Земельне право

Рязанський філія Московського інституту менеджменту Економіки і права.

Контрольна робота з предмету.

" Земельне право «.

Виконав студент групи ЮЗ 3−2.

Рязань 2000 год.

План:

1. Запровадження. 2. Питання: Оплата ж землю. 3. Питання: Поняття, склад парламенту й управління лісовим фондом. 4. Питання: Порядок надання землі для ведення крестьянского.

(фермерського) господарства. 5. Питання: Землевпорядкування. 6. Питання: Земельна реформа, її правове забезпечення. 7. Питання: Поняття і склад земель лісового фонду. Організація організації лісового господарства. 8. Список використаної литературы.

Земля, її надра, лісу, тваринний світ образу і інші ресурси становлять основу життя і забезпечення діяльності людей.

Росія має унікальними багатствами створеними сама природа заклала, й інші багатства її землі. На всесвітньої виставки у Парижі наші землі багаті чернозёмом було визнано еталоном почвы.

Проблема вдосконалення правовим регулюванням земельних взаємин у Росії у останнім часом одним з найактуальніших і дуже обговорюваних як серед юристів, законодавців і в політиків, а й у суспільстві загалом. Думки що у дискусії сторін полярні, але не всі хто визнає: чинне земельне законодавство відповідає сучасним потребам регулювання земельних отношений.

Нині практично в усьому світ із кожним роком, спостерігається поступове глобальне погіршення стану навколишнього природного довкілля. Особливо яскраво виявляється нашій країні оскільки, і культурний рівень технічного розвитку залишає бажати кращого, і рівень захищеності підприємств куди годиться. Це відбувається під впливом різних чинників, переважно це обумовлена життєво необхідною всёвозрастающая активна діяльність людини по приспосабливанию довкілля собі власних потреб. І усе це призводить до необхідність ухвалення заходів із збереження, як самих земель, продовжує їх цінних качеств.

Це своє чергу виникло тому, що довго нашій країні існував стереотип, як поведінки, і мислення, що все громадське, отже ничьё.

Останні ж глобальні перетворення та зміни системи цінностей породило якийсь інтерес суспільства до до продуктам своєї деятельности.

Суспільство, якщо можна сказати, звернуло свій погляд на екологію, і причини які впливають її погіршення. Але земля є невід'ємною частиною екологічної обстановки, а сама плату землю що це матеріальний стимул який ще більш-менш, але впливає на людей.

У цьому контрольної роботі дано поруч із визначеннями і поняттями і щодо оплати землі і її складових, також поняття та управління лісовим фондом.

1. Питання: Оплата ж землю.

Нині у Росії використання землі доводиться платити хоч і багато але. Тому чинне законодавство визначає кілька форм і щодо оплати землю. Це: земельний податок, орендної плати і нормативна ціна земли. 1].

Оскільки Росія перейшла на якісно «нові відносини, б їх навіть назвав капіталістичними, то змінилися, і земельні взаємини спікера та з’явилися різні нововведення у яких. Одне — плату землю.

Мета запровадження і щодо оплати землю вважаю виправдана, те й стимулювання раціонального використання землі, і пояснюються деякі розвитку населених пунктів, і, нарешті, створення спеціальних фондів на фінансування заходів із підвищення родючості землі та інші мероприятия.

Своє розгляд такого питання: як Плата землю хотів би розпочати з земельного податку і орендної плати як найчастіші в земельних відносинах. Земельний податок це певну суму яку зобов’язаний щорічно вносити (сплачувати) власник землі, і навіть землекористувач і землевласник. Орендну плату це теж якась встановлена сума, але вже настав що сплачується за землі і земельні ділянки, що у аренде.

Я хотів відзначити один факт, що підприємства, об'єднання, організації та установи, і навіть інші суб'єкти земельних правовідносин повинні вносити земельний податок як стабільних платежів за одиницю виміру площі в розрахунку за год[2], і це розмір земельного податку залежить від результатів їхньої господарської діяльності. Вважаю, що це є великим недоглядом й тут потрібен інший підхід. Наприклад б запропонував аналізувати цю господарську діяльність і певні моменти цієї бурхливої діяльності взяти й послабити цю плату чи навпаки притиснути ту чи іншу підприємство збільшеним податком (наприклад, встановити певний відсоток від підвищеного доходу тієї чи іншої підприємства). І ось такого моменту, перегляд ставки земельного податку усе-таки здійснюється компетентні органи незалежно та умовами господарювання, те й підвищення інфляції та середнього розміру зарплати, і навіть деякі другие.

Земельним податком і орендною платою оподатковуються майже всі земельні ділянки, які перебувають як і оренді, і власності громадяни мають юридичних осіб. І це сільськогосподарські угіддя, земельні ділянки, наділи і ділянки для житлового і дачного будівництва. Гадаю, що ні має сенсу перераховувати туйки їх все як вичерпний список можна знайти у чинному законодательстве[3].

