Міжнародні стандарти бухгалтерського обліку

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Міжнародні стандарти бухгалтерського обліку (реферат, курсова, диплом, контрольна)

У цьому роботі наведено основний перелік міжнародних стандартів з урахування та ведення бухгалтерської діяльності, розглянуто програму реформування бухгалтерського обліку Російській Федерації відповідно до міжнародних стандартів і зроблено аналіз відповідності вітчизняного бухгалтерського обліку міжнародними стандартам. Робота написана з урахуванням аналізу 9 літературних джерел, містить 3 розділу, 30 сторінок, 3 таблицы.

З Про Д Є Р Ж, А М І Є :

Стр.

1. МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ УЧЕТА 6.

2. ПРОГРАМА РЕФОРМУВАННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО УЧЕТА У РФ В.

ВІДПОВІДНІСТЬ З МІЖНАРОДНИМИ СТАНДАРТАМИ.

3. АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СОСТОЯНИЯ ОТЕЧЕСТ ВЕННОГО БУХОБЛІКУ І ЕГО.

ВІДПОВІДНІСТЬ МІЖНАРОДНИМ СТАНДАРТАМ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ВИКОРИСТОВУВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ: 30.

Перехід на міжнародні стандарти бухгалтерського обліку, і фінансової звітності - одна з умов підтримки підприємств і закупівельних організацій із боку державними структурами, зокрема податкових. Реформування системи бухобліку у Росії почалося 1992 року і найшвидше, триватиме до перших років нового тисячоліття. Але це трохи рішучих кроків по дорозі реформи вже сделаны.

Сьогодні чимало наші підприємства ще (великі й середні) дедалі більше виходять на міжнародний ринок, головним чином ринок зовнішніх запозичень. У нього свої вимоги потенційним одержувачам кредитів, та й загалом до партнерам. Річ тут хочуть мати з рентабельними, платоспроможними підприємствами. Переконатися у тому, що вони такими є, інвестор чи кредитор може, лише прочитавши основні бухгалтерські документи, які до останніх років у Росії було вельми специфічні і незрозумілими для іноземців. В Україні, наприклад, були відсутні такі суто ринкові економічні категорії, як нематеріальні активи, статутний і додатковий капітал, резерви, розподіл дебитно-кредитной заборгованості на короткострокову та довгострокову тощо. Сьогодні Мінфіном регламентована маса запитань, які формують позиції з обслуговування ринкових форм господарську діяльність підприємств, що з розрахунками з учасниками і засновниками, зі сплатою шкоди, з фінансовими вкладеннями, комерційними банківськими кредитами. У цей час у Росії діють шість дисконтних стандартів чи Положень по бухгалтерського обліку (ПБУ), затверджених наказами Мінфіну в 1994;1997 роках. В усіх життєвих документах закріплені принципи, відбиті у преамбулі до міжнародних стандартів фінансової звітності, які розробляє лондонський Комітет із міжнародних стандартів бухобліку. Сьогодні цим комітетом випущено понад 34 дисконтних стандартів. 1. МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ УЧЕТА.

Основні засади, які пред’являються бухобліку, — це її суттєвість (інакше прозорість), несуперечність, безперервність, пріоритет змісту над формою і принцип нарахування. Останній — новий і досить незвичний для російських бухгалтерів, але обов’язковий на формування даних фінансової звітності підприємства. Реакція запровадження принципу нарахування неоднозначна. Проте казати про передчасність чи незручність цього нововведення некоректно. Чому в бухобліку необхідно відносити розрахунок прибутків і витрат, і навіть витрат до того що періоду, що вони формуються, коли ними виникає право чи зобов’язання незалежно від фактичного перерахування коштів? Оскільки, не зафіксувавши такі дані, неможливо розрахувати, приміром, ту масу прибутку, що до подальшому почне робити виплату дивідендів. Ці дані бухобліку використовуються визначення рентабельності і ліквідності, за необхідності зробити висновок про платоспроможності підприємства. Якщо ж казати про суто фіскальної боці своєї діяльності, тобто про його зобов’язаний нести але сплаті податків у державний і місцевих бюджетів, з дохідними статтями, крім вимог бухобліку, набирають чинності правила оподаткування. А припускають, в частковості, формування оподатковуваної бази прибутку, для обчислення ПДВ тощо. буд. може визначатися підприємствам і з касовому методу, тобто за мері надходження грошей на розрахунковий рахунок у банку. Вічей принципу нарахування в бухобліку неможливо визначити справжньої картини стану речей для підприємства, у створенні, що дуже важливо передусім їхнього потенційних партнеров.

Нині діє 31 Міжнародний стандарт з урахування та аудиту, основна інформація за якими й перелік наведено ниже.

1. Комітет міжнародних стандартів обліку (КМСУ) створено 29 червня 1973 р. в відповідно до угоди бухгалтерських органів Австралії, Канади, Франції, Німеччини, Японії, Мексики, Нідерландів, Об'єднаного королівства й Ірландії, і навіть США.

Діяльність КМСУ іде Радою із тих представників 13 країн і 4 организаций.

2. Завдання КМСУ визначені у його Статуті так: а) формулювати видавати як у державних інтересах стандарти обліку, підлягають застосуванню під час складання і поданні фінансової звітності, стимулювати їх ухвалення в усьому світу і стежити їх впровадженням; б) працювати для вдосконалювання і гармонізації бухгалтерських інструкцій, стандартів, і процедур, які стосуються уявленню фінансової отчетности".

3. КМСУ має автономію стосовно і Міжнародної федерації бухгалтерів у частині розробки та видання Міжнародних стандартів учета.

4. Члени КМСУ згодні вирішувати і завдання центру, виконуючи такі обязательства:

«підтримувати роботу КМСУ, публікуючи у країнах кожен Міжнародний стандарт обліку, схвалений до видання Радою КМСУ; сприяти тому, щоб опублікована фінансова звітність відповідала Міжнародних стандартів обліку за всі матеріальним аспектам і розкривала факт такої відповідності; переконувати уряду та органи з розробці національних стандартів у цьому, що опублікована фінансова звітність має відповідати Міжнародних стандартів обліку переважають у всіх матеріальних аспектах; переконувати контролюючі органи ринків цінних паперів і ділове людність у тому, що опублікована фінансова звітність повинна відповідати Міжнародних стандартів обліку, і відбивати різні сторони економічної діяльності; гарантувати аудиторам нагоду переконатися у тому, що що публікується фінансова звітність відповідає Міжнародних стандартів обліку за всі матеріальним аспектам; сприяти прийняттю окремими країнах Міжнародних стандартів обліку, їх вивченню і внедрению».

