Казахстан на початку XX ст.

Глава 6. КАЗАХСТАН НА ПОЧАТКУ XX ВЕКА.

§ 1. Соціально-економічний становище краю на початку века.

На початку XX в. основна територія Казахстану складалася з шести областей: Сыр-Дарьинская і Семиреченская області входили у складі туркестанського генерал-губернаторства (центр р. Ташкент), Акмолинская, Семипалатинская, Уральська, Тургайская — у складі Степового (центр р. Омськ). Територія Внутрішньої (Букеевской) Орди входило у Астраханскую губернію, а Мангышлакская — в Закаспийскую область. За даними Всеросійської переписом населення 1897 р. біля краю на межах нинішніх кордонів мешкало 4147,8 тис. людина, з них3392,7 тис. чи 81,7% казахів. До 1914 р. загальна кількість населення краю становила 5910,0 тис. чол., їх казахів — 3845,2 тис. чол., т. е. 65,1%. Зростання населення краю окрім інших джерел відбувалося переважно з допомогою переселенців, що особливо після столипінської аграрній реформі масовим потоком направлялися в Акмолинскую, Семиреченскую і Тургайскую області. У початку XX в. населення краю стає більш багатонаціональним. Основне населення Казахстану жило у сільській місцевості і займалося полукочевым скотарством, котрій характерна пастбищно-полустойловая система змісту худоби, заняття землеробством, сінокосіння та інших. Казахи розводили коней, овець, велика рогата худоба, верблюдів та кіз. Наприкінці XIX — початку XX в. у Казахстані дедалі більшого поширення отримує землеробство. Поданим 1897 р., питому вагу казахів серед населення, зайнятого землеробством, становив — 55,4% ". Землеробство переважало в Шымкентском і Аулие-Атинском повітах Сирдар'їнською області, де на кількох кожне сеющее господарство доводилося до 10,7 дес. посіву. У Канальском повіті Семиреченской області у 1910 р. землеробством займалося 81% казахських господарств, а Верненском — 79,3%2. У Кустанайському повіті землеробством займалося — 88% казахських господарств, які засівали 107 440 дес., але в одне сеющее господарство доводилося 22,2 дес.3. Значну роль розвитку землеробства зіграли переселенці. Бистре поширення землеробства серед казахського населення, часом з’являтимуться нові сільськогосподарських знарядь злочину і прийомів обробітку грунту, попит ринку на зернові і фуражні культури сприяли з того що дедалі більше місце у посівах переключилися на пшениця, ячмінь і овес. Розширюються посіви рису, баштанних і городніх культур. На початку XX в. у краї намічається тенденція до зростання міського населення. У всіх галузях міське населення на 1897—1914 рр. зросла більш ніж у півтора разу було. Значними містами були Уральськ (47,5 тис. чол.), Петропавловськ і Вірний (по 43,2 тис.), Семипалатинськ (34,4 тыс.)4. Більшість міст, виникнувши як адміністративні центри, швидко перетворювалися на центри торгівлі, і обробній промисловості. Найбільш великої соціальною групою у місті була торгова буржуазія — 20,3%, зайняті у гірничій, гірничодобувної і харчової промисловості становили — 33,1% (переважно робітники і службовці), 20% городян займалися сільське господарство і промыслами5. У Казахстані переважно отримали розвиток гірничодобувні і горнозаводские, і навіть обробні підприємства. Гірська промисловість розвивалася на Алтаї й у Центральному Казахстані, де розроблялися багаті родовища кольорових металів і вугілля. На початку XX в. підприємства гірництва, які робили мідь, золото, вугілля й ін., перейшли у руки іноземних акціонерних товариств. Так, англо-французький акціонерне суспільство Спаських мідних руд, який виник у 1904 р. у Лондоні, набуло Спасско-Успенский мідний рудник і завод, Саранско-Карагандинские кам’яновугільні копальні, залізні рудники. Власниками акцій суспільства були американці, німці, шведи, австрійці. У 1914 р. почалося будівництво Риддерского рудника, Экибастузского свинцово-цин-козого заводу, будувалася залізниця. Однією з головних галузей гірництва краю на початку XX в. була видобуток золота. У Экибастузе, Караганді, Саранську розроблялися вугільні родовища, видобуте вугілля залізницею і водним шляхом доставлявся в Пермську губернію, Омськ і Барнаул, соціальній та Павлодар, Петропавловськ і інших міст краю. На початку XX в. у економічній життя Казахстану значної ролі набувають соледобывающие промисли, що перебували на основному західному й северосхідному регіонах краю. Сіль добувалася як місцевих потреб, так вивезення. Найбільш великими були Баскунчакские промисли у Внутрішньої Орді, де працювали до 5 тис. казахів, Коряковские, Карабашские в Павлодарському повіті Семипалатинській області. Соляні промисли здавалися у найм артілей, товариствам і товариствам. У західному Казахстані, Урало-Эмбинском районі добувалася нафту. Розробкою нафтових родовищ в 1912—1914 рр. займалися «ЗахідноУральське нафтове суспільство», «Урало-Эмбинс-кое суспільство» і «СевероКаспійська нафтова компанія», власниками яких були англійські капіталісти. Дешева робоча сила, відсутність конкуренції, багаті родовища нафти при хижацької експлуатації приносили величезні прибутку господарям. А загалом, у промисловості краю переважали підприємства з переробки сільськогосподарської сировини: шкірні, салотопенные, мыловарные, винокуренные, олійницькі та інших. У Семиреченской, Акмолинской і Семипалатинській областях отримали розвиток шерстяно-суконные фабрики, мясоконсервные заводи, у яких особливу зацікавленість було військове відомство, і навіть мукомольно-крупяная промисловість. У Південному Казахстані крім малих підприємств з обробки сировини розвивався і хлопкоочистительная промисловість. На початку XX в. в Шимкенті було побудовано чотири бавовноочисних заводу, в Туркестані — два. Рибні промисли розвивалися в Волжско-Каспийском басейні, УралоЭмбинском краї, на Аральському море, на Іртишеві, Балхашском і Зайсанском озерах. У перетворення Казахстану в джерело сировини й ринок збуту капіталістичної промисловості значної ролі зіграло будівництво залізниць. На початку XX в. у Казахстані розгорнулося будівництво залізниць — Оренбург — Ташкент, Троїцької, Алтайської і Семиреченской залізниць. Основний залізничної магістраллю дореволюційного Казахстану була Орен-бургскоТашкентська, побудована 1901—1905 рр. Будівництво залізниць мало велике значення у економічній життя краю, оскільки залізниці пов’язували край з промисловими центрами Росії і близько втягували в общероссийский економічний ринок. З Казахстану