Тероризм

Тероризм у всіх його форми і проявах і з своїм масштабам і інтенсивності, зі своєї нелюдськості та запеклості перетворився нині у однією з найбільш гострих і злободенних проблем глобальної значимости.

Прояв тероризму тягнуть у себе масові кількість людських жертв, руйнуються духовні, матеріальні, культурні цінності, які неможливо відтворити століттями. Він породжує ненависть і висловлював недовіру між соціальними і національними групами. Терористичні акти сприяли необхідності створення міжнародної системи боротьби з нею. Для людей, груп, організацій, тероризм став засобом вирішення питань: політичних, релігійних, національних. Тероризм належить до тих видам злочинного насильства, жертвами його можуть стати невинні людей, кожен, котрі мають найменшого стосунку до конфликту.

Масштабність і лють прояви сучасного тероризму, необхідність безупинної боротьби з нею передусім правовими методиками, підтверджує актуальність обраної темы.

Вивченню питання міжнародного тероризму присвячені роботи таких учених як: книга швейцарського дослідника Т. Деникера «Стратегія антитерору »; книга французького дослідника Робера Сало «Терористичний виклик », книга західнонімецькій дослідниці І. Беккер «Діти Гітлера », книга польського дослідника А. Бернгарда «Стратегія тероризму »; книга угорської дослідниці Є. Ангел «Міфи враженого створення «і чимало інших авторов.

Ці праці характерні прагненням їх авторів досліджувати й збагнути причини, мотиви, механізми і психологію скоєння терористичних актов.

Проте, тероризм — як глобальну проблему вимагає постійної уваги і вивчення і тому представляє широке полі для досліджень з подальшим практичне застосування. Метою згаданої роботи є підставою вивчення і аналіз природи тероризму, його негативним наслідкам у розвитку країн світу, вивчення явища тероризму міжнародних стандартів і національних конфліктах; і навіть сучасне стан боротьби з міжнародним тероризмом на міжнародної арене.

Криминологическая характеристика й попередження терроризма.

Коротка історія терроризма.

Первая хвиля тероризму покотилася з Великої французької революції (сам термін «терор» вперше виник 1798 року) і згасла в карбонариях в 1820 -е рр. Друга стартувала у вищій третини ХІХ ст. і було представлена радикальнонаціоналістичним тероризмом в Ірландії, Македонії, Сербії, і інших країнах (мета — створення національної держави); революційнодемократичним тероризмом мови у Франції, Італії, Іспанії (мета — руйнація держави); революционно-демократическим тероризмом партій «Народна воля» і «Соціалістів-революціонерів» у Росії (метапідштовхнути революцію). У 1910;е рр. друга хвиля спала. На межі 1960;1970 -x рр. почалася нову хвилю політичного тероризму, причому захлеснула вона ті країни, де сталося повоєнний «економічного дива» — Італію, Німеччину, Японію — і розвиток соціальних структур та інститутів не встигало за економічними змінами. «Червоні бригади», «Фракція Червоною Армією», «Японська Червона Армія» і ще левоэкстремистские організації серйозно дестабілізували політичну обстановку у країнах. Терор цих організацій пов’язані з моделлю, виробленої Французької революцією, яка институализировала тероризм як ідейно-політичною боротьби, виховання залякування населення. Тероризм ісламських фундаменталістів, старт якому дала ісламська революція 1979 р., може бути провалом у ще великі глибини історії, тріумфом консерватизму і започаткував традицію. Теоретики ісламізму ставлять завдання подолання ««глобального модернізму «» національну державу --одне із головних його елементів і з головних цінностей, звідси — боротьба проти Заходу, з одного боку, і держави у власних країнах — з інший. У вашій книзі М. Тагаева «Наша боротьба, чи Повстанська армія Імама», в частковості говориться: «Ведення війни з російським імперією має бути продумано до подробиць і деталей. Головна мета мусить бути таємна війна зі штабом військ, окремими комітетами і райвоенкоматами, радіостанціями, залізничними станціями, особливо у яких вузлове призначення, де великі скупчення рухливих складів, лінійних відділень міліції, прокуратур, адміністративно-управлінських будинків, глав колоніальної адміністрації. Елементарний підпал будинку прокуратури також непомітно наблизить нас до бажаної победе». 1] Слабкість і недоліки структурі державної влади у Росії з’явилися чинниками, які сприяють виникненню та розвитку масового терору у Чечні 1990;го рр. У Чечні почався справжній розгул беззаконня: з республіки були витіснені частини федеральної армії, бойовики відбирали у солдатів зброю, захоплювали склади. Почали створюватися «свої» державні структури та військові формування; населення перестало отримувати соціальні виплати і пенсії; школи переобладнувалися під військові гарнізони і училища; у різних містах Росії з’явилися біженці з Чечни.