Таблиця 1.1. Перелік міжнародних стандартів учета.

2. ПРОГРАМА РЕФОРМУВАННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО УЧЕТА У РФ У ВІДПОВІДНІСТЬ З МІЖНАРОДНИМИ СТАНДАРТАМИ.

Для прискорення реформи бухобліку розроблена й затверджена урядом «Програма реформування бухгалтерського обліку в відповідності з міжнародними стандартами». Суть її із трьох великих блоків. Перший має забезпечити реформу методологічно, передусім переглянуть План рахунків за всі організаціям: комерційним, бюджетним, банківської сфери, на організації - професійним учасникам ринку (інвестиційним, брокерським і дилерским фірмам, бірж тощо.). Методологічне напрям реформи, звісно, торкнеться законодавчу базу: напевно внесено зміни і доповнення до Закону «Про бухгалтерський облік », уточнятся якісь статті Цивільного кодексу й податкового законодавства. Обов’язково будуть розроблено ПБУ, пов’язані з рухом майна, зобов’язань та капіталу, знайдуть себе у правилах бухобліку питання, яких раніше в нас просто більше не виникало, приміром, пов’язані з довірчій власністю, трастовыми операціями, лізингової собственностью.

Другий напрямок, чи складова частина реформи, залежить від зміні самої інституції бухобліку. Колишня форма виключно державного регулювання цієї сфери є нині неможливою, оскільки безліч підприємств і закупівельних організацій ми вийшли з підпорядкування або ніколи були у підпорядкуванні міністерств та. Тому діяли на протязі останніх 50−60 років вимоги єдиного власника — держави у сфері бухобліку ними не поширюються. Проте спробуємо цілком природно, якісь загальні правила, рекомендації, основи повинні існувати, це абсолютно всім країн. І це більш конкретні, вузькі, специфічні норми повинні формуватися самими бухгалтерами, практично скрізь у світі це через об'єднання професіоналів. Створення російського інституту професійних бухгалтерів, запровадження порядку саморегулювання професії - це друге напрям реформи. Нерозривно з нею пов’язане і третє - підготовка, перепідготовка і атестація професіоналів. Реформа запрацює в тому разі, якби її деталі буде доведено до фахівців усіх рівнів. По новим програмам і навчальним пособиям доведеться підготувати близько трьох мільйонів російських бухгалтерів, у цьому числі від 100 до 400 тисяч головних та старших на правах головних. І це робота на три-п'ять лет.

Система бухгалтерського обліку, існувала за умов планованої економіки, забезпечувалася громадським характером власності і потребами управління економікою. Головним споживачем інформації, що формується у системі бухгалтерського обліку, виступало держава робить у особі галузевих міністерств та і планують, статистичних та фінансових органів. Що Діяла система державного фінансового контролю вирішувала завдання виявлення відхилень від запропонованих моделей господарського поведінки организаций.

Зміна системи громадських відносин, і навіть гражданскоправової середовища зумовлює необхідність адекватної трансформації бухгалтерського обліку. Однак процес реформування вітчизняної системи бухгалтерського обліку відстає від загального процесу економічних реформ в Росії. З метою зміни такий стан справ розроблена Програма реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародними стандартами фінансової звітності (далі іменується — Программа).

1. Мету й завдання переходу на міжнародні стандарти фінансової отчетности.

Мета реформування системи бухгалтерського обліку — приведення національної системи бухгалтерського обліку у відповідність із вимогами ринкової економіки та міжнародних стандартів фінансової отчетности.

Завдання реформи зводяться до чого: сформувати систему стандартів облік і звітність, які забезпечують корисною інформацією користувачів, насамперед інвесторів; забезпечити ув’язку реформи бухгалтерського обліку у Росії з основними тенденціями гармонізації стандартів міжнародною рівні; надати методичну допомогу організаціям у сенсі і запровадження реформованої моделі бухгалтерскою учета.

2. основні напрями реформы.

З метою приведення національної системи бухгалтерського обліку в відповідність до вимог ринкової економіки та міжнародними стандартами фінансової звітності реформа виконуватиметься наступним основним напрямам: вдосконалення нормативного правовим регулюванням; формування нормативної бази (стандарти); методичне забезпечення (інструкції, методичні вказівки, коментарі); кадрове забезпечення (формування бухгалтерської професії, підготовка і на підвищення кваліфікації фахівців бухгалтерського обліку); міжнародне співробітництво (вступ й активна робота у міжнародні організації; взаємодію Космосу з національними організаціями, відповідальними за розробку стандартів бухгалтерського обліку, і регулювання відповідної деятельности).

План конкретних заходів із зазначеним вище основним напрямам реформи бухгалтерського обліку приведено у приложении.

Мета нормативного регулювання бухгалтерського обліку полягатиме у забезпеченні доступу всім зацікавленим користувачам до інформації, що становить об'єктивної картини фінансового стану і результатів діяльності суб'єктів господарювання. У цьому вирішені питання: переорієнтації нормативного регулювання з облікового процесу на бухгалтерську звітність; регулювання фінансового обліку; органічного поєднання нормативних розпоряджень федеральних органів виконавчої влади професійними рекомендаціями; зваженого використання міжнародних стандартів у національному регулировании.

Принаймні становлення бухгалтерської професії, адекватної вимогам ринкової економіки, ступінь участі професійних організацій регулюванні питань бухгалтерського обліку возрастет.

У цьому буде ухвалено до уваги історичні і культурних традиції регулювання життя в России.

Важливою складової нормативного забезпечення є збереження стабільності розвитку системи бухгалтерського учета.

Головне його завдання у створенні прийнятних умов послідовного, корисного, раціонального й успішного виконання системою бухгалтерського обліку властивих їй функцій у певній економічної среде.

