Внутриведомственное і міжвідомчі взаємодія із запобігання бездоглядності дітей

Внутриведомственное і міжвідомчі взаємодія із запобігання бездоглядності дітей

Куган Б.А., начальник головного управління освіти Курганської області, кандидат педагогічних наук, доцент Современная загальноосвітньою школою попри всі її проблемах, труднощі, недоліках зберігає статус однієї з основних інститутів соціалізації особистості, її становлення та розвитку. У Курганської сфері уже нагромаджено досвід комплексного рішення проблеми профілактики девіантної поведінки школярів із участю соціологів, юристів, педагогів, психологів за умов організованого дитячого колективу. Проте аналіз сучасних тенденцій показує, що це більше дітей шкільного віку виявляються поза школы.

Основные причини цього явища, безумовно, мають регіональні особливості й у нашій області виглядають наступним образом:

материальное становище — 45%.

социально-педагогическая занедбаність — 33%;

болезнь — 17%;

другие причини — 5%.

Результативность діяльності з усунення причин, що перешкоджають успішному навчання у шкільництві, великою мірою залежить від злагодженості міжвідомчого взаємодії і дуже важливо мати достовірну інформацію про кількість дітей. У разі сільськогосподарської області (86% шкіл — сільські) цю роботу має власну специфіку. Постановою Губернатора затверджене Положення про социально-педагогическом моніторингу отримання початкового і основного загального освіти громадянами віком від 6 до 15 років, і навіть визначено механізм організації міжвідомчого обміну информацией.

На основі цих регіональних підходів в муніципальних утвореннях створена нормативно-правову базу взаємодії органів соціального захисту населення, органів місцевого самоврядування, відділів внутрішніх справ України та органів управління освітою за поданням, обміну та аналізу отриманої інформації для досягнення наміченої цели.

Остановимся на організаційну структуру социально-педагогического мониторинга.

Ведение социально-педагогического моніторингу складає уровнях:

Курганской області - Головне артилерійське управління освіти;

муниципальных утворень — органами місцевого самоврядування (комісіями у справі неповнолітніх, відділами (управліннями) освіти, освітніми установами).

Органы місцевого самоврядування що з уповноваженими цих цілей установами, організаціями не більше їх компетенції створюють організаційні умови здійснення социально-педагогического моніторингу в муніципальних образованиях:

обеспечивают взаємодія суспільства та співробітництво відділів соціального захисту, відділів (управлінь) внутрішніх справ України та суб'єктів управління за поданням, обміну і аналізу отриманої інформації;

готовят пропозиції до органів влади з попередження, зниження і усунення бездоглядності неповнолітніх, забезпечення необхідних заходів, вкладених у отримання початкового загального користування та основного загальної освіти.

Комиссии у справах неповнолітніх органів місцевого самоврядування відповідності зі статтею 164 Кодексу РРФСР «Про адміністративні порушення «приймають рішення про заходи адміністративного впливу батькам (законним представникам), які обмежують дітей у правах освіту. Рішення комісії у справах неповнолітніх може бути основою пред’явлення комісією позову до суду про обмеження громадян, у батьківських правах.

Местная адміністрація надає інформацію склад дитячого населення віком від 6 до 15 років, котрі живуть даного назви населеного пункту в муніципальний орган управління образования.

Образовательное установа надає інформацію складу учнів, учнів у цьому навчальному закладі в муніципальний орган управління образования.

Муниципальные керівні органи образованием:

устанавливают відповідність інформації поданої місцевої адміністрацією і освітнім установою виявлення дітей, які відвідують освітні установи;

выявляет причини, що перешкоджають отриманню початкового загального характеру і основного загального освіти громадянами віком від 6 до 15 років;

формируют інформаційний банк даних до 5 вересня кожного року;

представляют аналітичну записку 1 жовтня (щорічно) муніципальної комісії у справах неповнолітніх і Головного управління освіти з виконання конституційного громадян отримання початкового спільного освітнього і основного загальної освіти.

Муниципальные служби соціального захисту населення становлять муніципальним управлінням освіти інформацію з складу дитячого населення віком від 6 до 15 років, котрі живуть даного муніципального образования.

Отделы (управління) внутрішніх справ забезпечують виявлення фактів невиконання батьками (законними представниками) обов’язків виховання і навчання дітей (стаття 164 Кодексу РФ «Про адміністративні порушення ») і направляють матеріали до розгляду комісією у справах неповнолітніх органів місцевого самоуправления.

Главное управління освіти Адміністрації области:

обеспечивает збір, збереження і аналіз отриманої інформації з виконання статті 43 Конституції РФ, статті 19 Закону РФ «Про освіту », статті 73 Сімейного кодексу РФ;

представляет аналітичну записку 15 жовтня (щорічно) обласної комісії у справах неповнолітніх у виконанні конституційного громадян отримання початкового загального користування та основного загальної освіти;

готовит пропозиції обласної комісію у справах неповнолітніх із запобігання, зниження й усунення бездоглядності неповнолітніх, забезпечення необхідних заходів, вкладених у отримання початкового загального користування та основного загального освіти.

Введение

в практику роботи даного порядку попередження порушення прав громадян отримання початкового і основного загальної освіти зажадало розробки програмного забезпечення і навчання управлінських кадрів основам міжвідомчого взаємодії. Про ефективність взаємодії можна судити динаміку зниження кількості дітей решти поза школы:

.

Механизм міжвідомчого взаємодії із запобігання бездоглядності дітей отримав своє подальший розвиток у регіональної нормативно-правову базу: Законі «Про правовому регулювання відносин у сфері освіти біля Курганської області «; постановах Адміністрації (Уряди) області «Про створення Ради з освіті при Главі Адміністрації (Губернаторі) », «Про обласних цільових програмах «Діти Зауралля », «Молодь Зауралля «і др.

Список литературы

Для підготовки даної праці були використані матеріали із сайту internet.