Функції муніципальної влади виконує компанія

У повісті «Стара Юзівка» радянський письменник І. Ґонімов приписав Дж. Юзу слова, нібито сказані ним щодо статусу міста Юзівки: «Це — не Росія. Це — завод!» Гонимое И. А. Старая Юзовка: 1869−1905. — Сталино, 1955. — С.88. У виданні 1930;х рр. (див.: Гонимое И. Старая Юзовка, 1869−1905. Сталинский металлургический завод. — Москва; К., 1937) цього сюжету немає. Попри те, що це цей сюжет — явна художня вигадка, він упевнено мандрує науковими текстами про ЮзівкуЛинднер Р. Предприниматели и город в Украине: 1860−1914 гг.: Индустриализация и социальная коммуникация на Юге Российской империи. — К.; Донецк, 2009. — С.79., настільки правдоподібна описана в повісті ситуація. Справді, адміністрація Юзівки та інших корпоративних міст XIX — початку ХХ ст. вирішувала різні питання економічної, соціальної та культурної інфраструктури міста, які у звичайних (публічних) містах перебували у віданні муніципалітету. У 1890-х рр. частина мешканців Юзівки спробувала переконати місцеву й центральну державну владу в тому, що поселенню слід надати статус міста з відповідними правами на самоврядування, що передбачав закон Російської імперії. У 1892 р. вони направили клопотання на ім'я міністра внутрішніх справ, в якому скаржилися щодо статусу поселення:

" Не маючи міського устрою й не входячи до складу будь-якого поселення або волості, населення селища Юзівки позбавлене прав самоврядування, наданих міським і сільським громадам у сфері господарських їх інтересів. Головні функції державної та громадської влади у цьому посаді зосереджено фактично в руках іноземної компанії, що розпоряджається безконтрольно як особою, так і майном численного місцевого населенняСтёпкин В.П., Гергель В. И. Полная история Донецка. — Донецк, 2008. — С.125." .

3 червня 1917 р. постановою Тимчасового уряду Юзівка разом із кількома іншими корпоративними містами Донбасу (Дебальцеве, Єнакієве, Дмитріївський / Макіївка) отримала статус міста. Проте нові органи міської влади ще тривалий час після появи муніципалітетів перебували під сильним впливом заводської адміністрації. Подібна ситуація спостерігалась і в історії північноамериканських корпоративних міст. Чимало з них еволюціонували від патерналістської моделі (у власності й під тотальним контролем компанії) до моделі модерного корпоративного міста, де існували муніципалітетиAllen J.B. Company Town in the American West. — P.75. У багатьох із них, попри наявність органів міського самоврядування, компанії, як і раніше, мали великий вплив на ухвалення рішень щодо життя міста.