вивозилися різне промислове сировину, продукти скотарства, худобу, зерно, а край ввозилися фабрично-заводські вироби, галантерейні, бакалійні товари. Залізниці також мали військово-стратегічне значення для перекидання військ та придушення народних виступів і заворушень. До 1917 р. у Казахстані проклали всього 2793 версти залізних доріг, їх 2557 верст були шляхами загального користування і тільки 236 верст місцевого значения6. У Семипалатинській області через брак залізниць користувалися водним шляхом. Вантажі по Иртышу перевозили пароплавні компанії «ЗахідноСибирское товариство пароплавства і торгівлі» та інших. У 1911 по Иртышу ходив і 73 пароплави та 214 непаровых судів і барж, переважна більшість яких було зайнята перевезенням вантажів між Омському і Семипалатинском7. У краї широко використовувався їздитиме на коні транспорт. Вантажі перевозилися по трактам Семипалатинськ — Вірний — Ташкент, Оренбург — Гур'єв, Петропавловськ — Кокчетав — Акмолинск та інших. Розвиток в промисловості й будівництво залізниць та головних водних шляхів заклало економічну основу формування кадрів робітничого класу Казахстані, початок якого стосується основному до середини в XIX ст. Основними джерелами формування у краї були отходники з збіднілої частини казахських шаруа і крестьяне-переселенцы, розорилися ремісники, кустарі і біднота місцевих міст, нижниёвоинские чини, і навіть кваліфікованих робітників і селяни-бідняки з внутрішніх та інших губерній Російської імперії. Чисельність робітників у краї в 1913 р. досягла до 75 тис. людина. У Казахстані налічувалося 675 фабрично-заводських підприємств, де вона 51 тис. робочих, їх у великої промисловості понад 19 відсотків тис. На залізничному і водному транспорті працювали понад 25 тис. робочих. У роки першої Першої світової кількість робітників збільшилося на предприятияхкрупной в промисловості й транспорту. У 1917 р. напередодні й у період Жовтневої революції чисельність робочих Казахстану була близько 90 відсотків тис. чел.8. Проте більшість робочих були сезонними. Постійної роботою забезпечували лише залізничні лінії почасти підприємства гірничодобувної і гірничозаводської промисловості, що зумовило виникнення більш-менш постійних кадрових робітників у цих галузях виробництва. Ступінь концентрації промислових робітників був, а слабкої, особливо у підприємствах обробній промисловості, где. в середньому становив одне нове підприємство доводилося трохи більше 20 чол. Високої концентрацією робочих відрізнялися підприємства гірничодобувної, гірничозаводської в промисловості й транспорту. У разі панування патриархально-феодальных взаємин у краї й порівняно слабкого розвитку місцевої промисловості, елементом великого капіталістичного провадження з відносно високій концентрацією робочих були залізничні майстерні і депо. Це мало особливо важливого значення для розвитку робочого і вільного соціал-демократичного руху на Казахстані, передовим загоном якого стали місцеві залізничники. У Північному Казахстані такої ролі які з омскими залізничниками грали робочі своїх майстернях і депо ст. Петропавловськ, де у червні 1905 р. працювали 460 чел.9. То справді був порівняно великий осередок зосередження робочих. Таку ж роль грали робочі залізничних майстерень станцій Оренбург, Уральськ, Актюбінськ, Казалинск, Перовск, Челкар, Туркестан та інших. Отже, переважна більшість промислових і залізничних робочих зосереджувалася в містах, розташованих уздовж залізничних ліній. Серед фабрично-заводських робочих місцеві, зазвичай, мали переважна більшість. На залізничному транспорті, яка вимагала більш високого кваліфікованого рівня життя та технічних навичок, переважна більшість робочих становили російські. Серед поденних і тимчасових робочих залізниць була велика число представників местныхнациональностей. Так було в липні 1917 р. дільниці ст. Тугуз — ст. Сапак Оренбургско-Ташкентской ж. буд. з 467 залізничників був 381 робочий, їх 47 проц. становили казахи. З 248 поденників казахів було 173 людини, т. е. 70%. Це був переважно низькооплачувані ремонтні робочі, вантажники, возії й різні чернорабочие10. У цілому нині, в 1917 р. із тис. залізничників краю казахи становили 5—б тис. чоловік, або близько 20 проц. Іншим передовим загоном місцевих робітників були робочі гірської й гірничозаводської промисловості з вищої концентрацією робітників і наявністю постійних кадрів, ніж у обробній промисловості. Ще 1887 р. Зайсанский повітове начальник щодо однієї страйки писав, що брали участь «гірники киргизи», а очолювали її «російські майстрів». Заодно він підкреслював, що «гірники киргизи Усть-Каменогорского і Зайсанского повітів займаються приисковыми роботами понад десять років, люди досвідчені, каже російською» «. Становище промислових робітників краю, без фабричної інспекції й контролю над діяльністю підприємців, було значно важче, ніж у промислово розвинених районах Росії. Робочий день встановлювався зі сваволі господарів підприємств і доходив на нафтопромислах Эмбы до 12, на золоті копальні — до 10—12, на соляних — до 14—16 год. Для основної маси залізничників офіційно встановлено 12-часовой робочого дня, працювати ж було ще більше. При низькою заробітною платі робочих Росії у цілому на промислових підприємствах краю платили в 3—4 рази менше, ніж у центральних районах країни ». Мізерна зарплата робітників ще більше урезывалась довільними штрафами, обманом і обрахуванням під час видачі частини зарплати продуктами і товарами тощо. буд. Примітивні знаряддя праці (клин, кайло і лопата) на гірських підприємствах, відсутність елементарних заходів безпеки праці призводили до масовому травматизму, з частими випадками каліцтво і смерті. Більшість робочих не мали житла, лише близько сорока% тулилися в жалюгідних халупах, землянках і бараках, тому за відсутності медичного обслуговування і санітарно-гігієнічних умов серед робітників і їхнім родинам часто виникали епідемії і інфекційні захворювання. У особливо скрутному становищі перебували казахські робочі, стосовно яким застосовувалася відкрита дискримінація. За рівноцінну роботу казахські робочі отримували значно менше, ніж російські «. Усе це: низька зарплата, численні штрафи, обмір, обрахування інші види сваволі влади й господарів, важкі житлово-побутові умови праці штовхали робочих на боротьбу поліпшення свого економічного і політичного положения.

