Реформы 60-70 –x рр. ХІХ століття у Росії, їх наслідки

Реформы 60 — 70 -x р. р. ХІХ століття у Росії, їх последствия К середині 19 в. виразно проявилося відставання Росії від передових капіталістичних держав у економічній і соціально-політичної сферах. Міжнародні події (Кримська війна) показали значне ослаблення же Росії та у зовнішньополітичній області. Тож головною метою внутрішньої політики уряду під другої половини 19 в. було приведення економічної і соціально-політичної системи Росії у відповідність до потреб часу. У внутрішній політиці Росії 2-ой половини 19 в. виділяються три етапу: 1) друга половина 50-х — початок 1960;х років — підготовка і здійснення селянської реформи; 2) — 60−70-ті роки проведення ліберальних реформ; 3) 80−90-ті роки економічна модернізація, зміцнення державності, й соціальної стабільності традиційними консервативно-административными методами. Поразку українців у Кримську війну зіграло роль важливою політичної передумови скасування кріпацтва, т. к воно продемонструвало відсталість і гнилість соціально-політичної системи країни. Росія втратила міжнародний авторитет і майже втратила вплив у Європі. Старший син Миколи 1 — Олександр 11 обійняв престол в 1855 г. Він виявився досить добре підготовлений для управлінню гос-вом. Він здобув прекрасне освіту й виховання. Його наставником був поет Жуковський і він вплинув формування особистості майбутнього царя. З юних літ Олександр призвичаївся до військової служби й до 26 років став «повним генералом». Подорожі Росією та Європі розширили кругозір спадкоємця. Батько приваблював його до державній службі. Він керівництвом діяльності Секретних комітетів по селянському питання. І 36-річний імператор підготували психологічно та практично до того що, щоб у ролі першої особи в державі стати ініціатором звільнення селян. І він ввійшов у історію як цар «Визволитель». Його фраза, у тому «краще скасувати кріпосне право згори, ніж чекати, як його почне скасовувати знизу», означало, що правлячі кола прийшли, нарешті, до думки необхідність реформування д-ви. У підготовці реформ брали участь члени царської сім'ї, представники вищої бюрократії - міністр внутрішніх справ Ланської, товариш міністра внутрішніх справ — Мілютін, генерал-ад'ютант Ростовцев. Після скасування кр. права виникла потреба зміни місцевого управління у 1864 р. було проведено земська реформа. У та повітах створювалися земські установи (земства). Це був виборні органи з представників усіх станів. Усі населення була розділена на 3 виборчі групи — курії. 1 курія — землевласники, мають > 2 десятин землі чи власники нерухомості від 15 000 крб.; 2 курія — міська, сюди допускалися міські промисловці і торговці, мали оборот щонайменше 6000 руб/год; 3 курія — сільська. Для сільській курії вибори многоступенчатыми. У куріях переважали поміщики. Земства були позбавлені будь-яких політичними функціями. Сфера своєї діяльності обмежувалася рішенням господарських питань місцевого значення: будова та зміст шляхів, земських шкіл й лікарень, піклування про торгівлі та промисловості. Земства ставали під контроль центральної і місцевої влади, які мали права припиняти будь-яке постанову земського зборів. Попри це земства зіграли величезну роль у розвитку освіти й охорони здоров’я. І почали центрами формування ліберальної дворянській і буржуазною опозиції. Структура земських установ: це орган законодавчий і виконавчий. Головами були місцеві ватажки дворянства. Губернські і повітові зборів працювали незалежно друг від друга. Вони лише на рік збиралися для координації дій. Виконавчі органи — губернські і повітові управи вибиралися на земських зборах. Вирішували проблеми збору податків, у своїй певний % залишався на місцях. Земські установи підпорядковувалися лише сенатові. Губернатор в діяльність місцевих установ не втручався, лише стежив за законністю дій.

Позитивность в реформе:

всесословность Недостатки:

выборность начало поділу влади був допущено до центру держ учрежд-я, начало формування громадянського с/сознания об-во були проводити політику центра.

було надано нерівні виборчі права.

контакти між земствами були запрещены.

Міська реформа. (1870) «Городовое становище» створило у містах всесословные органи — міські сумніви й міські управи на чолі із головою. Вони займалися питаннями благоустрою міста, піклуванням про торгівлю, забезпечували просвітительські та медичні потреби. Провідна роль належала великої буржуазії. Перебувала під суворим контролем урядової адміністрації.

Кандидатура міської голови затверджувалася губернатором.

Выборность було надано по 3 куріям: 1 — промисловці і торговці (1/3 податків), 2 — середні підприємці (1/3), 3 — все гір населення. З 707 губ 621 отримали реф-му мсу. Компетенції самі, недоліки ті ж.

Судебная реформа:

1864 — оприлюднені нові суд уставы.

Положения:

ликвидировалась станову система судов было оголошено рівність всіх перед законом была введена гласність судопроизводства состязательность судопроизводства презумпция невиновности несменяемость судей единая система судопроизводства создан суд два види: 1. Світові суди — розглядали дрібні цивільні справи, збитки якими не перевищував 500 крб. Судді вибиралися на повітових зборах і затверджувалися сенатом. 2. Загальні суди були 3 видів: Кримінальні і тяжкі - в окружному суді. Особливо важливі державні та політичні злочину розглядалися у судовій палаті. Вищої судової інстанцією став Сенат. Судді в загальні суди призначалися царем, а присяжні засідателі вибиралися на губернських собраниях.