Понятие тероризму, його кримінологічна характеристика.

Терроризм — це з найбільш руйнівних держави й суспільства елементів злочинності. Він надає негативний вплив розвиток на інші структурні елементи злочинності. Тероризм впливає як на політичні, економічні, соціальні, морально-психологические, соціокультурні процеси у суспільстві. Сучасний тероризм має величезні фінансовими і економічними можливостями, не контрольованими ні державою, ні суспільством. Вона має власну систему внутрішнього управління і протидії державі інтересах досягнення політичних, економічних пріоритетів і іншої мети. Створено бойові формування, специфічні силові структури, оснащені сучасними матеріально-технічними засобами. Відбувається зрощування тероризму з організованою злочинністю. Досягнення своєї мети, терористи використовують фінансову підживлення, поставивши на потік такі види злочинну діяльність, як продаж наркотиків, торгівля зброєю, работоргівля тощо. Терористичні організації здатні утримувати фахівців різних галузей економічної і з наукового діяльності. Наприклад, основне джерело фінансування перуанського руху «Сендеро луміносо «та ліванською «Хезболлах «- наркобізнес, а цейлонских «Тигрів звільнення Тамил Іслама «- наркотики і угоди «зброю — коштовним камінням » .

В російській мові існують поняття «терор», «тероризм», «терористичний акт» і порівняно нещодавно з’явилися висловлювання «міжнародний тероризм», «державний тероризм». У тлумачному словнику В.І. Даля підкреслюється націленість тероризму — налякати смертю, насильством. С.І. Ожегов у своїй словнику уточнює: «Терор — фізичне насильство, до фізичного знищення, стосовно політичних супротивників». Деякі дослідники, такі як В. Замковой і М. Ильчиков вважають, що терор використовується політичним силам, які перебувають при владі, котрі спиралися б на владні структури та репресивний апарат придушення, армію, різні спецслужби тощо. буд., а тероризм належить до опозиційних сил, промовцем проти «істеблішменту» та є об'єктивно стороною більш слабкої. Відтак можна дійти невтішного висновку, що у літератури за терором, тероризмом, терористичний акт розуміється залякування насильницькими методами противника, тобто конкретного фізичної особи (осіб), виконуючого державні, політичні й інші громадські функції., і навіть відзначається кримінальна спрямованість багатьох із них.

Закон «Про боротьбу з міжнародним тероризмом», прийнятий у Росії 25 червня 1998 року, в ст. 3 дає повне визначення тероризму, міжнародного тероризму, й терористичну діяльність. Тероризм — насильство чи загроза його застосування стосовно осіб чи організацій, і навіть знищення (ушкодження) чи загроза знищення (ушкодження) майна, і інших матеріальних об'єктів, створюють небезпека загибелі людей, заподіяння значного майнової шкоди або наступу інших суспільно небезпечних наслідків, здійснювані з метою порушення громадську безпеку, залякування населення надання на прийняття органами влади рішень, вигідних терористам, чи задоволення їх неправомірних майнових і (чи) інших інтересів; зазіхання життя державного або громадського діяча, досконале із припинення його державній чи іншої політичної діяльності або вона з помсти на таку діяльність; напад на представника іноземної держави та чи співробітника міжнародної організації, які мають міжнародної захистом, так само як на службові приміщення або транспортні засоби осіб, які мають міжнародної захистом, якщо це діяння припадають на цілях провокації війни чи ускладнення міжнародних отношений.

До недавнього часу до діянь, що загрожують міжнародної законності і правопорядку, інтересам людства, політичні діячі й вчені відносили переважно діяння держави, групи держав. Ці діяння з міжнародно-правової точки є міжнародними злочинами, такі як агресивні війни, колонізація, апартеїд. Проте політико-правова ситуація у деяких державах призвела до появі диктатур — необмежену владу групи осіб, використовують міць держави своєкорисливих і антилюдських цілях, що викликало можливість здійснювати міжнародні злочину, тобто зазіхати на міжнародну законність і правопорядок, не тільки державі, а й окремих осіб, групам осіб, насамперед диктатору, а вході воєнних дій та на окупованих і анексированных територіях — военнослужащим.