§ 2. Участь населення краю на Російської революції 1905—1907 рр. Перша буржуазно-демократична революція у Росії дала поштовх політичному пробудженню трудящих Казахстану, разви тию у краї національно-визвольного, робочого, аграрного та інших форм руху проти колоніального, Соціального та інших видів гноблення. Ставлення різних верств населення краю до подій 1905—1907гг. у Росії було неоднозначним. Через низького рівня економічного, соціального і політичного розвиток краю проти іншими дещо ширше розвивалося робоче рух, піднялося у роки революції на якісно новий щабель. У них брали активна промислові й міські робочі. Аграрноедвижение був представлений переважно трудовими верствами казахського аулу, переселенської села козацьких станиць. Національновизвольний рух об'єднувало різні верстви казахського аулу, починаючи від широкого загалу корінного населення особі сільськогосподарських наймитів і бідноти до яка зароджувалась буржуазії, національної інтелігенції, феодальних кіл і мусульманського духівництва. Робоча спрямування Казахстані в 1905—1907 рр. перейшло лише новий етап свого розвитку. Тоді ж стався кілька великих політичних вимог і економічних виступів робочих, тісно що з загальним ходом революційних процесів у Росії: страйки на Успенському мідному руднику в грудні 1905 р., Спасском мідеплавильному заводі, в Карагандинських копальнях і на Успенському руднику у червні 1907 р., на підприємствах Семипалатинска, Уральська, Актюбинска, Вірного, Кустаная й інших містах. Найбільшого розмаху страйки і страйку робітників у Казахстані отримали на залізничному транспорті. Протягом років революції на лініях краю неодноразово припинялося рух поїздів, залізничники явочним порядком вводили 8- годинниковий робочого дня, домагалися низки поступок адміністрація, створювали профспілки, брали до рук керівництво станціями, ділянками, а іноді цілими шляхами; організовували бойові дружини тощо. буд. Виниклі в період вищого підйому революції" у жовтні-грудні 1905 р. залізничні комітети Перовска, Петропавловська, Уральська та інших станцій краю, нарівні з Совітами робочих депутатів «фактично були зачатками нової революційної власти"13. Перша російська революція 1905—1907 рр. сприяла виникненню в краї перших груп, і організацій РСДРП. Велику роль цьому відіграли Сибірський, Астраханський, Самарський, Саратовський комітети РСДРП, які діяли безпосередній наближеності до Казахстану. Особливого значення мав «Сибірський соціал-демократичний Союз», що виник 1904 р., в особливості його Омська організація, яка проводила велику пропагандистської роботи серед трудящих, насамперед робочих Петропавловська, Кокчетава та інших північно-східних районів Казахстану, а також Семиречья. Першим марксистським гуртком самоосвіти у Казахстані був гурток в Атбасаре, організований засланим робочим з Уралу А. Д. Ушаковым в 1896 р. На початку XX в. марксистські гуртки виникли в Акмолинске, Петропавловську, Уральске, Кустанаї, Семипалатинську, Верном й інших містах края14. Поступово марксистські гуртки Казахстану вивчення і потужної пропаганди революційних ідей переходили до політичну агітацію і практичним виступам. У перші місяці революції з урахуванням існуючих раніше марксистських гуртків оформилися організації РСДРП в Перовске і Уральске, соціал-демократичні групи в Петропавловську, Казалинске і Туркестані, а пізніше в Акмолинске, Кокчетаве, Актюбинске, Павлодарі та інших містах краю. У 1906 р. оформилася організація РСДРП й у Семипалатинську. З подіями революції 1905—1907 рр. пов’язано й початок профспілкового руху на краї. Серед перших створили профспілка залізничників в Уральске (листопад 1905 р.), на чолі якого стояли М. Смуров (згодом одне із командирів Чапаевской дивізії), М. А. Покатилов і М. І. Ульянов. У Уральске діяв також кілька профспілкових організацій, серед яких найбільш єдиним і бойовим після залізничного був профспілка друкарських робочих. Найбільш великим був профспілка залізничників Оренбург-ско-Ташкентской залізниці, що у 1906 р. об'єднував б тис. людина, т. е. 40,8% всіх робітників і службовців лінії. Своебразной профспілкової організацією гірників Казахстану був РусскоКиргизький союз на Успенському руднику. Загалом в Казахстану, по приблизними підрахунками, у роки першої російської революції діяло 20—25 профспілок робітників і службовців, які об'єднували всього 3,5% від своїх загальної численности15. Це означає як слабкість робітничого руху у краї, що зумовлювалося нечисельністю місцевих працівників, їхньої низької концентрацією на підприємствах і сезонністю виробничої діяльності, а й соціально-економічної відсталості краю, де переважну частину населення становили казахські шаруа і переселенське селянство. Аграрне спрямування Казахстані, яке здобуло деяке розвиток за умов першої буржуазно-демократичної революції, загалом залишалося слабким і вийшло далеко за межі окремих розрізнених крестьянскихвыступлений. Ці стихійні акти протесту від свавілля баїв — феодалів і окремих представників колоніальних органів переважно обмежувалися побиттям господарів, представників влади, відмовою сплати податків і виконання повинностей, викраденням їх худоби, потравой посівів тощо. буд. Приміром, казахські шаруа з Арганатинской волості Лепсинского повіту Семиреченской області у кількості 200 чол. на початку 1905 р. вбили волосне правителя, побили котрі супроводжували його стражників і баев16. Влітку 1905 р. відбувалися хвилювання казахської бідноти в Семипалатинській, Тур-гайской, Уральській і Сыр-Дарьинской областях. У листопаді 1905 р. у багатьох казахських аулах відбувалися велелюдні зборів, у яких обговорювалися становища царського маніфесту 17 жовтня і потреби шаруа. Багатолюдна демонстрація відбулася 15 листопада 1905 р. м. Каркаралинске, у якій що з робітниками, крестьянами-переселенцами і солдатами брала участь велика група верхових казахських джигитов з аулів і волостей цього повіту. Селянські виступи відбувалися й у уйгурських і дунган-ских кишлаках Семиречья, біднота яких протестувала проти захоплення великими феодалами общинного землеволодіння, і навіть проти царських чиновників. Хвилювання минулися, і серед недавно переселившихся з центральний губерній російських селян, найбіднішої частини козацтва і солдатів окремих гарнізонів. У боротьбі казахських шаруа проти соціального гніту значне місце посіла петиционная кампанія, т. е. подача скарг, і прохань в вищі урядові інстанції до царя — «акпадши». Ці петиції, численні скарги й різноманітні як за вмістом, і з походження, як характеризують що збереглася у казахських селян віру в справедливість царя, а є своєрідною формою протесту проти сваволі, выразившегося у вилученні у корінного населення родючих земель, пасовищ і лук, проти непосильних податків, повинностей та інших зловживань. Особливо слід відзначити звернення казахських селян до російському народу «Від киргиз — російським», яке сталося лютому 1907 р. опубліковано в газетах «Оренбургский край», «Уральський щоденник» (на татарською мові м. Оренбурзі). У ньому підкреслювалася гибельность колонізаторської політики царату як для казахського населення, а й для всієї трудовий Росії. Це звернення показує політичне пробудження казахських шаруа, їх прагнення спільної з російськими робітниками і селянами боротьбі проти гноблення. У розвитку робочого і вільного аграрного руху на Казахстані, визвольної боротьби у краї загалом певну роль зіграла вузька інтелігентська прошарок, зародилася межі XIX—XX ст. За своїм складом і напрямам, характеру суспільно-політичної діяльності вона об'єднувала різні групи, та основну значна її частина становили представники колоніальної адміністрації, включаючи лікарів, вчителів, адвокатів та інших. Це були це з дворян, різночинної середовища проживання і нижчих верств українського суспільства. Більшість із них займало проурядові, імперські позиції, але політичні заслані, серед якими хибували соціал-революціонерів, соціал-демократів та інших революційних елементів, приймали особливо активну участь у виступах міських трудящих краю. Багато містах виникли організації, як революційних і ліберально-демократичних (кадети, октябристи тощо. буд.), і чорносотенних партій. Особливо важливо відзначити значення казахської інтелігенції в національновизвольному русі, яке тісно перепліталося з боротьбою казахського за справедливе вирішення аграрного питання на краї. Лави місцевих інтелігентів розрізнялися за своїми поглядам та побічних дій. Деякі з них, переважно це з низів, дотримувалися соціалістичних ідей, співпрацювали з соціал-демократами, есерами. Приміром, Мухаммед-Максут Хамидуллин-Бекметов — телеграфіст Омській поштово-телеграфного контори, виходець із Каркаралинска, підтримував тісний контакт відносини із своїми земляками, особливо напередодні й у період всеросійського політичного страйку у жовтні 1905 р., займався пропагандою революційних ідей у Північному Казахстані. Інша, значніша як за чисельністю, а й у впливу, частина казахської інтелігенції стояла на ліберально-демократичних позиціях. Це були переважно представники феодально-аристократической верхівки степу — А. Букейханов, Б. Каратаев та інших., хоча там були і це з среднихи нижчих верств аулу (А. Байтурсынов та інших.). Вони грудні 1905 р. в Уральске провели з'їзд делегатів казахського населення п’яти і намагалися створити свою партию—филиал демократичною-демократичній-конституційно-демократичної партії Росії, яка б відстоювати національні інтереси казахів. Вже у лютому 1906 р. у Семипалатинську відбувся другий з'їзд казахів, який схвалив близьку до кадетам програму, але увімкнув у неї вимоги про яке припинення переселення край селян, визнання всіх земель Казахстану власністю корінного населення, відкриття шкіл й т. буд. Вони виступали за свободу віросповідання, розвиток культури, поширення казахського мови які з іншими мовами у Казахстані. Національно-визвольний рух казахів у роки прийняв і форми релігійної боротьби, у якої висувалися вимоги організації особливого мусульманського духовного управління, будівництва мечетей, відкриття духовних шкіл, викладання ісламу у школах казахському мові, видачі закордонних паспортів для паломництва в Мекку тощо. буд. У підвищенні політичної свідомості населення Казахстану певну роль зіграли вибори у Державну Думу, під час яких розгорнулася боротьба політичних партій за голосів виборців. Вони засвідчили, що в великих областях краю з великим числом російського населення великим впливом користувалися соціал-демократи і трудовики, серед казахського населення — представники ліберально-демократичної національної інтелігенції. У I до Державної думи від Казахстану обрали дев’ять депутатів: чотири від казахського населення і ще п’ять — від російського населення. У II Державній думі від Казахстану вже було 13 депутатів, зокрема від казахського населення — п’ять. У II Державній думі депутати казахського населення примикали до кадетам і входили в мусульманську фракцію, з іншими «националами» Росії домагалися припинення переселення селян на околиці. Отже, події у Казахстані у роки першої російської революції 1905—1907 рр., особливо виступи робочих, селян та інтелігенції, національно-визвольні змагання тощо. буд., попри її що слабкість і розрізненість, стали політичної школойдля місцевих трудящих, опыткоторой имибыл використаний у подальшої боротьбі національне і соціальне освобождение.

