Доходи населення

смотреть на реферати схожі на «Доходи населення «.

Доходы населения.

Зміст работы:

Введение

3 Поняття доходи населення, їх класифікація. 3 Види доходів. 3 Доходи, як наслідок перерозподілу сукупного суспільного продукту. 8 Формування доходів на макрорівні. 9 Заробітну плату як найважливіша частину спільних доходів. 9 Державне регулювання зарплати. 11 Взаємозв'язок доходів населення і макроекономічних показників. 18 Соціальна політику держави. Її впливом геть розподіл доходів. 23 Трансфертні виплати. Соціальна політику держави. 23 Процес розшарування суспільства як наслідок диференціації доходів. 27 Мета стабілізаційної політики — «середній клас». 32 Методи розрахунку диференціації доходів населення. 38 Підходи до згладжування нерівності. 38 Аналіз показників диференціації доходів. Крива Лоренца. 40 Фактичне розподіл доходів у країнах Східної Європи. Коефіцієнт Джині. 44 Укладання. 51 Список літератури: 53.

Проблема справедливого розподілу доходів стояла перед людством у за всіх часів. На грунті поділу прибутків спалахували конфлікти й війни. Але ми живемо у суспільстві і питання диференціації доходів всім нас більш як важны.

Наша країна йде дуже складним шляхом перестраивания власної структури економіки та ринкових відносин. Це пов’язане з численними труднощами й скрутами. Однією є яке збільшувалося розшарування суспільства. Цьому є об'єктивні причины:

После розпаду СРСР, де всі ми був у більш-менш рівних умов (і якщо над рівних, це з усіх сил приховувалося), дуже багато населення потрапив у нових умов господарювання. І з «загального переділу» 1991;1993 років дуже багато підприємств перейшло з державних в в руках. Не хочу обговорюватимуть шляхи цього переходу, проте цей період прошарок «встигли і сориентировавшихся» створила суттєві підстави подальшого зростання розшарування. Нині ситуація перестав бути задовільною, оскільки протягом останніх 10 років, крім періодичних стрибків інфляції і нестабільної вартості національної валюти, населення досить значно розділилося на дуже найбідніших і найбільш дуже богатых.

Целью даної роботи є підставою пошук того компромісу між високими і низькими ставками доходу на різноманітних прошарках населення. Щоб ми змогли розвинути таке соціально-економічне явище як клас. Який і є показник добробутом всього суспільства, крім найбідніших і найбагатших шарів, наявність яких обов’язково жити у той самий мері. Оскільки поділ закладена вже у самій сутності людини, проте, вона повинна приймати такі загрозливі формы…

Поняття доходи населення, їх классификация.

Види доходов.

Итак, розглянемо структуру доходів населення. У фундаменті економічної науці поняття дохід (income) включає у собі все грошові надходження конкретного людини чи домогосподарства за певний проміжок часу (місяць, рік). Доход окремого домогосподарства, зазвичай, поділяють втричі группы:

. дохід, отримуваний власником чинника виробництва — труда.

. дохід, отримуваний з допомогою використання інших чинників производства.

(капіталу, землі, підприємницьких способностей).

. звані трансфертні платежи.

Доходы членів товариства є показником його добробуту. У, наприклад, в номінальний дохід включається вести, дивіденди, відсотки, готівкові трансфертні платежі, такі як посібник із соціального забезпечення і безробіттю. Номінальний дохід розраховується до відрахування податків, потім із нього не виключені податку особистий прибуток і податку заробітну плату.

Следует відрізняти прибуток від багатства (wealth), воно є вартість всіх коштів, що належать домохозяйству в конкретний момент часу. Багатство складається з матеріальних об'єктів — вдома, земля, автомобілі, меблі, тогочасні книги й т.д., і навіть фінансових коштів — готівкові гроші, ощадні рахунки банках, облігації, акції. Під заставу багатства (а чи не доходу) можна було одержати кредити — у банку, багатство служить джерелом дохода.

В економічної літературі існують різноманітні концепції щодо обчислення доходу. Так, Едгар До. Браунінг вважає, що доходах слід назвати також надання товарів та послуг за низкою урядових програм, субсидії на оплату житла і продовольчих товарів, допомогу на освіту, прибутки від збільшення вартості акцій, облігацій, нерухомого имущества.

Домохозяйства, надаючи у розпорядження фірм економічні ресурси, отримують винагороду як зарплати, прибутку, відсотка голосів і ренти. Ці чотири складові утворюють у сумі дохід домохозяйств.

Под економічної рентою розуміється сума, отримувана власником економічного ресурсу понад трансфертного винагороди. Економічну ренту може бути власники і землі, і праці, і капіталу. Але треба відзначити, що економічний зміст терміна «рента» змінюється у залежність від рівня агрегативности. У макроекономіці, де розглядаються складові національного доходу, під «рентою» розуміються лише рентні винагороди, одержувані власниками землі та інших натуральних ресурсів, мають жорстко фіксований сумарне предложение.

Рассмотрим ренту, отримувану власниками землі. З метою спрощення ми вважати, що все що є країни орна земля має однаковою врожайністю і використовується для зерна. Ринок землі цілком конкурентний, тобто. є значну кількість і власників землі, і зерноводческих господарств. Оскільки сумарне кількість землі фіксоване, що його сумарне пропозицію абсолютно неэластично, і крива пропозиції землі вертикальна (мал.1). Криві ж сумарного попиту (D1, D2, D3) мають звичайне обрис: для землі, як й іншого ресурсу, «падаючий» характер кривою попиту пояснюється дією закону зменшення віддачі, а також тим, що з зерноводческих господарств, як єдиної групи, необхідно понизити ціну зерна, аби здати додаткове його количество.

Поскольку пропозицію землі фіксоване, то активної складової ринку землі залишається попит на грішну землю. Зміна попиту економічні ресурси, и Рис. 1.

в тому числі на грішну землю, можуть викликати три Визначення земельної ренты.

фактора: ціни на всі товари, виготовлені за допомогою цього ресурсу (тобто. ціна зерна), продуктивність ресурсу і на інші ресурси, застосовувані в поєднані із землею. Збільшення попиту землю, що він відповідає зрушенню кривою попиту вгору вправо, призводить до зростання й рентні платежі. І, навпаки, за незначного зниження попиту землю рентні винагороди скорочуються. Якщо попит на грішну землю стане занадто низьким (крива D4), то зерноводческие господарства не платитимуть ренту вообще[1].

Следующий вид доходу — відсоток чи позичковий відсоток. Ставка позичкового відсотка є ціна, що сплачується використання грошей. Більше точно, ставка позичкового відсотка — на цю кількість грошей, потрібної сплатити використання одного рубля в одиницю часу (місяць, рік). Заслуговують уваги два аспекти цього виду дохода.

Ссудный відсоток зазвичай розглядають як відсоток кількості зайнятих грошей, ніж як абсолютну величину. Більше зручно говорити, що хтось платить 12% позичкового відсотка, ніж заявляти, що позичковий відсоток становить 120 карбованців на рік 1000 рублей.

Деньги є економічним ресурсом. Як такі, гроші є продуктивними, вони здатні виробляти товари або ж послуги. Проте підприємці «купують» зокрема можливість використання грошей, оскільки гроші використовуватиме придбання коштів виробництва — заводських будинків, устаткування, складських приміщень тощо. А, безсумнівно, вносять внесок у виробництво. Отже, використовуючи грошовий капітал, керівники підприємств, зрештою, купують можливість користування реальними засобами производства[2].

Под економічної прибутком розуміється різницю між сумарною виручкою фірми (TR) та всіма витратами (TC). У разі досконалої конкуренції, коли галузь перебуває у рівновазі, витрати кожної фірми збігаються зі своїми виручкою, ні економічна прибуток всіх фірм дорівнює нулю. У равновесном стані все основні показники, формують попит на товарному ринку — пропозицію ресурсів, рівень технології, смаки споживачів, їхні доходи та т.д. залишаються незмінними. Будь-які відхилення від рівноваги, викликані діями однієї фірми, применившей, наприклад, якіто новації і отримує, тому економічну прибуток, в довгостроковому періоді усувається внаслідок входу у галузь нових фірм. Галузь, яка перебуває у рівновазі, абсолютно статична, все вчинки фірм передбачувані, будь-якої ризик отсутствует.

В цьому разі існування чистий прибуток економісти пояснюють віддачею специфічного ресурсу — підприємницьких здібностей. Під останнім, як відомо, розуміються здібності предпринимателя:

а) приймати рішення про використання у виробництві товарів та послуг інших ресурсов, б) застосовувати прогресивніші способи управління фирмой, в) використовувати інновації, як у виробничих процесах, і у виборі форм реалізованого товара, г) на ризик всіх подібних решений.

Наконец, фірма одержуватиме економічну прибуток, коли їй вдасться монополізувати ринок якогось товару. Монопольний прибуток виникає оскільки монополіст скорочує обсяги виробництва і підвищує ціну товара.

Заработная плата, чи ставка зарплати, — це красна ціна, виплачувана за використання праці. Економісти часто вживають термін «працю» у широкому сенсі, включаючи оплату труда рабочих у звичайному цього слова, тобто «блакитних і «білих комірців» найрізноманітніших профессий, специалистов — юристів, лікарів, викладачів і т.д.,.

владельцев малих підприємств — перукарів, майстрів про ремонт побутової техніки і масу різноманітних торговців — за трудові послуги, надані при реалізації її ділової активности.

Важно також провести різницю між грошової, чи номінальною, та реальною заробітною платою. Номінальна вести — це сума грошей, отримана протягом години, день, тиждень тощо. Реальна вести — це кількість товарів та послуг, які можна купити на номінальну зарплатню. Реальна вести — це «купівельна здатність» номінальною зарплати. Зрозуміло, що таке реальна вести залежить номінальної заробітної плати ціни об'єкти, куплені товари та. Зміна реальної заробітної плати у в процентному відношенні можна визначити шляхом вирахування відсоткового зміни в рівні цін з відсоткового зміни у номінальною заробітної плати. Так, підвищення номінальною зарплати на 8% у разі зростання рівня ціни 5% дає приріст реальної зарплати на 3%. Номінальна та реальною вести необов’язково змінюються щодо одного й тому самому напрямі. Наприклад, номінальна вести може підвищитися, а реальна заробітна плата той самий час — зменшитися, якщо на товари зростають швидше, ніж номінальна заробітна плата.

Доходи, як наслідок перерозподілу сукупного громадського продукта.

Рассмотрим доходи як наслідок перерозподілу сукупного громадського продукту. Поки произведённый продукт надійде у особисте споживання, тобто прийме форму приватних доходів потім із нього слід відняти такі статьи:

Фонд відшкодування потреблённых коштів виробництва — тобто вартість потреблённого постійного капіталу — амортизация.

Фонд накопичення, — тобто можливі фонди розвитку на предприятии.

Резервный і страхової фонди — задля забезпечення стабільного і безперервного виробничого процесса.

Издержки управління — витрати забезпечення нормально функціонувати державних підприємств і господарських управлінських структур.

Социальные фонди, створені задля задоволення масових потреб — освіту, охорону здоров’я, культура та інших. соціальні фонди для задоволення потреб непрацездатних членів товариства (пенсії, посібники, стипендии).

В перелічених з другого по шостий пунктах дається характеристика напрямів розподілу створеного додаткового продукта.

Оставшаяся частина нераспределённого продукту спрямовано задоволення приватних потреб, тобто є прибутком, распределённым між різними учасниками виробництва, у наступних формах:

Как вести працівників фірм і об'єднань всіх форм собственности.

Как виплати і пільги з українських громадських (соціальних) фондів споживання частини, котра надходить працівникам виробничої сферы.

Как прибутки від приватногосподарської роботи і особистого підсобного хозяйства.

В результаті бачимо, що у основі індивідуального доходу більшості населення лежить заробітна плата.

Во всіх країнах у матеріальному виробництві щорічно створюється громадський продукт, формується національний дохід. за рахунок його є і розвивається суспільство. Національний дохід розподіляється між власниками факторів виробництва. Такими чинниками є працю, капітал (грошовий і продуктивно застосований підприємцями) і Земля. На рівні мікроекономіки (підприємств, господарських об'єднань) відповідно утворюються основні форми доходів: вести, прибуток, відсоток й земельна рента.

