Економічне районування Росії

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Економічне районування Росії (реферат, курсова, диплом, контрольна)

Рязанська державна сільськогосподарська академія їм. проф. П. А. Костычева.

Реферат на тему:

«Економічне районування России».

Виконав: студент IV курса.

43 Б группы.

Мішин С.Ю.

Перевірив: преподаватель.

Киташкина О.С.

Рязань 2002 г.

План.

Введение

…3.

I. Історія економічного районування России…4.

II. Принципи економічного районування России.

Районообразующие факторы…11.

III. Сучасна схема економічних районов…14.

IV. Проблеми економічного районирования…19.

V. Варіанти майбутнього районування России…21.

Заключение

…24.

Список литературы

…26.

У разі становлення та розвитку ринкових відносин для наукового обгрунтування радикальних економічних реформ велике значення набуває регіональна економіка — область наукових знання розміщення продуктивних сил, економіці регіонів (районов).

Нині основна господарську діяльність здійснюється у регіонах. Їм право самостійно розв’язувати економічні проблеми, встановлювати міжрегіональні зв’язку й зв’язки із закордонними країнами. Кожен регіон Росії притаманні йому природні ресурси, особливості їх розміщення, національні й історичні риси, свою структуру господарства, рівень економічного розвитку, спеціалізацію. Кожен із регіонів займає певне місце у господарському комплексі країни, становлячи до того ж час єдиний економічний ціле коїться з іншими регионами.

Тому знання про країну складаються з глибоких і всебічних знань всіх його регіонів. Особливо є регіональна економіка у науковому забезпеченні економічних перетворень, створення єдиного економічного простору при раціоналізації міжрегіональних зв’язків, формування регіональних рынков.

I. Історія економічного районування России.

Формування єдиного централізованого держави зажадало організації та запровадження єдиної системи управління його окремими територіями, чи кажуть, — встановлення адміністративної уніфікації (однаковості). Не скажеш, що цей процес здійснювався ніби грається з чистої води. Росія мала історично що склалися територіями з вже усталеної системою управления.

Офіційне наказове діловодство XVII століття, найповніше і послідовне для свого часу, поділяло територію російського держави щодо частини (області), іменувалися тоді «містами». При віднесення тих чи інших територій до «місту» затверджувався историкогеографічний принцип. Добре відомі такі адміністративнотериторіальні одиниці, як Рязанські, Северские, Замосковные, Пермські і інші «города».

Більше низьким ланкою розподілу були повіти, волості і стани. Як правило, як центру повіту виступав місто (тобто. город-пункт на відміну вищезгаданого города-области). Повіти підрозділялися на волості і стани. Волостная організація виникла, як вважається, з селянської сільській громади. Центром волості є, як правило, село (великий населений пункт), яка об'єднувала кілька сіл. У окремих випадках витісняв волостное деление.

У багатьох районів Росії довго зберігалося традиційне яке склалося територіальний поділ (краю, цвинтарі, дороги, полиці та т.д.).

Основою економічного районування є адміністративнотериторіальний устрій. Так чи інакше, але до початку XVIII століття найбільш усталеної одиницею громіздкого і нестійкого адміністративнотериторіального устрою був повіт. Петро почав реформ у тому напрямі. У 1708 року країна була розділена на 8 губерній — Петербурзька, Московська, Архангелогородская, Смоленська, Київська, Казанська, Азовська, Сибірська. На чолі кожної губернії стояв губернатор. Губернії своєю чергою спочатку ділилися на провінції, керовані воєводами, а провінції ділилися на дистрикти, керовані земськими комісарами. Під керуванням губернатора створювався розгалужений адміністративно-бюрократичний апарат, виконує переважно фіскальні функції - підтримка порядку, збір податків, рекрутский набор.