§ 3. Боротьба трудящих Казахстану за умов нового революційного підйому і першою світової войны.

Після поразки першої російської революції" у країні настав час реакції. Були заборонені демонстрації, мітинги та збори, розгромлені Уральська, Петропавлівська, Семипалатинская, Верненская, Перовская та інші соціал-демократичні організації та професійні спілки. За законом від 3 червня 1907 р. про розпуск II Державної думи й запровадженні нової системи виборів, казахи та інші народності, населяли край, позбавлялися избира;

•268 тільних прав. Посилився поліцейський нагляд за службовцями, робітниками і селянами. Власники промислових підприємств Перовс-ка, Акмолинска, Уральська, промислів «Эмба», «Доссор» та інших. звільняли з роботи «неблагонадійних робочих, вносили в „чорних списків“ активістів, організаторів виступів, заворушень мас». На підприємствах було збільшено норми вироблення, тривалість робочого дня, знижено розцінки, широкий розмах отримали штрафи. Чорносотенні організації «Союзу російського народу», «Союзу Михайла Архангела» та інших. влаштовували погроми, розпалювали національну ворожнечу. Для придушення виступів селян-переселенців, казахських шаруа з гарнізонів направлялися козаки, загони карателів. Так було в квітні 1909 р. по телеграфному запиту з Пермі в Кустанай була сотня козаків для придушення невдоволення казахів, супротивників переселенської політики царату. Загострення аграрного питання на центрі Росії царському уряду намагалося дозволити шляхом колонізації своїх околиць, зокрема Казахстану, переселенням селян. Колонізація земель супроводжувалася масовим вилученням у казахського населення підлогу виглядом «надлишків» кращих родючих земель, в тому числі обжт Hk і освоєних. Тільки 1906—1912 рр. було вилучено більше 17-ти млн. дес і гин землі. За законом від 9 червня 1909 р. землевпорядкування вироблялося з двох нормам: переселенської — по 15 і кочовий — по 12 дес. Представники аграрнодемократичного напрями, виступаючи по аграрному питання, пропагували перехід казахів на осілість. Оскільки царський уряд прагнуло якнайбільше вилучити земель у казахського населення, перехід на осілу форму господарювання дозволяв їм зберегти зручні землі, тим паче казахським шаруа пропонувалося отримати землю по переселенської нормі з «правом постійного невід'ємного володіння землей"18. Посилення национально-колониального гніту, аграрна політика царату, проникнення капіталістичних взаємин у соціально-економічну життя краю призвели до зростання національної самосвідомості казахського народу. Національний рух в казахському суспільстві було неоднорідним, існували різні ідейно-політичні течії, ядром яких виступали національна інтелігенція, випускники університетів і училищ Петербурга, Москви, Казані, Томська, Омська і Оренбурга. Найбільш выражавшими думка різних ідейно-політичних течій національної інтелігенції були журнал „Айкап“ і газети „Казах“. Журнал „Айкап“, виходив в 1911—1915 рр. (видавець і редактор — Мухамеджан Сералин (1871—1929 рр.), висловлював аграрно-демок-ратические напрями ідейно-політичною думки у Казахстані. У ньому співпрацювали Ж. Сейдалин, Б. Каратаев, З. М. Торайгыров, З. Сейфуллін, Б. Майлин та інших. На сторінках журналу висвітлювалися проблеми аграрних відносин, освіти і знань, розвитку товарно-грошових взаємин у казахському аулі, разоблачалась колонизаторская політика царату. Головним питанням, у журналі „Айкап“ був аграрний питання, т. е. земельні відносини, осідання кочового господарства, питання агрокультури, зміни форм господарювання та інших. Газета „Казах“, виходила з 1913 по 1918 рр., висловлювала ідеї ліберальнодемократичного напрями. У ньому співпрацювали лідер казахської демократичною-демократичній-конституційно-демократичної партії і загальнонаціонального руху казахського народу, учений-економіст А. Букейханов, А. Байтурсынов, М. Дулатов та інших. У головному, аграрному питанні вони виступав із вимогою скасування державної власності на грішну землю і передачі у власність казахам, заборони продажу землі. Вобласти розвитку суспільно-політичної життя краю либерально-демократическое напрям ратувало за еволюційний людський розвиток. У цілому нині, попри різні погляди про розвиток соціально-економічної та суспільно-політичному житті краю, журнал „Айкап“ і газети „Казах“ у своїх сторінках зуміли висловити загальнонаціональні ідеї, й інтереси казахського народу умовах колоніальної околиці імперії. У 1910—1911 рр. у зв’язку з новим економічним підйомом у Казахстані пожвавилося страйковий рух. У травні 1911 р. страйкували робочізалізничники майстерень станції Перовск і Туркестан, гірники на рудниках акціонерного товариства „Атбасарс-кие мідні руди“. У страйку брали участь близько людина, які вимагали збільшення заробітної плати. 28 квітня 1912 р. в Оренбурзі і з лінії поширювалися прокламації міського комітету РСДРП, які закликали до Першого травня, а також містили вимоги 8-часового робочого дня, політичних свобод, розпуску армії й заміни її народній міліцією. Влітку 1912 р. на ташкентському ділянці Оренбургско-Ташкентской залізної дороги відбувалися також хвилювання 300 робочих підрядчика Карахнова, доведених до розпачу шестимісячним очікуванням расчета19. 