Недостатки: продовжували зберігатися дрібні станові суди -селянам. Для політичних процесів було створено Особливе присутність Сенату, проводили закриті засідання, що порушувало напад гласности.

Военная реформа: 1874 — Статут про військової повинності про всесословной військового обов’язку чоловіків, досягли 20 років. Термін дійсною служби встановлювався в сухопутних військ — 6 років, в на флоті - 7 років. Скасовувалась рекрутская повинність. Терміни дійсною військової служби визначалися освітнім цензом. Особи, вищу освіту служили 0,5 року. Щоб підвести компетентності вищого військового керівництва військове міністерство було перетворено на генштаб. Уся країна поділили на 6 військових округів. Було проведено скорочення, були ліквідовані військові поселення. У 60-х почалося переозброєння армії: заміна гладкоцівкової зброї нарізним, запровадження сталевих артилерійських знарядь, поліпшення кінного парку, розвиток військового парового флоту. Для підготовки офіцерських кадрів створювалися військові гімназії, юнкерські училища і академії. Усе це дозволило скоротити кількість армії у мирне час разом із тим підняти її боеспособность.

Від військової обов’язки звільнялися, якщо був 1 дитина у ній, якщо мав 2 цих діток або якби його сюжеті були старі батьки. Було відмінено сувора дисципліна. Пройшла гуманізація взаємин у армії.

Реформа в обл-ти освіти: 1864 р. Фактично було запроваджено доступне всестановий освіту Поруч із державними виникли земські, церковнопарафіяльні, недільні й потужні приватні школи. Гімназії було поділено на класичні і реальні. Програму навчання у гімназіях визначали університети, що створило можливість системи наступності. У цей період отримує розвиток середнє жіноче освіту, починають створюватися жіночі гімназії. Жінок починають допускати в вузи як вільних слухачів. Університетське обр-е: Олександр 2 надав університетам велику свободу:

студ-ты могли створювати студентські орг-ции получали право створювати свої газет і журналів без цензуры в универы допускалися все вольножелающие студ-там надавалося декларація про вибір ректора было введено студ самоупр-е як ради фак-та создавались системи корпоративності студ-тов і преподов.

Значение реформ :

способствовали швидшому розвитку капіталістичних взаємин у России.

способствовали початку формування в Російському суспільстві буржуазних свобод (свобода слова, особистості, громадських організацій і т.п.). Було зроблено перші кроки щодо розширенню ролі громадськості у країни і перетворення Росії у буржуазну монархию.

способствовали формування громадянського самосознания.

способствовали швидкому розвитку культури і освіти в России.

Ініціаторами реформ були певні вищі державні урядовці, «ліберальна бюрократія». Цим пояснювалася непослідовність, незавершеність і вузькість більшості реформ. Логічним продовженням реформ 60−70 р. міг стати прийняття поміркованих конституційних пропозицій, розроблених в 1881 р. міністром внутрішніх справ Лорис-Меликовым. Вони припускали розвиток місцевого самоврядування, залучення земств та міст (з дорадчим голосом) до обговорення загальнодержавних питань. Але вбивство Олександра 2 змінило напрям урядового курсу. І пропозицію Лорис-Меликова відкинули. Проведення реформ дало поштовх до швидкого зростання капіталізму в всіх галузях промисловості. З’явилася вільна робоча сила, активізувався процес накопичення капіталів, розширювався внутрішній ринок та росли зв’язку зі світовою. Особливості розвитку капіталізму у промисловості Росії мало ряд особливостей: 1) Промышленность носила многоукладный характер, тобто. велика машинна індустрія сусідила з мануфактурным і дрібнотоварним (кустарним) виробництвом. Також спостерігалося 2) нерівномірне розміщення промисловості територією Росії. Високорозвинені райони Петербург, Москва. Україна 0- високорозвинені і неосвоєні - Сибір, Середня Азія, Далекий Схід. 3) Неравномерное розвиток за галузями. Текстильне виробництво була передовим в технічному оснащенні, швидкі темпи набирала важка промисловість (видобувна, металургійна, нафтова). Машинобудування була розвинена слабко. Характерним для країни був державне втручання у промислову сферу шляхом кредитів, урядових субсидій, казенних замовлень, фінансової та митної політики. Це заклало основу для формування державного капіталізму. Недостатність вітчизняного капіталу викликало приплив іноземного. Інвесторів із Європи приваблювала дешева робоча сила, сировинні ресурси, і, отже, можливість отримання високого прибутку. Торгівля. У другої половини 18 в. завершилося формування всеросійського ринку. Головним товаром була с/г продукція, в першу чергу хліб. Росла торгівля промисловими товарами у місті, а й у селі. Широко продавалася залізна руда, вугілля. Ліс, нафту. Зовнішня торгівля — хліб (експорт). Ввозили (імпорт) бавовну з Америки, метали і машини, предмети розкоші із Європи. Фінанси. Було створено Державний банк, який одержав право випуску грошових знаків. Державні кошти розподілялися лише міністерством фінансів. Склалася приватна і державна кредитна система, вона розвитку найважливіших галузей промисловості (залізничне будівництво). Іноземний капітал був вкладено в банківську справу, промисловість, залізниці будівництво і відігравав помітну роль фінансової життя Росії. Капіталізм у Росії встановлювався у два етапу. 60−70 р. були 1 етапом, коли йшла перебудова промисловості. 80−90 р. економічне піднесення.

При підготовці даної праці були використані матеріали з сайту internet.