Экологическая сертифікація

Экологическая сертификация

1. Мета екологічної сертификации

Цель екологічної сертифікації — стимулювання виробників запровадження таких технологічних процесів та розробки таких товарів, які у мінімальної ступеня забруднюють довкілля й прокурори дають споживачеві гарантію безпеки продукції її життя, здоров’я, майна України та середовища обитания.

Для багатьох видів продукції екологічний сертифікат чи знак визначальний чинником їх конкурентоспособности.

.

Рис. 1. Класифікація об'єктів екологічної сертификации Данные оцінок, представлені різними сторонами, зазвичай, практично непорівнянні. Ціна помилок може бути високої, що говорить на користь сертифікації як об'єктивного і незалежної способу оцінки відповідності. Для цього потрібна чіткіша класифікація об'єктів екологічної сертифікації, приклад якій подано на рис. 1.

Как це випливає з наведеної схеми, виділяються чотири виду об'єктів: об'єкти оточуючої природного довкілля; Джерела забруднення довкілля; продукція природоохоронного призначення; екологічні інформаційні ресурси, продукти і Технологии.

Другим важливим Питанням екологічної сертифікації є склад учасників, особливо якщо їх роль визначать, у плані першої, другої і третьої сторін. Закон «Про сертифікації продукції та послуг» у разі може бути застосований до тих об'єктах, які откосятся до продукції. Для інших ж необхідний в законі про екологічної сертифікації, якого поки що у Росії немає. Не вирішене запитання поставив і про оплаті послуг за сертифікації. Висловлюється припущення, основні витрати ляжуть на плечі які найімовірніше, будуть заявниками, переважно случаев.

Актуальная сфера екологічної сертифікації — відходи. Сертифікація у цій галузі спрямовано усунення небезпечного впливу відходів на середовище проживання і максимальне їх використання кронштейна як вторинної сировини. Важливо розвивати стандартизацію відходів, що пов’язано з сертифікацією і є об'єктом діяльності комітету ТК «Побічні матеріальні ресурсы».

В західноєвропейських країнах экосертификация досить розвинена. Вона доповнює звичайну сертифікацію і майже завжди носить обов’язковий характер.

2 Экосертификация у Франции

Во Франції, наприклад, экосертификация сільськогосподарської продукції засновано законодавчому порядку до 1960 р., виходячи з її запроваджені экознаки як у видам продукції, і в окремих виготовлювачів чи спілок виробників. Ці знаки отримали Назва «червоні мітки» і було було опубліковано у друку для інформування потребителей. Все экознаки доповнюють національний знак відповідності NF.

Принципи экосертификации перебувають у забезпеченні безпеки продукції для споживача і навколишньому середовищу, відповідної європейської экосертификации і свідомому урахуванні екологічній ситуації на ринках. Основні правила экосертификации мови у Франції передбачають проведення споживачами (по можливості) контролю екологічно чистих продуктів; обов’язкове входження у склад органу, вещающего экосертификат, споживачів та їхніх представників громадських організацій захисту довкілля; охоплення экосертификацией всього життєвого циклу сертифицируемой продукції і на створення економічної зацікавленості виробника отриманні экосертификата і др.

Накопленный досвід дозволив запровадити єдину національну систему экосертификации, девіз якої — споживачі нічого не винні знати усі про шкоду продукції, але вони мають декларація про абсолютну впевненість, продукція зі знаком NF найбезпечніша переважають у всіх отношениях.

3 Экосертификация в Германии

В Німеччини роботи з экосертификации почалися зі 1974 р. Кілька років тому був заснований екознак — прообраз нинішнього, відомого у країні, «Блакитного ангела» (рис. 2).

Развитие экосертификации з наданням знака «Блакитний ангел» багато в чому пов’язані з програмою ООН захисту довкілля. Продукція, маркируемая цим знаком, відповідає встановленої групі критеріїв, які її екологічну безпеку. Наприклад, автомобіль, має екознак, обладнаний надійної системою очищення відпрацьованих газов.

Заслуживает уваги процедура німецької экосертификации. На початковому етапі знають публічно представляється продукція, претендує на екознак. Федеральне бюро по навколишньому середовищі створює компетентну комісію, що аналізує відгуки, дає замовлення німецькому інституту гарантії якості й сертифікації в руки заявки на экосертификацию. Технічні умови сертифікації розробляє Федеральне бюро по навколишньому середовищі як орган Системи. У розгляді заявки беруть участь Німецький інститут гарантії якості і сертифікації, Федеральне бюро з охорони навколишнього середовища, Конференція німецької промисловості, Асоціація споживачів, Асоціація торгівлі, експерти. По результатам розгляду заявки виробляються рекомендації для журі. Журі враховує результати всіх етапів, докази відповідності виготовлювача, відгуки організацій, призначених до участі в процедуре.