12 травня 1912 р. через низьку зарплати, важких умов праці застрайкували робочі Спаського мідеплавильного заводу. У червні 1913 р. застрайкували рабочие-строители Оренбургско-Орской залізниці, нафтовики Доссора, у вересні сталися хвилювання робочих на Чокпаркульских вугільних копальнях в Тургайском повіті. У межах своїх виступах робочі вимагали поліпшення економічного становища, вирішення питань, висували політичні вимоги, які мали важливого значення у розвиток політичної свідомості і рішучості виборювати своїх прав. Виступ робочих краю сильно вплинуло до зростання селянських виступів проти царату, розвиток національно-визвольного руху. Крестьяне-переселенцы відмовлялися від можливості розкладки податків і податей, здійснювали самовільну порубку лісів, чимало їх виявилися без виділених земель: безвихідність становища, зубожіння маси селянпереселенців, посилення социально-классовой расслоенное™ переселенської села почали вносити відкритих виступів селян. Проти аграрної політики і колоніальної політики самодержавства виступали і казахські трудящі. Феодально-байская верхівка, володіючи значною мірою поголів'я худоби, пасовища, дедалі більше експлуатувала бідняків. Широко поширювалися хабарництво, здирство, підкупи та інших. Казахські шаруа палили зимівлі баїв, відмовлялися від можливості сплати податків, нападали на військові команди. Вступ Росії у світову імперіалістичну війну важко вдарило по становищі трудящих Казахстану: збільшилися розміри податків. На казахське населення було покладено „добровільні збори“, примусова підписку державний позику і військовий податок, лише близько 10 різних видів зборів і мит. Тривала вилучення земель у казахського населення, потреб війни реквізували одяг, худобу та продукти продовольства, примусово мобілізували транспорт для підвезення військових вантажів (переважно, хліба) до залізничним станціям. Протягом часу війни з туркестанського краю було вивезено 300 тис. пудів м’яса, 70 тис. голів коней, 13 тис. верблюдів. Тільки з Семиречья в 1914 р. було вивезено худоби і продуктів скотарства у сумі 34 млн руб.3 ». Під виглядом допомоги сім'ям мобілізованих була введена трудова повинність, т. е. казахи як робочої сили в повинні були орати, сіяти, і збирати врожай в переселенської селі. Під час війни скоротилися посівні площі, кількість худоби, посилився национально-колониальный гне. Царська адміністрація штучно розпалювала міжнаціональну ворожнеча, висуваючи шовіністичні гасла, озброювала верхівки переселенського населення. Секретне розпорядження військового губернатора Семиреченской області 9 жовтня 1914 р. зобов’язувало повітових начальників створювати з «благонадійних християн», із заможних верств російської села боївки проти мусульманських трудящихся21. Посилилася боротьба за земельні ділянки між імущими верствами переселенської села і трудящими масами казахського аулу. Казахські шаруа на утиски куркулів гнали коней, знищували межові знаки, спалювали сіно і сінокісні ділянки. Казахські шаруа також страждали від своїх місцевих феодально-родовых верхівок, які з високу орендної плати здавали їм землі, належали аулу чи сільській громаді. Затято борючись проти виселення із своїх земель, казахські шаруа не виконували вимог ні царських чиновників, ні своїх волостных управителів і аульных старшин, відмовляючись сплати податків, податей, від збирання коштів потреби війни. Від словесних і письмових протестів трудящі аулів переходять до активним діям проти ставлеників царату. Так, казахи Ногай-Нуринской волості Черняевского повіту, напавши на управителя, старшину, відібравши податные документи, знищили їх, не дали їм виконати службові обязанности22. Під час війни посилилися виступи селян-переселенців, солдатів та жінок проти дорожнечу, посадових осіб, податків і повинностей. У тому 1915 р. в Верненском, Лепсинском і Пржевальском повітах Семиреченской області сільське населення протестували проти політики цін царського уряду, за якою продукти сільського господарства крестьяне-переселенцы повинні були продавати по таксою, а купувати всі необхідні мануфактурные, галантерейні вироби з спекулятивним цінами. У селищах Андріївському, Осиповском Лепсинского повіту, Верненском повіті жінки розгромили крамниці купців, розібрали товари. Виступ жінок на Зайсане в 1916 р. було припинено з допомогою військової сили, заарештували 13 людина ". У військових частинах широко розгорнулася антивоєнна пропаганда, призовники часто ухилялися від військового обов’язку, солдати відмовлялися їхати на фронт, наразі їх сім'ям не виплатять посібник. Так було в 1914 р. 300 солдатів у Кокчетаве відмовилися вирушати на фронт, наразі їх сім'ї не забезпечать землею, усадебными ділянками і посібниками. Виступ солдатів було припинено збройної силою, а десять активних учасників заарештовано й засуджені на каторгу різні сроки24. Аналогічні виступи припадають на р. Верном, Акмолинской і Семипалатинській областях. У військових частинах різко падала дисципліна, почастішали випадки дезертирства. У 1916 р. посилилося бродіння серед солдатів місцевих гарнізонів, що поверталися із фронту солдати привозили з собою листівки і прокламації, дедалі частіше відкрито висловлювалася ненависть до війни й царизму. Під час війни різко погіршилося становище трудящих у містах, робочих на промислових підприємствах. У перші дні царському уряду переважають у всіх областях Казахстану запровадило «надзвичайне на військовий стан», відповідно до якому було заборонено зборів, страйку, страйки, відхилення від роботи, було запроваджено військова цензура на кореспонденцію тощо. буд. ". Посилився поліцейський нагляд. Підприємці отримали право у час піддавати робочих арешту, а разі самовільного догляду повертати їх у роботи з допомогою поліції. Попри це, у краї зростало невдоволення у всіх шарах населення. У червні 1915 р. застрайкували рабочие-казахи экибастузских і карагандинських копалень, киргизького гірничопромислового акціонерного товариства, Спаського заводу, виступаючи проти низькою заробітною плати й на важких умов праці. Іноземні капіталісти і провідні підприємці, користуючись бедственным становищем робочих, посилювали експлуатацію. Систематично знижувалася вести, але в товари першої необхідності ціни постійно росли. Влітку 1916 р. робоче рух охопило Риддерские рудники, нафтопромисли Эмбы, Экибастузские, Байконурские вугільні копальні, Спаські мідні рудники, Оренбурзьку, Ташкентську залізниці та інших. Подальший розвиток робочого, аграрного і особливо національно-визвольного руху обумовило повстання казахів в 1916 г.