Буде забезпечена несуперечність російської системи бухгалтерського обліку загальновизнаним у світі підходи до ведення бухгалтерського обліку, сформована модель співіснування і взаємодії системи оподаткування нафтопереробки і системи бухгалтерського обліку, запроваджені процедури коригування бухгалтерської звітності у зв’язку з інфляцією, переглянуті допустимі способи оцінки майна, і зобов’язань, створено механізми забезпечення відкритості (публічності) бухгалтерської отчетности.

Задля поставлених завдань пропонується: підготувати ці зміни і в Федеральний закон «Про бухгалтерський облік », зокрема у справі проведення атестації бухгалтерів, й інші нормативні правові акти; протягом два роки розробити і затвердити становища (стандарти) по бухгалтерського обліку, які включають у собі основну масу вимог міжнародних стандартів; переглянути первинні облікові документи, регістри бухгалтерського обліку, і інші документи, які стосуються уніфікованим системам бухгалтерської облікової і звітної документації; переглянути плани рахунків бухгалтерського обліку, і інструкції з їхньої застосуванню, враховуючи появу Мельниченка і особливості діяльності фінансових інститутів, особливості звернення цінних паперів й інші нові явища; запровадити спрощену систему бухгалтерського обліку для суб'єктів малого предпринимательства.

Ключовим елементом реформування бухгалтерського обліку, і фінансової звітності відповідно до міжнародних стандартів є розробка нові й уточнення раніше затверджених положень (стандартів) по бухгалтерського обліку, упровадження їх у практику.

Передбачаються створення низки авторитетних і представницьких професійних (саморегулюючих) об'єднань, формування системи професійної атестації бухгалтерів і аудиторів, приєднання до діяльності відповідних міжнародних професійних організацій (і Міжнародної федерації бухгалтерів та інших.), розробка й широке громадське визнання норм професійної етики, організація громадського контролю над професійною діяльністю і др.

У результаті реалізації Програми буде передбачено широке що у реформуванні бухгалтерського обліку Інституту професійних бухгалтерів та інших професійних организаций.

У цьому поставлено завдання зростання ролі професійних організацій у розвитку методичного забезпечення організації бухгалтерського обліку, і становлення бухгалтерської професії (бухгалтерів, консультантів, фінансових менеджерів і др.).

Переклад національної системи бухгалтерського обліку на міжнародні стандарти включає у собі відповідні зміни до роботу з підготовки й підвищенню кваліфікації фахівців бухгалтерського обліку. Буде забезпечене розширення й поліпшення якості підготовки кадрів в установах початкового професійної освіти, середнього спеціального і освіти, де довгострокові програми, і навіть створення професійного прискореного освіти, забезпечує короткострокові програми підготовки й переподготовки.

Система професіональною підготовкою бухгалтерських кадрів буде відповідати державним освітніх стандартів і має утримувати необхідні кваліфікаційних характеристик за рівнями професійного образования.

Перехід міжнародних стандартів бухгалтерського обліку неможливий без активної співпраці і з відповідними спеціалізованими міжнародними організаціями, і з національними. Буде здійснено перехід від епізодичних контактів до систематичної цілеспрямованої роботи з такими організаціями: Комітетом по міжнародних стандартів фінансової звітності, Міжнародної федерацією бухгалтерів, секцією по бухгалтерського обліку Комітету з торгівлі та розвитку ООН, Організацією економічної та розвитку та др.

Міжнародне співробітництво з реформи національної системи бухгалтерського обліку здійснюватиметься по окремому плану. Ключову роль підвищення ефективності даної роботи покликаний зіграти міжнародний центр з реформи бухгалтерського обліку, який має почати діяльність у 1998 году.

У цьому програмі є й додаток у якому розкрито положення з бухучету.

1. Загальні положения.

1.1. Справжнє Становище встановлює основи формування (вибору і обгрунтування) і розкриття (надання гласності) облікової політики підприємства. Під підприємством надалі розуміються підприємства міста і організації, є юридичною особою за законодавством Російської Федерації, включаючи заклади і організації, основна діяльність яких фінансується рахунок коштів бюджета.

Справжнє Становище є важливим елементом системи нормативного регулювання бухгалтерського обліку, і Російської Федерації це має застосовуватися з урахуванням інших Положень по бухгалтерського учету,.

1.2. Для цілей справжнього Положення під облікової політикою підприємства розуміється яку він обрав сукупність способів ведення бухгалтерського обліку — первинного спостереження, вартісного виміру, поточної угруповання і підсумкового узагальнення фактів господарської (статутний й інший) деятельности.

До способам ведення бухгалтерського обліку ставляться методи угруповання з оцінкою фактів господарську діяльність, погашення вартості активів, прийоми організації документообігу, інвентаризації, засоби застосування рахунків бухгалтерського обліку, системи дисконтних регістрів, обробки інформації та інші відповідні способи, методи лікування й приемы.

1.3. Справжнє Становище поширюється: щодо формування облікової політики підприємств незалежно від форм власності; у частині розкриття облікової політики — підприємств, публікують свою бухгалтерську звітність в цілому або частково відповідно до законодавству Російської Федерації, установчих документів або за власної инициативе,.

2. Формування облікової политики.

2.1. Облікова політика підприємства формується керівником підприємства з урахуванням справжнього Положення, якщо інше встановлено законодавством Російської Федерации.

2.2. При формуванні облікової політики передбачається, що: майно й інвестиційні зобов’язання підприємства існують окремо від майна, і зобов’язань власників цього підприємства міста і інших підприємств (припущення майнової відособленості підприємства); підприємство продовжуватиме своєї діяльності у майбутньому і вона відсутні наміри України і необхідність ліквідації чи істотного скорочення, і, отже, зобов’язання погашатимуться у порядку (припущення безперервності діяльності підприємства); обрана підприємством облікова політика застосовується послідовно від однієї звітного року до іншого (припущення послідовності застосування облікової політики); факти господарську діяльність підприємства ставляться до того що звітному періоду (і, отже, позначаються на бухгалтерський облік), в якому мали місце, незалежно від фактичного часу надходження чи виплати коштів, пов’язаних із цими фактами (припущення тимчасової визначеності фактів господарської деятельности).

