Реалізація функції контролю на прикладі організаційно-інспекторського відділу му

Планові, комплексні й цільові інспекторські перевірки проводяться відповідно до щорічного графіка інспекторських перевірок ДМК України, що готовить і затверджує голова ДМК України.

Щорічний графік комплексних інспекторських перевірок ДМК України формується виходячи з того, що послідовність їхнього проведення повинна забезпечувати перевірку кожного регіонального митного керування й митниці, безпосередньо підлеглої ДМК України, не рідше одного разу в 3 роки, причому протягом року підлягають перевірці не менш чим два регіональних митних керування.

Позапланові комплексні й цільові інспекторські перевірки проводяться в міру необхідності за рішенням голови ДМК України.

Інспекторські перевірки за постановам (вимогам) що наглядають і контролюють органів здійснюються відповідно до порядку, установленому справжньою інструкцією.

Комісія, для проведення інспекторської перевірки митного органа, у тому числі її голова і його заступник призначаються наказом ДМК України із числа найбільш компетентних посадових осіб структурних підрозділів ДМК України й при необхідності інших митних органів.

До участі в роботі Комісії можуть залучатися як фахівців представники установ, підвідомчих ДМК України.

Перевірка відбувається після підготовчого періода, у ході якого учасники перевірки зобов’язані вивчити звітні й статистичні дані, інші наявні матеріали, що характеризують діяльність підмета перевірці митного органа.

Голова Комісії несе повну відповідальність за організацію й проведення перевірки.

Головою Комісії для проведення комплексної інспекторської перевірки призначається:

заступник голови ДМК України або начальник Головного організаційно-інспекторського керування ДМК України або його перший заступник;

начальник відділу інспектування діяльності митних органів;

головний інспектор відділу інспектування діяльності митних органів;

Голова Комісії:

• — бере участь у підборі членів Комісії;
• — розробляє план проведення перевірки, що повинен включати її тему, період, що повинна охопити перевірка, перелік митних органів, напрямків діяльності й питань, що підлягають перевірці (план затверджує голова ДМК України;
• — знайомить учасників перевірки із планом перевірки;
• — розподіляє ділянки роботи між членами Комісії, визначаючи їхнього завдання з урахуванням кваліфікації й конкретні завдання;
• — забезпечує наявність у кожного члена Комісії завдання на проведення перевірки;
• — організовує, координує й контролює роботу Комісії;
• — забезпечує в повному обсязі проведення перевірки і її належна якість;
• — організовує при необхідності взаємодія з органами федеральної й місцевої виконавчої влади, правоохоронними й контролюючими органами;
• — інформує керівництво митного органа, що перевіряється, про виявлені недоліки в його діяльності;
• — інформує при необхідності керівництво структурних підрозділів ДМК України про роботу їхніх посадових осіб у складі Комісії;
• — інформує у встановлений термін керівництво ДМК України про результати перевірки й про пропозиції, спрямованих на усунення виявлених недоліків;
• — пред'являє перед початком перевірки керівникові митного органа, що перевіряється, копію наказу про проведення перевірки, знайомить його з основними завданнями перевірки, представляє членів Комісії;
• — визначає необхідність і можливість застосування тих або інших контрольних дій, прийомів і способів одержання інформації, що цікавить, обсягу вибірки даних, що забезпечують її одержання.

Член Комісії зобов’язаний:

• — затвердити в керівника структурного підрозділу ДМК України, посадовою особою якого він є, отримане завдання на проведення перевірки;
• — виконувати доручення й розпорядження голови Комісії, що стосуються проведення перевірки;
• — інформувати голови Комісії про виявлені в ході перевірки недоліках і порушеннях у діяльності митного органа, що перевіряється, з поданням необхідних документів;
• — роз'ясняти вимоги Комісії посадовим особам митного органа, що перевіряється, інформувати їх про виявлені порушення;
• — проводити аналіз наказів, інструкцій, положень, технологічних схем митного оформлення й митного контролю й інших документів, розроблених і затверджених митним органом, а також документів, пред’явлених для митного оформлення й митного контролю, і ухвалених рішень щодо них;
• — виявити причини допущених порушень;
• — забезпечити схоронність документів, що ставляться до перевірки, а також конфіденційність у роботі з ними;
• — брати участь у виробленні пропозицій про усунення недоліків, виявлених у ході проведення інспекторської перевірки;
• — робити структурним підрозділам митного органа, що перевіряється, під час проведення перевірки організаційну й методичну допомогу з питань, що входять у його компетенцію;
• — готовити довідки за результатами перевірки й брати участь у підготовці акту перевірки;
• — перевіряти ступінь усунення недоліків, виявлених у ході проведення попередньої перевірки.