В умовах ринкової економіки всі доходи виступають на грошової форми і перебувають у органічної в зв’язку зі цінами виробничих чинників: ціною праці, сумою чистої виручки від продажу виготовлених товарів за ринковими цінами, ціною позичкового (грошового) капіталу і ціною землі. Тому важливу роль встановленні його розміри грають ринкові сили, які впливають на ціну: попит, конкуренція і монополия[3].

Формування доходів на макроуровне.

Заробітну плату як найважливіша частина доходов.

Согласно договору найманні людина зобов’язана протягом обумовленого часу працювати для підприємства (установі), а підприємець за його працю виплачує йому певну суму. Через війну відбувається угоду з купівлі-продажу певного товару — праці. Таким чином, вести сприймається як ціна труда-товара.

В виробництві людина створює нову вартість, що дорівнює вартості його робочої сили в, за необхідне робочий час. Тому його робочого дня ділиться на оплачений (необхідне) і неоплачене (прибавочное) час. Якби бізнесмен став оплачувати усю працю працівників, вона втратила б джерело свого обогащения.

Частично оплачений працю сприймається усіма як повністю оплачений, а вести лежить на поверхні економічного життя виглядає як ціна праці, неіснуючого насправді товара.

Таким чином, зарплатню не можна звести до речовинної зв’язку типу «товар (працю) — гроші (заробітна плата)».

Сущность доходу працівника виражається законом зарплати. Цей закон відбиває об'єктивну економічну залежність — вести визначається вартістю, чи ціною робочої сили в. Рівень її залежить від величини вартості, чи ціни, фонду життєвих коштів, створених працівником за необхідне робочий час. Якщо вартість робочої сили в підвищується, має відбуватися і їхня заробітна плата, і наоборот.

Количество зароблених людиною грошей залежить від величини вартості його робочої сили в. Така вартість має верхній і нижчий рівні. Нижчим межею часто прийнято вважати так званий «прожиткового мінімуму», що визначає кордон бідності та йде підтримку життєдіяльності працівників з низьку кваліфікацію. Верхня кордон вартості робочої сили в враховує додаткові видатки задоволення соціально-культурних потребностей.

В силу цих обставин закон зарплати є еластичним економічним законом, оскільки рівень доходу працівника може змінюватися. Розміри заробітку працівників залежать також від рівня половини їхньої кваліфікації. Розмір доходу працівника великою мірою залежить від рівня розвиненості економічних та соціальних умов, наявних у тій чи іншій країні. Національні розбіжності у величині заробітної плати працівників залежить від науково-технічного рівня продуктивних зусиль і ефективності громадського праці, ступеня розвиненості робочої сили в, досягнутого общественно-нормального якості життя та інших факторов.

Действительная величина зарплати як ціни робочої сили в залежить від кон’юнктури ринку праці, тобто не від відносини між попитом і пропозицією робочої сили в, гостроти конкурентної боротьби між її продавцями і покупцями, соціальній та середовищі самих продавців й між покупателями.

В період спаду виробництва та масового безробіття пропозицію робочої сили всіх категорій працівників перевищує попит її у, що веде до зниженню заробітної платы.

Конкуренция ринку праці веде до наближенню рівня зарплати до рівноважної ціні. Це означає, що конкуренція виступає уравнительницей зарплати. У національному масштабі встановлюється приблизно однакова оплата праці працівникам певної професії з однаковим рівнем освіти і кваліфікації. Тобто ринок праці із властивою йому конкуренцією стверджує принцип — рівна оплата за рівний труд.

Однако чимало економістів ставлять під еластичність закону заробітної плати до зниження ставки самої зарплати. Це відомо під назвою ефекту «храповика». Він зокрема у випадках із нестабільної економічної ситуацією частим зміною рівня реального доходу чи реальної зарплати. До того ж у бік зниження, а й підвищення. Наприклад, після планового підвищити рівень мінімальної заробітної плати межах підприємства що з збільшенням інфляції настає стабілізація економіки, тимчасове чи постійне контролювання рівня інфляції і підвищення купівельної спроможності національної валюти, що у своє чергу викликає необхідність зниження як номінальною, і реальної зарплати. Проте зниження заробітної плати не влаштує працівників цього підприємства, що у своє чергу викликає зміна у пропозиції робочої сили в. Отже вести не схильна до лише змін у попиті і пропозиції робочої сили в, а й схильна до впливу макроекономічних процессов.

Державне регулювання заробітної платы.

Однако слід зважати на необхідність державного втручання та державного регулювання зарплати. Дії держави за організації оплати праці відповідно існуючим ринковим умовам можна умовно розбити втричі направления:

Первое напрям можна було б позначити як активне блокирующее втручання у процес подальшого зниження купівельної здібності зарплати. Це дуже досяжно при консолідації зусиль органів виконавчої і законодавчої влади у центрі й на місцях на розробці, прийнятті й суворому забезпеченні виконання пакета правових актів, що включає першочергове завдання індексації середньої заробітної плати. Змістовна сторона даного пакета документів представляється наступній. По-перше, уряд протягом місяця на початок чергового кварталу визначає очікуваний розмір інфляції. З фактичних даних про середньої заробітної плати упродовж трьох останні місяці, роботодавець встановлює розмір компенсаційних сум на фактичну чисельність персоналу, і виплачує їх працівникам у вигляді, котра враховує як необхідність компенсації, і завдання вдосконалення організації зарплати. Якщо фактичні темпи інфляції виявилися вище або нижчий від певних урядовими інстанціями, відповідна сума компенсації наступному кварталі зменшується (збільшується) на переплаченную (недоплачену) величину.

Во-вторых, — прийняття нормативних актів про обов’язкове виплаті нарахованої працівникам зарплати грошима або натурою з урахуванням мобілізації всіх активів підприємства, включаючи обов’язок роботодавця дістати це ще кредит банку. Дія цього акта, що передбачає обов’язкову виплату працівникам черговий зарплати (при поступової виплаті накопиченої раніше заборгованості), слід поширити на роботодавців як бюджетної, і позабюджетної сфер экономики.

В-третьих, — прийняття урядової постанови про покритті боргу заробітної плати продукцією підприємства чи отриманого порядку взаємозаліків (бартеру) продукцією по зниженим цінами. Розмір їхнього зниження визначається колективному договорі чи окремому угоду з уповноважені представники працівників лише на рівні щонайменше 5% (як відомо, нині, роботодавці нав’язують працівникам виплату зарплати натурою за цінами, завищеним тоді як ринковими). У документі можна було також передбачити підвищення розміру зниження цін залежність від того, яка частина зарплати виплачується в натуральної форме.

Одна з найважливіших ліній блокування зниження купівельної спроможності зарплати, яка має самостійного значення для регулювання її організації, — корінну зміну рівня мінімальної зарплаты, Важно підкреслити, що за умови монополії державної форми власності, коли всі зайняті в народному господарстві розглядалися як працівники за наймом в держави, коли панувала єдина на засадах побудови і взаимоувязанная за галузями тарифна система, практичного сенсу у встановленні мінімальної зарплати був. Підприємства не мали права очікувати змінювати державні тарифні ставки ні з велику, ні з менший бік. Цей сенс з’явився під час передачі державної власності в повне господарське ведення підприємств, а далі — у зв’язку з з приватизацією і виникненням багатоукладної економіки — знадобилося захистити працівників у разі не досить ефективною роботи підприємства у умовах ринку. Вирішення даної завдання покладалося на держава як організатора і провідника економічних реформ, яке, проте, варто ще раз підкреслити, не впоралося. Ще гірше, перетворивши мінімальну зарплату в інструмент обчислення нормируемого фонду зарплати, за перевищення якого стягувався додатковий податок, уряд зробив все. щоб загальмувати зростання і отримувати у цій лінії більше відшкодувань до бюджету. Одночасно вирішувалася завдання стримування зростання зарплати взагалі і у бюджетом реальному секторі економіки особливо. Таким чином, мінімальна зарплата з інструмента організації оплати праці перетворилася на інструмент регулювання бюджетних надходжень та зниження госрасходов на оплату праці працівників підприємств бюджетного сектора економіки [4].

В умовах ж розвиненою ринковою економіки (чи навіть спроб її будівництва) мінімальна вести, передусім, несе у собі завдання відтворення робочої сили в. На час звідси не йде навіть. Мінімальна ставка має скоріш формальний, ніж реальний характер.

Восстановление купівельної спроможності тарифної зарплати працівників середньої, та був високою і вищої кваліфікації — таким бачиться такий найважливіший орієнтир під час вирішення завдання гальванізації воспроизводственной функції зарплати. Постановка цього питання пов’язана з тим, як раніше практикована нашій країні модель і модель ринкова істотно різняться за роллю тарифної системи в організації заробітної платы.

В ринкової моделі тарифні ставки і посадові оклади є форми прояви ціни робочої сили в. Саме у передчутті тарифну ставку (оклад) працівник і виконує свої трудові обов’язки, частка тарифної заробітної плати у заробітку сягає 95— 100%. У попередньою ми моделі тарифна оплата грала геть в іншу роль — й не так сплати виконання трудових обов’язків, скільки гарантованої працівникові частини заробітку при далекою від досконалості організації производства.

Переход у створенні зарплати на ринкові принципи, вимагає того, щоб тарифні ставки повністю забезпечували відтворення робочої сили в, а цього треба спочатку довести (а сенсі купівельної спроможності) хоча до колишнього рівня. У соціалістичної моделі економіки тарифні ставки робочих середньої кваліфікації (третьего—четвертого розряду) при роботі у нормальних умов праці та при нормальної інтенсивності становили 72—78% споживчого кошика в 140 крб. відповідно були на 25—35% вище мінімальної зарплати. Тарифні ставки робочих вищої кваліфікації (пятого—восьмого розрядів) становили 85—110% зазначеної вартості споживчого кошика, відповідно на 50— 100% перевищуючи мінімум заробітної платы.

Реконструкция потенціалу тарифної системи мислима лише масштабах економіки загалом, отже, може бути гарантована тільки із централізованих рішень, спільно прийнятих роботодавцями й працівниками (через своїх представників). Потрібна цілеспрямоване і що спирається на механізм соціального партнерства регулювання зміни розмірів виплат по кваліфікаційним групам в ув’язці з динамікою мінімальної заробітної плати. У цьому урядом можуть бути розроблено рекомендаційні рівні тарифних ставок за одночасного встановленні припустимого «коридору» відхилень від них більшу чи меншу сторону.

Другой назрілий крок у відновленні купівельної спроможності тарифної частини оплати праці — перехід регулювання її частки складі заробітку працівника у позабюджетному реальному секторі економіки. Цю вимогу до організації зарплати може досить ефективно реалізовуватися в різноманітних територіальних соглашениях.

Особо значимо відновлення купівельної спроможності тарифної оплати для працівників бюджетного сектору економіки (крім категорії державних службовців, тобто працівників державні органи влади, які мають проблема відновлення купівельної спроможності зарплати гостро годі). Специфіка організації оплати праці працівників підприємств та шкільних установ в цьому секторі економіки така, що заробіток тут переважно варто з тарифної оплати, которая:

а) спочатку набагато нижчі, ніж підприємствах позабюджетного сектора, б) знецінюється інфляцією їй набагато більше, чому це станься у позабюджетному секторе.

При цьому, більшість бюджетників що неспроможні вирішити падіння купівельної здібності свого заробітку зниженням трудовий віддачі, навпаки, навантаження таких категорій працівників, як, наприклад, лікарі, вчителя і вихователі дитсадків різко зросла, оскільки вони змушені виконувати роботу звільнених колег, а то й шукати додаткові дохідні джерела щоб забезпечити життя собі і привабливий своїм сім'ям (вторинна зайнятість працівників бюджетних установ сягає 50—60% і від). У зв’язку з цим доводиться визнати «повзуче» процес руйнації всієї бюджетних установ, який породжує деградацію економіки целом.