2.3. Облікова політика підприємства мають забезпечувати: повноту відображення у бухгалтерському обліку всіх фактів господарської діяльності (вимога повноти); велику готовність до бухгалтерського обліку втрат (витрат) і пасивів, ніж можливих доходів населення і активів (не допускаючи створення прихованих резервів) (вимога обачності); свій відбиток у бухгалтерський облік фактів господарську діяльність виходячи тільки з їх правової форми, але й економічного змісту фактів і умов (вимога пріоритету змісту перед формою); тотожність даних аналітичного обліку оборотів і залишкам за рахунками синтетичного обліку першу число кожного місяці, і навіть показників бухгалтерської звітності даним синтетичного і аналітичного обліку (вимога несуперечливості); раціональне й економне ведення бухгалтерського обліку, з умов господарської діяльності й величини Підприємства (вимога рациональности).

2.4. При формуванні облікової політики підприємства з конкретному напрямку (питання) ведення та молодіжні організації бухгалтерського обліку здійснюється вибір одного способу з кількох, що допускаються законодавчими і нормативними актами, які входять у систему нормативного регулювання бухгалтерського обліку Російській Федерації. Якщо зазначена система має не встановлює способу ведення бухгалтерського обліку по конкретному питання, то, при формуванні облікової політики здійснюється розробка підприємством відповідного способу, з сьогодення й інших Положень по бухгалтерського учету.

2.5. Облікова політика підприємства підлягає оформленню відповідної організаційно-розпорядчою документацією (наказом, розпорядженням тощо.) предприятия.

Способи ведення бухгалтерського обліку, відібрані підприємством при формуванні облікової політики, застосовуються з першого січня року, наступного у рік видання відповідного організаційнорозпорядницького документа. Водночас застосовуються усіма структурними підрозділами підприємства (включаючи виділені на окремий баланс), незалежно від своїх місця расположения.

Новостворене підприємство оформляє обрану їм дисконтну політику відповідно до справжнім пунктом до першу публікацію бухгалтерської звітності, але з пізніше 90 днів із дня придбання прав юридичного особи (державної реєстрації речових). Обрана підприємством облікова політика вважається застосовуваної від часу придбання прав юридичної особи (державної регистрации).

2.6. Зміни у облікову політику підприємства, можуть з’явитися в разі: реорганізації підприємства (злиття, поділу, приєднання); зміни власників; змін законодавства Російської Федерації чи у системі нормативного регулювання бухгалтерського обліку у складі Федерації; розробки нових засобів бухгалтерського учета.

Зміна в облікову політику має бути обґрунтованим і оформляється гаразд, передбаченому пунктом 2.5 справжнього Положения.

Наслідки змін — у облікову політику, які пов’язані зі зміною законодавства Російської Федерації, слід оцінити в вартісному вираженні. Оцінка в вартісному вираженні наслідків змін — у облікової політиці виготовляють підставі вивірених підприємством даних на дату (перше число місяці), з якою застосовуються змінені способи ведення бухгалтерського учета.

3. Розкриття облікової политики.

3.1. Підприємство має розкривати обрані для формування облікової політики способи ведення бухгалтерського обліку, істотно що впливають оцінку і ухвалення рішення користувачів бухгалтерської отчетности.

Суттєвими зізнаються способи ведення бухгалтерського обліку, без знання про застосування яких користувачами бухгалтерської звітності неможлива достовірна оцінка майнового і фінансового становища, грошового обороту чи результатів діяльності предприятия.

3.2. До способам ведення бухгалтерського обліку, прийнятим при формуванні облікової політики підприємства міста і підлягає розкриття в складі бухгалтерської звітності, ставляться способи погашення вартості основних засобів, нематеріальних та інших активів, оцінки виробничих запасів, товарів, незавершеного виробництва та готової продукції, визнання прибуток від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) і інші способи, відповідальні вимогам, наведеним у пункті 3.1 справжнього Положения.

Склад і змістом підлягає розкриття у складі бухгалтерської звітності інформацію про облікову політику підприємства з конкретним питанням бухгалтерського обліку встановлюються відповідними Положення по бухгалтерського учету.

Що стосується публікації неповної бухгалтерської звітності інформація про облікову політику підлягає розкриття, принаймні, у частині, безпосередньо що належить до опублікованим материалам.

3.3. Якщо облікова політика підприємства сформована з допущень, передбачених пунктом 2.2 справжнього Положення, то ці припущення можуть розкриватися у бухгалтерській отчетности.

При формуванні облікової політики підприємства, з допущень, відмінних передбачених пунктом 2.2 справжнього Положення, такі припущення разом із причинами їх застосування і оцінкою наслідків в вартісному вираженні мали бути зацікавленими докладно розкрито у бухгалтерській отчетности.

3.4. Істотні способи ведення бухгалтерського обліку Підлягають розкриття в пояснювальної записки, входить до складу бухгалтерської звітності підприємства за звітний год.

Запропонована протягом звітного року бухгалтерська звітність може утримувати інформацію про облікову політику Підприємства, тоді як останньої не відбулися зміни від часу складання попередньої річний бухгалтерської звітності, раскрывшей дисконтну политику.

3.5. Зміни у облікову політику, які впливають На оцінку і ухвалення рішення користувачів бухгалтерської звітності у звітній року чи періодах, наступних за звітним, і навіть причини цих змін оцінка наслідків їх I вартісному вираженні підлягають відокремленому розкриття і бухгалтерської отчетности.

4. Прикінцеві положения.

Справжнє Становище застосовується починаючи з початку 1995 года.

Облікова політика підлягає розкриття у складі опублікованій бухгалтерської звітності підприємств перший після 1 січня 1995 року звітний год.

3. АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СОСТОЯНИЯ ОТЕЧЕСТ ВЕННОГО БУХОБЛІКУ І ЕГО.

ВІДПОВІДНІСТЬ МІЖНАРОДНИМ СТАНДАРТАМ.

26 грудня 1997 року Методологічним радою по бухгалтерського обліку при Міністерстві фінансів РФ і Президентським радою Інституту професійних бухгалтерів схвалено Концепція бухгалтерського обліку в ринкової економіки Росії (далі - Концепция).