Ранее використовувані лише у Німеччини экознаки «Блакитний ангел» і «Зелена точка» стали общеевропейскими.

.

Рис. 2. Екознак «Блакитний ангел».

Рис. 3. Знак «Зелена точка».

Широко поширений екознак «Зелена точка» (рис. 3) застосовується у системі заходів запобігання забруднення довкілля відходами. Такий знак на упаковці свідчить про можливість переробки, тому цивілізовані споживача викидають упаковку, маркіровану «Зеленої точкою», у спеціальні контейнеры.

Другие экознаки (як Німеччини) інформують споживача про різноманітні екологічних характеристиках які й товарів, що нерідко є основним критерієм їх серед численних аналогів (рис. 4—9).

.

Рис. 4 — Екознак «Досліджений на придатність товару для харчових продуктов».

Рис. 5 — Знак, що означає виконання виробником вимог щодо збереженню озонового шару Земли.

.

Рис. 6 — Знак «Ресайклинг».

Рис. 7 — Екознак, проставляемый на папері, отриманою з вторинної сировини.

.

Рис. 8. Знак небезпеки товару для оточуючої среды Рис. 9. Екознак Японської асоціації з охорони навколишнього среды Получив сертифікат, і декларація про використання экознака, предприятие-изготовитель може укласти угоду з Німецьким інститутом гарантії якості на рекламування свого предприятия.

Сертификация на знак «Блакитний ангел» не охоплює продукцію сільського господарства, фармацевтичну, побутового призначення, тому цілком можливо розвиток та вдосконалення экосертификации.

4. Экосертификация в Дании

Особую позицію у Європі з питань захисту довкілля займає Данія. Одне з чинників, пояснюють це, у тому, що її межі безпосередньо прилягають до «основним забруднювачами» природи — країнах Європи, Великобританії, Швейцарії. У дивовижній країні діє закон, регулюючий користування та виробництво хімічних продуктів та його компонентів. У ньому містяться та принципи экосертификации. Парламент Данії враховує всі дії ЄС у галузі екології в на відміну від інших країнах, приміром, Німеччини, де громадськість вважає экосертификацию суто національним справою кожної країни. Уряд Данії сприяє застосуванню экознаков, але вважає, що повинна носити добровільним, хоча самі знаки охороняються законом.

Датские споживачі вважають наявність экознака важливим аргументом для придбання товару, але оскільки застосування знаків не носить обов’язкового характеру, є й випадків запровадження виготовлювачами, спілками торговців і навіть окремими супермаркетами своїх экознаков, що зумовлює конкуренції экознаков над ринком Данії. І це теж стимулює підтримку Данією экосертификации у межах ЄС і запровадження єдиного экознака. У той самий час Данія бере участь й у роботі регіональних організацій по стандартизації, сертифікації і акредитації — ИНСТА, НОРДЕСТ і НОРДУ, котрі розробили регіональну систему экосертификации, що базується на екологічних критеріях найрозвиненіших країн, поширених попри всі стадії життєвого циклу продукции.

5. Экосертификация у країнах ЕС

Принципы экосертификации до ЄС базуються на превентивні заходи: збитки для оточуючої середовища треба запобігати насамперед шляхом ліквідації джерел забруднення. Фінансова відповідальність осіб, з вини яких порушується екологічну рівновагу — це радше чинник другої черги. Ефективність сертифікації безпосередньо залежить від критеріїв нешкідливості продукції, послуги, процесу чи іншого об'єкта экосертификации для довкілля. Критерії экосертификации повинні перевершувати зі своєї сутності (всебічності, охвату) параметри екологічності, які у стандартах. Визначити такі критерії можливо з урахуванням широких маркетингових досліджень, які дозволять встановити критерії кожної конкрётной групи товарів у залежність від ступеня їхнього впливу на довкілля. На кожному з етапів життєвого циклу продукції цього необхідні вивчення рівня використання природних ресурсів, забруднення атмосфери, гідросфери й ґрунтів, шкоди лісів, полів, Води, і навіть дослідження естетично, дотикальних і нюхових параметров.

ЕС підкреслює добровільність європейської экосертификации і се відкритого характеру всім країн, що теж виключає та розвитку національної экосертификации. Але водночас в 1993 р. було прийнято директива ЄС, визначальна переваги экосертифицированной продукції, яка поставляється на єдиний ринок: ціна її зростає у два раза.

Официальный бюлетень Комісії ЄС періодично публікує екологічні критерії, які співвідносні з кожної фазою життєвого циклу об'єкта сертифікації — від проектування до утилізації відходів. Інформації про критерію супроводжується даними про конкретні строки придатності продукту і тривалістю періоду застосовності критерия.