Второе з аналізованих напрямів — сприяння держави виконання заробітною платою своєї стимулюючої функції. Остання состоит:

А) у забезпеченні необхідної роботодавцю трудовий віддачі найманого работника, Б) у створенні певного стереотипу поведінки працівників у процесі реалізації ними на виробничої діяльності своїх фізичних і духовних способностей.

Иными словами, заробітна плата її стимулюючої функції економічно змушує працівника до ефективності праці, достатньої у тому, ніж лише покрити витрати роботодавця на оплату найманої праці, а й дати йому певну прибуток — базу його податкових виплат на загальнодержавні потреби і джерело розширення його производства.

В цьому разі важливо прийняти до уваги такі обставини. У ринковій економіці різняться два рівня взаємодії працівників і работодателей:

. ринку праці, де, як зазначалось, виявляється ціна робочої силы.

(визначаються ставки зарплати) і є колективний договор

(соглашение),.

. всередині підприємства з приводу використання робочої сили процесі производства.

Здесь, исходя з його ціни, і із необхідних роботодавцеві, відповідно востребуемых від працівника, результатів праці останнього встановлюється взаємозв'язок між тими результатами і заробітком. Результат взаємодії даному аспекті — встановлення до працівників тих чи інших систем оплати, фіксують для конкретних робочих місць, груп, професій (посад) і видів діяльності чіткі залежності між оплати праці та її результатами.

Третье напрям полягає у посиленні держрегулювання макроекономічних процесів, передусім співвідносної динаміки грошової зарплати й цін. Аналізуючи цю лінію, важливо прийняти до уваги, що у багатьох країнах з розвиненою ринковою економікою у разі зростання цін мають місце розширення обсяги виробництва і підвищення реальних доходів населення (реальної зарплати, реальних посібників, пенсій тощо.). Грошові доходи, грошова (номінальна) вести, номінальні пенсії, посібники та робимо інші соціальні виплати зростають у цьому разі швидше, ніж цены.

Далее, відповідно до прикладів у законодавстві низки держав, навіть за найменшому (не більше десятих часткою відсотка) зміні цін включається механізм індексації заробітної плати за інші форми доходів населення. Автори відповідних актів, очевидно, продиктовані тим, що у противному разі зниження купівельного попиту неминуче призведе до нереалізації частини вироблених товарів хороших і неотримання виробниками очікуваної прибутку. Та й самі товаровиробники індексують грошову заробітну плату і грошові доходи зовсім не від через свою занепокоєності зниженням реальних доходів основної маси населення. Вони цього, щоб не постраждали зрештою над власними інтересами, розуміючи, що індексація грошових доходів є економічної необхідністю, засобом подолання негативного впливу інфляції на економіку країни загалом, на доходи і доходи працівників, і європейських роботодавців. І саме оскільки пропорція між динамікою цін, і динамікою зарплати — феномен макроекономічний, її держрегулювання, зазвичай, ввозяться законодавчому порядку. А ось у час спроби запровадити законодавче регулювання процесів індексації зарплати, на жаль, успіхом не увінчалися: нині підприємства позабюджетного сектора здійснюють цю індексацію самостійно й більше найрізноманітнішими способами.

При розробці нндексационного механізму важливо вичленувати такі аспекти проблеми: як часто слід проводити індексації й що повинно бути їх базою. У світовій на практиці їхній частота зазвичай ув’язується зі досягненням певного порога підвищення цін, причому у розвинених країн цей поріг встановлюється досить низький рівень: 0,2%, Про 1.0. 2.0%. Індексацію — не слідство інфляції, а інструмент її зупинки, і що оперативнішою він задіюється, тим проти нього боротися. За невеликої інфляції приватні роботодавці легше знаходять вартість її нейтралізацію, вони або знижують витрати, або зменшують частку своїх прибутків. У кожному разі їх дії відразу позначаються економічних процесах — у плані зростання ефективності підприємств чи перерозподілу доходу. І вже ж поріг інфляції високий, приватних підприємців важко прийняти ответствующие заходи, внаслідок компенсація як і відбувається, то й далеко не повна, а тому й звуження купівельного попиту населення і побудову падіння обсягів готової продукції. Низькі индексационные пороги полегшують ситуацію й у бюджетному секторі. За інших рівних умов зростання цін веде до зростанню відшкодувань до бюджету — лінією ПДВ і податку з прибутку — тих, хто має зросли, тобто більшості підприємств. Якщо проведена індексація зарплати, відрахування збільшуються і з лінії прибуткового податку, а ж у позабюджетні фонди. І це створює умови реалізації індексації в бюджетному реальному секторі економіки. При високих индексационных порогах труднощі, які виникають під позабюджетному секторі, скорочують надходження до бюджету й у позабюджетні фонди. Якщо для покриття інфляції в бюджетному секторі доводиться вдаватися до емісії, те що вона менш масштабна, тим економіці, зрозуміло, легше до неї приспособиться.

Прояснение питання про базі індексації передбачає передусім виявлення цілей останньої. По-перше, зростання цін викликає падіння купівельного попиту далеко ще не усіх прошарків населення: адже воно зачіпає насамперед тих, хто має доходи обмежені. По-друге, для економіки прагнути всяке, а лише масове падіння купівельного попиту, причому насамперед товари повсякденної необхідності. Підтримці індексацією підлягає, природно, той самий купівельний попит, який істотний з погляду життєзабезпечення населення і побудову економіки. Невипадково світова практика не знає феномена індексації доходів незалежно від своїх рівня. Соціальні верстви з низьким достатком потребують індексації більшою мірою, ніж країни знайомилися з доходами середніми і високими, а людям вищої дохідної групи, купівельний попит яких від рівня цін слабко. компенсація його зростання, природно, взагалі нужна.

Взаємозв'язок доходів населення і макроекономічних показателей.

В макроекономічному аспекті важливо також дотримання оптимальної структури валового внутрішнього продукту сенсі пропорції його розпадання на частина, що використовується на оплату праці та пов’язаних із нею соціальних виплат, і частина, распределяемую між роботодавцем й державою. Відомі даних про значному зниженні частки оплати праці найманих працівників у ВВП, причому логічно чекати не від роботодавців спроб ще більшою мірою зменшити її питому вагу у наступні періоди. У цьому важливо наголосити, що держава може нормативно поставити якесь співвідношення, що б частку оплати праці створеному валовому доході, чистому продукті чи обсязі вироблену продукцію (на відміну показника співвідношення темпів зростання цін заробітної плати) — занадто багато чинників тут позначається, включаючи застосовувані засоби виробництва, галузеву приналежність підприємств, динаміку цін, рівень оплати праці. Проте співвідношення, про який мова, цілком піддасться регулювання у межах колективних договорів підприємств, і навіть — у межах — в рамках галузевих угод роботодавців з профспілками (з допомогою встановлення цих угодах конкретних часткою оплати праці зробленому продукте).

Следует пам’ятати, що коли підвищення частки оплати праці зробленому продукті забезпечуватиметься лише тому випадку, якщо співвідношення темпів зростання оплати праці та продуктивність праці перевищить 50%. Варто, навіть, підкреслити, що це співвідношення не входить до кола ефективних на макрорівні показників — зокрема у зв’язку з методичними труднощами розрахунку: зростання продуктивність праці достовірно розраховується лише у порівняних цінах, а вести завжди виплачується як номінальна (з мінливою купівельною спроможністю). У цьому було б бажаним вести співвідношення темпи зростання продуктивність праці та реальною зарплати, проте цей показник навряд може працюватиме, як регулятор дійсних пропорцій, що завжди виражаються у поточних цінах. З іншого боку, цінове вираз продуктивне трупа дуже неточно, причому у тим більшою мірою, що більш широка номенклатура учитываемой продукції і на що глибші які у ній структурні зрушення, залишається горезвісної проблеми порівняних цін. Саме тому, хоча у країнах ринкової економіки показник, про який мова, майже використовується на макрорівні, він активно і плідно застосовується лише на рівні окремих фірм, підприємств, що в рахунку забезпечує підтримку належної частки оплати праці ВВП.

Регулирование цієї частки — безпосередньо чи через показник співвідношення темпу зростання оплати й продуктивність праці, зрозуміло, не скасовує необхідності регулювання співвідношення динаміки цін, і динаміки заробітної плати. Обидва аспекти регулювання оплати праці доповнюють одна одну створенні відповідних механізмів і може сприяти більш ефективному впливу цієї оплати в розвитку економіки целом.

Рассматривая питання формування зарплати лише на рівні окремого підприємства, ми доходимо висновку, що коли частина фонду споживання фірми і суспільства загалом не надходить населенню задоволення його потреб через зарплатню. Якщо точніше, шляхом виплати зарплати вдається задовольнити потреби всіх членів товариства. Действительно:

. з одного боку, не задовольняються потреби непрацездатних і тимчасово непрацюючих, особливо непрацездатних одинаків і неблагополучних родин непрацездатних, тобто де взагалі немає работающих,.

. з іншого боку, задоволення соціально-культурних потреб людей освіті, лікуванні, відпочинку може бути поставлено повну залежність від винагороди за працю. Інакше практично абсолютну перевагу має та члени суспільства, хто яка має високі доходи за працею, а про доходи за капіталом і землі. Дане положення вступило в в протиріччя з соціальної справедливістю, що має забезпечити розвиток фізичних і духовних здібностей кожного человека.

Поэтому виникає об'єктивній необхідності у іншій формі розподілу матеріальних благ, відрізнялася від їх розподілу є у формі заробітної плати. Такий формою і є (соціальні) фонди споживання, у низці країн і їх називають соціальними фондами. Яке їхнє содержание?

Общественные (соціальні) фонди споживання — це частина національного доходу суспільства (валового доходу фірми), яка розподіляється між людьми значною мірою незалежно кількості і забезпечення якості труда.

Источником освіти зарплати є переважна більшість необхідного продукту. Громадські фонди споживання черпаються з решти національного (валового) доходу. У цьому джерелом громадських фондів споживання, які йдуть працівникам матеріального виробництва та членів їхніх родин, служить решта необхідного продукту. А джерелом громадських фондів споживання, які йдуть працівникам невиробничій сфери, і членів їхніх родин служить прибавочний продукт. У цілому джерелом громадських фондів споживання є частина вартості продукту, рівна і що становить в грошової форми чистий прибуток фирмы.

В структурі громадських фондів споживання виділяють дві найважливіші складові части:

1) централізовані громадські фонди споживання. Вони формуються з допомогою коштів федерального бюджету та взагалі використовують у інтересах усіх членів суспільства. Централізовані фонди грають провідної ролі в усій сукупності соціальних фондів і вони становлять приблизно 80% їх величины,.

2) децентралізовані громадські фонди споживання. Вони створюються фірмами і вони становлять близько 20% їхньої спільної обсягу. Використовуються задоволення потреб працівників лише даної фірми. До них належать частина спеціальних фондів фірми, формованих з прибыли.

Распределение громадських фондів споживання ввозяться двох формах:

1) у вигляді грошових виплат, які у основному в індивідуальному порядку. Сюди відносяться Витрати матеріальне забезпечення дітей і учнів, престарілих і інвалідів, виплати за тимчасової непрацездатності, оплата отпусков,.

2) у вигляді безплатного чи пільгового обслуговування, кошти використовують у основному колективному порядку. Сюди відносяться Витрати освіту, на лікарняне обслуговування та фізичну культуру, культурнопросвітницькі витрати, дотації на жилье.

За рахунок громадських (соціальних) фондів споживання фінансуються безкоштовне навчання та освіту, включаючи вище, виплата стипендій аспірантам, студентам і учням середніх спеціальних навчальних закладів, безплатна медичну допомогу і пільгове санаторно-курортне обслуговування, виплачуються державні пенсії, посібники з тимчасової непрацездатності, вагітним і пологам, організується відпочинок, забезпечується масовість фізичної культури та спорту, оплачуються щорічні відпустки, дотуються квартирна плата, дитячі дошкільні заклади і школы-интернаты.

Такие фонди є у багатьох країнах. за рахунок соціальних фондів у тих країнах виплачуються тринадцатые оклади, нагородні, сімейні посібники. При цьому переважна більшість соціальних фондів формується з допомогою зарплати працівників. Наприклад, щоб одержати пенсії працівники сплачують у фонд соціального забезпечення: у Німеччині 13% зарплати, у Бельгії — 10, в Італії, Франції, Японії — 6—7, США — 4%.

