот Монголії в 1992;2002 гг.

(в поточних цінах, млн. дол.) |Оборот |-23,0 |-3,0 |-11,3 |14,8 |3,2 |-1,5 | | Експорт |-30,0 |-10,3 |-31,9 |5,5 |-2,35 |-5,0 | |(фоб) | | | | | | | | Імпорт (сиф) |-16,7 |2,0 |-1,5 |17,2 |4,4 |0,07 |.

[pic].

Джерело: Його розраховано за даними докладання 1.

Додаток 6.

Товарна структура експорту й імпорту Монголії з Росією 2001;2002 рр., в тис. долл.

|Товарные групи |2001 р. |2002 р. | | |Експорт |% |Імпорт |% |Експорт |% |Імпорт |% | |Усього |35 962 |100,0|215 080 |100,0|44 323 |100,0|224 221 |100,0| | | | | | | | | | | |Продовольство і сільськогосподарську сировину |11 179 | |30 101 | |20 227 | |44 835 | | | | |31,1 | |14,0 | |45,6 | |20,0 | |Мінеральні продукти |24 140 | |117 537 | |23 732 | |105 775 | | | | |67,1 | |54,6 | |53,5 | |47,3 | |Метали, коштовним камінням і вироби їх |252 | |30 606 | |1 | |26 563 | | | | |0,7 | |14,2 | |0,0 | |11,8 | |Продукція хімічної промисловості, каучук |0 | |9576 | |0 | |11 425 | | | | |0,0 | |4,4 | |0,0 | |5,1 | |Деревина і целлюлозно-бумажные вироби |3 | |3132 | |0 | |2237 | | | | |0,0 | |1,4 | |0,0 | |1,1 | |Текстиль, текстильні вироби, взуття |135 | |418 | |183 | |985 | | | | |0,37 | |0,2 | |0,4 | |0,4 | |Машини, обладнання та транспортні засоби |252 | |23 433 | |180 | |29 120 | | | | |0,7 | |10,9 | |0,4 | |13,2 | |Інші товари |1 | |227 | |7 | |283 | | | | |0,0 | |0,1 | |0,0 | |0,2 |.

Джерело: Матеріали Посольства Монголії до. Березень 2003 (на монг. з. переклад автора).

Додаток 7.

Зовнішня торгівля Монголії в 1960;2000 гг.

(в поточних цінах, млн. дол.) | |1960 г.|1970 г.|1980 г.|1990 г.|2000 г.|Коэффициент | | | | | | | |зростання | | | | | | | |(1960 р.= | | | | | | | |1,0) | |Оборот |169 |205 |951 |1585 |1081 |6,4 | |Експорт (фоб) |72 |84 |403 |661 |466 |6,5 | |Імпорт (сиф) |97 |121 |548 |924 |614 |6,3 | |Сальдо |-25 |-37 |-145 |-263 |-148 | | |Коефіцієнт покриття |74,2 |69,4 |73,5 |71,5 |75,9 | | |імпорту експортом, % | | | | | | |.

[pic].

Джерело: International Financial Statistics, IMF.

— 2003.

Зовнішньоторговельний оборот Монголії в 1992;2002 гг.

(в поточних цінах, млн. дол.) |Оборот |-13,9 |38,7 |-2,8 |11,4 |2,3 |0,7 | | Експорт |-5,6 |7,7 |-109 |14,7 |2,4 |0,4 | |(фоб) | | | | | | | | Імпорт (сиф) |-22,5 |30,3 |4,3 |9,1 |2,3 |1,0 |.

[pic].

Джерело: Його розраховано за даними докладання 5.

Квота зовнішньої торгівлі Монголії в 1996;1999 гг.

(в поточних цінах, %) | |1990 г.|1996 г.|1997 г.|1998 г.|1999 г.|2000 р.| |Оборот |238,5 |59,6 |53,6 |44,5 |42,2 |46,4 | |Експорт (фоб) |88,4 |28,9 |23,6 |18,1 |17,4 |44,6 | |Імпорт (сиф) |123,5 |30,7 |30,0 |26,4 |24,9 |46,7 | |ВВП |748,0 |646,6 |832,6 |817,4 |873,7 |975,0 |.

Джерело: Статистичний щорічник Монголії. — УБ.: Монгол Улсын Ундэсний.

Статистикийн Газарт, 2002. — З. 200.

Додаток 8.

NUMBER OF ARRIVALS AND DEPARTURES THROUGH THE BORDER OF MONGOLIA, by country |Country |Inbound |Outbound | | |2000 |2001 |2002 |2000 |2001 |2003 | |Total |158 205 |192 057 |235 165 |149 763 |190 125 |230 346 | |USA |6451 |6653 |6860 |6511 |7122 |7058 | |Australia |1008 |1262 |1761 |1134 |1278 |1752 | |UK |2800 |3122 |3537 |3032 |3021 |3306 | |Rep. of Korea|8039 |10 098 |14 536 |8239 |10 214 |14 392 | | |4206 |5388 |6856 |4068 |5869 |6395 | |Germany | | | | | | | | |602 |617 |763 |639 |627 |721 | |Denmark |743 |961 |987 |801 |914 |958 | |Italy |1677 |1569 |1976 |1510 |1536 |1740 | |Kazakhstan |611 |828 |1062 |663 |782 |1058 | |Canada |1391 |1352 |1739 |1302 |1595 |1665 | |Netherlands | | | | | | | | |49 456 |66 415 |71 368 |48 712 |62 037 |66 985 | |Russian Fed. |383 |499 |729 |361 |489 |744 | |Singapore |578 |627 |589 |668 |578 |623 | |Taiwan |781 |654 |894 |683 |732 |1348 | |Ukraine |904 |1331 |1388 |729 |1167 |1411 | |Sweden | | | | | | | | |57 546 |67 360 |92 657 |48 024 |62 960 |90 771 | |China |1841 |2764 |2891 |1918 |2732 |3378 | |France |11 392 |11 565 |13 708 |13 987 |17 576 |13 527 | |Japan |7796 |8995 |10 864 |6782 |8896 |12 514 | |Other | | | | | | |.

Source: Report of Border Troops Executive Board of Mongolia.

ARRIVALS OF PASSENGERS FROM ABROAD, by geographical region, at the end of the 2001, % |Purpose of |Of which: by regions | |visit | | | |Total|America |East Asia |Europe |Middle |South|Africa| | | | |and the | |East | | | | | | |Pacific | | |Asia | | | | | |Ocean | | | | | |Total |100,0|4,0 |48,5 |46,9 |0,0 |0,4 |0,2 | |of which | | | | | | | | |official | |6,1 |49,6 |42,5 |0,2 |1,1 |0,5 | |private |100,0|2,6 |54,2 |42,9 |0,0 |0,2 |0,1 | |tourism | |8,6 |64,1 |26,9 |0,0 |0,2 |0,2 | |transit |100,0|0,6 |11,1 |87,9 |- |0,0 |0,4 | | | | | | | | | | | |100,0| | | | | | | | | | | | | | | | | |100,0| | | | | | |.

Source: Report of Border Troops Executive Board of Mongolia ———————————- [1] AB>@8O >=3>;LA:>9 0@>4=>9 5A? C1;8:8. .: 0C:0, 1983, A. 361, 367. 2 2 !.. !>25BA:>-=3>;LA:85 >B=>H5=8O, 1921;1974 33. 2B.