Отримане радянської влади у спадщину від царської імперії адміністративно-територіальний поділ у своїх основних кресленнях було сформована за царювання Катерини II. У 1775 року за указу Катерини II було проведено нова адміністративну реформу. Сталося розукрупнення губерній, їх стало 40, та був 68. Територія Росії механічно ділилася на губернії і повіти за ознакою чисельності населення. Єкатерининські губернії проіснували майже не змінювалась до Жовтневої революції, в 1861 року, щоправда, до старого двох чисельному діленню території держави щодо губернії і повіти додалося третє подразделенье — волость. При районировании в досоветский період недостатньо враховувалися народногосподарські потреби країни й не враховувалися національні інтереси народів які населяють Росію. Дореволюційне адміністративно-територіальний розподіл суперечило передумов розвитку ринкової капіталістичної економіки, освіті внутрішнього ринку виробництва і свободи капіталістичного обороту, отже, він відповідало інтересам капіталізму того времени.

До революції 1917 року у Росії налічувалося 68 губерній, 8 генералгубернаторств родовищ і одне наместничество.

Створене Катерининський період адміністративне пристрій практично залишалося незмінним у передреволюційний період, але й у плоть майже кінця 20-х років. Ліквідація губернського розподілу відбувалася на теренах період із 1924 по 1929 рр. Був ліквідований старий державний губернський апарат, і почалося нове адміністративнотериторіальний устрій країни. Новими органами власті почали Ради. Губернії було замінено областями, а повіти — районами.

У національних районах на окрайных територіях було створено союзні республіки — Українська, Білоруська, республіки Закавказзя, Казахстан, Середня Азія, та був Молдавська і республіки Прибалтики. Союзної республікою стала Росія, їй було дано статус федеральної республіки, т.к. на її території, околицях компактного проживання окремих національностей створили автономні республіки, а кількох областях і країв — автономні області й автономні національні округи.

Адміністративно-територіальні розподіл мало урахуванням специфіки районів, їх економічних, національних, природних, історичних та інших условий.

У 1991 року Радянський Союз перед розпався. Союзні республіки заявили суверенітет і вони самостійними незалежними государствами.

Мал.1. Адміністративно-територіальний пристрій России.

Сучасне адміністративний розподіл відповідає також береться до економічному районировании. Економічне районування є основою територіального управління народним господарством России.

Економічне районування має власну історію. Першим спробував економічного районування і перші публікації з питань районування давали початкову орієнтування у розбіжностях окремих частин країни. Оскільки господарське життя Росії у дореволюційні роки визначалася переважно сільське господарство, основою районування було покладено кліматичні та інші зональні природні умови. Ці перші спроби економічного районування були, на перевазі районуванням природно-хозяйственным чи сільськогосподарським. Відомий статистик і географ П.П.Семенов-Тян-Шанский середині минулого століття здійснив районування європейській частині Росії на звані чотирнадцять природних областей. До уваги бралися як природні, так й економічні умови територій. Друге районування воно провело наприкінці ХІХ століття, у результаті якого виділили 12 районів європейській частині Росії. Ці райони представляли, як компактні своєрідні за своїми природним і господарським умовам території. У кінці XIX і на початку XX ст. з’являється цілу низку праць з економічного районування России.

Заслуговують увагу роботи з районування знаменитого російського хіміка Д. И. Менделеева, що у 1893 р. розділив Росію 14 країв, і в основу цього розподілу поклав поруч із природними чинниками рівень розвитку промисловості з урахуванням паливних і сировинних ресурсів. Важливе значення в історії економічного районування мав працю П.П.Семенова-Тян-Шанского (в співавторстві з Н.Н.Штруппом) «Торгівля і промисловість Європейської Росії районами» (1911 р.), у якому виділяється 1065 торгово-промислових мікрорайонів, об'єднаних о 12-й смуг. Серед робіт з сільськогосподарському районування цікавими є які у початку XX в. праці А. И. Скворцова, що у основу районування поклав природні ознаки, А. Н. Челинцева, районування якого грунтується на економічних принципах. Однак за умов царської Росії всі ці досліди районування мали лише пізнавальне, а чи не практичне значение.