Потребительские блага і житлово-комунальні послуги, надані з представників громадських фондів споживання, діляться втричі группы:

1) продукти і комунальні послуги, щоб їх задоволення низки інтелектуальних потреб. Так суспільство так і фірма можуть стимулювати розвиток найбільш важливих областей людської особистості. Сюди відносяться безоплатність, культосвітні заходи, бібліотечне обслуживание,.

2) блага, пов’язані з охороною здоров’я, із забезпеченням тривалої працездатності і формуванням фізично досконалу людину. Сюди належать витрати до охорони здоров’я, розвиток фізичної культури та спорта,.

3) блага, які можуть споживатиметься за своїм характером індивідуально. Такі, наприклад, деякі послуги комунального господарства — озеленення і благоустрій населених пунктів, робота громадського транспорту, висвітлення улиц.

Общественные фонди споживання є безпосереднім стимулом до праці, оскільки розподіляються незалежно з його виробничої результативності. У зв’язку з цим громадські фонди споживання послаблюють матеріальну зацікавленість у праці, породжують утриманство, які можуть перетворитися на елементи соціального паразитизму і загнивания.

В економічної дійсності існує протиріччя між двома формами розподілу матеріальних благ: заробітною платою й суспільними фондами споживання. Можуть виникнути такі ситуації, коли повністю здоровим людям виявиться значно вигідніше хворіти чи перебувати у санаторії, ніж працювати. Тому суспільство так і фірма здійснюють розширення громадських фондів споживання лише рамках збереження і зміцнення принципу особистої економічної зацікавленості у результатах праці. Заробітну плату залишається основний формою розподілу матеріальних благ і услуг.

Различия в рівні споживання працівників дедалі більше збільшуються в залежність від величини одержуваної зарплати. І водночас розбіжності у рівень життя дедалі більше зменшуються залежно від складу сім'ї, числа утриманців, непрацездатних осіб і пенсіонерів. Звідси неважко дійти невтішного висновку, що суспільні фонди споживання повинні зменшувати розбіжності у рівень прибутків саме на цьому напрямі, не підриваючи принципу матеріальну зацікавленість у вигляді заробітної платы.

При формуванні структури сукупного фонду споживання матеріальних благ й нових послуг необхідно передусім дотримуватися обгрунтовану пропорцію між заробітною платою й суспільними фондами споживання. Найкращим є таке співвідношення, у якому збільшення диференціації в заробітках узгоджується з поліпшенням освіти, пенсійного забезпечення, охорони здоров’я, з недостатнім розвитком культури та спорта.

Действительность така, що суспільні фонди споживання мають зростати швидше, ніж вести. Це такими причинами:

1) чисельність утриманців і непрацездатних, особливо дітей і літніх людей, зростає швидше, ніж число працюючих. До того ж поліпшується і удорожается їх обслуговування дитячих установах, в санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах, лікарнях і поликлиниках,.

2) працездатні користуються дедалі зростаючими виплатами з представників громадських фондів споживання. Зі збільшенням зарплати збільшується обсяг соціального страхування. У результаті період громадського утримання забезпечується рівень споживання, близька до заробітку. Досягають цього з допомогою зростання оплати відпусток, посібників з тимчасової непрацездатності, одноразових выплат.

Важно відзначити, що не члени суспільства користуються громадськими фондами споживання рівній мірі. Існує різні рівні пенсій, посібників, різні лікарні, санаторії і пансіонати. Не все бувають в бібліотеках, лікарнях і престижних будинках відпочинку, далеко ще не все вчаться у вузах. Значно меншою від доходів з українських громадських фондів споживання отримують поодинокі сільські жителі у зв’язку з до нерозвиненості в селі об'єктів соціальної інфраструктури. Тому немає й розподіл через громадські фонди споживання вносить диференціацію в рівень життя населення, щоправда, в інший економічній основі по порівнянню із заробітної платой.

Соціальна політику держави. Її впливом геть розподіл доходов.

Трансфертні виплати. Соціальна політика государства.

Итак, розглянемо додаткові чинники, які впливають з доходів. У частковості соціальні виплати так і безпосередньо саму соціальну політику государства[5].

В час наша держава оказазывается нездатним повністю виконувати свої зобов’язання в фінансуванню соціальної сфери у цілому і системи соціального захисту зокрема. Причин цьому дуже багато — тоді й внутрішні і його зовнішні борги, спад виробництва та спроби «кидати все нові засоби під колеса паровоза інфляції». Це обумовлює неможливість забезпечення соціальних гарантій, виплат й відповідних пільг населенню в обсязі, передбаченому законодавством, робить актуальним пошуку шляхів реформування наявної системи соціальної зашиті. Недостатня її фінансування пов’язане з «непрозорістю» схеми руху прямих і зворотних грошових потоків лише на рівні «бюджет області - держави». Не хочу зупинятися на недоліках безпосередньо державного бюджету, але існуючу ситуацію, коли деякі регіони (зокрема вільні економічні зони) є як прибутковими (менш збитковими), інші відповідно навпаки. Адже аналогічна ситуація є і на міжгалузевому рівні. Тобто перевага окремих галузей (і навіть підприємств) з інших призводить до відпливу капіталу з більшості галузей. Через війну, бачимо повну відсутність функціональних перетинів поміж державною мовою і обласними бюджетами, що призводить до дефіциту інформації про бюджетних можливостях системи соціальної захисту та утрудняє її планування і развитие[6].

Названные проблеми, безумовно, важливі, але не слід забувати та про відсутність чітких соціальних пріоритетів в аналізованої сфере.

В нашій країні у час існує 100 видів соціальних виплат, пільг, посібників, дотацій з допомогою бюджетних коштів, що охоплюють більш як 200 різних тих категорій населення (ветерани, діти, інваліди, ліквідатори, учнівська молодь тощо.). Слід зазначити, що переважна більшість пільг надається але категоріального принципу.

Разветвленная система соціальних виплат й відповідних пільг, що склалася у рамках колишнього ладу, під час реформи була доповнена новими категориальными пільгами, і навіть пільгами, наданими окремими регіонах різним категоріям населення. Якщо частка населення, який живе поза межею бідності, становить близько 20%, й те водночас соціальні допомоги виявляється майже 70% населення, це означатиме, значна частина соціальних трансфертів використовується ось на підтримку тих груп населення, доходи яких перевищують прожитковий минимум.

В істотною ступеня неефективність системи соціальних виплат й відповідних пільг пов’язані з категориальным принципом надання допомоги: лише одне вид соціальних пільг — житлові субсидії - надається під час перевірки нуждаемости. Через війну бюджетні гроші засоби перерозподіляються на користь тих, хто її справді потребує. На місцях вже нині чиняться спроби запровадити перевірку нуждаемости щодо призначення посібників на дитину і навіть виділення з числа родин зі доходом нижче прожиткового мінімуму тих, хто найбільш потребує. Однак ці зусилля блокуються відсутністю законодавчої базы.

Говоря про неефективність системи розподілу соціальних виплат й відповідних пільг, мушу згадати й дотації на житлі і комунальних послуг, які «прив'язані» до кількості і якістю квадратних метрів і нормативам споживання комунальних послуг в. Проте практика функціонування системи соціальних виплат й відповідних пільг показує, що єдине можливі шляхи підвищення її ефективності - негайність запровадження принципу адресності Звісно, цілком відмовитися від категоріальних соціальних пільг не можна. Інваліди й учасники Великої Великої Вітчизняної війни і прирівняні до них особи, інваліди I групи і непрацюючі інваліди II групи повинні користуватися пільгами, але оплаті ліків та придбання транспортних засобів (у разі необхідності). Не можна скасовувати пільги на оплату ліків та медичне обслуговування при деяких захворювань і т.п. У той самий час збереження значній своїй частині системи соціальних виплат й відповідних пільг у наявному вигляді, без початку адресне принципу їх надання, як було зазначено показано вище, означає перерозподіл бюджетних засобів у користь більш забезпечених верств населения.

В як приклад хочу привести, що, згідно з Бюджетом-2000 був отменён безкоштовний проїзд у громадському транспорті для цілого ряду пільгових категорій (СБУ, податкова инспекцияполиция, та інших.) позаяк у місцевих бюджетів не надходили кошти на відшкодування цих пільгових категорий.

Таким чином, нині одну з найважливіших завдань реформування системи соціальних виплат й відповідних пільг залежить від прийнятті дійових заходів по боротьби з бідністю шляхом спрощення системи соціальної підтримки, і навіть її суворої адресності, що підвищить її ефективність яких і здатність адаптуватися до у економічної та соціальній ситуації. Соціальні посібники повинні спрямовуватися переважно тим, чиї прибутки нижче прожиткового мінімуму, тим, хто справді потребує соціальної помощи.

Итак, ми розглянули різноманітні чинники, що впливають розшарування суспільства по доходах. Тепер на безпосередньо існуюче расслоение[7] і методи з його ограничению.

За роки реформ сталися кардинальні зміни у розподілі доходів населення і національного багатства країни між різними верствами населення. На початок реформ він був порівняно рівномірним, але з 1992 р. почалася постійно посилюється диференціація населення за рівнем доходів як і розрізі соціальних груп, і територій. Коефіцієнт концентрації доходів населення (Джини)[8] зросла з 0,256 1991 р. до 0,379 першому півріччі 1996 р. Із середини 1995 р. за даними Держкомстату РФ, розподіл доходів щодо стабилизировалось.

В 1996 р. суттєвих змін у розподілі доходів цього не сталося (табл. 1).

Распределение грошових доходів населения[9] до Таблиця 1.

| |1995 р |1996 р |1998 р |1999 р. | |Грошові доходи |100.0 |100.0 |100.0 |100.0 | |До того ж по 20%-ым | | | | | |групам: перша (з |5,54 |6,1 |7,78 |6,98 | |найменшими доходами). | | | | | |Друга |10,1 |10,5 |10,8 |11 | |Третя |15,5 |15,5 |16,1 |15,7 | |Четверта |22,3 |22,4 |22,4 |21,9 | |П'ята |47,1 |45,5 |42,92 |44,42 | |Коефіцієнт концентрації |0,382 |0,379 |0,369 |0,371 | |доходів (Джині). .. | | | | | |Співвідношення доходів 10% |13,4 |13,1 |12,8 |12,9 | |найбільш і найменш | | | | | |забезпеченого населення, | | | | | |раз | | | | |.

Практично аналогічна ситуація й України (табл. 2) Розподіл доходів має явно асиметричний характер. З урахуванням низького середній рівень доходів це засвідчує лише майже повної відсутності так званого середнього шару, що є основою стабільності і економічного піднесення. Загальне зниження 1995 р. на13% врахованих реальних грошових доходів ще більше загострило проблему низького рівень життя середньоі малозабезпечених прошарків населення, його невідповідності раціональним нормам та сформованою стереотипам споживання способу життя. У першому півріччі 1996 р. ці доходи не увеличились.

Распределение грошових доходів населення Таблиця 2.

| |1995 р |1996 р |1998 р |1999 р. | |Грошові доходи |100.0 |100.0 |100.0 |100.0 | |До того ж по 20%-ым | | | | | |групам: перша (з |6,2 |6,56 |7,9 |7,87 | |найменшими доходами). | | | | | |Друга |9,6 |9,2 |9,7 |10,3 | |Третя |14,5 |15,3 |15,9 |16,5 | |Четверта |23,4 |23,1 |22,6 |22,1 | |П'ята |46,3 |45,84 |43,9 |40,53 | |Коефіцієнт концентрації |0,391 |0,386 |0,357 |0,358 | |доходів (Джині). .. | | | | | |Співвідношення доходів 10% |14,5 |14,1 |13,6 |13,9 | |найбільш і найменш | | | | | |забезпеченого населення, | | | | | |раз | | | | |.

Процесс розшарування суспільства як наслідок диференціації доходов.