§ 4. Національно-визвольний повстання 1916 року у Казахстані Розпочата в 1914 р. перша світова війна, у якій брала й царська Росія, принесла її народам найтяжчі страждання: посилився соціальний та національний гне, незмірно збільшилися сваволю чиновників і насильство царських чиновників околицях імперії. У Казахстані тривало масове вилучення земель у казахів, під час першого черга у північно-східних районах Сирдар'їнською, Півдні Семиреченской і інших областях. У одній лише Семиреченс дідька лисого області протягом перші три роки було вилучено 1800 тис. дес. кращих пасовищних і орних угідь, а істинні господарі цих земель — казахи — силою були виселені в малочи цілком непридатні ведення господарства порожні та напівпустельні райони. Відібрана у казахів земля лунала царським офіцерам, чиновникам, духовенству, Козачого війську і крестьянам-переселенцам з Росії з України. На середину 1916 р. загальна площа вилучених у казахського населення земель становила 45 млн. дес. Війна поглинала дуже багато сировини, продовольства, худоби та інших тих матеріальних цінностей. У зв’язку з цим на плечі казахського населення обрушилися нові тяготи: обов’язкові поставки м’яса, масова реквізиція худоби, запроваджено новий військовий податку з кибиток, збільшено земські збори і байский волосної червоним —збір для змісту волостных управителів, і навіть дорожні й інші збори. Податки на місцеве населення з початком війни зросли в 3—4, а окремих випадках — в 15 раз. У 1916 р. зростання класового і національної гноблення, ненависть до війні ставав повсюдним. Війна прискорила процес визрівання загальнонаціонального кризи у країні, однією з яскравих проявів якого стало національно-визвольний повстання 1916 р., що охопила майже всі регіони Казахстану Середньої Азії. Головними причинами повстання з’явилися чинники соціально-економічного і політичного характеру: посилення колоніального гніту, вилучення земель, зростання податків і поборів, експлуатація трудящих, політика русифікації, проведена царатом щодо казахського та інших корінних народів регіону, різке погіршення становища широкого загалу у зв’язку з війною. Безпосереднім приводом для повстанню був царський указ від 25 червня 1916 р. про мобілізації до армії на тилові роботи «інородчєскої» чоловічого населення Казахстану, Середній Азії і частково Сибіру дітей віком із 19 до 43 років, реквизированных планувалося використовуватиме робіт з влаштуванню оборонних споруд й шляхів військових повідомлень в районедействующей армії. З Казахстану Середньої Азії би мало бути реквізовані 400 тис. людина, зокрема з степових областей Казахстану — 100 тис., з Семиречья — 87 тис. людина. На початку липня майже у всіх регіонах Казахстану почалися стихійні виступи, невдовзі переросли в збройне повстання. Першими удар з народним гнівом прийняли він волостные управителі, аульные старшини і інші низові агенти царської адміністрації, безпосередньо складові списки на тилові роботи. Користуючись тим що в казахів метричних свідчень, вони довільно включали бідняків до списків незалежно від віку, а байских синів за хабарі звільняли від призову. Насправді система складання списків породила масове хабарництво і зловживання. До того ж царська влада звільнили від набору посадових осіб, волостных, сільських і аульных управителів, нижчих поліцейських чинів із корінних жителів, імамів, мулл і мударисов, рахівників і бухгалтерів у державних установах дрібного кредиту, учнів вищих і середніх навчальних закладів, чиновників урядових установ й з, які мають правами дворян і почесних громадян. Трудящі, доведені до розпачу жорстоким указом царя і несправедливими методами її виконання на місцях, збройні будь-чому, кинулися на представників царської влади: волостных управителів, аульных старшин, поліцейських, козаків, чиновників і волаючи: «Не дамо людей!» —розправлялися із нею. Вони підпалювали канцелярії і майже волостных управителів, аульных старшин, знищували діловодство і списки мобілізованих, наївно вважаючи, що таких шляхом позбудуться набору на тилові роботи. Поступово стихійне рух стало приймати організованого характеру: з’явилися його великі осередки в Тургае і Семиречье на чолі з визнаними лідерами А. Имановым, А. Джангильдиным, Т. Бокиным, Б. Ашекеевым, У. Саурыковым, Ж. Мамбетовым та інших. Повстання охопило весь Казахстан і переріс у національновизвольний рух, спрямований проти военно-колонизаторскойиширокомасштабнойрусификаторскойполитикицаризмаи у певному ступеня — проти феодально-байской верхівки аулу. Разом про те виступ був проти імперіалістичної війни, що привів його до кризи народного господарства та в крайній ступеня зубожіння народу. У цьому вся воно стулялося з революційної боротьбою робітничого класу і селянства Росії. Головна мета повстання 1916 р. було національне і політичний звільнення, подводящее підсумок усього попереднього боротьбі казахського народу за волю і. Основний двигуном повстання були широкі їло " ! національного селянства— шаруа, і навіть представники нарождавшегося робітничого класу, ремісники. Брали участь у ньому й ін. зстави- «тели інших верств казахського народу: баї, волостные управителі, бії, .-, і навіть демократична інтелігенція.; У цілому нині національно-визвольні змагання 1916 р. в Казах-, стані було мононациональным, крім його південних областей (Семиречья і Сирдар'їнською області), де поруч із козаками у повстанні брали участь уйгури, узбеки, киргизи, дунгани й Росії представники деяких інших народів. У казахському суспільстві ставлення до царя і повстанню було неоднозначним: велика частина феодально-байской верхівки, і навіть чиновники так званої тубільної адміністрації беззастережно підтримували царський Указ Президента й стали його головними провідниками у життя; радикальні представники казахської інтелігенції (Бокин, Ниязбеков, Жунусов) різко виступили проти нього 1. ризы-вали народ до збройного опору, а лідери ліберально-демократичної інтелігенції, згуртовані довкола газети «Казах» (А. Байтурсынов, А. Букейханов, М. Дулатов), займали нерішучу позицію. Вони неодноразово намагалися переконати царську адміністрацію не поспішати з мобілізацією, провести підготовчі заходи, водночас закликали не чинити опору виконання указу, не безпідставно вважаючи, що беззбройний народ стане жертвою жорстоких репресій царизма.

Найбільшими центрами повстання були Семиреченский і Тур-гайский осередки. У Семипалатинській області збройні змагання прийняло масового характеру вже у липні — серпні. Повсюдно організовувалися повстанські загони, збройні піками, мисливськими рушницями, холодним зброєю. 17 липня у Семиречье і Туркестанському краї було оголошено на військовий стан. Царські влади перекидали сюди великі військові сили, зміцнювали військові гарнізони, із заможних верств переселенського населення Семиречья створювали боївки для розправи з казахськими і киргизькими повстанцями. Великі зіткнення повстанців з царськими карателями припадають на урочищі Аси, гірської долині Каркара, у районі ст. Самсы, в районах Кастека, Нарынкола, Чарына, Курама, в Садыр-Матайской волості Лепсинского району й деінде. У вересні — початку жовтня значної частини семиречен-ских повстанців, теснимая зусебіч каральними загонами, мусила все відступити з упертими боями, піти у Західний Китай. Тоді, як і Семиречье повстанський рух було жорстоко. придушене, в Тургайской степу воно набирала собі силу й наростало з дня на день. Тургайское повстання, у «главі якого стояли А. Иманов й О. Джангильдин, була затятим тривалим. Як свідчать архівних документів, чисельність повстанських загонів саме у пік повстання становить близько 50 000 чол. З, десятків тисяч неорганізованих повстанців А. Иманов створив стрункий дисциплінований військовий організм, розділений упродовж десятків, пятидесятки, сотні й тисячі. На чолі кожного з підрозділів відповідно було поставлено онбасы (десятник), елубасы (п'ятидесятник), жузбасы (сотник), мынбасы (тысячник). Було сформована спеціальне підрозділ снайперів (загін мергенов). А. Иманов був обраний сардарбеком — головнокомандувачем повстанців, за нього функціонував військовий рада — кенес. • У районах, контрольованих повстанської армією А. Иманова, сутнісно, усунули від керівництва низова аульно-волост-ная адміністрація, громадянська влада перейшла до рук повстанців. А. Иманов і очолюваний ним рада організували службу тилу, доручивши спеціально призначеним особам (элбеги), забезпечення повстанців продовольством та кіньми, виготовлення в кузнях саморобних рушниць, шабель, кинджалів, пік тощо. буд. 22 жовтня 15 тис. повстанців на чолі з А. Имановым оточили р. Тургай. Облога міста тривала кілька днів. Тим часом до міста у трьох напрямах вирушив каральний корпус генерал-лейтенанта А. Лавретеньева. Отримавши інформацію про наближенні переважаючих сил царських карателів, повстанці зняли облогу Тургая і виступили назустріч загонам царських військ. 