Безробіття

смотреть на реферати схожі на «Безробіття «.

РОСІЙСЬКА ЕКОНОМІЧНА АКАДЕМИЯ.

ІМЕНІ Р. У. ПЛЕХАНОВА.

ВІДДІЛЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ ТЕОРИИ.

КУРСОВА РАБОТА.

Тема: «Причини й ті види безробіття за умов ринкової економіки «.

Виконав студент 422 гр.

2 курсу ЭМФ.

Фамилия…Спышнова.

Имя…Татьяна.

Отчество…Сергеевна.

Москва 1998 год.

Запровадження… 3.

II. Основні вопросы.

1. Показники безработицы…4.

2. Види безработицы…6.

3. Причини безработицы…13.

4. Методи боротьби з безработицей…16.

5. Безробіття в России…20.

III.

Заключение

…26.

IV.

Список литературы

…27.

I.

Введение

.

Достижение високого рівня зайнятості - одну з основних цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, створює додаткову кількість робочих місць, ставить за мету збільшити кількість суспільного продукту і тим самим більшою мірою задовольнити матеріальні потреби. При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили в система не досягаючи кордону своїх виробничих можливостей. Чималий шкоди безробіття завдає і життєвим інтересам людей, аби дати їм докласти своє вміння у цьому роді діяльності, що не то вона може найбільшим чином проявити себе, або ж позбавляючи їх такою можливості, що робить люди переносять серйозний психологічний стрес. Зі сказаного вище можна дійти невтішного висновку, що показник безробіття одна із ключових показників визначення загального стану економіки, з метою оцінки її эффективности.

Безробіття є одним із небагатьох тим, що стосується будь-якого людей. Невдовзі питання прийомі працювати стоятиме також переді мною, тож вирішила вибрати темою курсової роботи саме безробіття. Більше глибока проробка цієї теми дозволить з’ясувати, що справді приміром із зайнятістю у Росії як і уникнути безробіття до нашого нестабільне время.

1. Показники безработицы.

Практично неможливо було знайти у світі країну, де немає ні тієї чи іншого різновиду безробіття і Росія — не виняток. Загроза безробіття слід за плечима будь-якого найманого работника.

Для аналізу проблем безробіття необхідно передусім чітко визначити, слід вважати безробітним. Критерії визнання людини безробітним зазвичай встановлюються законом чи урядовими документами і може трохи різнитися країнами. Але, зазвичай, кілька ознак присутні у всіх визначеннях. Це :

— працездатний вік, тобто людина повинна бути старше мінімального віку, від якого законодавство дозволяє працювати за наймом, але молодший віку, після досягнення якого призначається пенсія по старости.

— Відсутність в людини постійного джерела заробітку протягом певного часу (наприклад месяца).

— Доведене прагнення людини знайти роботу (наприклад, звернення їх у службу зайнятості і відвідання тих роботодавців, яких її направляють на співбесіду співробітники цієї службы).

У Росії її безробітний повинен відповідати умовам: проживати біля РФ більше шести місяців, не мати заробітку, бути зареєстрованим у службі зайнятості, виробити готовність розпочати підходящої работе.

Тільки той, хто відповідає цим ознаками, вважається справді безробітним і береться до визначенні загальної безробіття в країні. Це визначається наступним образом:

Рівень безробіття = число безработных.

чисельність робочої силы.

Гострота проблеми безробіття породжується поруч причин.

По-перше, людина — економічний ресурс особливого типу. Втрачене робочий час невідновно, і той обсяг благ, який був сьогодні зроблено через безробіття, вже не можна компенсувати в будущем.

По-друге, навіть Якщо людина спрацьовує вона може перестати споживати і його все-таки треба годувати власну сім'ю. Тому суспільство змушене шукати кошти на порятунку безробітних від голодної смерті. Але щоб їх на це кошти стають винагородою за виробництво нових благ, а отже, не ведуть до подальшого росту добробуту усіх громадян страны.

По-третє, зростання безробіття скорочує попит на товари на внутрішньому ринку. Люди, не отримують зарплату, змушені задовольнитися лише самим мінімумом засобів існування. Через війну не може збут товарів на ринку країни («ринок стискається»). Тим самим було зростання безробіття загострює економічні проблеми країни і є поштовхом до подальшого скорочення занятости.

По-четверте, безробіття загострює політичну ситуації у країні. Причина цього що зростає озлоблення людей, котрих позбавили можливості гідно утримувати свої сім'ї та які проводять щодень в вимотуючих пошуках работы.

2. Види безработицы.

Є різноманітні види безробіття, кожен із яких породжується своїми причинами.

Сьогодні економісти говорять щодо безробіттю взагалі, а виділяти її специфічні виды:

* фрикционная.

* структурная.

* циклическая.

* сезонная.