Анализ джерел отримання надходжень та їх співвідношення свідчить про продовженні процесу соціального розшарування суспільства на 1995 р. У загальній сумі доходів зросла частка доходів від підприємницької роботи і від власності - їх переважно отримують найбільш багата прошарок населення і ще жителі у містах. У цьому зменшилася частка оплати праці з 43.1% - 1994 р. до 35,7 — в 1995 р. і 44,3% - першому півріччі 1996 р. і соціальних трансфертів з 17,7% до 17,1 і 14,1% відповідно, а ці виплати отримує переважна більшість населення. Про те свідчить і аналіз зміни оплати праці різні сфери зайнятості. У галузях з високою платою праці за 1995 р. середньомісячна вести по порівнянню з середньої кілька зросла, а що у найбільш «ущемленном» становищі галузях соціальної сфери, і сільське господарство ще більш уменьшилась.

В 1995 р. майже у всіх регіонах збільшилася чисельність населення, має середньодушові прибутки нижче прожиткового мінімуму. У першому півріччі 1996 р. їх кількість трішки зменшилася, та все ж поза межею бідності мешкала майже чверть населення. Крім традиційно малозабезпечених груп населення — непрацюючих пенсіонерів. багатодітних і неповних сімей, учнів, інвалідів, цю групу в дедалі більшому мері формували працівники із заробітної платою нижче прожиткового мінімуму (більш 1/3 що працюють у кінці 1995 р.) і безработные.

Средняя пенсія протягом 1995 р. у реальному вираженні поступово зменшувалася (окрім місяців її індексації) і становить загалом протягом року лише 94,1% прожиткового мінімуму, що визначило злиденне існування пенсіонерів. Проведене у середині 1996 р. підвищення пенсій трішки зрадило цю ситуацію. Але оскільки він реально не забезпечене джерелами фінансування (через скорочення в пенсійний фонд наростає дефіцит фінансових ресурсів), можна очікувати, що в другій половині року із низьким достатком цієї групи населення знову почне ухудшаться.

Официальная статистика не показує дійсною картини розподілу доходів. На думку експертів, передусім немає точних даних про реальні доходи найбагатших і найбідніших дохідних груп. Частина осіб, які стосуються категорії одержують низькі доходи, має додаткові нерегистрируемые заробітки. Передусім це стосується непрацюючим жінкам і «молодим» пенсіонерам, котрі мешкають у великих містах. У сільській місцевості і містечках такі можливості значно менше, і значні додаткові доходи можна отримати лише завдяки присадибних ділянок. За даними соціологічних обстежень, у цілому 1995 р. додаткову роботу мало 18% працюючих громадян, але тільки 4,5% прирабатывало регулярно. Рівень додаткових заробітків загалом невисокий. Найбільш значна їхня частка серед молоді до 30 років. Отже, для основної маси працездатного населення додаткові заробітки не змінюють принципово картину розподілу доходов.

С урахуванням «тіньових» доходів багатою прошарку суспільства диференціація населення за їх рівню ще більше зростає. «Тіньова економіка», на відміну від легальної, розвивалася в 1992;1999 рр. надзвичайно динамічно. Її частка становила 1995 р., за оцінками експертів, близько 45% ВВП України, причому з тенденцією до чогось великого зростанню (за неофіційними даними 1998 року вона становила 54,4% ВВП), у своїй випереджаючими темпами збільшувався її обіг у сфері послуг, переважно у області фінансово-кредитних операцій (мають на увазі операції «чорним чорною готівкою», «обналичке» рахунків и.т.п). Значна частина коштів доходів, одержуваних у «тіньову економіку», концентрується серед вкрай вузьке коло осіб, матеріальний добробут яких швидко зростає з допомогою основної маси населення, а рівень споживання значно перевищує середній рівень споживання навіть 10%-й високодохідної групи, стаючи порівнянними з еталонами споживання вищих, дохідних груп найбагатших країн, що створює гостру соціальну обстановку в стране[10]. До сфери «тіньової економіки» залучені в тій чи іншій мері суспільство. Така додаткова зайнятість істотно змінює рівень доходів населення і видаткову частину бюджету багатьох сімей. Однак це спосіб зростаючого достатку хоч і підвищує рівень життя частини населення, але призводить до моральної деградації нашого суспільства та розвалу легальної экономики.

Соотношение врахованих доходів 10% найзаможніших і найменш забезпечених дохідних груп в нас у час житлом становить США. А співвідношення доходів найбагатшій частини (не враховуючи «тіньових» доходів) із низьким достатком основної маси населення, зокрема обумовлений через коефіцієнт Джині, України набагато менше, а у тому. що у розвинених країн, на відміну від України, навіть низький рівень доходів забезпечує порівняно нормальне, з погляду основних людських потреб, існування. Усе це і натомість бросающейся правді в очі розкоші життя невеликого шару людей, розуміння факту присвоєння ними раніше котрий належав всього суспільства багатства є підставою для соціальної напряженности.

Несмотря на відсутність вичерпної достовірної статистичної інформації, можна стверджувати, що багатий вузький пласт осіб (2−3% населення) — це загалом люди, що у організації посредническо-перекупочной. фінансово-кредитної роботи і кримінальної сфері, і навіть керівництво деяких предприятий.

Следующая з доходів ширша прошарок — особи, які надають «багатою еліті» необхідні послуги, — частина творчих працівників, люди, зайняті в фінансово-кредитної сфері, телемовленні (забезпечення інформаційної влади), частина зайнятих у торгівлі та сфері послуг, орієнтованих насамперед високоприбуткові верстви населення (ремонт автомашин, будівництво котеджів, поїздки до інших держав тощо. п.), працівники «привілейованих» галузей — вугілліі рудодобывающей, які акумулюють частково в заробітної плати високу ефективність видобутих ресурсів (ренту)(при умови вигідною продажу приведених ресурсів). Вкрай низькими, як зазначалось, є у цілому доходи осіб, зайнятих в обробній промисловості, соціальної сфери і сільське господарство. І найнижчі доходи — у непрацюючих пенсионеров.

Уровень життя в що свідчить характеризується як розміром доходів, а й регулярністю їх отримання. Для більшості населення, це пов’язаний із своєчасної виплатою заробітної плати пенсий.

Дифференциация прибутків надто б'є по споживанні платних послуг: надають їхні заклади дедалі більше орієнтуються на групи з високим достатком і стають недоступними переважної більшості громадян. Для підприємств них ростуть випереджаючими темпами. У результаті, мають прибутки нижче прожиткового мінімуму, мало користуються сферою платних послуг, витрачаючи всі лише з продовольство. Це, зрозуміло, не належить до тих видам послуг, споживання яких населення може відмовитися (житлово-комунальні, ритуальні тощо. п.).

Средние і низькодохідні верстви населення значною мірою втратили можливості користуватися раніше доступними жизнеопределяющими благами (відпочинок, частина побутових і соціальних послуг, можливість поїздки до родичам у віддалені райони тощо. буд.), що створює вони почуття незадоволеності що відбувається та підсилюють соціальне напруження в суспільстві. Якість і надання медичної допомоги, освіти відпочинку стали різко різнитися у небагатьох осіб і основний маси населения.

Расширение мережі платних шкіл, коледжів, платної медичної обслуговування заслуговувало тільки б позитивних оцінок, коли вона доповнювало існуючу систему їм установ соціального призначення. Але паралельно відбувається деградація виділені на пересічних громадян систем середнього освіти безплатної медичної допомоги, що підвищує розрив голосів на реальному рівні й обумовлює різні стартові можливості молодежи.

Конечно, перехід до ринкових відносин неминуче мав посилити розшарування населення за рівнем життя, але такі швидке і увязанное з результатами праці збільшення соціальної диференціації пов’язано переважно з помилковими рішеннями і невчасним прийняттям, а деяких випадках просто відсутністю, компенсуючих заходів. Воно не виправдано ні економічно, ні соціально, що саме і сприймається переважною більшістю людей. Проблема виникнення широких бідних верств населення роки реформ взагалі приймалася до уваги, хоча раніше їх наявність різко дестабілізує суспільство так і негідно з погляду рівня цивілізації. 1995;го -1999 рр. держава стало активно використовувати економічні механізми підтримки найбільш бідних людей. Проте криза економіки об'єктивно різко звузив її можливості, і щодо непрацездатною частини населения.

Происшедшие у 90-ті рр. зміни у доходів населення і розшарування суспільства призводять до найнегативнішим наслідків, створюються значні верстви людей, що є за «межею бідності» (передусім пенсіонери старших вікових груп, члени багатодітних сімей, інваліди), що неприпустимо в розвиненому соціально орієнтованому суспільстві. Відбуваються небажані зміни морально-психологічного клімату країни: в багатьох людей з’являється відчуття несправедливості існуючого становища, посилюється моральне розшарування суспільства до «своїх» і «чужих», губляться спільність цілей, інтересів, почуття здорового патріотизму, усвідомлення потрібності захисту «своєї країни». Відбувається відтік кваліфікованих кадрів з обробній промисловості, соціальної сфери, і науки в сфери докладання праці, які потребують відповідних знань і фахових навичок (дрібна торгівля, виконати ремонт тощо. п.), і навіть до інших держав. Через війну погіршуються образовательно-профессиональный потенціал нашого суспільства та. отже, перспективи розбудови держави, а наукомісткі галузі народного господарства стрімко деградують. Знижується трудова активність більшості населення, що негативно б'є по ефективності экономики.

Всё вищесказане належить до будь-якої країні пострадянського простору в тієї мірі плюс деякі чинники характерні лише неї (наприклад нафтовидобувна галузь для Азербайджану и.т.п.). У основі справжньої проблеми різкій диференціації доходів населення і як наслідок диференціації суспільства лежить минуле нашої спільної країни СРСР. І тому наслідки «ломки» міжрегіональних зв’язків та становлення нової ринкової системи подібні всім близького зарубежья.

Мета стабілізаційної політики — «середній класс».

Итак, з попереднього, метою зменшення диференціації суспільства є освіти якогось «середнього класса"[11] як пристосування суспільства — більшості населення — до ринкових условиям.

Наличие, зростання середнього класу у країні розглядаються як свідчення ефективності проведених перетворень, як критерій того, що вони йдуть у правильному напрямку і підлітків набувають необоротний характер. Великий питому вагу середнього класу у системі соціальної стратифікації одна із істотних ознак суспільства, що визначається як «розвинене», «цивілізоване». У той самий час відсутність середнього класу по десятій років реформ служить аргументом тим, хто наполягає на радикальну зміну політичного курса.

Эти обставини часто надають ідеологічного забарвлення дискусіям про середній клас. Так, нерідко звучить думка. що у дореформеному, пострадянському суспільстві середній клас фактично існував, але його «розмитий», погублений курсом реформ, яке місце зайняли напівкримінальні «елементи». Відповідно до протилежної точки зору, середній клас неминуче повинен скластися внаслідок стабільного функціонування ринкової економіки. У цьому прибічники обох точок зору, зазвичай, обмежуються зазначенням на наявність деяких відомих критеріїв віднесення середнім класом (рівень освіти буде, социально-профессиональный статус).

Однако робити однозначні висновки про наявність середнього класу в соціалістичну і постсоціалістичну епохи не можна. Крім звичайних ознак віднесення до цього тези, є договір «класичні» ознаки і функції середнього класу у суспільстві. Насамперед — це основний економічний донор: країни складається з податків широкого шару платників податків, розглядають себе, немов опору держави й у цій причини наділених правом контролювати його. Зрозуміло, що адміністративно-командна економіка передбачала лише декоративні форми контролю, типу «народного контролю». До того ж система зрівняльного розподілу доходів передбачала зовсім інші принципів формування податкової бази у тому, що в країні є бюджет, прийняття на півроку став головним справою парламенту, країна дізналася порівняно недавно.

Другая найважливіша функція середнього класу — його провідна роль процесі вертикальної мобільності. Основні соціальні переміщення у суспільстві відбуваються всередині середнього класу, і останнім та інші елементами соціальної структури. Саме вільні канали висхідній вертикальної мобільності, ясні перспективи соціального зростання, базою якого виступають освіту й рівень кваліфікації, мають забезпечувати високий рівень добробуту представників середнього класу. У, безумовно, був високий престиж освіти, його забезпечував досягнення щодо високих професійних позицій. Але зробити кар'єру мав межа, подолання якої було з вступом до партію, іншими демонстративними проявами лояльність до режиму, тобто чинниками, лежать у іншій площині, ніж профессионально-квалификационные.