16 листопада сарбазы загальною кількістю близько 12 тис. людина на чолі з А. Имановым у районі поштової станції Топкойма атакували каральний загін підполковника Катомина. Переважна більшість повстанців, щоб зберегти живу силу, у другій половині листопада відійшла на 150 кілометрів від Тургая і зосередилася у районі Батпаккары. Звідси відбувалися партизанські рейди проти карателів із другої половини листопада 1916 р. незалежності до середини лютого 1917 р. Перейми між повстанцями і карателями відбувалися на Татыре, Акчиганаке, Дугал-Урпеке, в Куйуке. Напруженими бої у районі Батпаккары, де був штаб А. Иманова. Вони розгорнулися на другий половині лютого 1917 р. У цих боях повстанці А. Иманова зустріли Лютневу буржуазно-демократическую революцію. За інших регіонах Казахстану повсталим також вести жорстокі бої переважаючими силами царських каральних загонів. У Семипалатинській і Акмолинской областях проти вос-ставшихдействовало 12 кавалерійських сотень, 11 посилених піхотних рот, а проти тургайских повстанців царські влади кинули експедиційний корпус у складі 17 стрілецьких рот, 18 козацьких сотень, 4 кавалерійських ескадронів, 18 знарядь, 10 кулеметів та інші. Проте карателям не вдалося придушити повстання до самої Лютневу революцію. Тільки після падіння царату повстання на Тургайской області припинилося. Для придушення повстання на Семиречье «було спрямовано 95 рот в 8750 багнетів, 24 сотні в 3900 шабель, 16 знарядь злочину і 47 кулеметів. У Семиречье були знищені десятки казахських і киргизьких аулів, жорстоким переслідувань піддавалися мирні жителі. Переслідувані царськими владою 300 тис. казахів і киргизів, чи чверть корінних жителів Семиречья мусила все бігти до Китаю. Лише з судовим вироками, затвердженим генерал-губернатором Куропаткиным, в Туркестанському краї на 1 лютого 1917 р. було засуджено до страти 347, каторжних робіт —168, тюремного ув’язнення —129 людина, беручи до уваги розстріляних без суду й слідства, полеглих від рук карателів і загони, сформованих з місцевих жителів переселенських сіл. Повстання 1916 р. посідає особливе місце історія багатовікового національно-визвольного руху казахського народу. У разі імперіалізму і першою Першої світової, Амангельды Иманов та інші керівники повстання підняли народ боротьбі за незалежність, яку розпочали на свого часу Срым Датов, Исатай Тайманов, Махамбет Утемисов, Кенесары і Наурызбай Касымовы. Вперше після національно-визвольного руху під керівництвом Кенесары Касымова повстання 1916 р. мало всеказахский характер, охопивши всі регіони великого краю. Повстання мало антиколоніальну і антиімперіалістичну спрямованість, класовий момент (боротьба проти феодальної верхівки аулу) був другорядним проти головне завдання повстання національного і політичного звільнення народу. Останнім часом окремі исследователи26 (М. До. Козыбаев, А. До. Бисембаев), з масовості руху, висування загальнонаціональних гасел під час повстання, створення окремих елементів інституту влади повсталими (наприклад, факти обрання ханів), висунули теза у тому, що події 1916 р. необхідно розцінювати як національно-визвольну революцію, жодну з перших революцій подібного типу, які відбувалися на колоніях царської Росії. Теза цікавий, але цей сюжет історії повстання 1916 р. вимагає спеціального дослідження, одно, як нині забутий теза, висловлене А. У. Пястковским ще 1960 р., у тому, що повстання 1916 р. в Середній Азії і Казахстані безсумнівно було з ланок все разгоравшейся революційної боротьби колоніальних народів (Китаю, Персії, Южно-Американского Союзу і ін.) проти імперіалістичного ига27.

§ 5. Лютнева революція в Казахстане.

Економічна розруха та поразки російських військ на фронтах, зростання робочого і аграрного руху на країні, зокрема і повстання корінного населення Середній Азії і Казахстану в 1916 р., попри її поразки, свідчили у тому, що Росія на межі революційного кризи, коли демократичні сили, зокрема і непрацевлаштований працівник клас" і селянство, готувалися до вирішального штурму проти царату. Вже у лютому 1917 р. у Росії перемогла буржуазно-демократична революція, яка скине ненависний народу царизм. Звістка про лютневих подіях в Петрограді швидко долетіла до Казахстану. Численні мітинги і демонстрації робітників і інших трудящих, котрі вітали повалення царату, відбувалися на початку березня у всіх великих у містах і на залізничних станціях Казахстану. У спочатку після Лютневу революцію трудове населення краю ще вірило у Тимчасовий уряд і сподівалося, що його дати народу світ, селянам — землю, а робочим — 8-годинний робочого дня. Значна частина робочих живила сподіватися Тимчасовий уряд, окремі листувалися громадянських і виконавчих комітетах — органах Тимчасового правительства28. Серед залізничників були сильні оборонческие настрої, деякі обстоювали «перемогу там (т. е. на війні.— М. Л.), свободу — здесь"29. Проте березневі демонстрування таланту і мітинги послужили початком створення Рад робітничих вибори до найбільших містах і на залізничних лініях краю. Так було в Оренбурзі, Ташкенті, і Омську 1—3 березня відбулися в Ради відбулися перші їх заседания30. У тому 1917 р. Ради робочих депутатів виникли в Перовске, Казалинске, Челкаре, Актюбинске, Уральске, Петропавловську й інших містах, розташованих на залізничних линиях31. Залізничники, зазвичай, були серед ініціаторів Рад й уявляли у яких революційні елементи. Наприклад, Актюбинский Рада робочих депутатів, повідомляючи про організацію в. Актюбинске Ради робочих депутатів, підкреслював, що залізничники, як найбільш «свідомі, становлять необхідний складовою елемент» виконкому Совета32. Багато Ради робочих депутатів невдовзі об'єдналися з Совітами солдатських депутатів. І так було в Петропавловську, Семипалатинську, Перовске та інших містах. На ст. Казалинск від початку виник об'єднаний Рада — Рада робітників і солдатських депутатов33. Головним своєрідністю Лютневу революцію було те, у країні утворилося двовладдя, буржуазне Тимчасовий уряд і Ради робітників і солдатських депутатів. Реальним підгрунтям до створення органів політичної влади буржуазії у центрі й на місцях з’явилися Державна дума, міські сумніви й різні комітети. Тимчасовий уряд від влади виправила військових губернаторів, генерал-губернаторів і колоніальної адміністрації. Натомість з’явилися обласні комісари, цивільний Виконавчий Комітет, коаліційний комітет та інших. У волостях, аулах і селах залишалися самі волостные і аульные управителі, сільські старости і станичні отамани. Тимчасовий уряд на чолі областей поставило колишніх царських чиновников-колонизаторов, і навіть представників казахської національної інтелігенції. Так, А. Букейханов призначили комісаром Тимчасового уряду Тургайской області, а М. Тынышпаев — комісаром Семиреченской області. Місцеві органи Тимчасового уряду у Казахстані сформувалися