У ст. 6 Статуту Міжнародного військового трибуналу визначаються такі види злочинів особи (групи осіб): 1. злочину проти світу, саме: планування, підготовка, розв’язання чи ведення агресивної війни чи війни у порушення за міжнародні договори, угод чи запевнення або у спільний план чи змові, спрямованих для реалізації кожного з вищевикладених дій; 2. воєнні злочини, саме: порушення законів і звичаю війни. До цих порушень ставляться вбивства, катування і відведення в рабство або інших цілей громадянського населення окупованій території: вбивства чи катування військовополонених чи осіб, що у море: вбивства заручників: пограбування громадської чи приватної власності: безглузде руйнація міст чи сіл; руйнування, невиправдане військової необхідністю, та інші злочину; 3. злочину проти людяності, саме вбивства, винищування, поневолення, заслання і інші жорстокості, допущені ним у відношенні цивільного населення до чи в часи війни чи переслідування за політичними, расовим чи релігійних мотивів із єдиною метою здійснення чи у із кожним злочином, підметі юрисдикції Трибуналу, незалежно від цього, були ці дії порушенням внутрішнього права країни, де було скоєно, і чи нет.

Відповідно до ст. II Конвенції про попередженні злочину геноциду і кари для неї 1948 року, «під геноцидом розуміються такі дії, які скоювалися з наміром знищити, в цілому або частково, якусь національну, етнічну, расову чи релігійну групу, як таковую:

1. вбивство члена такий группы;

2. заподіяння серйозних тілесних ушкоджень чи розумового розлади членам такий группы:

3. навмисне створення для будь-якої групи таких життєвих умов, розрахованих на повне чи часткове фізичним знищенням ее:

4. заходи, розраховані запобігання дітородіння серед такий группы;

5. насильницька передача дітей із однієї людської групи в другую.".

Нині деяких видів внутрішньодержавного насильства кримінальноправового характеру, вийшовши межі національних кордонів, почали загрожувати міжнародної законності і правопорядку, міждержавним відносинам — центральним і найважливішим серед усіх видів міжнародних зв’язків. З’явився ще одна частка міжнародного злочину особи (групи осіб), міжнародного кримінального преступления.

Об'єктом міжнародних злочинів у кінцевому підсумку є міжнародні зобов’язання у сфері міжнародного світу, безпеки і співробітництва націй і народів, які спираються принципи мирного співіснування і співробітництва, поваги державного суверенітету, права націй самовизначення. Їх об'єднує і рівень небезпеку людини, для земної цивілізації. Варто зазначити, що, хоча слідство з термінології і структурі сума необхідних ознак елементів міжнародного злочину особи (групи осіб) і подібна до елементами ніякого кримінального злочину, йдеться про різних поняттях. Елементи міжнародного злочину розглядаються насамперед і головним чином із погляду міжнародного права — правової системи, від початку відмінній від внутрішньодержавної системи права. [2] Він повинен бути кваліфіковане з чотирьох сторін: суб'єкта, суб'єктивної боку, об'єкта, об'єктивної боку. Дослідження цих сторін показало, що міжнародний тероризм є сукупність вчинених у умовах світу між державами наступних діянь: 1. незаконне і навмисне вчинення обличчям (групою осіб) біля держави насильницького акту на відношенні які мають захистом, згідно з правом, іноземних державних чи міжнародних органів чи установ, чи його персоналу, коштів міжнародного транспорту та зв’язку, інших іноземних і міжнародних об'єктів; 2. організоване чи заохочене іноземним державою біля цієї держави незаконне і навмисне вчинення обличчям (групою осіб) насильницького акту на відношенні національних державні органи або громадських установ, національних політичних і суспільних діячів, населення чи інших об'єктів з метою державного або громадського ладу, провокації міжнародних конфліктам та війни. Акт внутрішньодержавного терору є діянням індивіда чи групи індивідів. Терорист до закону боротьби з тероризмом 1998 року окреслюється «обличчя, використовується у виконанні терористичну діяльність у будь-якій форме».

Акт міжнародного тероризму відбувається також індивідом чи групою індивідів, діючими самостійно, чи відповідно до інструкцій держави, і це об'єктивно спрямований проти певних цінностей, охоронюваних не тільки національним, а й міжнародним правом. Акт внутрішньодержавного тероризму сприймається як важке злочин з національного законодавству країни — місця скоєння діяння. Акт міжнародного тероризму оцінюється як злочин як кримінальним правом держави, а й, посягаючи на міжнародні відносини, міжнародним правом.