В «економіці дефіциту» величина доходу безпосередньо не визначала характер споживання. Рівень престижного споживання досягався з допомогою «блату», зв’язків чи визначався статусом посади на вигляді пайків, ордерів тощо. л. Отже, було закріплено залежність відповідного соціального шару від бажання влади, не означавшая, втім, повної підтримки радянського режиму. Йдеться, звісно, про внутрішньої підтримці, оскільки за формальної і безальтернативній системі виборів зовнішня підтримка була забезпечена на 99,9%. Тому існувала у СРСР прошарок, хоч і мала деякими рисами класичного середнього класу, не була ним своїм функцій. То справді був псевдосредний клас, що у планової економіки у відсутності ніяких особливих шансів перетворитися на справжній середній класс.

Каковы ж перспективи формування середнього класу нашій країні сьогодні? Багато в чому вони залежить від успішної адаптації населення, формування продуктивних моделей соціально-економічного поведінки, адекватних сформованій господарської ситуації. Характеристики процесу адаптації час очевидні. Насамперед змінюють ще домінуючим раніше надіям на держава приходить істотно велика орієнтація населення за власні сили та можливості. Жорстко задані і обмежені типи соціально-економічного поведінки поступаються місце розмаїттям типів соціальної дії. На зміну прямому і безпосередньому владному господарському й ідеологічному контролю приходять такі універсальні регулятори, як гроші й правові нормативи. Нові кошти та стандарти поведінки обумовлене різними джерелами формування, хоча часто вони не коригуються ні стійкими моральними нормами, ні правовими санкциями.

В громадській думці сформувалося цілком певне розуміння законів вертикальної мобільності: шлях нагору неможливий без потрібних зв’язків та відмиванні грошей, причому гроші часто є похідною від зв’язків. Працьовитість та наявність професії, користується попитом, — чинники другого рівня. Що ж до знань і місцевого досвіду, їх вважають за необхідне умовою руху до успіху далеко ще не більшість опрошенных.

Невостребованность кваліфікованого персоналу чи затребуваність лише за наявності потрібних зв’язків деформує ланцюжок: освіту — кваліфікація — доходи — довгострокові заощадження — рівень споживання, що забезпечує формування та розвиток середнього класу. Освіта не гарантує роботу з перспективами зростання. Робота не гарантує дохід: зарплата якщо представники однієї професії у приватному і державному секторах різниться значно. Доход не гарантує статус, оскільки чимало джерел високих доходів незаконні. А суперечливість законодавства, недосконалість податкової системи перетворюють практично будь-яке в правопорушника змушують власників підприємств при найманні працівників зважати й не так з їхньої професійні й ділові якості, скільки на чинники, що підтверджують їхнє безумовну «надійність». У цьому довіру із боку наймача і лояльність зі боку працівника підтримуються жорсткими санкціями як «відлучення» від джерел доходів чи втрату робочого места.

Широко існує думка, що російське суспільство не вийшли з смуги нестабільності, цілком можливо різку зміну принципів фінансової політики, у економічній політиці має місце «чехарда законів», «закони непослідовні і суперечать одна одній», «існуюча система має не стимулює легальної діяльності». Відсутність довіри до влади її міжнародних фінансових інституціях позбавляє потенційний середній клас можливості будувати довгострокові стратегії зростаючого достатку і переводить значну частину можливих накопичень до сфери потребления.

Также про кризовому характері адаптації свідчить і незбалансованість взаємозв'язків статусно-ролевых позицій, і соціальної ідентичності, що «виливається» в несталі форми соціального поведінки. Неможливість реалізації більшість населення своїх соціально-економічних домагань, підвищення чи навіть підтримки соціального статусу блокуватиме просування за всіма іншими напрямам перетворень, створювати соціальне напруження, перешкоджає нормального функціонування системи соціальних інститутів, уповільнює формування соціальної структури з міцної фіксацією соціальних ролей і функций.

Нельзя залишити без уваги і політичну самоідентифікацію потенційного середнього класу, який у принципі повинна відбивати його орієнтацію на стабільність політичну ситуацію. Політична самоідентифікація полягає насамперед у делегуванні владних повноважень у формі електорального поведінки. Опинившись у сфері взаємодії різних політичних партій та рухів, індивід має зробити «свідомий вибір» в користь політичної організації, найбільше котра виражає його інтереси. У разі, коли «працює» традиційна політична шкала західноєвропейського типу, а раціональний прагматизм не підкріплений інституційно, постає завдання пошуку «працюючого» індикатора політичної ідентифікації. На думку, простежується певна взаємозв'язок між ступенем адаптованості населення і ще існуючим спектром політичних поглядів різних груп населення. У цьому життєздатність кожного з вар’янтів соціально-економічного розвитку країни, запропонованих різними політичним силами, фактично детермінується успіхом адаптації населення до нових умов життя. Розмах і темп соціально-економічних реформ також об'єктивно диктуються адаптаційним потенціалом населения.

Хотя загалом тенденції адаптації населення властиві кризові риси, в суспільстві наявний соціальна верства, характеризується сформованими специфічними зразками соціального поведінки, у якого сталістю, що він прагне закріпити і легітимізувати. Створено життєвий стиль, соціально-культурне полі, елементи якого активно представлені у суспільстві. Проте треба враховувати дві суттєві моменту: по-перше, відносну нечисельність цього (приблизно 7% від населення), по-друге, його замкнутість, орієнтацію на соціальне взаємодія переважно у «своєї» середовищі, своєрідну кастовість, символом якої є «демонстративне споживання» (по Т. Веблену).

Таким чином, реально можна казати про вищому шарі, якому притаманні все основні риси сформованої соціальної страти: норми і штрафні санкції, підтримують її стійкість, культурні символи взаємодії, практично завершений процес оформлення груповий ідентичності, й пов’язані з останньої образ жизни.

Ничего подібного не можна сказати про середньому шарі, котрій характерна дисгармрния відносин між типом ідентичності, й займаній статусною позицією. Можна виділити декілька причин, якими формування масштабного середнього класу виявилося заблокованим. Передусім це пов’язані з механізмом приватизації. сприяло створенні великих, але з середніх і трохи дрібних власників, хоча саме така мета був поставлений ролі основний «архітекторами» приватизации, Вторая причина — гальмування підйому соціальної мобільності. Потенційне ядро середнього класу, яке, за нашими оцінками, включає приблизно 15−20% населення, характеризується адаптационными навичками, реалізацією досить успішних стратегій соціально-економічного поведінки. Усе це, проте, ще робить цю частину майна товариства «класом в собі», оскільки, хоч і є важливі передумови формування середнього класу, немає, по-перше, стереотипи масового соціокультурного поведінки, а по-друге, стійка самоідентифікація, що має бути забезпечена ідеологічної підтримкою, виступає в вигляді визнання особливого гідності, символічною сплати витрати адаптаційних усилий.

Тем більше не можна казати про «класі собі», тому що сьогодні середні верстви немає серйозних важелів впливу макроекономічні і політичні процеси. Нестабільність політичну ситуацію, відсутність послідовності і передбачуваності у діях влади, значимих горизонтальних зв’язків, реальної підтримки авторитетних громадських організацій роблять представників даного шару уразливими перед загрозою втрати досягнутих під час адаптації позицій. Сформована податкову систему, котра стимулює приховування доходів, теж сприяє контролю за владою із боку налогоплательщиков.

Структурное оформлення середнього класу це можливо за несуперечливого і взаємодоповнюючого комплексу внутрішніх та зовнішніх чинників. До внутрішніх можна віднести розвиток автономної активності, чітке окреслення кола соціальних інтересів, групову ідентифікацію, формування системи соціокультурних цінностей, і санкцій, а до зовнішніх — стабілізацію соціально-економічних і розширення політичних інститутів власності та здатність суспільства до відтворення цієї стабільності, під якої слід розуміти не консервацію існуючого стану, а передбачуваність і відкритість дій власти.

Методи розрахунку диференціації доходів населения.

Підходи до згладжування неравенства.

Итак, коли є такі мети політики вирівнювання доходів необхідно вказати способи виміру диференціації доходів населення і методи по її сглаживанию.

Имеется два підходи до проблеми вирівнювання доходів. Прихильники першої вважають, що з досягненні повного рівності доходів суспільство домагається максимального задоволення потреб споживачів. Справді, ступінь задоволення потреб можна оцінити по граничною корисності одного чи іншого товару (основу використання теорії граничною корисності для дослідження попиту споживачів лежить припущення, поведінка індивідуального покупця над ринком окремого товару залежить від цього, як задовольняються його, яку корисність приносить йому той чи інший товар). Якщо взяти двох середньостатистичних індивідів A і B, можна з більшої ймовірністю думати, що й смаки та бажання в споживанні тих чи інших товарів та послуг збігатимуться. Тоді гранична корисність кожної одиниці товарів та послуг, споживаних A і B, визначиться їх доходом: що стоїть дохід, тим нижче гранична корисність товарів та послуг для останній витрачений рубль.

Если думати решта чинників, що впливають граничні корисності товарів та послуг, незмінними, можна вважати, що умовою максимізації загальної корисності споживання товарів покупцями A і B з’явиться условие:

где MUa — гранична корисність товарів та послуг для покупця A, Ya — його дохід, а MUb і Yb — відповідні показники для покупця B. Оскільки за усталеними початкових умов, MUa і MUb залежать тільки від доходу, то вищестояще рівність задовольниться лише тому випадку, коли Ya = Yb. Справді, нехай дохід, А перевищить дохід У, тобто Ya > Yb. Але цього разі гранична корисність MUa товарів та послуг для останній карбованець доходу, А знизиться, а MUb збільшиться. Інакше кажучи, у нашій рівність числители і знаменатели зміняться в протилежних напрямах, посилюючи нерівність. Домогтися рівності можна тільки єдиним чином: вирівняти доходи Ya = Yb, у своїй збіжаться і граничні корисності споживаних товарів та послуг MUa = MUb.

Итак, відповідно до цього підходу, максимальна корисність споживання товарів хороших і послуг характеризується вирівнювання доходів потребителей.

Сторонники другий погляду вважають, що у основі ідеї рівності доходів лежить хибне припущення, за яким існує постійний обсяг распределяемого доходу. Насправді, як вона стверджує, обсяг виробленого і распределяемого доходу залежить від способу розподілу доходу. Уявімо, наприклад, що явно, А отримував 1 млн. дол. на рік, а У — 5 млн. дол. Якщо сьогодні держава у вигляді податкової політики перераспределит прибуток і зробить її рівним (Ya = Yb = 3 млн. дол), то, швидше за все, наступного року для індивіда У значно знизяться стимули отримувати високий прибуток — навіщо це робити, коли однаково більшу частину доходу вилучить держава. Одночасно у, А теж зникнуть стимули підвищувати свій дохід — нього це робить держава у вигляді податкової політики. Прагнення держави зрівняти доходи з дуже великі ймовірністю призведе до того що, що наступного рік дохід, А зміниться, а дохід У скоротиться, у результаті сумарний що розподіляється дохід скоротиться. Отже, спроба вирівнюватимуть доходи можуть призвести до їх зниження ефективності виробництва: індивіду Не цікаво працювати високопродуктивно і багато заробляти (держава однаково вилучить значну частину доходу), а індивід Взагалі-то може працювати (його дохід 1 млн. дол, а держава доплачує ще 2 млн. дол.). Це і є головною ідеєю другий точки зору: нерівність доходів необхідно, щоб зберегти стимули для підвищення ефективності производства.

Как показують оцінки щодо деяких західних економістів, спроби збільшити доходи бідних з допомогою вилучення певних сум в багатія обертаються серйозними втратами в ефективності. За підрахунками А.Оукена. ці втрати рівнозначні з того що з кожних 350 доларів, вилучених в багатія, 100 доларів сягають бідних, а 250 доларів просто теряются.