* добровольная.

Фрикційна безробіття існує навіть у країнах, котрі переживають бурхливий економічний розквіт. Її причина у тому, що працівникові, звільненому з його підприємства чи покинувшему його за своїй волі, потрібно кілька днів у тому, щоб знайти собі нову робоче місце. Він повинен влаштувати його й за діяльністю, і за рівнем оплати. Навіть якщо ринку праці такі місця є, відшукати їхні вдається звичайно сразу.

Одні люди почуваються здатними виконувати більш складну і високооплачувану роботи й шукають її, інші переконуються, що ні відповідають потребам своєму робочому місці й повинні пошукати роботи з оплатою нижче. У вільному ринковому суспільстві є певне громадян України, котрі з різних причин шукають собі більш придатну работу.

З іншого боку, ринку праці завжди існують безробітні, котрі шукають роботу у вперше (молодь, жінки, які виростили дітей, та інших.). Такі люди також беруться до визначенні рівня фрикционной безработицы.

Ці процеси сприяють поліпшенню ефективність використання трудових ресурсів, раціональнішому їх распределению.

Економічна наука вважає фрикционную безробіття явищем нормальним і що викликають тривоги. Понад те фрикційна безробіття просто неминуча в нормально організованою экономике.

Зростання фрикционной безробіття може викликати ряд причин:

1) непоінформованість людей про можливість знайти роботу з свого фаху і з яка влаштовує рівнем оплати у конкретних фирмах,.

2) чинники, об'єктивно які знижуватимуть мобільність робочої сили в. Наприклад, людина не знайшов роботу у місті, однак може переселитися до іншого міста, де така є, через нерозвиненість ринку житла або відсутність прописки. Така ситуація й у Росії, що невигідно відрізняє вітчизняний ринок праці з ринку праці західних стран.

3) Особливості національного характеру й життя. Фрикційна безробіття вище тих країн, громадяни які воліють жити все життя у тому ж населеному пункті, тобто відрізняються зниженою мобільністю. За такої спосіб життя (характерне й багатьох росіян) скорочуються перетікання робочої сили в між регионами.

Структурна безробіття. Структура виробництва неспроможна залишатися незмінною. Через війну науково-технічного прогресу, технологічних змін, змінюється від і структура попиту робочої сили. Потреба одних видах професій скорочується, інші спеціальності зникають зовсім. Зате з’являється попит налаштувалася на нові професії. Раніше не существовавшие.

Така безробіття вже куди хворобливіше для таких людей, ніж фрикційна. Виникнення структурної безробіття означає, що багатьом людям доведеться освоювати нові професії, уникнути структурної безробіття неможливо. Це з тим, що технічний прогрес постійно породжує нові товари, технологій і навіть цілі галузі (до них, наприклад, належить виробництво персональних комп’ютерів, лазерних дисків і волоконної оптики). У результаті сильно змінюється структура попиту робочої сили. А непотрібними більш як у старому кількості професіями виявляються без роботи, поповнюючи ряди безработных.

Наприклад, ввезення Росію великої кількості персональних комп’ютерів призвів до відмові від використання великих ЕОМ, обслуговування яких вимагалося дуже багато програмістів. Разом з комп’ютерами через рубежу прийшов новий «покоління» програмних продуктів, дозволяють спілкуватися із машиною без посередника — програміста. Аби зберегти чи отримати добру роботу, програмістам старої школи довелося терміново переучуватися, опановувати новими мовами програмування і «новими пакетами программ.

Зміни у структурі попиту сьогодні виявляються дедалі більше суттєвими. Американські експерти, становлячи прогноз розвитку ринку праці США остаточно століття, виявили неминучість серйозних змін на ньому. Виявилося, щодо 2000 р. число фермерів країни скоротиться на 900 тис. людина, а частка зайнятих у промисловості впаде із 18-ї% в 1990 р. до 9,7% до початку ХХІ сторіччя. Переважна більшість найманих працівників працюватиме на галузях різноманітних послуг, зокрема 43% - у сфері інформатики. Швидше всього зростатиме кількість робочих місць для таких людей, володіють такими специальностями:

1) бухгалтер чи аудитор 2) інженер-механік 3) медична сестра 4) фахівець із зв’язків компаній із громадськістю 5) програміст для персональних комп’ютерів, і комп’ютерна техніка 6) терапевт, спеціалізуючись із професійні захворювання 7) технік з обслуговування медичної аппаратуры.

Структурна безробіття, за всієї своєї хворобливості, він може не хвилювати країну, але лише тому випадку, якщо загальна число вільних місць не поступається числу людей, шукають роботу, хоч і мають інші спеціальності. Якщо робочих місць взагалі менше, це означатиме. Що у країні виникла третя, найнеприємніша форма безробіття — циклическая.

