Регулирование державної монополии

смотреть на реферати схожі на «Регулювання державній монополії «.

МІНІСТЕРСТВО СПІЛЬНОГО І ПРОФЕСІЙНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

ВОЛОДИМИРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНИВЕРСИТЕТ.

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ.

Реферат.

Регулювання державної монополии.

Виконав: студент.

Преподаватель:

Кулигіна Л. С.

ВОЛОДИМИР ‘98.

Регульована монополия.

Більшість суто монополістичні галузей є природними монополіями і тому підлягають громадському регулювання. У частковості, ціни, і тарифи, які можуть опинитися призначати комунальні служби — залізниці, телефонні компанії, постачальники газу і електрики, — визначаються федеральними, штатними та місцевими регулюючими комісіями чи управліннями. Малюнок 26−6 показує параметри від попиту й витрат природною монополії. Через великих постійних витрат крива попиту перетинає криву середніх витрат у точці, де середні витрати досі знижуються. Вочевидь, було би доцільно мати ряд фірм у галузі, оскільки, розділивши ринок, кожна фірма почала б переміщатися далі наліво зі своєї кривою середніх витрат, гак що удільні витрати заходилися б значно вища. Зв’язок між ринковим попитом і витратами така, що досягнення низьких витрат на одиницю допускає лише одну виробника. Ми знаємо, застосовуючи правило MR=MC, що Р m і Q m є максимизирующими прибуток ціною і випуском, які обрав би нерегульований монополіст. Оскільки ціна перевищують середній валові витрати, монополіст має значну економічну прибуток, яка, мабуть, сприяє нерівності доходів. Понад те, ціна перевищує граничні витрати, що недовикористання ресурсів цього продукту або ж послуги. Питання такий: може чи регулювання викликати кращі результати, з погляду общества?

СУСПІЛЬНО ОПТИМАЛЬНА ЦІНА: P=МС.

Якщо метою нашої регулюючої комісії є досягнення ефективності розподілу ресурсів, їй треба спробувати законодавчо встановити (максимальну) ціну для монополіста, яка дорівнює граничним недоліків. Пам’ятаючи, кожна точка на кривою ринкового попиту позначає комбінацію ціни, і кількості, і помічаючи, що граничні витрати перетинають криву попиту лише у точці R, ясно, що Р є єдина ціна, яка дорівнює граничним недоліків. Накинення цієї найбільшої, чи максимальної, піни причина те, що кривою ефективного попиту монополіста стає Р r RD, крива попиту стає цілком еластичною, і тому P r =MR до точки R, де регульована ціна перестає бути ефективною. Важливим моментом і те, що з даної законодавчо установленою ціною Р r монополіст буде максимізувати прибутку чи мінімізувати збитки, виробляючи Q r одиниць продукції, що саме у своїй випуску MR (P r)=MC. Роблячи незаконним призначення ціни більше, ніж Р r на одиницю продукції, регулюючий орган знищує стимул монополіста до обмеження випуску, у тому що витягти зиск із вищої ціни. Коротше, шляхом нав’язування законної ціни Р r та ліквідації монополісту обирати власний максимізує при билиця чи здатний мінімізувати збиток обсяги виробництва може бути имитированы результати чистої конкуренції, пов’язані з розподілом ресурсів. Виробництво має місце, коли Р r =МС, і це рівність свідчить про ефективне розподіл ресурсів при цьому продукту або ж послуги. Ця ціна, коли він досягається ефективність розподілу ресурсів, називається суспільно оптимальної ценой.

ЦІНА, «ЗАБЕЗПЕЧУЄ СПРАВЕДЛИВУ ПРИБУТОК »: Р= АС.