Слід зазначити, що кожен терористичний акт включає у собі три елемента: терориста, його жертву (об'єкт нападу), і навіть осіб, які є об'єктом впливу. Один із головних цілей терористичного актупсихологічне вплив на індивідів, які є безпосередньо жертвами даного злочинного дії. Значна частка власності актів терору відбувається задля отримання матеріальних вигод (наприклад, захоплення заручників для одержання викупу), хоча вони можуть прикриватися іншими целями.

Суб'єктами актів тероризму є як терориста-одинака і члени терористичних груп, тобто щодо стійких об'єднань фізичних осіб, тих, хто задля досягнення своєї мети методи насильства, й терору. Закон боротьби з тероризмом 1998 року визначає терористичну групу як групу осіб, які об'єдналися з метою здійснення терористичної діяльності, а терористичну організацію як організацію, створену в цілях здійснення терористичну діяльність чи визнають зокрема можливість використання своєї діяльності терроризма.

Терористичні групи може бути частиною загальнокримінальних злочинних об'єднань, котрі займаються незаконної економічної деятельностью[3]; визвольних і псевдоосвободительных лівих і правих движений.

Терористичні групи (організації), що здійснюють акти тероризму, дуже разнолики: одні їх діють як виконавчі органи визвольних змагань, інші - у зв’язку з конфліктними ситуаціями внутригосударственными чи міжнародними. Терористичні групи здатні впливати на соціально — політичного життя країни, регіони, на міжнародні відносини. Терористичні групи дуже різні зі свого складу, цілям і способам дії. Різні їх ідейно-політичні основи, проте їх єднає «платформа» насильства, й тероризму як засіб досягнення найближчих і стратегічних цілей. Разом про те терористичні групи є частиною організовану злочинність. А.І. Гуров визначає організовану злочинність як «функціонування стійких, керованих громад та злочинців, котрі займаються злочинами як бізнесом та створює система захисту від соціального контролю з допомогою коррупции». 4] Поняття організованої злочинності й тероризму збігаються з кількох ознаками: 1. наявність об'єднань осіб для систематичного заняття злочинної діяльністю; 2. використання корупції, спроби впливати на політику, органи управління та економіку; 3. складна системно-структурная сукупність діячів злочинного світу, як стійке об'єднання низки злочинних груп у злочинну співтовариство для спільної кримінальної діяльності; 4. застосування насильства чи інших засобів залякування задля досягнення своєї мети. Застосування насильства, й загрози насильства одна із головних ознак визначальних як тероризм і організовану злочинність. У кожному разі використання насильства, й інших засобів залякування веде до вилучення кримінальної і (рідше) некриминальной прибутку організованими злочинними групами і співтовариствами. Щодо застосування сили та загрози силою необхідні бойовики, свої спеціальні групи й молдавські підрозділи, існуючі з прибутку, отримані від організовану злочинність. Так коло замикається. Економічна злочинність спирається на терор, терористи «підживлюються» злочинної прибутком. Особливу увагу варто приділити так званим групам боевиков-наемников, прикрывающимися ідеями національно-визвольного руху для отримання винагороди, упродовж свого злочинну діяльність території багатьох держав. Так групи найманців діяли біля Чеченської Республіки за Д. Дудаева під час збройного протистояння федеральним владі. В. В. Альошин пише: «Торішнього серпня 1996 року в нараді начальницького складу екстремістських угруповань з Судану, Ефіопії, Сомалі, Ємену, проведеному у Могадішо (Сомалі) іранськими емісарами, було вирішено перекинути до Чечні в перебігу осені 1996 року від 500 до 700 бойовиків з арабських країн, Афганістану, Пакистану. Нині у Туреччині діє СевероКавказька черкеська громада, що об'єднує 44 організації чисельністю 1,5 мільйона чоловік. У неї входять адигейці, кабардинці, черкеси, чеченці. У результаті конфлікту Чечні представники громади неодноразово виїжджали району бойових дій в. З іншого боку, є даних про тому, що представники СКЧО займалися вербуванням найманців для чеченських збройних формирований». 5] Акти тероризму є злочинами, тобто заборонені національним і міжнародним правом. Отже, групи, що здійснюють їх, що неспроможні на назва визвольної організації, що становить націю (народ), борющуюся за своє освобождение.