Циклічна безробіття властива країнам, котре переживає загальний економічний спад. І тут кризові явища виникають не так на окремих, а на всіх товарних ринках. Труднощі переживає більшість фірм країни, тому масові звільнення починаються майже це й повсюдно. У результаті загальна кількість вільних робочих місць у країні виявляється менше ніж безробітних. У фазах пожвавлення і підйому з’являються нові робочі місця, безробіття рассасывается.

Іноді до категорії безробітних відносять (хоча й цілком правомірно) сезонних працівників. Вони залишаються без роботи тому, деякі види діяльності можуть здійснювати аж іноді року. Найбільш характерним прикладом є сільськогосподарські робочі, зайняті під час жнив, а проміжку котрі перебиваються випадковими заработками.

Добровільна безробіття викликана тим, що у будь-якій суспільстві існує прошарок людей, котрі за своєму психічному складу чи з іншим причин США працювати. Так само вона виникає у тоді, коли працівник звільняється за власним бажанням бажання, коли він незадоволений рівнем оплати його, умовами роботи, або іншими обстоятельствами.

Вивчаючи проблеми безробіття, економічна наука доходить висновку: фрикційна і структурна безробіття — явища нормальні і загрожують розвитку. Понад те, без них розвиток просто неможливо. Адже коли всі працівники зайняті, те, як створювати нові фірми чи розширювати виробництво товарів, які користуються над ринком підвищений попит ще, наявність безробіття змушує людей побоюватися втрати свого робочого місця та спонукає їх трудитися більш продуктивно і здатні якісно. З цих позицій безробіття цілком можливо назвати стимулом до кращого роботі. Саме тому під повної зайнятістю в більшості розвинених країн світу розуміють відсутність циклічною безробіття за наявності безробіття фрикционной і структурної. Тобто. коли безробіття країни відповідає своєї природною норме.

Відповідно, рівень повної зайнятості визначається уравнением:

Повна зайнятість = робоча сила Х (1- природна норма безработицы).

Для кожної країни природна норма безробіття складається посвоєму, і єдиної значення нею немає. Наприклад, у середині 70-х років американські економісти вважали, що їх країни це норма становить близько 4%. Але цей рівень піднявся до 5−6%, що пов’язано зі зміною демографічного складу робочої сили й інституційними изменениями.

Сьогоднішня інформацію про масштабах безробіття, надана Держкомстатом, занижує справжній безробіття приблизно 5 раз, що створює додаткову тривогу і так нестабільної економіці Росії. Але заниження рівня, переважно випадках, наслідок неточностей у процесі збору інформації про безработных.

Нижче надано таблиця, з якої видно наскільки занижений рівень безработицы.

|Численность безробіття | |За даними обстеження | | | | | | |з проблем зайнятості | | | | | | |(тис. чол) | | | | | | | |1992 |1993 |1994 |1995 |1996 | | | | | | | | |загальна кількість безробітних |3587,8|3954,3|5433,5|6410,4|6473,1| |їх: | | |студенти, учні, |708,3 |558,4 |528,4 |521,8 |501,5 | |пенсіонери | | | | | | |жінки |1774,6|1907,9|2512,6|2935,5|2919,8| |особи, що у |596,1 |665,2 |998,1 |1336,2|1423,3| |сільській місцевості | | | | | | | | | | | | | |За даними федеральної служби зайнятості Росії | |чисельність безработных,|577,7 |835,5 |1636,8|2327 |2506 | |зареєстрованих у | | | | | | |органах гос. службы | | | | | | |зайнятості | | | | | | |їх: | | | | | | |жінки |417 |567,4 |1051,3|1454,7|1575,6| |особи, що у |101,7 |209,9 |445,1 |671,7 |710,7 | |сільській місцевості | | | | | |.

Міжнародної організацією праці (МОП) розробила методику, сводящая до мінімуму що така неточності. Вона наступного: виробляється збір даних виходячи з щомісячних опитувань, близько 50 тисяч випадково вибраних сімейних господарств. Питання стосуються наступних проблем: чи стосувався той чи іншого індивід роботу в минулому тижні, намагався він знайти роботу, скільки часу вона вже витратив на працевлаштування, що насамперед він починав із метою. Виходячи із відповіді питання, до безробітних відносячи осіб старше 16 років, які у аналізований період: або не мали роботи (дохідного заняття), займалися активним пошуками роботи, були готові розпочати работе.

Не зайнятих у виробництві і які прагнуть одержати роботу осіб не враховують щодо кількості робочої сили (тобто економічно активного населення). Багато людей із цієї категорії можуть трудитися, але з роблять цього, у силу тих чи інших причин. Це студенти денних відділень, пенсіонери, домогосподарки. Автоматично виключають із категорії економічно активного населення діти до 16 років і ув’язнені, які відбувають покарання в тюрьме.