Але суспільно оптимальна піна Р r поставить питання збитках для регульованої фірми. Мабуть, що ціна, що дорівнює граничним недоліків, буде таке низькою, що середні валові витрати не покриваються, як показано малюнку 26−6. Неминучим результатом є збитки. Причина цього в основний межах комунальних послуг в. Так як необхідні, щоб задовольняти «пікові «вимоги (як щодня, і посезонно) з їхньої продукт чи послугу, вони теж мають тенденцію розташовувати значної надлишкової: виробничої потужністю, коли попит є щодо «нормальним ». Цей високий рівень інвестування на основ іншої капітал означає, що, мабуть, витрати виробництва, на одиницю знижуватимуться широтою діапазону виробництва. У спеціальних термінах крива ринкового попиту малюнку 26−6 перетинає граничні вади у точці зліва перетину граничних витрат і середніх валових, витрат в такий спосіб, суспільно оптимальна ціна обов’язково нижче АС. Тому нав’язати суспільно оптимальну ціну регульованому монополісту означала б збитки у короткостроковому пери оді, а довгостроковому періоді — банкрутство для комунальної служби. Що робити? Як один з вар’янтів було б субсидія, достатня для здобуття права покрити збиток, який призвело до б ціноутворення з урахуванням граничних витрат. Інша можливість у тому, щоб виправдовувати цінову дискримінацію з думкою, що додатковий прибуток, отриманий в такий спосіб, дозволить фірмі покрити витрати. Насправді регулюючі комісії дотримувалися третього варіанта, вони були схильні відступати до певної міри від України цілі досягнення ефективності розподілу ресурсів немає і ціноутворення з урахуванням граничних витрат. Більшість регулюючих органів Сполучених Штатів зайняті встановленням ціни, «які забезпечують справедливу прибуток ». У чому це, оскільки, як і передбачали суди, не надмірна суспільно оптимальна ціна привела б до збитків і можливого банкрутства і з допомогою цього позбавило б власників монополії їхньою приватною власності без «належного судовий процес ». У насправді, Верховний суд визнав, щоб регулюючі агентства мають дозволити отримання справедливою прибутку «власникам. Пам’ятаючи, що валові витрати включають нормальну, чи «справедливу, прибуток, бачимо що» ціна, «забезпечує справедливу при бувальщина », малюнку 26−6, очевидно, було б P f, де ціна дорівнює середнім недоліків. Оскільки крива попиту перетинає середні витрати лише у точці F, ясно, що P f є єдиною «ціною, кото раю дає справедливу прибуток. Відповідний випуск при регульованої ціні P f буде Qf .

ДИЛЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ.

Порівняння результатів суспільно оптимальної піни (Р=МС) і, які забезпечують справедливу прибуток (Р=АС), пропонує дилему в поли тику, звану іноді дилемою регулювання. Коли ціна встановлено, щоб домогтися найефективнішого розподілу pecyрсов (Р= МС), мабуть, що регульоване підприємство громадського користування потерпить збитки. Виживання фірми, можливо, залежало від постійних державних субсидій з податковим надходжень. З іншого боку, хоча ціна (Р=АС), забезпечує справедливу прибуток, дозволяє монополісту покривати витрати, вона лише частково дозволяє проблему недораспределения ресурсів, якому сприяла б нерегульована монополія. Тобто ціна, забезпечує справедливу прибуток, аби збільшила випуск з Q m до Q f, тоді як суспільно оптимальним обсягом виробництва є Q r. Попри цієї проблеми, суть те, що регулювання може поліпшити результати монополії із громадською точки зору. Регулювання цін може водночас знизити ціну, збільшити обсяг виробництва та скоротити економічні прибутку монополій. Докладніше про проблемах здійснення ефективного регулювання природних монополій ми розповімо у розділі 34.

Монополізм та його преодоления.

Монополія належить до розряду ринкових явищ. вона є іншим боком конкуренції. Встановлення її панування підриває конкуренцію — й ринок. Здавна відома природна монополія, якою володіють власники і господарючих суб'єктів, які мають у своєму розпорядженні рідкісні й вільно не відтворювані елементи виробництва (наприклад, поклади з корисними копалинами, рідкісних металів, родючі земельні ділянки, скажімо, під виноградники тощо). Така монополія є стійкою. Штучна монополія означає зосередження у чиїхто руках ринку збуту або російського виробництва і ринку збуту тієї чи іншої продукту. Штучна монополія то, можливо випадкової, стійкою чи загальної. Абсолютна сама монополія, що охоплює всю економіку, повністю виключає механізм вільної конкуренції. Монополії виникають заради тих економічних вигод, які отримують внаслідок встановлення на ринку монопольних цен.