Атмосфера страху — необхідний елемент практично всіх різновидів тероризму. Багато істотних визначеннях діяння розцінюють як акт тероризму, коли вона відбувається у політичних цілях (ускладнення міжнародних відносин, дестабілізація державного правопорядку, вплив на внутрішню й зовнішній політиці і т.п.).

Однак сьогодні вимагають істотних коректувань як і оцінки аналізованого питання. Наприклад нині як терористичні розглядати будь-які акти збройного захоплення об'єктів незалежно від цього — пред’явили політичні вимоги чи переслідувалися мети кримінального характеру. Підставою типології тероризму то, можливо характер застосовуваного насильства, його масштаби, об'єкти, мотиви і др.

Доцільно виділити три виду тероризму: кримінальний, політичне, і патологічний. 1. Кримінальний тероризм представляє дії, скоєних з одержання вигоди, неполітичні замаху життя, свободу, недоторканність особи, власності тощо. 2. Політичний тероризм у своїй основі має мотивацію, тобто. опозицію існуючому строю, конфлікти з органами влади й т.п.

Відповідно до статистики даним цей вид злочинів становить близько 20% на всі види незаконного втручання у діяльність цивільної авіації. 3. Патологічний тероризм є наслідком розумових розладів, психічних аномалій. Тероризм будь-якого виду, хоч би мотивами не обумовлювався, хіба що політизований був би, слід розглядати, як явище кримінальне, підлягає докладному криминологическому анализу.

Психология особистості терориста і идеология.

Для особистості терориста характерно негативне світовідчуття, яке виникає під впливом ряду факторів. Передусім сюди ж належить невідповідність між чином ідеальної моделі світу й себе в реальної буденної дійсності та можливостей самореалізації. Це природне протиріччя з ідеалом трансформується на суб'єктивне відчуття особистої й соціальної неадекватності; внаслідок для особистості терориста характерна позиція «Я хороший, світ поганий». Цю позицію стає засобом моральної самозахисту, що дозволяє виправдати будь-які деструктивні дії. Таким чином діяльність терористів приймає характер деструктивної самореалізації. У цьому через заперечення зароджується нова умоглядна концепція впевненості у своїй правоті, яка зводить щонайменше можливості позитивного на терористичну групу і окремого терориста. І на цій грунті виникають деструктивні культи як система світогляду і світовідчуття. Ядро деструктивних культів становлять зазвичай, щирі фанатики, готові на смерть заради свої політичні переконання. Дуже актуальним представляється психологічний аналіз особи і поведінки терористів-одиночок, які останнім часом поставили багато питань перед правоохоронними системами різних країн, отримали широке свій відбиток у засобах масової інформації та викликали неабиякий громадський резонанс. Генезис формування та динаміки поведінки особистості терористаодинаки безпосередньо залежить від трьох чинників як виховання, освіти, світовідчуття, можливості самореалізації у сучасній життя, суспільства, яке оточує даного терориста. Механізм терору закладений у людині дуже глибоко, замаскований пластами словесних обгрунтувань. Найчастіше терористичним діям створить стимули почуття безвиході із творців тієї ситуації, у якій опинилася якесь меншість, психологічного дискомфорту, який спонукає його оцінювати своє становище як драматичне. Це то, можливо меншість національне, як, скажімо, баски, корсиканці, бретонці, ірландці. Вони ж меншість объединяющееся із якихось ідеологічним переконанням чи релігійним мотивів. В усіх випадках мотивація схожа: наш народ, нашій культурі, наш мову, наша віра за межею зникнення, а оскільки нашим доводам хто б спостерігає, залишається тільки мову насильства. Організація терору вимагає для терориста внутрішнього самовиправдання. Завдання — втягнути велику кількість осіб, котрим або мети терору настільки високі, які виправдують будь-яких заходів, або настільки нерозбірливі в засобах, що готові реалізувати будь-яке, поставлене завдання. Через «піднесені мотиви «зазвичай втягують молодь, яка, з розумової й моральній незрілості, легко приймає радикальні національні, соціальні чи релігійні ідеї. Втягують її найчастіше через тоталітарні (тобто .повністю які волю покупців, безліч підпорядковуючі їх лише волі «вождя «» вчителя »), релігійні чи ідеологічні секти типу «Аум Сінрікьо «чи «Червоних бригад ». Тривале перебування членів терористичних груп у конспіративній обстановці за інтенсивної терористичної тренуванні, яка охоплює і спеціальні (які ведуть зомбуванню) технології психологічної обробки, призводить до появи специфічної середовища, яку, за аналогією з середовищем, може бути терористичної середовищем б із особливим типом свідомості людей, складових цю среду.