Економічне районування було основою раціонального, найбільш ефективного розміщення ще дореволюційний період, і перші досліди дореволюційного економічного районування послужило наукової основою, наукової базою, підходами до сучасного економічному районированию.

Однією з умов економічного районування в післяреволюційний період стало відповідність його адміністративно-територіального влаштуванню. У 1920 р. розробили план електрифікації країни ГОЕЛРО. По плану ГОЕЛРО виділилися 8 районів: Північний, Центрально-Промышленный, Південний, Поволзький, Уральський, Кавказький, Західно-Сибірський, Туркестанський. То був перший досвід радянського економічного районування. У його основу покладено перспективи розвитку енергетики країни. Проте районирование.

ГОЕЛРО стосувалося лише частини території країни та не поширювалося на величезну площа Східного Сибіру і Далекого Сходу. План ГОЕЛРО з’явився базою і розробити Держплану нової виборчої системи економічних районів. 1921;го року було розроблено основні засади економічного районування країни. Ці принципи полягали у наступному: економічним районом повинна вважатися економічно закінчена територія країни, яка завдяки комбінаціям природних особливостей, культурних накопичень минулого й населення з її найближчими днями для виробничої діяльності представляла одне з ланок загальної ланцюга народного господарства. Цей принцип економічної закінченості давала можливість побудувати далі на добре підібраному комплексі місцевих ресурсів, капітальних цінностей, принесених із боку, нової техніки і загальнодержавного плану народного господарства. Проект господарського розвитку з урахуванням найкращого використання всіх можливостей при найменших видатках. Робота з районування проводилася під керівництвом голови Держплану Г. М. Кржижановского. Під час розробки сітки економічних районів враховувався низку взаємозалежних чинників у тому єдності - економічно (принцип найвищої продуктивність праці), національний, історичний, перспективний, чинник територіальної спеціалізації виробництва, його комплексності і концентрації, транспортний чинник, технічний, що забезпечувало обгрунтоване розподіл територією планових завдань на той период.

У проекті районування, розробленого Держпланом в 1921 — 1922 рр. Радянське держава поділялося на 21 економічний район: ЦентральноПромисловий, Центрально-Черноземный, Північно-Західний, Північно-Східний, Вятско-Ветлужский, Средне-Волжский, Нижневолжский, Західний, Південно-Західний, Южно-горнопромышленный, Кавказький, Уральський, Обский, Кузнецко-Алтайский, Енисеетский, Ленско-Байкальский, Якутський, Далекосхідний, ЗахідноКазахський, Восточно-Казахский, Середньоазіатський. У підставі цього районування було використано реальне життя територіальних утворень, закономірності розвитку господарств районів, ясна цільова уствновка. Проект ставив за мету перспективний розвиток районов.

Суттєвим недоліком початкової схеми Держплану було розбіжність деяких випадках кордонів районів з кордонами національних утворень (у наступних районах Держплану по районування цей недолік був усунутий). З іншого боку, ряд намічених районів мав слабкий контроль економічного развития.

Територіальний розріз плану став складовою народногосподарського плану, у зв’язку з чим це великої ваги почав набувати комплексний метод планування. Це дозволяло більш правильно встановлювати найважливіших показників плану, точніше враховувати в балансах місцеві ресурси, раціональніше освоювати у виробництві нову техніку й т.д. Особливу увагу приділялася питанням комплексного розвитку основних економічних районів. У 1938 — 1940 рр. Держпланом СРСР було розроблена нова сітка економічних районів. З цієї сітці територія СРСР ділилася на13 значних економічних районів. Відповідно до ній укладалися затверджувалися державні плани народного господарства за четвертої, п’ятої і шостий п’ятирічках, як у галузям народного господарства, і з економічних районам і союзним республикам.