Все людські особливості (сильний і свій слабкий, спритний і незграбний, талановитий і звичайний, працьовитий і ледар, освічений і невіглас), формують неповторний індивідуальний образ кожного, визначають різні можливості людей змаганні за свій особистий щастя і благополучие.

С погляду економістів, це нерівність можливостей проявляється на споживчому ринку нерівній платоспроможності покупців, основу якої лежить нерівність їх доходов.

Все переконані «урівнювачі» завжди прагнули знищити подвійний стандарт сучасного суспільства, зробити людей рівними як як громадян, а й як покупців. Так, перший голова Держплану СРСР Г. М. Кржижановський вважав: «Кріплячи основи справжньої демократії, ми одночасно сокрушаем старі смаки, створюємо передумови того однотипного попиту, які вже сам собою полегшує раціональне масове производство». 12] І попит ми справді став «однотипным».

Очевидно, що з рівному розподілі доходів, хоч би благими намірами він виправдувалося, у суспільстві ні здійснюватися так звані предмети «розкоші», бо їх нікому буде купити. Посилаємося на висловлювання економіста І. Бентама: «Під час підведення всіх приватних багатств під рівня суспільство має залишитися без усіх тих предметів споживання, які інакше інакше що неспроможні існувати, як створюючи цінність, перевищує встановлений рівень». З іншого боку, настільки ж очевидне, де з нерівним розподілом доходів що виходить продукція і надані послуги будуть значно різноманітніший, а структура споживання різних дохідних груп буде істотно різнитися. І те, що з одних буде предметом першої необхідності, й інших може бути предметом роскоши.

Аналіз показників диференціації доходів. Крива Лоренца.

Показатель середньорівневого статку дуже чутливий до підвищення чи зменшенню частки високодохідних чи низькодохідних груп населення. У статистиці більшості країн для характеристики рівня доходів наводиться не середній, а медианный рівень, тобто рівень, вищою, і нижче якого отримує дохід однакове кількість працівників. Ще однією характеристикою, застосовуваної для дослідження доходів, є мода, що є найпоширеніший рівень дохода.

Однако всі ці характеристики як і неможливо з відповіддю про тому, скільки раз доходи одних груп населення перевищують доходи інших. У такому випадку аналіз доходів доцільно доповнити характеристиками, змінюють розрив високодохідними і низкодоходными групами населення. Такими характеристиками можуть бути децильные, квартильные, квинтильные та інші коефіцієнти, які розуміють розбивка вихідної сукупності на однакові частини і вимірюють співвідношення між доходами двох крайніх групп.

Еще один цікавий прийом аналізу доходів населення з погляду їх диференціації полягає у розрахунку про накопичених, чи кумулятивних, частот (часткою) і побудові кумулятивних кривих, чи кривих Лоренца. Розглянемо простою прикладі, як будується крива Лоренца.

Четыре індивідуума (назвемо їх A, B, C і D) отримують сумарний дохід у 10 000 рублів на місяць, який розподіляється з-поміж них відповідно до даними таблиці 3. Зрозуміло, що такий розподіл доходу перестав бути рівномірним. Підрахувавши питому вагу доходу кожного індивідуума загалом доході, ми можемо сказати: найменшу частку доходу (10%) отримує А, Проте й У отримують 10+15=25% доходу, чи, інакше кажучи, одна половина людей отримує четверту частину, іншу — три чверті загального доходу. А, У і З отримують 10+15+30=55% доходу, цебто в частку D доводиться 45% загального доходу. Отримані послідовним підсумовуванням часткою нові удільні ваги і називаються нагромадженими, чи кумулятивными, частотами.

Распределение доходу між чотирма індивідуумами Таблиця 3.

| |Одержуваний |Питома вес|Кумулятивный|Удельный вес|Кумулятивный| | |дохід, крб. |доходу |ряд доходів |кожного |ряд | | | |індивідуума |(накопленные|индивидуума |чисельності,| | | |загалом |частоти), % |в |% | | | |доході, % | |числі, % | | |А |1000 |10 |10 |25 |25 | |B |1500 |15 |25 |25 |50 | |З |3000 |30 |55 |25 |75 | |D |4500 |45 |100 |25 |100 | |Итого|10 000 |100 | |100 | |.

Графічно зобразити і виміряти нерівність доходів, можна з допомогою кривою Лоренца. Для її побудови відкладемо по осі абсцис послідовно просуммированные удільні ваги індивідуумів в числі, враховуючи, що питому вагу кожного їх становить ј, чи 25%, а, по осі ординат — кумулятивні частки доходів них. Поєднавши всі крапки, одержимо криву Лоренца (рис.2).

Чтобы зрозуміти, як ця крива відбиває нерівність доходів, спробуємо з відповіддю: який би вид мала крива Лоренца у разі повного рівності доходів? Вочевидь, що у цій ситуації кожен б він отримував 2500 крб. доходу, тобто. ордината точки, А перемістилася в точку Є, точки У — в точку F тощо., отже, ми б пряму OD, складову з осями координат кут в 450. Отже, нерівність доходів характеризується ступенем відхилення кривою Лоренца від биссектрисы 1-го координатного кута. Це відхилення можна виміряти через ставлення площі постаті P. S між кривою Лоренца і прямий OD на площу всього трикутника OKD. Через війну одержимо показник, що у літературі називається коефіцієнтом концентрації (чи коефіцієнтом Джинни) G.

Рассчитаем значення даного коефіцієнта до нашого примера.

Площадь постаті P. S з певною часткою точності знайти відніманням з площі трикутника OKD суми площ трикутника OLA і трапецій ALMB, BMNC і CNKD,.

Рис. 2. Крива Лоренца основания яких чисельно рівні нагромадженим частотах доходів, а висоти — відповідним питомим вагам індивідуумів. Отже имеем:

Просуммировав відповідні площі, одержимо, що загальна площа постаті P. S становитиме 5000−3500=1500,.

поэтому значення коефіцієнта концентрації для нашего примера буде равно Очевидно, що чим ближча значення цієї коефіцієнта до одиниці, тим більша диференціація доходів, і навпаки, чим ближче його значення нанівець, тим більш рівномірним є розподіл доходов.

С допомогою кривою Лоренца можна оцінювати рівень нерівності при розподілі доходу на тій чи іншій країні. Справді, оскільки абсолютне рівність у розподілі доходу відповідає прямий OD, те що далі крива Лоренца віддалений від цієї прямий, тим більше нерівність. Це рівносильне утвердженню, що нерівність у розподілі доходу тим більша, що більше площу фігури, обмеженою прямий OD і кривою Лоренца (заштрихованная область).

С допомогою кривих Лоренца теж можна також вирішила унаочнити процес вирівнювання доходів через проведення заходів податкової та соціальній політики. Приміром, з вищих доходів при прогресивному оподаткуванні стягується вищий податок, а такі урядові програми, як соціальне страхування, виплата різноманітних допомог, продовольча допомогу збільшують доходи щодо бідних верств населения.

Фактичне розподіл доходів у країнах Східної Європи. Коефіцієнт Джини.

Мы розглянули теоретичні аспекти виміру нерівності у розподілі доходів. Проте також потрібен звернути увагу до реальне розподіл у країнах СРСР та на існуюче економічне положение.

В економічний аспект менше нерівність може стимулювати зростання за счет:

. щодо великих заощаджень та цілі інвестицій бедных,.

. щодо більшої x-эффективности працівників з низьким доходом,.

. щодо великих доходів у сільському хозяйстве.

Кроме того, проведену урядом економічну політику можна розглядати, як результат процесу голосування, де основний детермінантою вибору виборця є дохід, що він очікує отримати внаслідок проведення тій чи іншій політики. Виходячи з цього, можна виділити ряд неекономічних ланок, що пов’язують нерівність і економічного зростання. При збільшенні неравенства:

. беднеющая більшість населення шукатиме способи збільшити прибуток, не збільшуючи продуктивність [rent seeking activity],.

. може збільшитися соціальна напруга і невдоволеність правительством,.

. як наслідок, виросте політична нестабильность,.

. ще, більше нерівність створює передумови для великих трансфертів різного рода,.

. макроекономічна нестабильность.

Было розглянуто зміна нерівності у кількох перехідних країнах: Болгарії, Польщі, Румунії, Чехії, Угорщини, Словаччини, Словенії, Естонії, Латвії, Литві, Білорусі, Молдові, Росії, Україні, Казахстані, Таджикистані, Туркменістані, і Узбекистане.

Рассмотрим питання, пов’язані з виміром коефіцієнта Джині як заходи нерівності. Існують такі методики, якими обчислюється цей коэффициент:

по даним досліджень бюджетов домохозяйств (чи семей),.

индивидуумов, по даним СНС.

Последняя методика це не дає якісної оцінки Джині. Критерій якості Джині - виконання трьох условий:

Первое — літочислення Джині за даними про бюджетах домогосподарств. Можна використовувати дані як і справу бюджетах домогосподарств, і про бюджетах индивидуумов.

Второе умова — репрезентативність вибірки домогосподарств. Щоправда, іноді то, можливо доцільним проводити літочислення Джині декому окремих підгруп населення, у яких може серйозно різнитися. Але оскільки співвідношення нерівності у тих підгрупах — величина непостійна, то нерозумно робити висновки щодо нерівності розподілу національного доходу з урахуванням даних із подгруппам.

Третьим умовою є облік при обчисленні доходу усіх її складових компонентів. По-перше, виключення з доходу його натуральної частини наводить до серйозних отклонениям в оцінці нерівності. По-друге, необхідно враховувати доходи, не які стосуються зарплате.

Кроме дотримання трьох умов якості оцінювання Джині важливо і то, які визначення даних, що використовуються його підрахунку. По-перше, зазвичай зміни нерівності відбуваються повільно, та її різкі стрибки, як правило, пов’язані із поганим якістю визначень. По-друге, при межстрановом і за межвременном порівнянні коефіцієнтів постає проблема їх порівнянності, що потребує типовості і однозначності определений.

Определения можуть різнитися за такими критериям:

А) Чий бюджет використовують у ролі одиниці дослідження — індивідуума чи домохозяйства?

Б) Як вимірюється дохід — як валовий чи як чистий (після сплати налогов)?

В) Яка змінна використовується при розрахунку Джині - прибуток або расходы?

Данные про коефіцієнті Джині аналізованої вибірки країн мають такі властивості: переважно використовувалися даних про бюджетах домогосподарств і неблагополучних родин, використовувався коефіцієнт Джині, розрахований лише з прибутку, причому у деяких країнах по валовому, а деяких — по чистому прибутку. У цілому нині, через особливості перехідних економік ці дані вважатимуться задовільними з погляду мінімального критерію качества.

Чтобы визначити, що викликало зміна коефіцієнта Джині у період, розглянемо зміна композиції наявного доходу, тобто. частки ньому різних ресурсів: зарплати (w), грошових соціальних трансфертів (t) і доходів від приватного сектору, які є зарплатою (p). Коефіцієнт Джині для наявного доходу (G) дорівнює зваженому середньому коефіцієнтів концентрації (Ci) трьох джерел доходів, де вагами є частки джерел (Si) в сукупному доходе Изменение Джині у період (доі після переходу) можна записати как:

Первый член правій частині показує зміна Джині під впливом зміни часткою різних джерел, такі три члена показують зміна Джині під впливом зміни коефіцієнтів концентрації джерел доходів, останній — залишковий компонент.

За 1987;88 — 1993;94 роки композиція наявного доходу змінилася. Можна виділити групи країн залежність від зміни композиції. Т.к. в усіх країнах доходи приватного сектору, не які стосуються зарплаті, зросли, то критерієм віднесення країни, до тій чи іншій групі буде співвідношення зміни частки трансфертів та низької зарплати в сукупному доходе.

Страны, де зниження частки зарплати був компенсоване скільки-небудь значним приростом соціальних трансфертів. Їх можна визначити (- 0 +), тобто w —? , t = const., p — ^ і назвати «некомпенсаторами» (НК).

Страны, які можна описати як (- + +), тобто. w —? компенсувалося t —^. Назвемо їх «компенсатори» (К).

Страны типу (+ + +). Тут були спроби наскільки можна краще захистити населення від спаду ВВП, тобто. частка трансфертів в доході зросла, попри зростання частки зарплати. Це потім будуть країни- «популісти» (П).