Монопольний ціна — це особливий вид ринкової ціни, яка встановлюється лише на рівні вище або нижчий від вартості товару для одержання монопольної надприбутки. Такий їхній підхід є нічим іншим, як економічну реалізацію панування монополістів над ринком. Це свого роду данина, якому вони оподатковують інших підприємців та населення. Для отримання надприбутків монополіям зайве проводити поліпшень в виробництві товарів, досить домовитися про рівень цін. Цим підриваються економічні стимули до технічному прогресу. У протилежність конкуренції, що спонукає до постійному вдосконаленню виробництва, всяка монополія хоча б тимчасово породжує у ньому застій. Механізм монополістичного збагачення з допомогою іншої частині суспільства будується з урахуванням законів попиту й пропозиції. У цьому використовуються два виду монопольних цін. Якщо монополістичним об'єднанням вдається зосередити в руках значну частину всіх товарів галузі, вони мають можливість встановлювати монопольно високі ціни, перевищують суспільно необхідні витрати. Водночас вони створюють штучно товарний дефіцит, обмежуючи випускати продукцію до таких меж, щоб задовольнити попит її у перевищив пропозицію. Отриманий таким чином монопольний дохід є відмінність між монопольно висока ціна та вартістю (чи рівноважної ціною) товару. Природно, що покупці втрачають частину свого нормального доходу на користь монополій. Збагачення монопалий з допомогою завищені ціни — одне з головних причин інфляції. Монополії прагнуть також бути єдиним покупцем певного продукту. Штучно обмежуючи певний час свої закупівлі, добивається здобуття права пропозицію товарів їй боку продавців перевищували попит із боку монополій. Це дозволяє встановлювати монопольно низькі ціни, рівень яких немає сягає суспільно-необхідних витрат праці. І тут монопольний дохід представляє відмінність між вартістю (чи рівноважної ціною товару) і монопольно низькою ціною. Інакше кажучи, якого є вирахуванням з нормального доходу продавцов.