Я вже говорив, земельний податок стягується із загальною площі й байдуже зайнята чи земля, якими або будівлями чи ні. І це таке питання, як стягування і щодо оплати землю кількох користувачів чи власників, мій погляд, врегульоване в достатньо. Так, наприклад, за землі перебувають у окремому користуванні в кількох громадян або юридичних земельний податок нараховується кожному зокрема в пропорції тієї площі, яка зараз переживає користуванні в кожного їх них. Але коли землю перебуває у загальної власності кількох осіб, чи це громадяни чи юридичних осіб, то земельний податок нараховується кожному із власників окремо, але вже настав пропорційно їх частки з цього площадь.

Зараз кому як відомо, що наш країна перебуває у важкому екологічного стану, і простежується практично в усіх країнах. І тоді особливу роль грає Плата землю, мені випала у вигляді ту значна її частина, що йде до бюджету країни. Очевидний ще й те що, що у фінансування різноманітних заходів із землевпорядкування потрібні гроші. А вартість потреби істотно урізані останнім часом або виділяються взагалі, тож вважаю, що оскільки орендної плати і земельний податок йдуть у країни окремим рядком то найближчим часом з упевненістю сказати, що земельна галузь зможе хоч якось, але підтримувати сама себе і навіть развиваться.

Я тепер хотів би торкнутися такого питання: як нормативна ціна земля. Цю тему мій погляд сама продумана і доработанная в інституті «плату землю». Якщо звернутися до чинного законодавства ми знайдемо визначення нормативної ціни землі ,.

«показник, що характеризує вартість ділянки певного якості та місця розташування з потенційного доходу за розрахунковий термін окупаемости"[4].

Можна сміливо сказати, що нормативна ціна землі на сучасному законодавстві з’явилася тому, що дозволили продавати землю у власність. Але його не можна розглядати, як інститут, оскільки він як найтісніше пов’язані з земельним налогом.

Такий висновок можна утнути навіть з те, що нормативна ціна землі визначається виходячи з ставки земельного податку помноженою в.

200 разів, і помноженій на одиницю виміру площі відповідного земельних ділянок. Перехід нашої держави щодо справи на капіталістичний спосіб життя і економіку, на мою думку має надати особливу забарвлення нормативної ціни землі, і погляд знадобитися запровадження нових, особливих коефіцієнтів чи відсоткові ставки під час продажу землі й визначенні її ціни. Наприклад: під час продажу земельних ділянок різним верствам населення (з різними статком і з різним соціальним статусом) ціна однією і хоча б ділянку може бути різною чи з цільовим призначенням, фермеру одна ціна, дачника інша, а будівельнику третя. Нині у законодавстві застосовуються аналогічні коефіцієнти за такими критеріями, як соціальний статус міста, чи наявність курорту у цій местности[5].

Підбиваючи риску за цими питанням хотів би сказати, що плату землі і її компоненти: орендної плати, земельний податок, і нормативна ціна землі є і власне економічним стимулом і гарантом існування й розвитку землекористування і заходів з цим связанных.