Очевидно, саме цій даті і треба вважати офіційної датою початку переходу на міжнародні стандарти бухгалтерського обліку, і звітності. Цю думку свідчить і те, що найбільша активність Мінфіном РФ у розробці й затвердженні нових Положень по бухгалтерського обліку була виявлена саме у протягом 1998;1999 рр. За цей період було знову розроблено п’ять нових Положень — ПБУ 5/98, ПБУ 7/98, ПБУ 8/98, ПБУ 9/99 і ПБУ 10/99. фактично на той самий термін уціляє і ПБУ 6/97,разработанное в 1997 року, але, у зв’язку з тривалістю процесу реєстрації в Мін'юсті РФ, увидевшее світ лише на початку 1998 року. З іншого боку, з різною мірою суттєвості були перероблені (з наближення до міжнародних стандартам) ще Два Положення — ПБУ 1/98, і ПБУ 4/98. Отже, з загальної кількості які у час Положень по бухгалтерського обліку не перероблялися із затвердження лише 2 -ПБУ 2/94, ПБУ 3/95. За нашими даними діяльність із їх переробці нині здійснюється досить активно і у протягом першого півріччя 2000 роки можна очікувати появи перероблених текстів зазначених ПБУ.

Перш ніж переходити до характеристиці сучасного стану вітчизняного бухгалтерського обліку, і його відповідності міжнародним стандартам, необхідно дещо слів сказати про Концепції у світі чинних законодавчих і нормативних актов.

У ввідна частини Концепції сказано, що концепцію бухгалтерського обліку, існувала за умов централізовано планованої економіки, забезпечувалася громадським характером власності і потребами управління економікою. Головним споживачем інформації, що формується у бухгалтерському обліку, виступало держава робить у особі галузевих міністерств та, планують, статистичних та фінансових органів. Що Діяла система державного фінансового контролю вирішувала завдання виявлення відхилень від запропонованих моделей господарського поведінки господарюючих субъектов.

Зміна системи громадських відносин, і навіть гражданскоправової середовища зумовлює необхідність адекватної трансформації концепції бухгалтерського обліку. Нова концепція бухгалтерського обліку, і розроблювані її основі правил і норми порушення й вирішення ведення бухгалтерського обліку господарюючими суб'єктами, як і контролю над достовірністю і надійністю фінансової інформації, мусять створити елементи ринкової інфраструктури, які забезпечують сприятливою для приватного інвестування, зокрема іноземних инвестиций.

Тобто у другому абзаці Концепції наголошується на необхідність орієнтування бухгалтерського обліку на потребу инвесторов.

Далі в Концепції формулюються мети бухгалтерського обліку, причому окремо визначається мета обліку для зовнішніх й у внутрішніх користувачів. Мета бухгалтерського обліку, яка вважалася основнийформування достовірною інформацією до ухвалення управлінські рішення — визначено, як мету для внутрішніх користувачів, а, по розташуванню в тексті можна дійти невтішного висновку, що вона є второстепенной.

У пункті 3.3. Концепції наведено перелік зацікавлених користувачів бухгалтерської отчетности:

«Зацікавленими користувачами може бути реальні і потенційні інвестори, працівники, позикодавці, постачальники і підрядчики, покупці, й замовники, органи влади й громадськість в целом».

Порівняйте, відповідно до пунктом 3 ст. ст. 1 закону про бухгалтерський облік формування повною і достовірною інформації про діяльності організації та її майновому становищі, необхідної внутрішнім користувачам бухгалтерської звітності - керівникам, засновникам, учасникам і власникам майна організації, і навіть зовнішнім — інвесторам, кредиторам та інших користувачам бухгалтерської отчетности.

Тобто, становища Концепції щодо них суперечать Закону про бухгалтерський облік — Концепція першому плані виводить необхідність організації бухгалтерського обліку в переважно у інтересах зовнішніх користувачів, а конкретнопотенційних інвесторів, а Закон про бухгалтерський облік — у сфері внутрішніх користувачів — керівників, засновників і власників майна. Зауважимо, що означає формула закону про бухгалтерський облік в Більшій мірою відповідає положенням статті 2 ДК РФ, у якій сформульовано поняття підприємницької діяльностідіяльність, спрямовану систематичне отримання прибуток від користування майном, продажу. товарів, виконання надання послуг. Тобто основним учасником підприємницької діяльності є юридичні і особи, й сформували статутний капітал організації та мають виняткові права щодо розподілу отриманої прибутку. Інвестори до таких особам не ставляться — у діяльності комерційної організації вони беруть участь тільки запозиченим капіталом (незалежно від цього, надається він у вигляді позик або у вигляді цільового фінансування), а прибуток одержують від використання авансированного капіталу частини, обумовленої угодою із власниками організації. У прийнятті управлінські рішення інвестори можуть брати участь, та їх вплив рідко то, можливо вирішальним (у разі, коли такі рішення приймає в відповідність до чинним законодавством, а чи не з короткострокових інтересів частини собственников).

Перші серйозні проблеми, у застосуванні розроблених Положень по бухгалтерського обліку виникатимуть вже у з упорядкуванням і поданням звітності за 1999 рік. Так, ПБУ 7/98 і ПБУ 8/98 зобов’язують організації відбивати в звітності оцінку умовних фактів господарської роботи і подій, що відбулися після звітної дати. Проте, в нормативні документи МНС РФ відсутні вказівки про коригуванні даних звітності, представленої в податкові органи як податкових декларацій з урахуванням зазначених фактов.

Задля справедливості, слід зазначити, що пункт 2.4. Концепції робить деякі винятку для суб'єктів малого предпринимательства:

«Громадяни, здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, філії і рівень представництва іноземних організацій, здійснюють діяльність території колишньої Російської федерації, можуть вести облік лише цілях налогообложения.

Для суб'єктів малого підприємництва можуть встановлюватися спрощені форми окремих положень Концепции…".

Для інших ж адресантів бухгалтерської звітності, знадобляться додаткові разъяснения.