Особливу категорію представляють військовослужбовці. Кількість осіб, які перебувають на дійсною військової служби, входить у величину сукупної робочої сили в, а щодо кількості робочої сили, зайнятою у цивільному секторі економіки, ця сама категорія економічно активного населення враховується. Що відбилося у розрахунку загальної норми безробіття і норми безробіття для громадянського сектора. Ці показники відбивають питому вагу безробітний в чисельності сукупної робочої сили й кількості робочої сили даного сектора відповідно. Розбіжність між величинами становить близько десятої частки відсотка, й у публікаціях найчастіше трапляється останній показатель.

Проте методологія Міжнародної організації праці неспроможна подолати деяких неточностей, що з виміром рівня безробіття, у зв’язку з ніж офіційне визначення норми безробіття можна критикувати за зменшення істинного числа безробітних, і над його перебільшення. Однією з способів запобігання неясностей є зіставлення офіційного визначення безробітного з поняттями «непрацюючий «і «нездатний знайти роботу » .

" Безробітний і «непрацюючий ». Насправді визначення безробітного і зайнятого істотно відрізняються від понять «працюючий «і «непрацюючий ». З одного боку, багато працюючих не потрапляють у категорію зайнятих, наприклад, домогосподарки. Вони враховуються як зайнятих тільки тоді ми, що вони за свою працю отримують грошову винагороду. З іншого боку, до зайнятих не включаються працюючі діти до 16 років, незалежно від цього, одержують вони зарплатню за працю чи працюють бесплатно.

З іншого боку, не кожен «непрацюючий «потрапляє у категорію безробітних. До них віднести дуже чисельна, які нічого, щоб знайти собі нову роботу. Безробітними некоректні ті, хто немає у цей час робочому місці через хворобу чи поганий погоди, і навіть звані «частково зайняті «(працюючі неповний робочого дня і т.д.).

" Безробітний «і «нездатний знайти роботу ». Ці подібні поняття на насправді також лише приблизні. Наприклад, до безробітних потрапляють люди, тимчасово звільнені з місця служби, і навіть знайшли місце праці та які передбачають почати працювати впродовж місяця. Навряд чи можна також казати про «нездатності знайти роботу «в тих, хто залишив старе місце у пошуках кращого варианта.

3. Причини безработицы.

У західної економічної літературі причини безробіття досліджуються переважно з урахуванням суто економічного підходу. У цьому безробіття сприймається як макроекономічна проблема недостатньо повного використання сукупної робочої сили в. Часто причини безробіття пояснюються незбалансованістю ринку праці, або несприятливими змінами у цьому рынке.

Найвідоміша теорією, яка пояснюватиме причини безробіття, є теорія Дж.М.Кейнса, яка змінила у середині 1930;х теорію класиківекономістів (А.Сміт, А. Маршалл), пояснюють причину безробіття високим рівнем зарплати. По Кейнсу, безробіття є зворотна функція сукупного попиту. «Обсяг зайнятості, — писав Кейнс, — цілком належним чином пов’язані з обсягом ефективного попиту». Недостатній обсяг ефективного попиту обумовлює млявість інвестиційного процесу, отже, неможливість забезпечення зайнятості, що веде до росту безробіття. Вихід із ситуації Кейнс бачив у підвищення ролі держави у формуванні сукупного попиту рахунок збільшення державних витрат, передусім — на інвестиційні товары.

Критики Кейнса, представники неокласичної школи, бачать причини безробіття саме на тієї державній валютній політиці, яку розвинених країн проводили «за рецептами» Кейнса. Приміром, Ф. Хайек вважав, що безробіття «є прямий результат короткозорою політики повної зайнятості, яку ти проводили впродовж останніх двадцяти п’яти». Зростання державних витрат, по думки Ф. Хайєка, неминуче веде інфляцію, яка, досягнувши позначки, сама стає причиною збільшеної безробіття. Вихід із цієї зачарованого кола один — припинити інфляційну політику повної зайнятості. Звісно, першому етапі це сприятиме різкого стрибка безробіття, але саме це, теоретично Хаєка, дозволить виявити усі вади в розміщення праці, розробити зважену та здійснити неинфляционными методами програму забезпечення високої і стабільного рівня занятости.

Монетаристи на чолі з М. Фридменом висунули концепцію «природною» безробіття. До якому вони відносять так звану фрикционную безробіття. Фрикційна безробіття охоплює працівників, змінюють за тими або іншим суб'єктам причин місце роботи, наприклад, у пошуках вищого заробітку чи роботи з більшою престижністю, більш прийнятними умовами праці, чи мігруючих у зв’язку з необхідністю зміни місце проживання. До природною безробіттю відносять також структурну, викликану змінами у структурі громадського виробництва під впливом науково-технічного прогресу і вдосконалення організації виробничих процесів. Цей тип безробіття є також тимчасовим (хоч і тривалішим, ніж фрикційна безробіття), оскільки зникнення одних виробництв (галузей) супроводжується бурхливим зростанням інших. Проблема лише тому, як швидко безробітні зможуть пристосуватися до нових умов над ринком труда.