2. Питання: Поняття, склад парламенту й управління лісовим фондом. Відповідно до Лісовим кодексом Російської Федерації все лісу, за винятком лісів, розташованих на землях оборони та землях населених пунктів (поселень), і навіть землі лісового фонду, не вкриті лісовою рослинністю (лісові землі і нелісові землі), утворюють лісової фонд, що у федеральної власності. Державне управління галузі використання, охорони, захисту лісового фонду, й відтворення лісів біля Ленінградській області за здійснює територіальний орган Федерального органу управління лісовим господарством. Сфера діяльності Комітету визначено Федеральним законодавством, внутриведомственными нормативними й іншими документами Федеральної служби організації лісового господарства Росії. Комітет має таку структуру: Очолює роботу Комітету його голова, має кілька заступників, в т. год. Головного лісничого, якому безпосередньо підпорядковані лісгоспи області. Лісгоспи є власниками лісового фонду, й входять до системи спеціально уповноважених державні органи управління лісовим господарством у сфері використання, відтворення, охорони та питаннями захисту лісів, на лісгоспи покладено і державний контроль, станом, використанням, відтворенням, охороною і лісів. Державний контролю над використанням, станом, відтворенням, охороною і лісів покладено ще й за державні органи охорони довкілля. Але, на жаль, нинішній момент ці комітети неспроможне за низкою об'єктивних причин виконувати покладені її у Російським законодавством функції державного контролю у цій галузі. Функції власників лісового фонду із управління лісовим господарством визначено лісовим кодексом Росії. Один із цих функцій — проведення рубок проміжного користування (за певних умов). Отже, лісгоспи поєднують функції власника лісового фонду (1); управління лісовим господарством (2); лісокористування, відтворення лісів, те що по них (3); державного контролю (4) станом, використанням, відтворенням, охороною і захистом лісів. І це поєднанні несумісних функцій — недолік сформованій у Росії системи ведення організації лісового господарства. Росія — сама себе контролює - виконання обов’язків лесовладельца, управлінську діяльність, господарську, лісокористування тощо. буд., і що може не приводити і призводить до негативних наслідків для стану лісових екосистем, для економіки нашої країни. Особливо у сучасних умовах крайньої недостатності бюджетного фінансування організації лісового господарства. Але обсяг цей недостатній — як раніше в молодих лісах відбувається небажана зміна порід, губляться лісові культури. Основні причини цієї недостатності зі збутом низькосортною деревини, одержуваної під час догляду, бездоріжжі, недолік технічних засобів. — охороні, відтворення, підвищенню продуктивності лісів, організації раціонального використання лісовим фондом. І того недостатня лісова охорона відволікається на роботи для заготівлі деревини, натомість, щоб виконувати свої прямі обов’язки. Фінансування ж організації лісового господарства цілком імовірно з допомогою власної ж діяльності Федеральної служби організації лісового господарства Росії. Зараз почесна плата становить лише 5−7% вартості продаваної деревини, а лісове господарство стало дотаційним. Вихід із цієї становища очевидний. Істотне негативне явище, що призводить до виснаження лісового фонду області, надає відсутність, з порушенням чинного природоохранительного законодавства, практики проходження обов’язкової державної екологічної експертизи лесоустроительных проектів і матеріалів, як обгрунтовують об'єми та умови вилучення об'єктів рослинного світу (деревини, зокрема). Усі предпринимавшиеся протягом кілька років зусилля у цьому напрямі наштовхувалися на опір лісокористувачів і по того часу не принесли бажаного результату — прийняття науково, екологічно обгрунтованих вікових груп головною рубки, обсягів лісокористування тощо. д.

3. Питання: Порядок надання землі для ведення крестьянского.

(фермерського) хозяйства.

Як мовилося раніше, відповідно до ст. 4 закону про селянське (фермерське) господарстві декларація про створення господарства і отримання земельної ділянки для цього має кожен дієздатний громадянин, який сягнув 18 років, який може виконувати обов’язки, встановлені законодательством.

Оскільки ведення селянського господарства — значно більше складний вид використання землі на порівнянню, наприклад, з городництво чи садівництвом, Закон пред’являє главі господарства та інші вимоги. Необхідно, що він мав досвід роботи у сільському господарстві сільськогосподарську кваліфікацію, що підтверджено відповідними документами про праці чи хорошої ділової репутацією серед односельців. Адже важливо, щоб земля потрапила до рук дбайливого хазяїна. Безумовно, претендентами отримання землі можуть і особи, минулі спеціальна підготовка, курс навчання. Якщо всі названі умови очевидна, громадянин має права одержати земельну ділянку незалежно від цього, є він жителем села чи міста, даної місцевості чи іншого регіону Росії. Проте за наявності кількох претендентів переважного права на ділянку мають особи, що у даної місцевості (ст. 4 Закона).

Вибір претендента створення селянського господарства здійснює Рада народних депутатів (місцева адміністрація), у якого перебуває земельну ділянку, у своїй дотримуючись переважного права того чи іншого громадянина. Для виявлення гідного претендента утворюється конкурсна комісія. Остаточне рішення про про надання землі виносить місцева адміністрація. Вона може бути оскаржене в народному суді, який, не підміняючи місцевої адміністрації, перевіряє обгрунтованість рішення з даному селянському господарству: чи дотримані умов конкурсу, враховано чи переважного права отримання земельних ділянок, чи відповідають його розміри і якість гаданої діяльності тощо. Якщо рішення адміністрації визнається народним судом незаконним, питання про надання ділянки даному господарству розглядатиметься повторно, але рішення арбітражного суду підлягає виконанню (ст. 33 ЗК РФ).

Громадянин сам визначає, просити йому земельну ділянку в власність, довічне наслідуване володіння чи оренду, оскільки право вибору форми землекористування, відповідно до ст. 58 Земельною кодексу, належить їй. Якщо він прагне ним отримати землю, скажімо, на праві власності, а їй інший режим землекористування (володіння, оренду), може знов-таки звернутися у народний суд, а той, на свій чергу, зобов’язаний скасувати це рішення Ради народних депутатів (місцевої администрации).

Не завжди люди, отримали землі і продуктивно її використовують, по законом, є фермерами. Ідеться, зокрема, тих, кому земельний ділянку надано колгоспом чи радгоспом за договором. щоб стати повноправним фермером, необхідно земельну ділянку вилучити з колишнього користувача, у разі колгосп чи радгоспу, і придбати їх у встановленому земельним законодавством порядку. І тому потрібно рішення не колгоспу (радгоспу), а районної (міської) адміністрації. Тільки вони можуть продавати і давати землю фермерам у власність, передавати їх у довічне наслідуване володіння, у найм. Сільські й селищні Ради народних депутатів та його адміністрація мають право лише стосовно земель, переданих їхнє безпосереднє володіння (ст. 23 Земельною кодексу Росії і близько ст. 51 закону про місцевому самоуправлении).