Це, — по-перше, примітивне, чорно-біле, але религиозно-фанатическое світосприйняття, практично будь-коли анализирующее кінцеві цілі й результати терору. По-друге — відчуття своєї переваги над «простими смертними », що скасовує чи зменшує перебірливість у засобах терору. Утретіх — мала чутливість щодо своїх колег та чужих страждань, при високої готовності убивати наліво і вмирати, і високої терористичної тренованості. На відміну від простих кримінальної середовища, терористична середовище неодмінно оголошує себе лідером розуміння та питаннями захисту якихось вищих ідеалів чи інтересів і як перебирає зобов’язання втілити їх у життя. Для формулювання і заяви суспільству цих ідеалів у кожному терористичної середовищі є група «интеллектуалов-теоретиков «- первинний ідеологічний центр, навколо якого й організують бойові терористичні формирования.

Одночасно опозиційним груп населення показують, що у обмін зобов’язання, взяті він терористичної організацією, ці групи також мають прийняти зобов’язання підтримки терористів. Виникає своєрідна кругову поруку, що дозволяє лідерам терористів вимагати від зазначених груп фінансування, постачання, приховування, поставки рекрутів тощо. Цим терор безпосередньо чи опосередковано втягуються вже великі групи населення, створюють його соціальної бази і що утрудняють створення суспільстві опору тероризму. Така терористична середовище, що складається з ідеологічного центру, бойових формувань та соціальній бази — вже ефективний інструмент в руках тих, хто її контролює. Але це ще та загроза, котру одним із головних проблем современности.

Причины тероризму сучасної России.

Причины злочинності у суспільстві пов’язані з соціальними, соціальнополітичними і государственно-правовыми явищами і процесами, мають об'єктивного характеру. Тероризм й міжнародний тероризм — злочини минулого і злочинні явища, види організовану злочинність, тому одно діють у сфері економіки, політичній сфері, у сфері соціальних взаємин у ідеологічної сфері. Значним є суб'єктивний чинник чи суб'єктивні причини тероризму, понимаемые як особистісні порушення, недогляди об'єктивних процесів в правової діяльності держави. Усе це здатне підсилити повноваження й поглибити труднощі й протиріччя всередині свідомості суспільства, надати безпосереднє криміногенне впливом геть свідомість людей. У концепції національної стратегії безпеки Російської Федерації, діючої відповідно до Указу Президента РФ з 17 грудня 1997 року, міститься ряд визначень, визначальних причини тероризму, й міжнародного тероризму Росії. Слід наголосити йдеться про причини будь-якого виду тероризму, й міжнародного тероризму: політичного, «визвольного», етнічного, релігійного тощо., бо всі вони лише створюють загрозу особи і правопорядку, а й створюють загрозу державної, національної та міжнародної безопасности.

Наростання загрози тероризму Концепції пов’язують із: 1. масштабным, найчастіше конфліктним переділом власності; 2. обострением боротьби влади з групових, політико-ідеологічних і этнонационалистических інтересів. Політико-економічне обставина — переділ власності у Росії - є об'єктивним та суб'єктивним чинниками, створюють общекриминогенный, а за певних умов і террогенный фон. Численні вбивства підприємців, помошников депутатів Державної Думи Федерального Збори РФ, самих депутатів, пов’язані більшою або меншою мірою з переділом собственности.

У 1996 р. професор В. Серебрянников визначив фундаментальні зрушення у Росії, які зумовлюють ймовірність наростання збройного насильства: 1. створення нова влада кримінального капіталу з допомогою санкціонованого розграбування державної, громадської, коллектино-групповой і побудова індивідуальної власності; 2. освіту у соціальній структурі суспільства агресивних, экспансионистских, загарбницьких, грабіжницьких соціальних груп, і угруповань; 3. формування механізмів здійснення політики, відповідної інтересам зазначених груп, і угруповань, які можуть ставку на силу, примус, придушення інших соціальних сил. 6] Яскравим прикладом групових, політико-ідеологічних і этнонационалистических інтересів, з одного боку, і загальфедеральних інтересів — сдругой, як причин тероризму на національному внутрегосударственном регіональному рівнях — Північний Кавказ.