Концепція «природною безробіття» підтримується практично всі економістами, зокрема і неокейнсианцами. Суперечки точаться лише у тому, що зумовлює зростання безробіття вище природного рівня, — недостатність сукупного попиту чи регулююча політику держави, порушує «природний» механізм формування зайнятості заробітної плати над ринком труда.

Отже, західні економісти визнають, що безробіття — невід'ємний атрибут ринкової системи господарства, він неминучий, а своєму «природному» варіанті навіть корисна задля забезпечення необхідної гнучкості ринку труда.

Але досі не одне економічне вчення перестав бути явним з погляду пояснення причин безробіття і занятости.

Усі наявні погляди на причини безробіття можна згрупувати наступним образом.

По-перше, причиною безробіття може бути щодо надлишкове населення, «зайве» проти досягнутим рівнем національного виробництва. Цей чинник безробіття особливо відбилося у країнах. По-друге, безробіття то, можливо результатом змін — у структурі економіки, зокрема — в технології (структурна безробіття). Ця безробіття є часове, бо в зміну старим галузям і виробництвам (технологиям)приходят нові. По-третє, безробіття може тимчасово збільшитися через природних бажань людей знайти роботу «до душі» і із кращими умовами праці та оплати (фрикційна безробіття). По-четверте, особливо сильне підвищення рівня безробіття відбувається внаслідок циклічного спаду економіки (циклічна безробіття). Цей вид безробіття є найнебезпечнішим, оскільки виникає замкнуте коло: падіння виробництва — безробіття — зменшення рівня доходів — зниження сукупного попиту — падіння виробництва — безробіття тощо. По-п'яте, деяких випадках генератором безробіття може бути активне втручання і профспілок стосункам між найманцем і роботодавцем, що зумовлює ринкової негнучкості заробітної плати змушує підприємців вирішувати проблему досягнення максимального прибутку шляхом скорочення занятости.

Всі ці причини безробіття становлять собою швидше чинники, що впливають величину і динаміки безробіття. Основними джерелами безробіття не є ринкові пропорції й умови, складаються ринку праці т.к. ринок праці лише відбиває що у цей час пропорції між попитом й пропозицією робочої сили в, але особистої участі у тому формуванні так само. Ці пропорції залежить від процесів, що є поза ринку праці. Ринок лише виявляє їх, виявляє безробіття, робить її видимої для общества.

4. Методи боротьби з безработицей.

Різні економісти пропонували свої варіанти зменшення рівня безработицы.

Наприклад, кейнсианцы вважали, що саморегулююча економіка не може їх подолати безробіття. Рівень зайнятості залежить від з так званого «ефективного попиту «(спрощено — рівня споживання і инвестиций).

Дж.-М. Кейнс писав: «Хронічна тенденція до неповної зайнятості, характерна сучасного суспільства, має коріння у недопотреблении… «[1].

Недоспоживання виявляється у тому, що в міру підвищення доходів у споживача в нього з психологічних чинників «схильність до заощадження «перевищує «спонукання до інвестицій », наслідком чого стане спад виробництва та безработицу.

Отже, кейнсианцы, показавши неминучість кризи саморегулюючим економіки, відзначали необхідність державного економічного впливу задля досягнення повної занятости.

Передусім слід підвищити ефективний попит, знижуючи позичковий відсоток і кількість инвестиции.

Монетаристи виступили проти кейнсіанських методов.

У 1967 року М. Фрідмен висловив думку про існування «природного безробіття », який жорстко визначено умовами ринку праці та не можна змінити заходами державної політики. Якщо уряд намагається підтримати зайнятість вищий її «природного рівня «з допомогою традиційних бюджетних і кредитних методів збільшення попиту, то цього заходу матимуть короткочасний ефект і приведуть лише до зростання цен.

Серед аргументів монетаристів щодо неспроможності кейнсіанської політики ставився акцент на непередбачуваність результатів державного втручання через великі затримок в прояві ефекту цих мер.

Монетарні методи регулювання зайнятості досить радикальні. Вони звинувачують робітників у тому, що утримуються з посади і отримують компенсацію як посібників. Звідси рекомендації скасувати ці посібники, щоб примусити працювати. Монетаристи пропонують відмовитися від стимулювання економічного зростання шляхом збільшення попиту. Проте політика обмеження попиту може викликати різке погіршення життєвого рівня населення, що позначиться соціальної обстановке.