За громадянами, які отримали землю і для ведення господарства і мають житловий дім у сільському населеному пункті, зберігається їх присадибну ділянку. Селянське господарство, відповідно до ст. 5 Закону, може для виробничих цілей орендувати землю дополнительно.

При наданні земельної ділянки у довічне наслідуване володіння, постійне або тимчасове користування, зокрема у найм плата з господарства не стягується. Однак у наступному воно оподатковується земельним податком чи орендною платою. У власність селянському господарству земля передається за плату і безплатно. Безплатно надаються ділянки, не перевищують середньої земельної частки, встановленої у цьому адміністративному районі, за плату — земля понад цієї доли.

Як визначається земельна частка? Яких розмірів, якого якості й у якому повинні виділятися ділянки? Як забезпечити рівноправність всіх бажаючих одержати землі і у своїй врахувати інтересів колгоспу (совхоза)?

Відповідно до ст. 8 закону про селянське (фермерське) господарство і ст. 59 Земельною кодексу член колгоспу (працівник радгоспу) проти неї вийти з його складу без згоди те що колективу або адміністрації підприємства. Земельну ділянку в організацію фермерського господарства надається йому за рішенням районної (міської) адміністрації з земель, вилучення цього колгоспу (радгоспу). Районний (міської) комітет земельних ресурсів і землевпорядкування, який готує проекти рішень місцевої адміністрації, попередньо погоджує місце розташування изымаемого ділянки з колгоспом (радгоспом), а у відмові останнього виділити конкретний ділянку районний (міської) рада народних депутатів або його адміністрація вправі самостійно визначити місце розташування ділянки. Він відводиться, зазвичай, єдиним масивом, наскільки можна ближчі один до домашній роботі та водночас без тріщини інших господарств і підрозділів колгоспу (радгоспу). Не повинні бути присутня землі, використовувані для громадських потреб, наприклад, для випасів худоби, відведені під дороги, парки і т.д.

Оскільки передбачається створення рівних умов, отводимый ділянку, відповідно до ст. 59 Земельною кодексу, за своєю якістю (родючості, дохідності) має відповідати, зазвичай, середньої кадастрової оцінці угідь даного колгоспу (радгоспу). Передусім, проте, виділяються внесевооборотные орні землі, окремі поля сівозміни, наскільки можна без тріщини земельного масиву і не допускаючи черезполосицы. Можуть надаватися та інші сільськогосподарські угіддя, придатні ведення селянського (фермерського) хозяйства.

Привертає на увагу те, що у частини, встановлює порядок визначення місцезнаходження і забезпечення якості угідь, виділених під господарство, в законі уживаються вирази «зазвичай », «наскільки можна ». Насправді що часом є трактується отже колгосп (радгосп) зобов’язаний надавати особам, які із її складу, зручно розташовані угіддя, мають середню дохідність. Робляться спроби нав’язати господарству гірші і навіть непридатні продуктивного використання землі. Проте Закон закріплює принцип рівних умов і рівність різної форми власності. Отже, мають у однаковою мірою враховуватися інтереси як колгоспу (радгоспу), і створюваного фермерського хозяйства.

Якщо ж надаються ділянки з якісної оцінкою нижчу за середню кадастрової, районний (міської) рада народних депутатів повинен встановлювати селянському господарству податкові та інші пільги (ст. 59 Земельною кодексу России).

Земельна частка у кожному районі різна, оскільки він складається як середня на розрахунку одного працював у сільське господарство (включаючи пенсіонерів, раніше які працювали селі, і навіть осіб, зайнятих там в соціальної сфери). Вона встановлюється визначення розміру земельного ділянки, наданого селянському господарству власність безплатно. Земля, отримувана понад цієї частки, як говорилося, передається господарству за плату.

Громадяни, які є членами колгоспів, працівниками радгоспів та інших сільськогосподарських підприємств, з організацією ними селянського (фермерського) господарства також мають право отримання земельної частки власність безкоштовно й додатково понад частки — за плату. Але, в на відміну від членів колгоспу (працівників радгоспу), їм земельні ділянки виділяються не безпосередньо з земель колгоспів, та якщо з земель запасу і спеціального фонду розподілу. Щоправда, якість цих земель то, можливо нижче, оскільки Закон не встановлює для названих громадян тих гарантій, що він передбачає членам колгоспів (працівників радгоспів, інших сільськогосподарських предприятий).

Загальна площа земель селянського господарства має перевищувати максимальних розмірів, певних, відповідно до ст. 36 Земельною кодексу, Совітами народних депутатів автономної області, автономних округів, крайовими, обласними Совітами, а республіках, входять до складу Російської Федерації, — відповідно до законодавством цих республик.