В перебігу великого проміжку часу групи осіб, у Чеченської Республіці борються влади Республіка і поза вихід із Російської Федерації. Одна з головних методів — терористичні акти всіх видів: кримінальні, політичні, екологічні, військові й т.д. Фактично щотижня відбуваються викрадення людей, техніки, ускладнюється обстановка наявністю великої кількості зброї в руках. Особливе обурення викликає работоргівля, стала промислом, що дає фінансову підживлення бандитським формуванням. Спостерігається зростання злочинів, що з оборотом наркотиків, вдев’ятеро збільшилася кількість наркоманів. Відома зв’язок між терористами і наркобізнесом. З Чечні активна підживлення злочинних угруповань зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, використовуваними під час проведення злочинів у інших регіонах России.

Контроль й попередження тероризму. Для успішного запобігання та контролю над тероризмом необхідні зусилля всіх основних компонентів суспільно-політичного життя, і навіть потрібно мати государственно-политическую волю, аби домогтися б у боротьби з тероризмом. Усі форми контролю та попередження би мало бути взаємопов'язані і дружина мають доповнювати одне одного. На етапі є такі форми попередження як внутрішньодержавний політичний, правової, інституційний і міжнародний політичний, правової та інституційний контроль. Зупинимося докладніше на внутрішньодержавному контролі. Внутрішньодержавний політичний контроль над тероризмом та продемонструвати міжнародним тероризмом включає у собі: А) общеуголовную політику держави; Б) антитерористичну політику. Під общеуголовной політикою держави щодо тероризму слід розуміти: самостійне напрям діяльності держави у сфері законодавства, регулюючої боротьбу з злочинністю, визначення структури органів кримінальної юстиції, лад і форму функціонування, ступінь участі суспільства на боротьби зі злочинністю. Для контролю та попередження тероризму державі має існувати програма протидії терористичного насильству, що включає в себе : — співробітництво між правоохоронними, слідчими і судовими органами; - активізація освіти та поліпшення підготовки працівників правоохоронних органів з питань попередження злочинності, включно з розробкою спеціальних курсів професіональною підготовкою боротьби з міжнародним тероризмом; - забезпечення ефектного контролю за зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами та інші небезпечними матеріалами, які входять у руки осіб, які можуть використовувати в терористичних цілях; - розширення співпраці між різними правоохоронними і судовими органами з уделением уваги повазі основних правами людини; - розробка програм загального правового освіти і поінформованості суспільства шляхом залучення засобів з єдиною метою роз’яснення населенню ту небезпеку, яку має терористичний насильство; - ефективний захист свідків терористичних актів, суддів і працівників кримінального правосуддя, що у судові процеси у справах терористичні акти; - розробка керівних принципів засобів масової інформацією цілях недопущення створення сенсацій і виправдання терористичного насильства; - визначення напрямів співпраці між державами в кримінальноправових питаннях всіх рівнях системи забезпечення законів та кримінального правосуддя. Антитерористична політику держави має будуватися наступних підставах: — вдосконалення законодавчій і міжнародно-правової бази контролю над тероризмом; - поєднання таємності під час проведення контртерористичних операцій та актів із забезпеченням гласності у діяльності правоохоронних органів при профілактиці тероризму; - забезпечення повноцінних юридичного права всіх учасників процесів, що з контролю за тероризмом; - здійснення контролю у умовах національною і міжнародною законності. — взаємодія правоохоронних органів прокуратури та спеціальних підрозділів із попередження та боротьби з тероризмом; - розробка й використання спільне коріння й спеціальних методів соціальної профілактики терористичних актів; - використання у попередженні актів тероризму, й міжнародного тероризму досягнень правових, гуманітарних, технічних наук.

Правовий контроль покликаний у тому, щоб государственн-официально, юридично оформити правову базу для боротьби, і попередження тероризму, шляхом прийняття спеціальних нормативних актів. Ці нормативні акти мають включати у собі такі принципи як :

1. законность:

2. пріоритет заходів запобігання терроризма;

3. невідворотність покарань здійснення терористичної деятельности;

4. поєднання гласних і негласних методів боротьби з терроризмом;

5. комплексне використання профілактичних правових, політичних, соціально-економічних, пропагандистських мер;

6. пріоритет захисту прав осіб, які піддаються небезпеки внаслідок терористичних акций;

7. мінімальні поступки террористу;

8. єдиноначальність у керівництві залучуваними силами і коштами під час проведення контртерористичних операций;

9. мінімальна розголос технічних прийомів і тактики проведення контртерористичних операцій, і навіть складу учасників зазначених операций.