Тепер на за які ж реальні кроки може застосовувати держава зменшення рівня безработицы.

Розмаїття типів безробіття робить завдання її скорочення надзвичайно складної. Оскільки єдиного способу боротьби з безробіттям немає, кожній країні на вирішення цієї проблеми доводиться використовувати різні методы.

Рівень фрикционной безробіття може бути зменшеним за счет:

1) поліпшення інформаційного забезпечення ринку праці. В усіх країнах цю функцію виконують організації з працевлаштування (біржі труда).

Вони збирають у роботодавців інформацію про існування вакансії і повідомляють її безработным,.

2) усунення чинників, знижують мобільність робочої сили в. І тому необхідно передусім: а) створення розвиненого ринку житла, б) збільшення масштабів житлового будівництва, в) скасування адміністративних перешкод переїзду вже з назви населеного пункту в другой.

Скороченню структурної безробіття найбільше сприяють програми професійного перенавчання і перекваліфікації. Такі програми повинні призвести до тому, щоб робоча сила найкращим образам відповідала які є робочих місць. Це завдання досягається програмою професіональною підготовкою, інформацією щодо робочих місць. Програми професіональною підготовкою забезпечують при підготовці на робочих місць, і у спеціальних навчальних закладах для безробітний, молоді, і навіть для робочих старшого віку, чия професія виявилася застарілої. У Москві, наприклад, така перепідготовка здійснюється через міську службу зайнятості і Центр соціальної поддержки.

Найбільш важко боротися з циклічною безробіттям. на вирішення такий завдання найефективнішими є такі меры:

Створення умов зростання на товари. Оскільки попит над ринком праці - похідний і від цієї ситуації на ринках товарів та послуг, то зайнятість зросте, а безробіття впаде в там разі, якщо товарні ринки пред’являть більший попит щодо його задоволення треба буде найняти додаткових работников.

Способами збільшення попиту являются:

. стимулювання зростання експорту. Це можуть призвести до зростання обсяги виробництва і, відповідно, — зайнятості на них,.

. підтримка й заохочення інвестицій у реконструкцію підприємства з метою підвищення конкурентоздатності продукции.

Створення умов скорочення пропозиції праці. Вочевидь, що замість менше людей претендують на робочі місця, тим легше знайти роботу навіть за тому самому числі вільних робочих місць. Скоротити число претендентів для цієї місця та, більше вивільнити додаткові вакансії для безробітних цілком реально.

Певний полегшення може дати, наприклад, надання можливості дострокового виходу пенсію працівникам, ще коли вони пенсійного зрости. У Росії її, наприклад, при скасування органів управління союзного рівня що у їх штатам чоловікам дозволяли піти пенсію в 57−58 років, а жінкам — в 53−54 року. Без цього літнім службовцям довелося шукати б роботу. Позаяк шансів на працевлаштування в такому віці вони мали трохи. Вони збільшили б армію безробітних. Дострокова пенсія дозволила запобігти такий розвиток подій. Разом з тим це спосіб може використовуватися лише на вельми обмежених масштабах, оскільки він тягне істотне збільшення пенсійних выплат.

Створення умов зростання самозайнятості. Сенс що така програм у тому, що для людей допомагають відкрити власну справу, що вони могли прогодувати себе і свій сім'ю, навіть коли їм вдається знайти роботу з найму.

Реалізація програм підтримки молодих працівників. Найважче безробіття вдаряє по літнім (їхні вже не хоче брати працювати через падаючої продуктивність праці і погіршення здоров’я) наймолодшим (їх ще не хоче брати працювати через низьку кваліфікацію і відсутності такої опыта).

Для допомоги молоді старших можуть використовуватися різні методы:

— економічне стимулювання молодіжної занятости,.

— створення спеціальних фірм, пропонують роботу саме молодежи.

— створення центрів навчання молоді тим професій, шанси на зайнятість у найбільш высоки.

Список програм скорочення безробіття можна продовжувати ще довго, але важливо усвідомлювати, всі ці програми що неспроможні повністю ліквідувати чи істотно скоротити циклічну безробіття. Такий такого результату досягають лише за загальному поліпшенні економічної ситуації стране.

5. Безробіття в России.

Становище з безробіттям у Росії має певний своєрідність. При падінні виробництва на 50% половину населення країни безробітними не є і звертається по допомогу до службу зайнятості. Росія — країна, із колосальними багатствами, які мають після падіння «радянської імперії» не виявилося конкретного хазяїна. Розкрадання і розпродаж ресурсів стала джерелом доходів для певній його частині населення, і навіть тієї частини «безробітних», яка зайнятість у обслуговуванні даного «бизнеса».

Таким образам, у Росії за величезної кількості людей, незайнятих в громадському виробництві, кількість безробітних, які мають джерела доходу, негаразд велико.