Правила встановлення середньої районної земельної частки містить Указ президента Російської Федерації «Про порядок встановлення норми безплатної передачі земельних ділянок у власність громадян «від 2 березня 1992 року. І тому уся площа сільгоспугідь не більше сільськогосподарських підприємств району, крім земель, що передаються у ведення сільських, селищних, міських Рад народних депутатів, ділиться на сумарну чисельність осіб, що працюють у сільське господарство, включаючи пенсіонерів, раніше які працювали селі, і навіть осіб, зайнятих там у сфері. До особам, зайнятих у соціальної сфери в селі, ставляться працівників підприємств, організацій та установ народної освіти, охорони здоров’я, культури, побуту, зв’язку, торгівлі, і комунального харчування, розташованих біля сільськогосподарських предприятий.

Главам місцевої адміністрації сільських районів дозволили встановлювати диференційовану середню норму безплатної передачі в власність по розташованим біля району зонам з різноманітною щільністю сільського населення. Рішення з цих питань адміністрація виносить за поданням місцевого комітету із земельних ресурсів і землевпорядкування. Якщо відповідні Ради народних депутатів не визначили граничних розмірів земельних ділянок, наданих власність, володіння, користування, оренду селянським господарствам, то, відповідно до п. 4 указу президента Росії «Про негайних заходів з здійсненню земельної реформи, у РРФСР «від 27 грудня 1991 року, ці розміри встановлюються органами виконавчої країв, і автономних областей, тобто. адміністрацією. У цьому враховуються спеціалізація фермерського господарства, кількість працівників, якість землі та інші чинники, мають важливе значення (ступінь родючості грунтів, розташування ділянки, вже вкладені державою видатки меліорацію угідь тощо.). У граничну норму розміру ділянки входять ділянки, надані як безплатно, і за плату. Проте сюди не включаються землі, надані у тимчасове користування, зокрема в аренду.

Створити селянське (фермерське) господарство, забезпечити його рентабельність — справа, як відомо, непросте. Багато чого тут перебирає держава. Відповідно до ст. 5 закону про селянське господарстві рахунок коштів бюджету, області, краю, республіки фінансуються такі витрати з організації землекористування: оформлення державного акта на право власності, володіння, користування землею, ведення земельно-кадастрової документації, землевпорядкування і лісовпорядження, агрохімічне обстеження і екологічна паспортизація почв.

Коли земельну ділянку відведено в натурі (на місцевості), видано державні акти (чи тимчасовий свідчення) на право власності, довічного наследуемого володіння, постійного користування чи підписано договір його оренди, відбувається реєстрація селянського господарства. Вона виробляється районним (міським) Радою народних депутатів. Саме з цього історичного моменту господарство набуває статусу повноправного юридичної особи. Йому відкривається розрахунковий та інші рахунок у банку, включаючи валютний, видається печатку, господарство самостійно входить у ділові взаємини Юлії з іншими підприємствами, організаціями, установами i громадянами, відповідає за свої борги усім своїм майном, воно враховується Совітами народних вибори до ролі самостійного товаровиробника розробки програм економічного та розвитку регіону. Районний (міської) Рада заводить кожне господарство реєстраційну картку, а сільський (селищний) Рада вносить їх у похозяйственную книжку (ст. 9 Закона).

Такі загальних положень законодавства, пов’язані з наданням земельних ділянок селянським (фермерським) хозяйствам.

4. Питання: Землевпорядкування. Землевпорядкування — система заходів, які забезпечують регулювання земельних відносин, вивчення, планування, організацію використання коштів і охорони земель, створення нові й впорядкування існуючих землекористування, земельних фондів. адміністративно-територіальних утворень та інших об'єктів землеустрою із визначенням меж, посеред натурі (на місцевості). пристрій території сільськогосподарських громадських організацій і поліпшення природних ландшафтов.

Землеустроительная діяльність — управлінська, наукова, технічна діяльність органів структурі державної влади, органів місцевого самоврядування, уповноважених органів із управління земельними ресурсами, громадян, і юридичних. здійснювана при землеустройстве.

Землеустроительные роботи — всі види камеральних і польових обследовательских, дослідницьких, топографо-геодезичних, картографічних, проектних та інших праць, виконуваних під час проведення землевпорядження і які передбачають отримання конкретного результату (землевпорядної документации).

Землеустроительный процес — склад, черговість і Порядок дій при проведенні землевпорядних робіт, до складу якого підготовчі роботи, проведення польових обстежень і пошуків, розробку проектної документації, її розгляд і затвердження, перенесення проектів, у натуру (на місцевість), оформлення і видача землевпорядної документации.

Землеустроительный проект — сукупність правових. економічних, технічних документів, які включають розрахунки, опис, креслення, у яких обгрунтовуються, графічно відбиваються і письмово викладаються землевпорядні мероприятия.