Саме такою шляхом відбувається пограбування капіталістичних підприємців та дрібних товаровиробників країн Азії, Африки і Латинська Америка: іноземні монополії, закуповують вони дешеве сировину, монополії домагаються такий динаміки цін, щоб збільшувався розрив цінами на продавані і покупаемые товари, іменовані «ножницей цін». У нашій країні ножиці цін період індустріалізації і технічного переозброєння промисловості. Держава встановлювало щодо високі ціни на всі промислові товари та низькі ціни на всі сільськогосподарську продукцію, чим великої шкоди економіці села. Високий рівень монополізації в усіх галузях народного господарства протидіє розвитку конкуренції та створення механізму ринкового ціноутворення. Це наочно проявилося під час умовах лібералізації цін, які опинилися на словах вільними, але в справі монопольними, які вийшли з-під контролю. Особливу тривогу викликають можливості наслідків проведеної лібералізації цін — передусім їх стихійний зростання, що веде до значному зниженню життєвий рівень. Лібералізація цін посилила нееквівалентність обміну між сільське господарство і промисловістю. Щоб придбати трактор чи комбайн, зараз доводиться продавати приблизно 5 разів більше сільськогосподарської продукції. Слід очікувати зниження платоспроможного попиту із боку сільського господарства продукції промисловості, хоча потребу у ньому буде безупинно наростати. Виникає загроза згортання цілих галузей виробництв, працівників сільському господарстві. Обрані методи лібералізації цін створюють умови для наростання розбалансованості бюджету через тиск ціни зниження обсягів виробництва і створення умов передачі фінансових коштів зі сфери матеріального виробництва, у сфери перерозподілу і тіньові структури. Усе це говорить про необхідність коригування проведеної ре форми вільного ціноутворення. Регулювання державою ринку на країнах із розвиненою ринковою економікою є основним частиною общегосударствеенных програм розвитку на рідного господарства. Форми такого регулювання різноманітні, де вони виключають можливість прямого втручання у господарське життя у вигляді цільового регулювання цін. Стосунки між товаровиробниками мають будуватися як з урахуванням вільних, а й у основі регульованих договірних цін. Такі ціни мають відображати реальні витрати, нормальну прибуток і стримувати цінову інтервенцію із боку монополій. Це дасть змогу зменшити інфляцію і послабити зростання ціни споживчі товари. Здійснюваний нині у нашої країні демонтаж тоталітарного одержавлення економіки передбачає руйнація всіх видів абсолютного монополізму. Антиподом, монополізму завжди була конкуренція (ринок). Протягом тривалого їх історичного протистояння саме ринок був тієї реальної силою, яка перешкоджала тотальної монополізації економіки. Там, де ринок продовжував працювати, поширення монополізму справа задалеко. Усталилася хитку рівновагу, коли монополія, співіснуючи з конкуренцією, зберігає давні листи й породжує нових форм. І це там, де ринок зруйнували, монополізм, не зустрічаючи перепон, вразив всю народну господарство. Професор, А Я. Лівшиць знає лекцій «Введення у ринкову економіку» показує, що світової економічної теорії та відомі по крайнього заходу шість основних типів монополізму. Нам більше знаком той із них, який досліджений У. І. Леніним. Він, що вільна конкуренція є основне властивість капіталізму і товарного виробництва взагалі: монополія є прямий протилежність вільної конкуренції. І тоді ж час монополії, виростаючи з вільної конкуренції, не усувають її й існують з неї і поруч із ній, породжуючи цим ряд особливо гострих і великих протиріч, тертя, конфліктів. Такі форми монополій, як картель, синдикати, трести, концерни, транснаціональні корпорації, форми та фізичні методи конкурентної боротьби описані у будь-якому. підручнику політекономії. Існуючи поруч із конкуренцією, така монополія викликає тенденцію уповільнення технічного прогресу, до спільного економічного застою. А, щоб отримати надприбутки, монополії зовсім необов’язково освоювати ефективні технологія, скорочення витрат і розширювати збут. Досить встановити високі ціни, і нав’язати їх споживачам. Зрозуміло, що відзначений тип монополізму простежується понині. Проте тенденції виробничої концентрації та монополізації є постійними і безумовними. Їй в час протидіють дві потужні чинника. По-перше, науковотехнічна революція породила нову тенденцію — посилення ролі малих та середніх технічно висококласних підприємств. Їх частка у ряді розвинених країн становить 70—80% господарських організацій. Розвиток бізнесу зміцнює ринкові структури та протидіє монополізації виробництва. По-друге, країни з розвиненими ринковими системами держава, ставши право на захист ринкової конкуренції, протиставило монополізму весь свій економічний потенціал, знаходить ефективні засоби оптимального законодавства і механізми демонтажу небезпечні економіки монополістичні структур. Перетворення демонополізації в регулярну функцію держави стало ще одним із нових напрямі своєї діяльності. Другий тип монополізму представляють технологічні олігополії. Є на увазі трохи великих корпорацій, контролюючих виробництво і збут певної продукції. Прикладом можуть бути, скажімо, металургія, електроенергетика, залізничному транспорті, тобто галузі, де сама технологія робить економічно ефективними лише великі, іноді навіть централізовані виробництва. З одного боку, технічні олігополії виступають як різновид монополізму першого типу. З іншого боку, їх можна назвати природними, оскільки вони визначаються особливостями самого виробництва та меншою мірою пов’язані з прагненням захоплення ринку виробництва і придушення конкурентів. Звідси випливає, що у ті сектори економіки, де домінують технологічні олігополії, демонополізація не распространяется.

Третій вид особливого монополізму пов’язані з диференціацією продукту. Коли, наприклад, підприємство позначає свої вироби торгової маркою, а магазин заманює покупців не звичайній упаковкою товару чи знижкою для постійних клієнтів, в ринкову конкуренцію приносяться монополістичні мотиви. Наявність тієї торговельної марки ставить продавця в привілейоване, монопольне становище, але це не ринок. Комерційний успіх потрапляє у залежність тільки від ціни, і споживчих якостей самої речі, а й від цього, чи зможе продавець себе в привілейоване, монопольне становище над ринком. Цей тип. монополії здобув собі дуже стала вельми поширеною, і відрегулювати її важко. Те ж саме згадати і четвертому типі монополізму, кото рый втілюють підприємства, лідируючі на тих чи інших на правліннях сучасного науково-технічного прогресу. Монополія що така носить тимчасовість, зникає принаймні поширення і комерційного освоєння результатів наукових досліджень про і технологічних розробок. На думку економістів, тут маємо працювати з черговий формою природною монополії. Тому втручання має бути мінімальним і обмежуватися головним чином запровадженням: правових норм, благоприятствующих більш вільному обміну науково-технічної информации.