Міністр із податків і зборів А. П. Починок у інтерв'ю журналу «Accounting Report» Випуск 2.5 (листопад/ грудень 1999 року) підкреслив необхідність переходу на МСФО, та заодно зауважив, що потрібно остаточно розвести бухгалтерський облік і податкову звітність. «Нехай підприємства роблять податкову звітність з діючих податкових законів, і лише заради цілей налогообложёния, а бухгалтерський облік ведуть тільки у свої інтереси. Тоді не виникне дуалізму обліку, і буде можливості глибокого всебічного аналізу діяльності власне предприятия».

Практично це означатиме, термін «податковий облік» в майбутньому буде взаконено й, цілком можливо, в організаціях з’явиться посаду «бухгалтер по налогам».

Для розвитку Концепції Урядом РФ від 06.03.98 № 283 затверджена Програма реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності (далі - Программа).

У программе:

• сформульована мета реформування системи бухгалтерського учета.

— приведення національної системи бухгалтерського обліку у відповідність із вимогами ринкової економіки та міжнародних стандартів фінансової отчетности.

• визначено завдання реформы:

• сформувати систему стандартів облік і звітність, які забезпечують корисною інформацією користувачів, насамперед инвесторов;

• забезпечити ув’язку реформи бухгалтерського обліку у Росії з основними тенденціями гармонізації стандартів міжнародною уровне;

• надати методичну допомогу організаціям у сенсі і запровадження реформованої моделі бухгалтерського учета;

• визначено основних напрямів реформы:

• вдосконалення нормативного правового регулирования;

• формування нормативної бази (стандарты);

• методичне забезпечення (інструкції, методичні вказівки, комментарии);

• кадрове забезпечення (формування бухгалтерської професії, підготовка і на підвищення кваліфікації фахівців бухгалтерського учета);

• міжнародне співробітництво (вступ й активна робота у міжнародні організації; взаємодію Космосу з національними організаціями, відповідальними за розробку стандартів бухгалтерського обліку, і регулювання відповідної деятельности).

Задля поставлених завдань предлагалось:

• підготувати ці зміни і в Федеральний закон «Про бухгалтерський облік », зокрема у справі проведення атестацій бухгалтерів, й інші нормативні правові акты;

• протягом два роки розробити і затвердити положения.

(стандарти) по бухгалтерського обліку, які включають у собі основну масу вимог міжнародних стандартов;

• переглянути первинні облікові документи, регістри бухгалтерського обліку, і інші документи, які стосуються уніфікованим системам бухгалтерської облікової і звітної документации;

• переглянути плани рахунків бухгалтерського обліку, і инструкции.

• з їхньої застосуванню, враховуючи появу Мельниченка і особливості діяльності фінансових установ, особливості звернення цінних паперів й інші нові явления;

• запровадити спрощену систему бухгалтерського обліку для суб'єктів малого предпринимательства.

Неважко переконатися, що всі перелічені заходи щодо стану на 1 січня 2000 року (тобто, після закінчення відведених термінів) залишилися або не повністю виконаними (перегляд планів рахунку також інструкцій з їхньої застосуванню), або виконаними частково (розробка положень стандартів по бухгалтерського учету).

Ключовим елементом реформування бухгалтерського обліку, і фінансової звітності відповідно до міжнародних стандартів має стати розробка нові й уточнення раніше затверджених положень (стандартів) по бухгалтерського обліку, упровадження їх у практику.

На виконання постанови Уряди РФ від 06.03.98 № 283 «Про затвердження Програми реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності» розпорядженням Уряди РФ від 22.05.98 № 587- Р затверджений План впровадження положень (стандартів) бухгалтерського обліку в практику.

У таблиці наведено результати виконання цієї Плана:

|Наименование положень (стандартів) |Термін виконання |Фактично | | | |виконано | |Загальні питання розкриття інформації | |Бухгалтерська звітність |III квартал 1998|ПБУ 4/98; | | |р. |06.07.99 | |Зведена бухгалтерська звітність |I квартал 1999 р.| | |Прибуток від акцію |I квартал 1999 | | | |р. | | |Інформація по сегментам |IV квартал 1998 | | | |р. | | |Інформації про пов’язаних сторони |IV квартал 1998 | | | |р. | | |Припинені операції |IV квартал 1999 | | | |р. | | |Облікова політика організації |IV квартал 1998 |ПБУ 1/98; | | |р. |09.12.98 | |Умовні факти господарської |III квартал 1998|ПБУ 8/98; | |діяльності |р. |25.11.98 | |Події після звітної дати |III квартал 1998|ПБУ 7/98; | | |р. |25.11.98 | |Активи й інвестиційні зобов’язання організації | |Основні кошти |IV квартал 1999 |ПБУ 6/97; | | |р. |03.09.97 | |Материально-производственные запаси |II квартал 1998 |ПБУ 5/98; | | |р. |15.06.98 | |Нематеріальні активи |IV квартал | | | |1999 р. | | |Фінансові вкладення |IV квартал 1998 | | | |р. | | |Активи й інвестиційні зобов’язання, вартість |II квартал 1999 |ПБУ 3/95; | |яких виражена в іноземній валюті |р. |13.06.95 | |Реорганізація організацій |III квартал | | | |1999 р. | | |Оренда основних засобів |III квартал 1999| | | |р. | | |Довірче управління майном |IV квартал 1999 |наказ Мінфіну | | |р. |РФ від 25.12.98 | | | |№ 68н | |Фінансові результати діяльності організації | |Доходи організації |III квартал 1998|ПБУ 9/99; | | |р. |06.05.99 | |Витрати організації |III квартал 1998|ПБУ 10/99; | | |р. |06.05.99 | |Договори на капітальне будівництво |I квартал 1999 |ПБУ2/94; | | |р. |20.12.94 | |Розрахунки із податків |I квартал 1999 | | | |р. | | |Державна допомогу |II квартал 1999 | | | |р. | |.

Навіть побіжного погляду таблицю досить, щоб дійти невтішного висновку про тому, що розробка положень по бухгалтерського обліку істотно пробуксовує. З загальної кількості положень (22), що їх розроблено у споживачів протягом терміну менш, як по двох років (сім кварталів — зі другого кварталу 1998 по четвертий квартал 1999 року) реально розроблено лише 6 ПБУ 6/97, ПБУ 5/ 98, ПБУ 7/98, ПБУ 8/98, ПБУ 9/99 і Г1БУ 10/99. Ще двоє становища (ПБУ 1/98 і ПБУ 4/99) перероблені. Отже, з невеличкий натяжкою можна сказати, що реформування виконано лише з 36 відсотків. Екстраполюючи показники роботи Мінфіну РФ в майбутнє, можна зрозуміти, що все програма розробки буде виконано не раніше 2004 року. Упродовж цього терміну самі МСФО (розроблювані у країнах) зазнають істотні зміни чи серйозно изменятся.