Успіхи у розвитку економіки, особливо у післявоєнний період поглиблення спеціалізіції і комплексного розвитку господарства нашої країни призвели до подальшого вдосконаленню економічного районирования.

У 1963 року Держплан СРСР запропонував розділити територію СРСР на 18 значних економічних районів з урахуванням їхньої природних і нових економічних особливостей. У Російській Федерації створили 10 великих економічних районів, в Україні - 3, прибалтійські союзних республік і Калінінградська область РРФСР утворює один — Прибалтійський великий економічний район, союзних республік Закавказзя — Закавказький, а союзних республік Середню Азію — Середньоазіатський, Казахська і Білоруська РСР є самостійні великим економічним райони. Молдавська РСР є окремим економічним адміністративним районом, не які входять у склад будь-якого великого економічного района.

Ці економічні райони є великі територіальновиробничі комплекси, до складу яких входило кілька областей (країв) чи республик.

У 1982 року Північно-Західний був розділений на два району — Північно-Західний і Північний. Отже остання сітка районів СРСР включала 19 значних економічних районів, їх 11 біля России.

II. Принципи економічного районування Росії. Районообразующие факторы.

Економічний район має власну галузь спеціалізації, зумовлену экономико-географическими факторами.

Економічні райони утворюються і розвиваються з урахуванням громадського територіального поділу праці. У зв’язку з галузевим поділом праці, розчленуванням виробництва на дрібні й більш «вузькі галузі, створенням спеціалізованих виробництв воно веде до розчленовування господарської території більш дробные взаємозалежні регіони, до формування спеціалізованих економічних районов.

Освіта економічних районів є об'єктивним процесом, вираженим розвитком територіального поділу труда.

Основні засади районування : — Економічний, який би розглядав район як спеціалізовану частина єдиного народногосподарського комплексу країни знайомилися з певним складом допоміжних й обслуговуючих виробництв. Відповідно до цього принципу спеціалізацію району повинні визначити такі галузі, у яких витрати, коштів у виробництво продукції та її доставку споживачеві проти іншим районами будуть найменшими. Економічна ефективність спеціалізації району має здійснюватися і з погляду встановлення найбільш доцільного територіального поділу праці масштабах усієї країни, і з погляду найбільш продуктивного використання наявних району. — Національний, враховує національний склад населення району, його історично сформованій особливості праці та побуту. — Адміністративний, визначальний єдність економічного районування і територіального политико-административного устрою країни. Цей принцип створює умови для ефективного самостійного розвитку районів створення та зміцнення їхній ролі в територіальному розподілі праці России.

Ці принципи є основними для сучасної теорії та практики економічного районування Росії. За сучасних умов виділення значних економічних районів диктується розвитком науковотехнічного прогресу. Контури кордонів економічних районів визначаються ареалом розміщення галузей ринкової спеціалізації і найважливіших допоміжних виробництв, що з галузями ринкової спеціалізації технологічними поставками сировини, деталей, вузлів, тобто. кооперацією виробництв. До районообразующим чинникам сучасних економічних районів можна віднести наявність великих родовищ з корисними копалинами, високу щільність населення і ще накопичений ними трудовий досвід минулого і т.д.

Економічне районування не застиглий процес, він може змінюватися, вдосконалюватися у процесі економічного розвитку в залежність від багатьох чинників. Наукове обгрунтування економічного районування вимагає поглибленого дослідження різноманіття чинників. Сучасний період відрізняється появою нових об'єктивних районообразующих факторів, і докорінним змінам колишніх факторов.

Вирішальним чинником диференціації економічних показників на території є порайонные розбіжності у витратах на випускати продукцію, економіка самого виробництва, у різних районах, яку треба виявити при районировании.

Поруч із технічним прогресом зростає роль виробничого фактора.

У разі становлення та розвитку ринкових відносин набуває нових рис і такої ваги районообразующий чинник, як територіальна комплексність господарства регионов.