Для економіки Росії зараз характерна структурна безробіття, доповнювана безробіттям циклической.

Причина у надмірному розвитку у минулому галузей по виробництву зброї та боєприпасів неконкурентноспособности багатьох видів вітчизняних товарів проти зарубіжними. У новій російської економіці підприємства, що виробляють таку продукцію, виявилися непотрібними, та контроль їх працівниками нависла серйозна загроза безробіття. У той самий час галузі, що виробляють споживчі товари, хоч і мають великим потенціалом розвитку, але з можуть цей потенціал реалізувати через нестачу грошових коштів на развития.

Тепер у країні вийшло наяв дуже специфічне явище, що виник ще у період командної системи, — так звана «неповна занятость».

Найпоширенішими у Росії проявами неповної зайнятості являются:

— надання працівникам неоплачуваних отпусков.

— запровадження скороченого робочого дня чи скороченою робочої недели.

Люди, перебувають у таке становище, формально вони не складаються обліку в службі зайнятості і одержують допомогу безробітним. Якщо керуватися прийнятих у економічної науці критеріями, безробітними їх називати не можна. Але з рівню трудовий активності і заробіткам вони нерідко перебувають у гіршому стані, ніж офіційні безработные.

Коріння нинішньої російської неповної зайнятості йдуть у період командної системи. Саме тоді в країні виникло явище, яке можна як «прихована (пригніченою) безробіття». Оскільки комуністична ідеологія не допускала можливість існування в соціалістичній державі безробіття, чисельність робочих місць планувалася те щоб виникав навіть певний їх избыток.

У 1995 р. безробіття у Росії, включаючи приховані форми, оцінювався 12%, а окремих галузях 25% і выше.

Більшість нинішніх російських безробітних — це чоловіки (55%). Середній вік безробітного нашій країні приблизно 34 року, але продовжує зростати частка тих, кому від 22 до 39 років. Серед опитаної молодший 20 років без роботи кожен пятый.

|распределение | | | | |чисельності безробітних | | | | |підлогою і віку в | | | | |1997г.(на кінець жовтня | | | | |в%) | | | | | | | | | | |всього |у цьому | | | | |числі | | | | |чоловіки |жінки | |безробітні всього |100 |100 |100 | |зокрема у віці | | | | |16−19 |8,7 |7,3 |10,2 | |20−24 |16,8 |17 |16,6 | |25−29 |12 |12,2 |11,8 | |30−49 |51,1 |51 |51,2 | |50−54 |5 |4,8 |5,3 | |55−59 |4,4 |5,5 |3,2 | |60−72 |2 |2,2 |1,7 |.

Найбільш високим безробіття нині є в Іванівській області. Тут через найтяжчого кризи головною галузі регіону — легкої промисловості - без роботи залишився кожна третя. На таких областях, як Володимирська, Астраханська, Брянська, безробіття досяг 10−14% від чисельності працездатного населения.

Усе це свідчить, що економічні хвороби, успадковані Росією від командної економіки СРСР, вкрай важкі і із нею дуже непросто. Тому перед державою поставлено завдання, якій доведеться приділити належну увагу — як зменшення безробіття. Проблема ставати дедалі помітнішою оскільки кількість безробітних неухильно зростає, а число вільних робочих місць мало меняется.

Як мовилося раніше вище, сьогоднішня інформацію про масштабах безробіття, надана Держкомстатом, занижує справжній рівень безробіття приблизно 5 раз. Деякі російські економістианалітики бачать у свідомому заниженні рівня офіційного безробіття причини фінансового характеру, оскільки фонд зайнятості здатний сьогодні забезпечити фінансування регіональних програм зайнятості лише за рівні безробіття трохи більше 3%.

За низьким показником офіційно зареєстрованим безробіття не видно, наприклад, приховане безробіття, що ставить необхідність підрахунку макроекономічних витрат зростання безробіття. Така ціна зростання безробіття має визначатися більшою мірою не зростанням компенсаційних виплат і фінансуванням програм зайнятості, а формі втрат можливого, але з виробленого ВНП внаслідок незайнятості частини робочої сили в. Відомий американський економіст Артур Оукен математично висловив співвідношення між рівнем безробіття і відставанням обсягу ВНП. Закон Оукена показує, що якщо фактичний рівень перевищує природний безробіття однією відсоток, то відставання обсягів ВНП становить 2,5%. Наприклад, спроби у 1953;1980 рр. зменшити інфляцію шляхом зростання безробіття створили для США втрати у середньому від 6 до 18% ВНП. При іншому варіанті економічної політики зайнятість населення міг би збільшитися на 4,5 млн. человек.

Як уже відзначалося вище, офіційна статистична інформацію про безробіттю далеко ще не адекватна реальному становищу дел.