Теперь подивимося, як вплинув величину нерівності зміна частки різних ресурсів у валовому доході. Таблиця 4 показує декомпозицію зміни Джині для країн упродовж свого з початку переходу до 1993;96. Для її підставі можна зробити такі заключения:

Во-первых, зміна композиції мало невеличке ставлення зміну нерівності. Тільки у країні - Росії композиція доходу сприяла скорочення нерівності, тобто. 1994 року композиція більше відповідала рівності, ніж у 1989. Це завдяки тому, що трансферти, рівномірно розподілені до затяжного перехідного періоду, збільшили земельну частку в сукупному доході. У країнах Джині змінився лише з ± 1 пункт під впливом змін композиції дохода.

В таблиці 4: З — зарплата, СП — соціальні трансферти, П — пенсії, НПТ — трансферти, не які стосуються пенсіях, НЗ — прибутки від приватного сектору, не є зарплатою, ОК — залишковий компонент, ІСД — сукупні зміни Джині. Аналізований період — 1987;89 — 1994;96 годы.

Во-вторых, великі коефіцієнти концентрації «підштовхнули» Джині вгору у всіх країнах. Це був важливий чинник зростання неравенства.

В-третьих, ефект від участі зміни концентрації трансфертів ні однозначним. Наприклад, у Болгарії, Угорщині й Словенії концентрація трансфертів не змінилася. У Латвії точніше розподіл трансфертів призвело до зниження Джині на 1,5 пунктів. Україна має й Росії трансферти сприяли збільшення нерівності. Це було викликане збільшенням коефіцієнта концентрації для пенсій. Непенсионные трансферти через своє спочатку меленького розміру або не мали значного впливу нерівність нигде.

Изменение коефіцієнта Джині Таблиця 4.

|Страна |Під | | | | | | | | | |впливом | | | | | | | | | |чого: | | | | | | | | | |Зміна |Зраді| | | | | | | | |композиції |ние | | | | | | | | | |концен| | | | | | | | | |трации| | | | | | | | | |: | | | | | | | | | |З |СП |У цьому | |НЗ |ОК |ІСД | | | | | |числі:| | | | | | | | | |П |НПТ | | | | |Угорщина |-1,3 |+5,9 |-0,6 |+1,4 |-0,2 |-0,6 |-1,3 |+2,2 | |Словенія |-0,2 |+3,6 |-0,6 |-0,1 |-0,4 |+0,4 |-3,8 |+2,6 | |Україна |-1,7 |+3,4 |+3,5 |+3,2 |-0,1 |+0,8 |+0,9 |+13,0 | |Болгарія |+1,4 |+7,8 |+0,9 |+0,4 |+0,4 |-0,4 |+0,3 |+10,0 | |Латвія |-1,6 |+15,0 |-1,5 |-2,0 |+0,5 |+1,4 |-3,3 |+10,0 | |Росія |-3,4 |+17,8 |+5,1 |+3,9 |+0,4 |+3,0 |+1,2 |+23,6 |.

Регресійний аналіз відібраних країн підтвердив теоретичне становище про негативною зв’язок між нерівністю та зростання. Розглянемо, які механізми лежать у основі такої связи.

Наименьшим був спад в странах-популистах. З 1988 по 1993 роки їхнього ВВП скоротився загалом на 16%, реальний прибуток душу населення (д.н.) — на 14,7%. У країнах типів До і НК ВВП знизився на 42,5 і 32,1%, а реальний дохід — на 44 і 41,7% соответственно.

Скачок нерівності вдалося стримати лише у третьої групи країн, зростання Джині не перевищив тут трьох пунктів. У першій і друге групах країн Джині становило 10 та дванадцяти пунктів відповідно, отже компенсація зниження заробітної плати станах — До була нерезультативною. Проте, якщо серед НК виділити країни, де Джині зріс незначно і він істотно зріс, стане зрозуміло, чому спад в НК у середньому менша, ніж у До. Ті країни групи НК, у яких зростання Джині становив сьомої пунктів, показали спад ВВП і реального доходу на 24,3 і 28% відповідно. У країнах цієї групи, де Джині становило 12,4 пунктів і від, зниження цих показників становило відповідно 38 і 52%. Отже, реальний прибуток у країнах першої групи знизився набагато суттєвішими, ніж у странах-компенсаторах, хоча спад ВВП останніх був сильнее.

Эти факти свідчать, що нерівність або негативно впливало до зростання, або зростала в міру спаду ВВП і реального доходу. Останнє виключається через відсутність автокорреляции переважають у всіх регрессиях. Отже, можна припустити, що нерівність негативно впливало до зростання з розглянутих теорією причин. На користь цього свідчить той факт, що страны-популисты, де вдалося згладити нерівність, мали менший спад. З іншого боку, в странах-компенсаторах, де нерівність також вдалося згладити, спад не була такий високий, як і некомпенсаторах. У країнах До, якою вдалося знизити нерівність, початкові диспропорції розподілу були вище. З іншого боку, на економічного зростання тут сильніше, ніж у сусідніх країнах, було негативний вплив інших чинників, наприклад скорочення инвестиций.

Другая частина пояснення негативного впливу нерівності на економічний зростання лежать у відмінність економік країн ринкового і соціалістичного типів. Можна виділити вісім основних характерних рис у сюжеті, який нас аспекте.

Доля первинних доходів (доходів від економічної діяльності: праці, капіталу, підприємництва) в валовому доході в соціалістичних країнах була за, аніж у країнах з ринковою экономикой.

Прямое оподаткування в соціалістичних країнах набагато менше, ніж у країнах із ринкової экономикой.

Выплаты на дитини мали більшої ваги в соціалістичних странах.

Распределение доходу на соціалістичних країнах було эгалитарным по порівнянню з «ринковими» країнами, навіть якщо Джині розраховувався з урахуванням доходів такий і субсидій населению.

Денежные соціальні трансферти в соціалістичних країнах розподілили найбільш рівномірно — коефіцієнт концентрації у країнах близький до нулю.

В соціалістичних країнах доходи — у приватний сектор низькі та його частка у сукупному доході висока найбільш найбідніших і найбільш найбагатших і від для середніх квантилей.

Хотя розподіл зарплат в соціалістичних країнах ближчі один до эгалитарному, але ці більшою мірою є наслідком менших різниці між зарплатою людей розумового й фізичного труда.

В соціалістичних країнах податки були скоріш пропорційні, ніж прогресивні, тобто. їх розподіл було близькими до розподілу дохода.

Первые три відмінності стосуються композиції доходу, їхнього впливу нерівність і зростання було у певної міри розглянуто. Так було в короткостроковому періоді прибутки від власності мали зрости в понад багатою групи населення, а частка у доході виплат на дитини — зменшитися, це вже могло призвести до більшого нерівності. У довгостроковому періоді, зі зміною системи оподаткування зростання частки прямих податків та подальше зниження частки податків із зарплати може призвести до навіть зменшенню неравенства[13].

Последние п’ять відмінностей також є головними причинами зміни нерівності в перехідних країнах. Негативно вплинуло нерівності до зростання в тому випадку пояснюється так: доходи бідних скорочувалися швидше, ніж росли доходи багатих, ще, частка у сукупному доході у яких доходи зросли, менше частки у що вони зросли. Це було зза неустранения специфічної зв’язку доходів у приватний сектор з розподілом прибутку і тим, що у ринкової економіки чинники виробництва отримують точніше, а перехідний пе-ріод — навіть більше непропорційне винагороду. У короткостроковому періоді вплив цієї чинники надто велике (див. вище) довгостроковому періоді він перестане діяти. Інші чинники з часом можуть і зменшити нерівність. Отже, якщо правильно використовувати переваги соціалістичного «спадщини», і усунути всі його недоліки, можна домогтися, по крайнього заходу, стабілізації розподілу прибутку і зниження негативного впливу нерівності на економічний рост.

Заключение

.

Итак, після розгляду комплексу проблем що з розподілом доходу на суспільстві необхідно зробити непростий висновок — так, ситуація за останні десять років змінилася лише у бік ще більшим розшаруванням. Проте задля нормально функціонувати всі сфери життєдіяльності диференціація необхідна — більше, вона є чинником прогресу. Наше завдання у тому аби максимально зменшити її різкі стрибки, і навіть зменшити кількісний розкид між були дуже заможними верствами і дуже бідними. Можна погодитися, що спадає на думку ідея про повернення соціалістичного суспільства. Але ми довели, що у комуністичному суспільстві диференціація теж існувала, лише передумовою дохідному розшарування було розшарування общественное.

В результаті необхідно зробити кілька конкретних кроків в економічної та соціальній сфере:

Принятие і навчити неухильно дотримуватися реальних бюджетів, як державних і обласних, що забезпечить відповідність реальних і номінальних заробітних плат.

Сокращение пільгових категорій населения.

Усиление методів контролю над раціональним використанням коштів з соціальних фондов.

Способствование освіті «середнього класу» шляхом підтримки дрібного підприємництва, і навіть бюджетних категорій населения.

Грамотное податкового законодавства, використання прогресивних податкових ставок комплексі з чітким контролювати сплатою налогов.

Борьба з «тіньової економікою», утём викорінення корупцію у владних структурах.

Авраамова Е. С. До проблеми формування середнього класу //Питання економіки 1998 № 7.

Аптекарь З. Краснова У. Про формуванні до місцевих бюджетів //Економіка України № 4 1994.

Дашкевич П.Р. Нерівність розподілу доходу як головний чинник економічного зростання деяких перехідних країнах — М. ЮНИТИ 1995.

Денисов П.Р. Соціальне розшарування суспільства: причини, наслідки і на заходи для обмеження //Економіст 1997 № 1.

Кржижановский Г. М. До ідеології соціалістичного будівництва //Плановий господарство 1926 № 2.

Кэмпебелл Р. Макконнелл Економікс — М. Республіка 1992.

Лунина І. Проблеми регіональної бюджетної політики //Економіка України № 8 1994.

Мисихина П.В. Соціальні виплати і пільги //Питання економіки 1999 № 2.

Павленко А., Пастухів А. Концепція і організаційноекономічні принципи розвитку національного ринку Украины Яковлев О. П. Посилення держрегулювання зарплати: необхідність, напряму, і заходи //Російський економічний журнал 1999 № 3.

———————————- [1] Сумарна пропозицію орної землі фіксоване лише на рівні QS, крива сумарного пропозиції землі P. S вертикальна. Зміна попиту землі і зрушення кривою попиту призводить до зростання чи падіння цены.

[2] Кэмпебелл Р. Макконнелл, Стенлі Л. Брю «Економікс». — Москва «Республика"1992 р. з. 357−361.

[3] Павленко А., Пастухів А., Войчак А. «Концепція і суто організаційноекономічні принципи розвитку національного ринку Украины».

[4] Р. Яковлєв. «Посилення держрегулювання зарплати: необхідність, напряму, і заходи». Російський економічний журнал 1999 № 3 стор. 36−49.

[5] З. Мисихина. «Соціальні виплати і пільги…» Питання економіки. 1999 № 2 стор. 85−89.

[6] Луніна І. «Проблеми регіональної бюджетної політики"// Економіка України № 8 1994 г.

[7] Н.Денисов. «Соціальне розшарування суспільства: причини, наслідки і на заходи з обмеження» Економіст 1997 № 1 стор. 73−82.

[8] див. Глава 4. «Вимірювання диференціації доходів населення. Коефіцієнт Джинни».

[9] Інформацію надано Міністерством Фінансів Росії через Internet.

[10] Аптекар З., Краснова У. «Про формуванні до місцевих бюджетів» // Економіка України № 4 1994 г.

[11] Є. Авраамова. «До проблеми формування середнього класу» Питання економіки 1998 № 7.

[12] Г. М. Кржижановський. До ідеології соціалістичного будівництва // Плановий господарство. 1926. № 2. С. 20.

[13] У. Дашкевич. к.э.н. Нерівність розподілу доходу як головний чинник економічного зростання деяких перехідних странах.

———————————- [pic].

Рисунок 1 Визначення земельної ренты.

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].

[pic].