Важливими показниками районної комплексності стають відповідність господарства району його природним й фактично економічним умовам, раціональне поєднання галузей з урахуванням провідних специализирующих виробництв та його територіальної концентрації, відносне подібність галузевої структури які входять у район територій. Ринкові відносини, як й різноманітні інші відносини соціально-економічного життя, територіально неоднорідною, тобто. у різних економічних районах вони виявляються по-разному.

Ринкові чинники, щоб забезпечити взаємодія попиту й пропозиції на макро-, мезоі мікро рівні, різні. І все-таки головні чинники в умовах ринкових відносин — це функціонування регіональних ринків, свобода товаровиробників, обмеження монополій, рівні умова всім форм власності. Важливий також економічний інтерес як основна рушійна сила ринку при поєднанні свободи виробників державним і усередині регіональним регулированием.

Одне з найважливіших чинників є також регулятори ринку, тобто. ціни, тарифи, податки, кредити, інвестиції тощо. Усі ці фактори характерні для ринкової економіки і є систему, від якої потерпають на принципах районування різного значення — економічних, соціальних, екологічних, організаційних. У цьому екологічні принципи районування виражаються у територіальному розподілі праці, сприятливому становленню ринкової економіки та задоволенню потреб суспільства. Районообразующие чинники припускають облік сформованих і прогнозованих ситуацій в розміщення продуктивних сил.

Найважливішим вимогою комплексного розвитку господарства стало посилення охорони навколишнього середовища та поліпшення використання природних ресурсів. Виключне значення для економічного районування набуває облік соціальних чинників — територіальних особливостей відтворення трудових ресурсів, можливостей підвищення життєвий рівень населения.

III. Сучасна схема економічних районов.

Сучасна схема економічних районів Росії в результаті корінних змін — у розміщення продуктивних сил під впливом соціальноекономічних перетворень, науково-технічного прогресу і територіального поділу труда.

Причини зміни обумовлені: — зрушенням промисловості, у східні райони, де зосередилися основні сировинні бази й з їхньої основі виникли великі територіальновиробничі комплекси; - вдосконалення паливно-енергетичного балансу, створення підприємств найефективніших галузей промисловості; - раціональне розподіл праці, подолання невідповідність у розміщення сировинних і паливно-енергетичних ресурсів, трудових ресурсів; - забезпечення стабілізації і пожвавлення економіки з допомогою старих промислових районів європейській частині Росії, де зосереджений виробничо-технічний і інтелектуальний потенціал країни; - забезпечення виходу з кризи з допомогою нових «точок зростання» як вільних економіч-них зон.

Сучасний методичний підхід до розробки схеми економічних районів повинен містити якісному аналізі: — обліку тенденції прояви загальних районообразующих чинників, тобто. науковотехнічного прогресу територіальних форм концентрації виробництва і т.п.; - аналізі конкретних вузлових районно-комплексных проблем, специфічні умови райвно освіти на окремих территориях.

Сучасний економічний район — це цілісна територіальна частина народного господарства країни, має свою виробничу спеціалізацію, міцні внутрішні економічні зв’язку. Економічний район нерозривно пов’язані з іншими частинами країни громадським територіальним поділом праці як єдине господарське ціле з міцними внутрішніми связями.

Сучасне економічне районування Росії включає три основних ланки (таксономические одиниці: вищої ланки — великим економічним райони; райони середньої ланки — краю, області, республіки; низові райони — адміністративно-господарські райони, міські і сільські райони). Кожен вид економічного районування відповідає певним завданням територіального развития.

Вище ланка районування — великим економічним райони — використовуються центральними республіканськими органами влади з метою загальнодержавного управління економкою в територіальному розрізі. Великі економічні райони — це чітко спеціалізовані й щодо завершені територіальні господарські комплекси: які відіграють значної ролі в загальноросійському розподілі праці. Маючи значної територією, великий чисельністю населення, різноманітним природно-ресурсным потенціалом, великим економічним райони мають чітко виражену спеціалізацію (до 5−7 галузей). Чим більший територія великого економічного району, тим ширші його виробничий профіль, складніше господарський комплекс.