Так було в звіті Держкомстату за 1996 р. повідомляється, що офіційний статус безробітного мають 2,5 млн. людина, тобто 3,4% економічно активного населення. Такі цифри року відповідають картині спаду виробництва, лише підтверджують, що фактичну ситуацію над ринком праці визначає прихована безработица.

Що й казати має робити держава, щоб проблема безробіття не стояла маємо гостро? Насамперед політика зайнятості, вироблювана державою, повинен мати попереджуючий характері і включати комплекс заходів державного регулювання, предотвращающих зростання безработицы.

Ось найважливіші заходи такого рода:

I. Перерозподіл наявного попиту працю шляхом стимулювання переходу підприємств на неповний робочого дня, неповний тиждень тощо. Такі підприємства вже повинні отримати податкові пільги, щоб компенсувати видатки прийом нових работников.

II. Бюджетне субсидування додаткової (стосовно фактичному рівню) робочої сили діючих підприємствах. Це може мати вид кредитування державою зарплати додатково найнятих рабочих.

III. Зниження фактичного пропозиції робочої сили в з допомогою зниження встановленого законом віку. Той самий то може обумовити розвиток служб перепідготовки кадрів підвищення квалификации.

IV. Надання робочих місць, не орієнтованих отримання прибутку, а пов’язаних із роботою у сфері суспільства, наприклад: праця на ниві охорони навколишнього середовища проживання і т.д.

V. Перехід до створення системи соціального партнерства, зокрема створення механізму вироблення тристоронніх угод (работодатели.

— профспілки — держава) з єдиною метою обмежити зростання зарплати. З роботодавців слід стягувати податку кошти, додатково витрачені на зарплатню, і давати його за субсидування занятости.

Розширення зайнятості у майбутньому залежить від іноземних інвестицій. У цілому інвестиції в реконструкцію і технологічний переобладнання підприємств матимуть трудосберегающий ефект. Але збільшення капітальних вкладень означає створення нових робочих мест.

Значно зменшити кількість незайнятих можна з допомогою структурних змін — у окремих підприємств. Процес конверсії має великим потенціалом збільшення зайнятості, ходячи навіть стабілізація сьогодні великим плюсом регулювання ринку труда.

Слід якнайшвидше знизити безробіття т.к.

По-перше, оскільки її запобігання на початку зажадає набагато менше витрат, ніж у будущем.

По-друге, оскільки боротьби з безробіттям може бути досить ефективної. Наприклад, кредитування державою додаткових робочих місць у США в 1977;78 рр. зовсім було киданням грошей на вітер. Це те, що вести кредитувалася але лише на 2%, а абсолютна величина кредиту не перевищувала 100 тисяч доларів, багато корпорації змогли створити до 50 нових робочих мест.

Останні двох років безробіття набрала вигляду великого макроекономічного явища, перетворившись на самостійний чинник розвитку. Проте у Росії досі вироблено такий політики у сфері зайнятості, яка сприяли б успішності реформ.

III.

Заключение

.

зважаючи на викладене, очевидно, що проблему безробіття є ключовим питанням, у ринкової економіки, і вирішивши його неможливо налагодити ефективну діяльність економіки. Особливо гостро проблема безробіття варто сьогодні Росії, що ні дивовижно, т.к. економіка Росії нині у глибоку кризу. Величезний економічний спад, развалив промисловість, було залишити поза увагою ринок праці. Останні 4 року кількість працюючого населення скоротилася на 9 процентов.

Так само важкі і соціальних наслідків безробіття. Американські фахівці змушені визнати, що «безробіття — це щось більше, ніж економічне лихо, це і соціальна катастрофа. Депресія призводить до бездіяльності, а бездіяльність до втрати кваліфікації, втрати самоповаги, занепаду моральних підвалин, і навіть до громадським і політичним беспорядкам».

IV.

Список литературы

.

1. Видяпин В.І., Журавльова Г. П. «Економічна теорія», Москва ,.

1995 г.

2. Казаков О. П., Минаева Н. В. «Економіка» — курс лекцій ,.

Москва, 1998 г.

3. Липсиц І.В. «Економіка», книга-1, Москва, 1997 г.

4. Никифорова А. А «Ринок праці, зайнятості й суспільстві безробіття», Москва ,.

1991 г.

5. Саруханов Э. Р. «Проблеми зайнятості під час початку ринку», С.;

Петербург, 1993 г.

6. «Росія цифрах» — статистичний довідник, Москва, 1998 г.

7."Скрытая безробіття: феномен, аналіз, наслідки" - под.ред.

Волгіна Н.А., Дудникова С. В., Москва, 1998 г.

———————————- [1] - «Загальна теорія зайнятості, відсотка голосів і грошей» Дж.-М. Кейнс, Москва, 1993 г.

———————————- [pic].