Землеустроительные заходи — передбачені землевпорядної документацією роботи з формуванню та молодіжні організації території об'єкта землеустрою, організації раціонального використання коштів і охорони земель з урахуванням їхньої цільового призначення, обмежень у використанні земель і обтяженні правами інших осіб (сервітутів), збереженню та підвищенню родючості почв.

Объекты землеустрою — територія адміністративно. територіального освіти, або його частину, землекористування, проти яких здійснюється землеустройство.

Землепользование — земельну ділянку (сукупність земельних ділянок), має фіксовану замкнуто кордон, площа. місце розташування і використовуваний громадянином чи юридичною особою для певних цілей у відповідність до законодательством.

Формирование землекористування — комплекс робіт з встановленню місцеположення, кордонів, площі земельних ділянок чи його сукупності, інших характеристик, з урахуванням встановлених цільового призначення, обмежень і обтяженні використання земель.

Межевание земель — комплекс робіт з встановленню (відновленню) в натурі (на місцевості) кордонів адміністративно. територіальних утворень, кордонів земельних ділянок власників землі, землевласників, землекористувачів та орендарів з закріпленням їх межовими знаками встановленого зразка і прив’язкою до пунктів опорною межовий сети.

Землеустроительная документація — сукупність документів, отримані результаті здійснення і здійснення землевпорядження і куди входять програми, схеми, проекти, тематичні карти (атласи). матеріали (технічні звіти) обстежень і изысканий.

Государственный фонд землевпорядної документації - сукупність документів, які підлягають тривалого зберігання в федеральному органі виконавчої влади з управлінню земельними ресурсами або його територіальних органах з метою їхнього подальшого использования.

План земельних ділянок — графічний документ, відображає місце розташування, розмір, розміщення зовнішніх кордонів земельної ділянки й кордонів земель, обмежених у використанні та обтяжених правами інших осіб (сервітутів), і навіть розміщення об'єктів нерухомості міцно що з земельним участком.

Внутрихозяйственное землевпорядкування — система заходів із організації території сільськогосподарських організацій корисною і селянських (фермерських) господарств у про межі їхнього землекористування. які забезпечують цілковите дерегулювання та раціональне використання земель, створення сприятливою екологічної середовища проживання і поліпшення природних ландшафтів. і навіть максимальне задоволення економічних інтересів за дотримання встановлених умов користування землею і його охраны.

Межхозяйственное землевпорядкування — система правових, соціальноекономічних пріоритетів і технічних заходів, які забезпечують перерозподіл земель, формування раціонального землекористування і землеволодіння, надання і вилучення земель для сільськогосподарських і несільськогосподарських цілей, наділення земельними ділянками громадян, і юридичних. встановлення політики та зміна кордонів Шотландії й площ земельних участков.