Разработка системи экосертификации до ЄС виходить з німецької системі экосертификации на знак «Блакитний ангел». Отже, як вже зазначалося, не так на всі види товарів поширюються правила экосертификации.

Установление видів товарів, які підлягають экосертификации і маркуванню экознаком ЄС, критеріїв їх оцінки покладено уповноважені державні органи країн-членів ЄС — із участю представників промисловості, споживчих товариств, незалежних учених, екологічних організацій, які об'єднуються на регіональному рівнях у спеціальний консультативний форум. Практична робота з присвоєнню європейського екологічного знака проводиться на національному рівні, у якому здійснюються екологічні випробування щодо відповідності затвердженим критеріям і виноситься висновок про надання экознака.

В ЄС прийнята екомаркування спеціальним знаком (рис. 10). Цілі запровадження знака — достовірне інформування споживачів про екологічності купованого продукту і стимулювання виготовлювачів до дотриманню і вимог щодо охорони навколишнього среды.

Экознак не поширюється на харчові продукти, налитки і лікарських препаратів. Їм маркірують товари, Які містять речовини і препарати, віднесені директивами до небезпечних, але у допустимих межах. Колір знака то, можливо зеленим, блакитним, чорним білому тлі (і навпаки). Для отримання права використовувати екознак виготовлювач має подати продукт з оцінки його екологічності, ніж зазвичай займаються органи з сертифікації, із якими необхідно укладати контракт за кожним видом продукції окремо. Екознак активно використовують у реклами й сприяє розвитку товару ринку, позитивно впливаючи на конкурентні позиції продавця (изготовителя).

.

Рис. 10. Знак екомаркування ЕС Поскольку екологічні вимоги товарів дуже актуальні, а знак безпосередньо впливає на рівень продажів, на сучасних ринках з’явилася несумлінна конкуренція экознаков, обумовлена незаконним застосуванням екомаркування виробником або винаходом нові й не відомих покупцям знаків. Це шкодить як споживачам, і ідеї экосертификации.

Таким чином, экознаки умовно можна розділити на дві группы:

экознаки, що інформують про безпеку продукції здоров’ю чоловіки й довкілля. Сюди можна віднести знак «Блакитний ангел» і др.;

знаки і написи, що інформують про можливість переробки відходів (часто що це стосується упаковки). Отже утилізуються відходи як вторинну сировину і охороняється природа. Іноді знаки цієї групи повідомляють у тому, що виріб отримано з вторинної сировини (наприклад, пластмасові предмети). До що така экознакам ставляться «Зелена точка» (Німеччина), знак «Ресайклинг» (використовують у США, Великобританії, країнах Північної Європи), закликав здавати упаковку в прийомні пункти для наступної переработки.

Вопросами екологічної маркірування і этикетирования займається Міжнародна організація по стандартизації (підкомітет ПКЗ ИСО/ТК2О7 «Этикетирование (маркірування) в галузі навколишнього среды»).

Принятие міжнародних стандартів ИСО серії 14 000, куди входять посібники з управління навколишнім середовищем і з екологічному аудиту створило основу для організації та проведення экосертификации.

В 1998 р. в 55 країнах було сертифіковане 5147 компаній щодо відповідності створених ім'я системам управління довкіллям вимогам стандарту ИСО 14 001.

В 1999 р. національні органи з акредитації десяти країн Європи підписали Угоду про взаємне визнання акредитації органів по сертифікації у сфері управління охорони навколишнього середовища. Угоду підписано рамках співробітництва у Європейської асоціації по акредитації (ЕА), що була засновано 1998 р. внаслідок злиття Європейської асоціація по акредитації сертифікаційних органів (ЕАС) та Європейською асоціації по акредитації лабораторій (ЕAL).

ЕА має двосторонні через відкликання системами акредитації інших країнах. Кожна сторона, підписала угоду, перебирає зобов’язання брати участь у роботі за одним чи більше з вище перерахованих нижче направлений:

поверочные лаборатории,.

випробувальні лаборатории,.

органи з сертифікації продукции,.

органи з сертифікації систем качества,.

органи з сертифікації персонала,.

органи з сертифікації системам управління оточуючої средой,.

інспекційні органы.

Важное значення створеної форми взаємного визнання між органами по акредитації — у тому, що його є підставою для укладання міжурядових угод будь-яких законодавчо регульованих областях.

Список литературы

1 Г. Д. Крилова. Основи стандартизації, сертифікації, метрології.- М.: 2001.-711с.

2 А.Д. Никіфоров. Метрологія, стандартизація і сертификация.-М.:2002.-422 с.