Середнє ланка районування використовується керівництво деякими галузями господарства за межах області, краю, республіки. Велика його роль керівництві сільське господарство і сферою услуг.

Обласні райони мають економічні ознаки. Своєрідна форма комплексного розвитку областей, об'єднання сільськогосподарських районів навколо промислових центрів забезпечують чільне місце города.

Нижчу ланку районування — міські і сільські райони представляють собою первинні ланки в таксономії економічного районування. На основі утворюються початкові спеціалізовані територіальні виробничі комплекси. Низові райони відіграють істотне значення з розробки і виконання перспективних і річних програм розвитку районного господарства і соціально-культурного будівництва, в розміщення і спеціалізації підприємств із виробництва і переробки сільськогосподарської продукції, місцевої промисловості, побутового обслуговування, торгівлі, і громадського питания.

Економічні райони можуть об'єднуватись у макро регіони чи економічні зони, відмінні загальними природними умовами, рисами економіки, тенденціями подальшого развития.

Головні принципи виділення економічних зон — рівень господарського освоєння території, співвідношення між найважливішими ресурсами та рівнем їхньої использования.

Територія Російської Федерації розділена на дві економічні зони — Західну (європейська частина Росії і близько Урал) і Східну (Сибір і Далекий Схід). На виконання довгострокових цільових програм, збалансованості виробництва та споживання важливих видів продукції групи районів в економічні зони об'єднують у укрупнені райони. У Західної зоні три укрупнених району — Північ і Центр європейській частині Росії, Урало-Поволжье і Європейський Південь. У Східній зоні два укрупнених району — Сибір і Далекий Восток.

Нині у Росії перебувають 11 значних економічних районів (Додаток 1): Північний, Північно-Західний, Центральний, ЦентральноЧорноземний, Волго-Вятский, Поволзький, Північно-Кавказький, Уральський, Західно-Сибірський, Восточно-Сибирский, Далекосхідний і Калінінградська область. Статус самоврядування мають Москва і Санкт-Петербург. Склад економічних районів ілюструє таблиця 1.

IV. Проблеми економічного районирования.

Нині у найбільш складному становищі виявилися регіони, де розвинена важка промисловість — особливо угольно-металлургическая, великими підприємствами — монополістами — Кемерово, Челябінськ, Єкатеринбург, Ростов, Тула, великі міста Красноярського краю, і навіть регіони, де зосереджені підприємства оборонного комплексу — Москва і Санкт-Петербург, Московська, Ленінградська, Челябінська, Нижегородська, Свердловська, Пермська, Тульська області, Удмуртія й окремі промислові вузли із вузькою виробничої базою, здебільшого Севере.

У період структурної перебудови для регіонів особливо є загроза різкий спад виробництва, масового безробіття і загострення соціальної напруженості. Тож існування цих регіонів необхідні пільги по федеральним і керували місцевим податках, кредити, пільги на податки від прибутку комерційних банків, розширенні прав місцевих органів прокуратури та соціальний захист населения.

Сьогодні за умов розвитку ринку можна назвати три типу регіонів России:

1. Трудоизбыточные — республіки Кавказу, Ставропольський и.

Краснодарський краю, Ростовська область.

2. Оборонно-промислові - Санкт-Петербург, Москва, Нижегородська область, Урал, промислові вузли півдня Сибири.

3. Багатогалузеві і депресивні - значної частини зони Севера.

У регіонах першої групи рекомендується всіляко заохочувати мелкотоварный уклад як і містах, і у селах. Для регіонів другого типу передбачається залучати іноземний капітал, у регіонах третього типу — створювати особливо сприятливий режим для підприємницької діяльності з допомогою часткового звільнення з податків та інших факторов.