Висновок невтішний — робота з переходу на міжнародні стандарти бухгалтерської звітності ведеться незадовільними темпами.

Порушення термінів розробки положень по бухгалтерського обліку — не єдиний недолік процедури переходу на МСФО.

Нині у світі найбільш поширених системи міжнародних стандартів — IAS (основі яких і виробляється реформування бухгалтерського обліку) і GAAP — яка у основному державами Північної Америки (насамперед, зрозуміло, США).

IAS і GAAP є сумісними стандартами, тобто грунтуються на єдиних вимогах закону і підходах до організації бухгалтерського обліку, і бухгалтерської звітності. Різниця полягає у цьому, що стандарти GAAP є як деталізованими і буде можна застосовувати усіма учасниками підприємницької діяльності без додаткових вказівок і роз’яснень, а стандарти IAS визначають лише загальні принципи до формуванню бухгалтерської інформації та, тому потребують розробці нормативних актів нижчого рівня, які регулювали організацію бухгалтерського обліку на конкретних ділянках (кошти, матеріальновиробничі запаси, розрахунки тощо.). Останнє обумовлена тим, що систему IAS у світі використовує значно більше держав і корпорацій, ніж систему GAAP. Особливості економік і традиційних походів до організації бухгалтерського обліку, і бухгалтерської звітності за кордоном зумовлюють наявність відмінностей у конкретних прийомах і методи облікової работы.

Отже, розробка положень по бухгалтерського обліку повинна супроводжуватися розробкою відповідних методичних рекомендацій чи вказівок, основна мета якого є уніфікація дисконтних процесів в масштабах держави. Нині є тільки на один такий документ — Методичні вказівки по бухгалтерського обліку основних засобів, затверджені наказом Мінфіну РФ від 20.07.98 № ЗЗн.

Ще однією обставиною, стримуючим процес переходу вітчизняного бухгалтерського обліку, і бухгалтерської звітності на міжнародні стандарти, є невизначена позиція Мінфіну РФ в відношенні пропаганди МСФО і розробки методичних рекомендацій з їхньої применению.

Офіційний переклад Міжнародних стандартів фінансової звітності, широко рекламований представниками Мінфіну РФ в публікаціях й у виступах на місцях випущено комерційної організацією «Аскери» тиражем всього 1000 примірників (тим більше, що його бухгалтерських працівників у країні за різним оцінкам становить від 2 до 3 мільйонів). Вартість видання чомусь обчислена у доларах США — $ 47. На кінець січня вартість книжки (в поєднанні з що поставляються практично «в навантаження» «Коментарями») становить 1 600 рублів — тобто понад, ніж 1,5 офіційно затверджених прожиткові мінімуми. Зрозуміло, при таких цінах скільки-небудь стала вельми поширеною стандартів дуже сомнительно.

З іншого боку, текст МСФО розпочинається, загалом звичайній в випадках записом про охорону авторського правничий та заборону використовувати якучи частину видання будь-якої формі. Усе правильно, але є одна неув’язочка — в відповідності до статті 8 Федерального закону від «Про авторське право і суміжні права» що неспроможні бути об'єктами авторського права офіційні документи (закони, судових рішень, інші тексти законодавчого, адміністративного і судового характеру), і навіть їх офіційні переводы.

Отже, або МСФО є офіційним документом, або видавці (та його ідейних натхненників) у питаннях авторського права взагалі розбираються. У той самий час Мінфін РФ у своїх нормативних документах зобов’язує організації (у певних ситуаціях) керуватися МСФО під час упорядкування бухгалтерської звітності. Тобто, цим Мінфін РФ прирівнює МСФО до офіційним документам.

Про діяльність (точніше бездіяльності Мінфіну РФ та Інституту професійних бухгалтерів) у частині розробки методичних рекомендацій щодо забезпечення переходу на МСФО, говорилося выше.