У п’яту групу можна включити природні державні монополії. Вони можуть виражатися в націоналізації виробництва багатьох товарів, включаючи їх у державну власність, адміністративному контролю за цінами, встановленні фіксованих ставок акцизного оподаткування нафтопереробки і багатьох інших форм. Цілком виправдано, коли держава, минаючи ринок, перебирає таку функцію, як формування і розподіл переважних часток громадських фондів споживання (освіту, охорону здоров’я, соціального забезпечення). Цілком природно виглядає монополія держави щодо організацію та влитися регулювання грошового звернення або опиняється у ролі монопольного споживача деяких то варів та надання послуг, скажімо, виступаючи у якості єдиної покупця військової техніки та інших виробів та надання послуг стратегічного призначення. Шостий і останній тип монополізму уражає економіки, де панує административно-командное управління. Якщо підходитимемо нього зі погляду початку зі тимчасовому ринковому господарству, лише незначну її частина можна вважати природною. У іншому монополізм подібного типу є суто негативне явище. Командно-адміністративна систему управління сутнісно паралізує ринкову систему і ліквідує її найважливіші ланки (товарні, фондові і валютні біржі). Натомість створюються хибні подоби ринкових зв’язків «наприклад, наказова система матеріально-технічного постачання замість ринку коштів виробництва. Цей вид монополізму характерний двома рисами. Уперших, він стає тотальним, пронизуючи всі сфери відтворення. У країнах із ринковою економікою монополізація переважно охоплює виробництво і споживання. Вони знають загальної монополізації і розподілу і обміну. У нашій економіці сфері розподілу довгі роки безроздільно панував Госснаб, а обміні хазяйнував Мінторгівлі Госкомцен та інші державні структури. По-друге, радянському монополізму властива особлива триступенева структура. У підставі його перебуває домінуючий економіки державний сектор. Далі розташовуються відомчі гіганти, контролюючі окремі сфери відтворення, кожна з яких поділена між підприємствами і міжнародними організаціями, монополизировавшими випуск певних товарів та послуг. Отже, виходить, що роздержавлення проблему демонополізації радянської економіки вирішити вдається. Разом про те, лише однієї роздержавлення буде явно недостатньо. Воно дозволить знести лише одне поверх монополістичного будівлі, а через два інших залишаться колишніми. Тому необхідна приватизація власності і радикальна реформа відомчих структур. Деякі з них відійдуть у минуле, інших чекають такі зміни функцій, які виключать збереження відомчого монополізму. І тоді від криється можливість довести демонополізацію остаточно, при ступити до розчищення самих ринків, зробити їх по-справжньому конкурентними. Коли економіку 90-х подивитися саме під його цим кутом зору, можна знайти помітне відставання темпів її демонополізації від швидкості демонтажу адміністративно-командної системи. Між перебудовою управління і демонополізацією утворився небезпечний розрив, які свідчать, що під час проведення економічної реформи допущений серйозний прорахунок, що відбився на нашому добробуті. Це тому, що вітчизняні монополії, звільнившись від адміністративного диктату держави, впритул зайнялись реалізацією своїх ринкових переваг — піднімають ціни, обмежують виробництво й законність продажу, заощаджують якості тощо. буд. Можна сподіватися, що виправити таке становище допоможе постанову Уряди Російської федерацій «Про тимчасових заходи з спеціальному регулювання господарську діяльність підприємств монополістів 1992 року». Як кажуть, основні типи монополізму далеко не однорідні. На думку професора, А Я. Лівшиця, якщо монополістичні структури, які стосуються першою і шостий групі, небезпечні для економіки та мали бути зацікавленими демонтовані, то деяких інших заслуговують зовсім іншого відносини. Досить чітко видно обриси зони природного монополізму, у якому можна включити технологічні олігополії, державні природні монополії й ті, які пов’язані з лідерством в області науково-технічного прогресу. Такі освіти не суперечать влаштуванню ринкового господарства і геть з нею сумісні. Для руйнації всіх видів абсолютного монополізму необхідні: ліквідація командноадміністративної системи управління, розукрупнення великих грошей і підвищення ролі малих та середніх підприємств, створення конкуруючих виробництв (в тому числі колективних підприємств і індивідуальних господарств), організація товариств споживачів, антимонопольного законодавства, що сприяє розвитку нормальної конкуренции.

Використовувана литература:

1. Економіка життя й, 1992. № 11. З. 16.

2. Економіка, видавництво БЕК, 1997.

3. Російська газета, 1996. 27 січня, з. 12.