5. Питання: Земельна реформа, її правове забезпечення. Земельна реформа найважливіший елемент структурної перебудови економіки Росії, одна з головних напрямів державної політики, змістом якої у частини розвитку ринку нерухомості є: впорядкування відносин державної влади і муніципальної власності на грішну землю; зміцнення законодавчих гарантій приватної власності на грішну землю; створення механізмів реєстрації прав на грішну землю у системі державної реєстрації прав на нерухомого майна; вдосконалення земельного кадастру; формування системи іпотечного кредитування і державної контролю за ринком земельних заставних; реформування планування використання земель поселень через розбудову практики містобудівного зонування; поетапне скорочення обмежень на оборот земель міст та інших поселень; державний контролю над оборотом земель сільськогосподарського призначення. Підвищення ефективність використання земель міст та інших поселень, земель сільськогосподарського призначення, земель промисловості, створення умов збільшення інвестиційного і продуктивного потенціалу землі, забезпечується із розробкою та реалізацією низки взаємозалежних державних заходів, спрямованих як у подолання негараздів у розвитку ринку, і у розвитку ринку нерухомості загалом. Основні завдання державної політики щодо розвитку ринку і природні заходи з їхньої реалізації: впорядкування відносин державної влади і муніципальної власності на грішну землю шляхом розмежування земель, що у державної власності, на федеральну власність, власність суб'єктів Російської Федерації і муніципальну власність; розвиток правових механізмів обороту прав оренди земельних ділянок, що у державній чи муніципальної власності обмеженою в обороті; забезпечення конкурсної продажу державної нерухомості разом із земельними ділянками, включаючи незастроенные ділянки; розширення видів земель, не підлягають приватизації, з одночасним визначенням федеральним законом видів земель, обмежених в обороті України й виключених з обороту; здійснення приватизації земельних ділянок разом з які перебувають ні них об'єктами нерухомості; запровадження режиму розстрочки платежів при приватизації земельних ділянок; вдосконалення земельного кадастру і створення Державної кадастру нерухомості; формування та розвиток системи іпотечного кредитування державним контролювати ринком земельних заставних; реформування планування використання земель поселень шляхом законодавчого встановлення принципу дозволеного використання землі замість цільового і процедур територіального зонування поселень, визначального правничий та обмеження з способам використання земельних ділянок та інший нерухомості; поетапне скорочення обмежень на оборот земель міст та інших поселень перейшовши до ринкових принципам при наданні земельних ділянок, під забудову передача громадянам забезпечених інженерної інфраструктурою земельних ділянок, під індивідуальне до житлового будівництва на відкритої конкурсної чи аукціонної основі із включенням витрат за інфраструктуру у ціну земельних ділянок; вдосконалення процедури надання землі під забудову, яка мусить бути чіткої й відкритої з максимальним спрощенням процесу набуття погоджень, обмеження числа відомств, що у виділенні ділянки; вдосконалення процедури закріплення прав на яку він обіймав будовою ділянку; включення земельних ділянок статутний капітал приватизованих підприємств; встановлення мінімальні ціни викупу земельних ділянок, під приватизованими підприємствами для реалізації принципу «підприємство — майновий комплекс»; перехід, переважно, на аукціонний і конкурсний принцип надання (продажу) вільних земельних ділянок; введення у економічний оборот земель сільськогосподарського призначення з допомогою заходів державного регулювання використання земель сільськогосподарського призначення і обмеженням їх обороту. Правове забезпечення земельної реформи включає у собі: розробку й прийняття комплексу федеральних законів, і навіть указів президента Росії з метою регулювання відносин ринку нерухомості на період до прийняття відповідних федеральних законів чи частини, що залишилася поза регулювання федеральними законами; розробки та прийняття комплексу правових актів, включаючи постанови Уряди Російської Федерації і акти міністерств та інших федеральних органів виконавчої, у виконання федеральних законів та указів президента Росії. У плані правового забезпечення земельної реформи її законодавчу базу потребує істотному відновленні. Чинне законодавство не відбиває соціальну і економічне спрямованість перетворення земельних відносин. Правове забезпечення розвитку земельної реформи, у Росії здійснюватися за напрямами, які забезпечують необхідність, і достатність їх правовим регулюванням. У цих цілях передбачається: розвиток законодавства, яке регулює відносини власності на грішну землю; прийняття законодавчих актів, які передбачають правової механізм управління нерухомістю (землею), створення ринкової інфраструктури; розвиток законодавства, регулюючого ринок землі і інший нерухомості; правове забезпечення раціонального використання коштів і охорони земель як і сільськогосподарської, і несельскохозяйственной сфері. Разом про те, необхідно зберегти наступність в правовому регулювання ринку нерухомості (і землі) у частині, яка суперечить цілям й завданням соціально-економічних реформ. Земельне законодавство розвиватиметься з урахуванням конституційних положень, а частини правовим регулюванням ринку і той нерухомості - з урахуванням Цивільного кодексу РФ шляхом розкриття її норм з огляду на специфіку земельних відносин. Правове регулювання використання землі й інший нерухомості має здійснюватися на єдиних принципах: розмежування повноважень державні органи виконавчої влади з здійсненню права власності і здійсненню управління об'єктами нерухомості, в тому числі землею, які у державної власності; забезпечення взаємозв'язку процесів формування об'єктів нерухомості, їх в державному обліку та державній реєстрації; поєднання регулювання відносин з використання і охорони землі на ролі природного об'єкту і природного ресурсу, нерухомого майна, об'єкта права власності та інших прав на грішну землю, основного засоби виробництва в сільському і лісовому господарствах, операційного базису розміщувати будинків, будівель, споруд й інших об'єктів; платність використання землі і інший нерухомості; регулювання приватизації; єдність долі земельної ділянки й пов’язаних із нею інших об'єктів нерухомості З допомогою надання права викупу земельних ділянок власником будівлі, або підписання договору довгострокової оренди.; доступність інформації про права на об'єкт нерухомості і кадастрової інформацію про цих об'єктах; участь громадян, у прийняття рішень, які зачіпають їхніх прав на землі і іншу недвижимость.

6. Питання: Поняття і склад земель лісового фонду. Організація лісового хозяйства.

Відповідно до Конституцією Російської Федерації лісове законодавство Російської Федерації перебуває у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерации.

Лісове законодавство Російської Федерації складається з справжнього Кодексу, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, і навіть законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерации.

Закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації, регулюючі лісові відносини, що неспроможні суперечити справжньому Кодексу і прийнятою відповідно до ним федеральним законам. Що стосується протиріччя між федеральним законом, регулюючим лісові відносини, й іншим актом, прийнятою Російській Федерації, діє федеральний закон.

Норми лісового права, які у інших законах, повинні відповідати лісовому законодавству Російської Федерации.