Заради покращання фінансування регіонів створюються ринкові інфраструктури — фонди житла, пенсійні фонди, страхові фонди, біржі, асоціації. Рекомендується орієнтувати асоціації на координування рішення найважливішої завдання: реалізацію програм розвитку макро регіонів, створення фондів, підвищення ефективності територіального поділу праці, розвиток провадження з урахуванням приватизації, впровадження нових технологій, розширення фермерських і підсобних господарств, розробку регіональних програм відродження сіл, розвиток містечок, охорони навколишнього середовища, розвиток зв’язків із зарубіжними регионами.

V. Варіанти майбутнього районування России.

Нині формуються вільні економічні зоны.

Вільна економічна зона (ВЕЗ) — територія, на яку встановлюється особливий режим господарську діяльність іноземних державах та вітчизняних інвесторів: пільгове экспертно-импортное, податкове, митне, валютне, банківське регулювання; висока питома вага (45−50%) деяких підприємств. Прийнято два типу ВЕЗ — експортного виробництва та вільної митної зоны.

Території охоплені ВЕЗ: Калінінградська область — Янтар, Московська область — Зеленоград, Санкт-Петербург, Новгородська область, Кемеровська область, Читинская, Алтай, Сахалин.

У разі становлення та розвитку ринкових відносин формується нова регіональна політика. Слід зазначити особливої важливості регіонального аспекти економічних реформ, які у стране.

У результаті величезних відмінностей природно-географических, соціальнодемографічних, економічних пріоритетів і інших умов економіки кожного окремого регіону Росії. У цьому головними орієнтирами будут:

1. Облік специфіки роботи регіонів у здійсненні загальноросійської структурної, інвестиційної, фінансової, соціальної, зовнішньоекономічної политики;

2. Перенесення низки напрямів реформи, у основному для регіональний рівень, особливо у малому підприємництво, соціальної сфери, охорони природи і видів використання природних ресурсов;

3. Децентралізація процесів управління реформою, активізація економічної діяльності на местах;

4. Необхідність розробки соціальних програм проведення реформ у регіонах з особливо своєрідними условиями.

Так, передбачається, у майбутньому з недостатнім розвитком ринкових відносин можна буде потрапити виділити п’ять сільськогосподарських районів Росії: 1. Фермерські регіони зі значною часткою приватної власності - переважна більшість Нечорноземної зони, хліборобські райони південної части.

Східного Сибіру і Далекого Сходу; 2. Регіони, де поєднуються великі колективні господарства з фермерськими -.

Чорноземний Центр, Поволжі, передгір'ї Кавказу, Південний Урал, юг.

Західного Сибіру; 3. Гірські регіони — республіки Кавказу, Алтайська республіка; 4. Регіони отгонно-пастбищного тваринництва — Калмикія, Тува, Бурятия,.

Читинская область; 5. Слабко освоєні території з осередковим розвитком хліборобства й особливим режимом землекористування — це переважна більшість зони Севера.

Найрадикальніші аграрні перетворення намічаються у регіонах першого типу. Тут передбачається форсоване розвиток фермерських господарств з допомогою додаткових державних інвестицій і субсидій, а також переселення у ці регіони економічно активного населення — демобілізованих військовослужбовців, російськомовного населення із багатьох країн нового зарубіжжя, і навіть переселенців з городов.

Особливо уразливі регіони нового освоєння з суворими екстремальними умовами — зони Півночі, і навіть регіони із структурною безробіттям, аграрним перенаселенням (наприклад, Північний Кавказ) і території зі слабкою фінансово-економічної базою — Забайкаллі, Тува, Калмикія, Дагестан. Ці регіони утримуватимуться з республіканських федеральних фондов.

У економічні реформи приділяють значну увагу заходів із просторової інтеграції економіки Росії. До них належать створення механізмів вертикальних і горизонтальних взаємодій суб'єктів господарювання органів управління, всемірне сприяння розвитку загальноросійського територіального поділу праці та єдиного ринкового простору, заходи для подоланню розпаду міжрегіональних господарських зв’язків, економічного і політичного сепаратизма.