|№№ МСФО |Найменування МСФО |Дата |Відповідний | | | |введения|нормативный документ | | | | |бухгалтерського обліку РФ| |1 |2 |3 |4 | |1 |Уявлення фінансової |01.07.98|ПБУ 4/99 | | |звітності | | | |2 |Запаси |01.01.95|ПБУ 5/98 | |4 |Облік амортизації |01.01.97|ПБУ 6/97 (розділ 4) | |7 |Звіт про рух грошових |01.01.94|ПБУ 4/99, Інструкція про | | |коштів | |річний звітності | |8 |Торішній чистий прибуток чи збиток за |01.01.95|ПБУ9/99, ПБУ 1/98, | | |період, фундаментальні | | | | |помилки у облікову політику | | | |9 |Витрати на дослідження та |01.01.95|Типовые методичні | | |розробки | |рекомендації по | | | | |планування, обліку і | | | | |калькулюванню | | | | |собівартості | | | | |науково-технічної | | | | |продукції, затверджені| | | | |Міннауки РФ, | | | | |Мінекономіки РФ і | | | | |Мінфіном РФ 15.06.94 № | | | | |ОР-22−2-46 | |10 |Умовні події та події, |01.01.80|ПБУ7/98, ПБУ8/98 | | |що відбулися після звітної | | | | |дати | | | |11 |Договори підряду |01.01.95|ПБУ 2/94 (у частині | | | | |договору устрої тельного| | | | |підряду)** | |12 |Податки з прибутку |01.01.98|Инструкция | | | | |Госналогслужбы РФ про | | | | |порядок обрахунку | | | | |прибуток* | |14 |Сегментна звітність |01.07.98|Информация, відбиває | | | | |вплив цін | |15 |Інформація, відбиває |01.01.83| | | |вплив цін | | | |16 |Основні кошти |01.07.99|ПБУ6/97 | |17 |Оренда |01.01.99|ПБУ6/97 (розділ 6) | |18 |Виручка |01.01.95|ПБУ9/99 | |19 |Винагороду працівникам |01.01.99| | |20 |Облік урядових |01.01.84| | | |субсидій і розкриття | | | | |інформації про | | | | |урядової допомоги | | | |21 |Вплив зміни валютних |01.01.95|ПБУЗ/95** | | |курсів | | | |22 |Об'єднання компаній |01.07.99| | |23 |Витрати за кредитами |01.01.95|Положение ведення | | | | |бухгалтерського обліку, і | | | | |бухгалтерської | | | | |звітності, п. 73 | |24 |Розкриття інформації про |01.01.86| | | |пов'язаних сторони | | | |25 |Облік інвестицій |01.01.87|Положение з обліку | | | | |довгострокових інвестицій| | | | |(наказ Мінфіну РФ від | | | | |30.12.93 № 160) | |26 |Облік і звітність по |01.01.88| | | |програмам пенсійного | | | | |забезпечення (пенсійним | | | | |планам) | | | |27 |Зведена фінансова отчетность|01.01.99|приказ Мінфіну РФ від | | |обліку інвестицій у дочірні | |30.12.96 № 112 | | |компанії | | | |28 |Облік інвестицій у |01.01.90| | | |асоційовані компанії |(крім | | | | |параграф| | | | |вв 23 і | | | | |24) | | |29 |Фінансова звітність в |01.01.90| | | |умовах гіперінфляції | | | |30 |Розкриття інформацією |01.01.91| | | |фінансової звітності банків | | | | |і аналогічних фінансових | | | | |інститутів | | | |31 |Фінансова звітність про |01.01.92|приказ Мінфіну РФ від 25| | |участі у спільної | |грудня 1998 р. № 68н | | |діяльності | | | |32 |Фінансові інструменти: |01.01.96| | | |розкриття і помилкове уявлення | | | | |інформації *** | | | |33 |Прибуток від акцію |01.01.98| | |34 |Проміжна фінансова |01.01.99|ПБУ4/99 | | |звітність | | | |35 |Прекращаемая діяльність |01.01.99| | |36 |Знецінення активів |01.07.99| | |37 |Резерви, умовні |01.07.99|Инструкция про | | |зобов'язання і умовні | |бухгалтерської | | |активи | |звітності, ПБУ8/98. | |38 |Нематеріальні активи |01.01.99|Положение ведення | | | | |бухгалтерського обліку, і | | | | |бухгалтерської | | | | |звітності, пп. 55−57 | |39 |Фінансові інструменти: | | | | |визнання і - оцінка *** | | |.

* За заявою керівника Департаменту податкових реформ Мінфіну РФ, зробленого на 2 з'їзді професійних бухгалтерів і аудиторів, робота над відповідним ПБУ розпочнеться не раніше затвердження части.

2 НК РФ.

** За даними в Мінфіні РФ закінчується робота над нової редакцією ПБУ.

*** МСФО 32 і 39 застосовуються спільно, проте МСФО 39 діє з 1 січня 2001 г.

При аналізі наведених даних звертають уваги два обстоятельства.

По-перше, ряд стандартів, мають менше числове значення мають дату набрання нею чинності пізнішу, ніж стандарти з наступною порядковими номерами. Це тим, що МСФО нині напівживі постійного вдосконалювання і переробки, але це, своєю чергою, зумовлює розробку та впровадження нових редакцій раніше які діяли стандартов.

По-друге, значної частини (майже половину) питань, регульованих МСФО у тому чи іншою мірою розкрито в нормативні документи Мінфіну РФ і МНС РФ, З іншого боку, в таблицю немає посилань на законодавчі акти (наприклад, ДК РФ, Закон про акціонерних товариствах тощо.), які тією чи іншого ступеня регулюють процес бухгалтерського облік і звітність. Проте, методологічні принципи, закладені у цих документів від методології МСФО. На питаннях різниці між МСФО і документами системи законодавчого і нормативного регулювання бухгалтерського обліку, і звітності до докладніше ми зупинимося у таких (непарних) числах «Бухгалтерський облік і налоги».

У цьому, поруч із характеристикою стану нормативної бази й відповідності її міжнародних стандартів, в публікаціях даватимуть конкретні пропозиції з організації бухгалтерського обліку, і усунення протиріч між фінансовим і податковим учетом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Однією з напрямів вдосконалення організації бухгалтерського обліку на підприємствах, у умовах становлення ринкової економіки є орієнтація його за Міжнародні стандарти обліку, і отчетности.

Впровадження Міжнародних стандартів обліку дозволить значно підвищити якість і ефективність обліку й контролю, дасть підприємствам певну самостійність використання більш обгрунтованої системи обліку з відбитком його особливостей, специфіки техніки і технології у створенні виробництва, праці та управления.

СПИСОК ВИКОРИСТОВУВАНОЇ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Бухгалтерський облік / Кондраков Н. П.: підручник. -М.: ИНФРА-М, 1996.

— 555 с.

2. Бухгалтерський облік / Тишков И. Е. Пришепы А.І.: підручник. -2-ге вид., перекл. і доп. -Мінськ.: Вищу школу, 1996. -687 с.

3. Бухгалтерський облік / Безруких П. С.: підручник. -М.: Ред. журн. Бух.

Облік, 1994. -527 с.

4. Теорія бухгалтерського обліку / Астахов В. П.: учеб.пос. -2-ге вид., перекл. і доп. -Ростов-н/Дон: МарТ, 1999. -416 с.

5. Теорія бухгалтерського обліку / Кириянова З. В.: підручник. -М.: Фінанси і статистика, 1994. -192 с.

6. Теорія бухгалтерського обліку / Бабаєва Ю.О.: підручник. -М.: ЮНИТИ,.

Аудит, 1999. 391 с.

7. Бібліотечка журналів // Бухоблік по міжнародних стандартів, частина 1,.

Соціальний захист, 1998, № 9.

8. Бібліотечка журналів // Бухоблік по міжнародних стандартів, частина 2,.

Соціальний захист, 1998, № 10.

9. Міжнародні стандарти бухзвітності «загальну характеристику нормативної бази», Захарин В. Р. // Бухоблік і податки, 2000, № 3.

Показати весь текст

Заповнити форму поточною роботою