Державні керівні органи лісовим господарством можуть видавати акти, містять норми лісового права, у випадках і не більше, передбачених законодавством Російської Федерации.

Регулювання лісових відносин здійснюється з урахуванням поглядів на ліс як «про сукупності лісової рослинності, землі, тваринного світу і інших компонентів довкілля, має важливе екологічне, економічний і соціальний значение.

Лісове законодавство Російської Федерації спрямоване забезпечення раціонального і неистощительного використання лісів, їх охорону, захист і відтворення виходячи з того стійкого управління лісами і збереження біологічного розмаїття лісових екосистем, підвищення екологічного та ресурсного потенціалу лісів, задоволення потреб суспільства на лісових ресурсах з урахуванням науково обгрунтованого, багатоцільового лесопользования.

Об'єктами лісових відносин є лісової фонд Російської Федерації (далі - лісової фонд), ділянки лісового фонду, права користування ними, лісу, які входять у лісової фонд, їх ділянки, права користування ними, древесно — чагарникова растительность.

Об'єкти лісових відносин використовують і охороняються з урахуванням багатофункціонального значення лісів, і навіть визнання їх основним засобом виробництва, у лісовому хозяйстве.

Усі лісу, крім лісів, розташованих на землях оборони та землях населених пунктів (поселень), і навіть землі лісового фонду, не вкриті лісовою рослинністю (лісові землі і нелісові землі), утворюють лісової фонд.

Кордони лісового фонду визначаються шляхом отграничения земель лісового фонду від інших земель.

Включення в склад лісового фонду, й їх вилучення потім із нього здійснюються у порядку, встановленому лісовим і земельним законодавством Російської Федерации.

До складу земель лісового фонду входять лісові землі і нелісові земли.

До лісовим землям ставляться землі, вкриті лісовою рослинністю і покриті нею, але призначені на її відновлення (вирубки, гару, загиблі деревостани, редины, пустирі, прогалини, площі, зайняті розплідниками, несомкнувшимися лісовими культурами, і иные).

До нелесным землям ставляться землі, призначені потреб лісового господарства (землі, зайняті просіками, шляхами, сільськогосподарськими угіддями, та інші землі), і навіть інші землі, які працюють у межах лісового фонду (землі, зайняті болотами, кам’янистими розсипами, та інші незручні від використання земли).

До ділянкам лісового фонду ставляться ділянки лісу, і навіть ділянки лісових земель, не вкритих лісовою рослинністю, і ділянки нелісових земель.

Кордони ділянок лісового фонду мали бути зацікавленими є такі в натурі з допомогою лісогосподарських знаків і (чи) зазначені у планово — картографічних матеріалах (лісових картах).

До ділянкам лісового фонду, й правам користування ними застосовуються становища громадянського законодавства про об'єкти цивільних прав, і навіть становища земельного законодавства Російської Федерації про земельних ділянках, якщо інше встановлено справжнім Кодексом.

До ділянкам лісів, не які входять у лісової фонд, застосовуються вимоги цієї статті, якщо інше не передбачено федеральними законами.

У лісовий фонд не входять лісу, розташовані на: землях оборони; землях міських поселень — міські леса.

У лісовий фонд й у лісу, які входять у лісової фонд, не включається древесно — чагарникова рослинність, розташована на: землях сільськогосподарського призначення, зокрема землях, наданих для садівництва й особистого підсобного господарства; землях транспорту (шпальтах відводів залізничних магістралей і автошляхів); землях населених пунктів (поселень), зокрема наданих для дачного, житлового й іншого будівництва (крім міських лісів); землях водного фонду (шпальтах відводу каналів); землях інших категорий.

7. Список використаної літератури. 1) Постанова Верховної Ради РФ від 14 липня 1992 року. 2) Інструкція Агропромбанку СРСР N 155 «Про кредитуванні й фінансуванні селянських господарств «від 11 грудня 1989 року; 3) Інструкція Державної податкової адміністрації Російської Федерації «Про звітності і оподаткуванні селянських (фермерських) господарств ». ;

Законодавство і економіка. — 1993. — N 7−8. 4) Збори законодавства Російської Федерації. — 1995. — N 7, У розділі ст. 534 5) Збори постанов Уряди Російської Федерації. — 1992. — N 1;

2. — У розділі ст. 9 6) Збори актів президента і Уряди Російської Федерації. — 1992.

— N 12. — У розділі ст. 931 7) Закон Російської Федерації «Про плату за землю».

———————————- [1] Дивися сатью № 1 Закону Російської Федерації «Про плату за землю» [2] Дивися статтю № 3 Закону Російської Федерації «Про плату за землю» [3] Дивися Інструкцію щодо застосування Закону Російської Федерації «Про плату за землю» розділ № 1, пункт № 2. [4] Дивися Інструкцію щодо застосування Закону Російської Федерації «Про плату за землю» розділ № 8, пункт № 53.