Інституційний контроль передбачає собою створення систем, які націлені боротьбі й викликає протидію тероризму. У Російській Федерації ця системи складаються з цих двох інститутів: інститут кримінальної юстиції і системи забезпечення безпеки. Систему національної стратегії безпеки Росії визначає Концепція національної безпеки безопасности.

Російської Федерації 1997 г.

Основу системи забезпечення безпеки Росії становить органи, сили і засоби, здійснюють заходи політичного, економічного, військового й іншого характеру, створені задля забезпечення безпеки особистості, й держави. Повноваження органів прокуратури та сил забезпечення безпеки Російської Федерації, до їхнього складу і структура визначаються відповідними законодавчими актами.

Російської Федерації. Президент Російської Федерації керує у своїх конституційних повноважень органами і силами забезпечення безпеки Російської Федерації. Основним суб'єктом керівництва боротьбу з тероризмом і забезпечення її необхідними силами відповідно до ст. 6 закону про боротьби з тероризмом 1998 року є уряд Російської Федерації, а суб'єктами, безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом у межах своєї компетенції :

Федеральна служба безпеки РФ; Міністерство внутрішніх справ РФ;

Служба зовнішньої розвідки РФ; Федеральна служба охорони РФ; міністерства оборони РФ; Федеральна прикордонну службу РФ. Основна організаційноаналітична робота з контролю над проблемами національної стратегії безпеки Росії доручається Рада безпеки Российской.

Федерації. Також треба зазначити, що, для координації діяльності суб'єктів здійснюють боротьбу з міжнародним тероризмом, відповідно до п.6ст.6 закону про боротьби з тероризмом, відповідно до рішеннями Президента Российской.

Федерації чи рішеннями Уряди Російської Федерації можна створювати антитерористичні комісії на федеральному і регіональному уровнях.

Заключение

.

Тероризм і відомий міжнародний тероризм як злочини і злочинні явища, як частину організовану злочинність, загрожують стати на ХХІ столітті серйозними перешкодами по дорозі рішення національних, регіональних еліт і світових проблем. З дослідження випливає, контроль над терроризмом.

— цей науковий й офіційне розуміння даних діянь, визначення зусиль і обставин, що породжують їх, і навіть прийняття політичних, правових і соціальних інших для недопущення і припинення терористичної деятельности.

1.Федеральный закон Російської Федерації «Про боротьбу з міжнародним тероризмом» від 25 червня 1998 р. //Збірник Законодавства Російської Федерації. 2.В. Л. Васильев.Юридическая психологія. С. Пб «Пітер» 2001 р. 3.ВН.Кудрявцев. В. Е. Эминов.Криминология. М.Юрист.2000г. 4.Е. Г. Ляхов А.В. Попов Тероризм: національний, регіональний і міжнародний контроль. Монографія. М.-Ростов-на-Дону 1999 р. 5. А. Асеевский, «Хто організовує й спрямовує міжнародний тероризм? », М., Видавництво політичної літ-ри, 1982. 6. А. С. Грачев, «Політичний екстремізм », Думка, 1986. 7. В. Суворов, «Акваріум », М., в Новий час, 1993. 8.О. В. Крыштановская. Нелегальні структури Росії // Соціологічні дослідження 1995 хМ. 9. Криминология Юрист. М.1997 р. 10. Московский журнал міжнародного права. № 8 М.1998 р. 11.Л. А. Моджорян. Тероризм: щоправда і вымысел.М.1983г. 12.М. И. Лазарев Міжнародний терроризм. Критерии злочинності// Новий світової лад і політична спільність. М.1983 г.

———————————- [1] М.Тагаев.Наша боротьба, чи Повстанська армія Імама. М.1998 р. [2] М. И. Лазарев Міжнародний тероризм: критерії злочинності// Новий світової лад і політична спільність. М.1983 г. Обстоятельный аналіз всіх елементів тероризму Е. Г. Ляхов Політика терроризма… М. Международные відносини 1987 р [3] О. В. Крыштановская Нелегальні структури Росії // Соціологічні дослідження 1995 р. № 8. М. [4] Кримінологія. М. Юрист.1997.г. с. 95 [5] Московський журнал міжнародного права. 1998 р. № 3/31.

[6] Діалог. 1996 г.№ 8 М.