Найважливішими завданнями під час економічних реформ Росії є підтримка процесу суверенізації національно-державних і автономних утворень Російської Федерації. У межах Федеративного договору, досягнення й зміцнення міжнаціональної злагоди, довіри й партнерства народів, усунення причин протиріч та етнічних конфліктів, дотримання пріоритету і рівності умов представників різних національностей, ліквідація міжетнічний диспропорцій, вирівнювання рівнів развития.

Заключение

Головна мета регіональної політики у соціальної сфери — забезпечення гідного рівня добробуту у кожному регіоні. Регіональна політика спрямовано ослаблення внутрішнього соціальної напруги, збереження цілісності і єдності країни. Головна мета регіональної політики у економічній сфері - це раціональне використання природно-экономический можливостей регіонів, переваг територіального поділу праці та экономиче2ских зв’язків регионов.

Стратегічні завдання регіонального розвитку зводяться до наступним: — Реконструкція економіки старо промислових регіонів і великих міських агломерації шляхом конверсії оборонних і громадянських галузей, модернізацій інфраструктури, оздоровлення екологічної обстановки, приватизації. — Подолання кризового стану агропромислових регіонів Нечерноземья,.

Південного Уралу, Сибіру, Далекого Сходу, відродження містечок й російського села, прискорення відновлення втраченої життєвого середовища у сільській місцевості, розвиток місцевої виробничу краще й соціальної інфраструктури, освоєння занедбаних сільськогосподарських земель. — Стабілізація соціально-економічного положення у регіонах із екстремальними природними умовами й переважно сировинної спеціалізацією, створення умов відродження нечисленних народов.

(передусім, це райони Крайньої Півночі, гірські райони). — Продовження формування територіально-виробничих комплексів й управління промислових вузлів в північних і східних Росії з допомогою нецентрализованных, інвестицій з пріоритетним розвитком виробництв по комплексному використанню сировини із дотриманням суворих екологічних стандартів. — Стимулювання розвитку експортних і імпортозамінних виробництв у регіонах, мають при цьому щонайсприятливіші умови; формування вільних економіч-них зон, і навіть технополісів як регіональних центрів запровадження вітчизняної і світової науки, прискорення економічного та високого соціального прогресу. — Пере спеціалізація нових прикордонних регіонів, створення них робочих місць і прискорене розвиток соціальної інфраструктури з урахуванням потенційних переселенців з колишніх республік СРСР. — Розвиток міжрегіональних і регіональних інфраструктурних систем — транспорту, зв’язку, інформатики, які забезпечують і стимулюючих регіональні структурні зрушення і ефективність регіональної економіки. — Подолання надмірного відставання за рівнем і якістю життя населення окремих республік і областей России.

Політика усунення залежності Росії від імпорту продовольства зажадає прискореної інтенсифікації сільського господарства Нечорнозем’я і Південних районів Росії. Більшість завдань регіональної політики Росії переміщатиметься до рівня регіонів. Буде створено соціальноекономічний механізм, який поєднає регулювання з регіональним самоуправлением.

1. Економічна географія Росії: Підручник Т. Г. Морозова, М. П. Победина,.

С.С.Шишков. М.: ЮНИТИ, 2000.

2. Економічна географія Росії: Підручник; Гладкий Ю. Н., Доброскок В. А.,.

Семенов С.П. — М.: Гардарика. Літературний видавнича агентство.

«Кафедра — М», 1999.

3. Регіональна економіка: Підручник для вузів; під ред.проф.Т. Г. Морозовой -.

2-ге вид. перероблене і доповнене — М.: ЮНИТА, 2000.

———————————;

Російська Федерация.

21 республика.

49 адміністративних областей.

6 краев.

1 автономна область.

Москва і Санкт-Петербург.

Адміністративні райони і города.

10 автономних округов.

Показати весь текст

Заповнити форму поточною роботою