в березні — квітні 1917 р. У Семипалатинську із тих представників міської думи, офіцерства, членів біржового комітету і кулацкого союзу кооперативів був сформований Семипалатинський виконком громадських організацій корисною і армії, в Петропавловську, Усть-Каменогорську — коаліційний Виконавчий Комітет громадську безпеку та інших. У Казахстані створили і національні казахські обласні та повітові комітети на чолі з казахської інтелігенцією. У областях і повітах були створено козачі комітети, органи виконавчої влади експлуататорської верхівки козацьких станиць Сибірського, Оренбурзького, Уральськогоі Семиреченского козацьких військ, які підтримували Тимчасовий уряд. Татарські, узбецькі і уйгурские купці об'єднувалися в мусульманські, татарські та інші комітети. Так, 7 березня 1917 р. в Верном було створено общемусульманский комітет — Курултай на чолі з 3. Тазетдиновым. У цей час казахська учнівська молодь навчальних закладів Омська, Оренбурга, Ташкента, Семипалатинска та інших. утворила молодіжні гуртки, організації, які спочатку займалися культосвітньої діяльністю. У 1915—1917 рр. було створено молодіжними організаціями «Еркин дала» (Вільна степ) в Оренбурзі, «Бірлик» (Єдність) в Омську, «Жас козак» (Молодий казах) в Уральске, «Умит» (Надія) в Троїцьку та інших. містах, близько 20 гуртків і угруповань, які поширював листівки, вірші на злободенні теми, влаштовували вечора, дискусії т. буд. Не мали певної програми, із соціального складу були неоднорідні, але вони щиро бажали звільнити казахський народ від національноколоніального гніту царату, вимагали освіти над народом, прагнули пробудити у свідомості трудящих ідеї національної консолідації, волі народів і незалежності. Серед цих угруповань і гуртків найрадикальнішим і з революційної програмою дій був організований в Аулие-Атинском повіті Тураром Рыскуловым «Революційний союз казахської молоді». У його склад входила передова казахська інтелігенція, яка вийшла з середніх і малозабезпечених прошарків казахско-гого населення. У своїй програмі союз казахської молоді, аналізуючи общес-твеннополитичесую життя Казахстану при Тимчасовому уряді, зазначав, що «Лютнева революція… передала владу у руки тієї самої царського чиновництва і місцевого російського куркульства. Місцевий комітет Тимчасового уряду, що складалася з цих елементів, замість рівноправного ставлення до казахським населенню поставив своїм завданням пригнічення й винищування казахського населения"14. Основну завдання Революційний союз бачив у боротьби з Тимчасовим урядом, засиллям куркульства на місцях, побороти волостных, старшин і баїв, прибічників Тимчасового уряду та посиленні агітації і освіти серед мас казахського населення. Березень 1917 р. був місяцем виходу місцевих соціал-демократів із підпілля і розгортання роботи серед залізничників, міських робітників і інших верств трудящих. Роботою місцевих соціал-демократів керували більшовики Ташкента, Оренбурга і Омська. Ядро социал-демократичесих організацій цих адміністративних центрів, як й раніше, составаляли залізничники, в першу чергу робітники і майстрів з депо35. Організації РСДРП в Перовске, Казалинске, Актюбинске, Уральске, Петропавловську, Семипалатинську, Шимкенті й інших містах і залізничних станціях Казахстану були об'єднаними: у яких перебували як більшовики, і меншовики. Організаторами групи більшовиків на ст. Казалинск були кадрові робочі депо Р. П. Новицький, У. І. Чекурнов та інших. Ця група мала сильний вплив у Раді робітників і солдатських депутатів. У Перовській об'єднаної організації РСДРП склалася також сильна більшовицька група на чолі з членом РСДРП з 1906 р., слюсарем депо А. У. Червяковым. Її ядро становили робочі депо ст. Перовск (У. У. Агапов, М. У. Виторский, З. П. Килячков, Я. З. Крышев і др.)36. Найбільша більшовицька група діяла в Оренбурзької об'єднаної організації РСДРП. До складу групи входили переважно робочі залізничних майстерень идепо ст. Оренбург. Очолювали її залізничники А. А. Коростелев, П. А. Кобозев і Д. П. Саликов37. Так само великої була група більшовиків й у Ташкентської об'єднаної організації РСДРП на чолі під робочою М. У. Шумиловым. Тільки на початку березня до НАТО вступило близько 2000 людина. Значна частина більшовиків ташкентської організації становили робочі Головних залізничних майстерень Середньоазіатської залізниці й Бородінських майстерень Ташкентської залізниці (Ф. І. Колосов, Д. І. Манжара, А. Я. Першин, брати Казаковы, У. З. Ляпин, І. У. Сєров та інших.). Омська об'єднана організація РСДРП вже до середини квітня 1917 р. налічувала у своїх лавах близько 1000 членів, видавала щотижневу газету «Робочий». У Уральській об'єднаної організації РСДРП у квітні 1917 р. також утворилася більшовицька група на чолі з машиністом паровоза М. А. Покатиловым. Вона мала великий вплив на залізничників ПокровскоУральського ділянки Рязанско-Уральской залізної дороги39. Завзятій і терплячою діяльністю більшовики завойовували маси трудящих Казахстану зважується на власну бік. І так було у багатьох містах, залізничних станціях, особливо у Оренбурзі, Перовске, Петропавловську, Уральске, Актюбинске, Туркестані та інших. Варто сказати, що П. А. Кобозев й О. А. Коростелсв в Оренбурзі, Ф. У. Зінченко Актюбинске, М. А. Покатилов в Уральске, І. Дубынин в Петропавловську, А. У. Хробаків в Перовске, Р. П. Новицький в Казалинске і ще випробувані керівники більшовицьких груп у прилеглих до лініях містах Казахстану походили з залізничних робітників і службовців краю. Серйозним успіхом робітничого руху Казахстану після перемоги Лютневої революції було визнано створення широкої мережі професійних спілок, в оформленні яких великій ролі зіграли Установчий з'їзд залізничників Оренбургско-Ташкентс-кой залізниці й I з'їзд робітників і службовців Омській залізниці. Останній проходив р. Омську з 28 квітня до 7 травня 1917 р., у ньому були присутні 174 делегата з правом вирішального голоси. З'їзд обговорив ряд політичні й економічні питань: ставлення до Тимчасовому уряду та війні, про 8-часовом робочому дні, ставлення до Радам робочих, солдатських і крестьянскихдепутатов, боротьби з контрреволюцією, ставлення до Установчому зборам, про пенсійному забезпеченні енергетичної і ін. З питань було прийнято резолюції большевиков40. У перші дні після Лютневу революцію було здійснено заходи для ліквідації місцевих органів царської влади й покаранню найзавзятіших царських служак, були від посад і заарештовані в Уральске віце-губернатор області Мордвинів, начальник жандармерії Балобанов та інших., в Омську — генерал-губернатор Західного Сибіру Сухомлинов, в Петропавловську — земський і повітове начальники, чини жандармерії, деякі офіцери місцевого гарнізони і ін., в Оренбурзі — тургайский губернатор М. М. Эверсман і др.41. У 1917 р. таку ж події розгорнулися на Оренбургско-Ташкентской залізниці, де за вимозі залізничників були від посад начальник дороги, начальник служби руху, і інші представники администрации42. Було створено Тимчасовий організаційний залізничний комітет, який 8 квітня обрав тимчасовим комісаром дороги більшовика П. А. Кобозева, який приступив тоді до виконання обов’язків її начальника43. Установчий з'їзд профспілки залізничників лінії, що проходив у кінці квітня 1917 р. в Оренбурзі, більшістю голосів висловився за обрання тимчасового комісара дороги П. А. Кобозева постійним її начальником і 28 квітня звідси телеграфував Петроградському Раді робітників і солдатських депутатів і МШС, і навіть Ташкентського і Оренбургскому Радам і керували місцевим залізничним комитетам44. Керівництво Ташкентської залізниці фактично весь квітень і аж незалежності до середини травня 1917 р. перебував у руках Тимчасового залізничного комітету і обраного ним начальника дороги П. А. Кобозева. Обрання П. А. Кобозева начальником шляхи і діяльність Тимчасового залізничного комітету були своєрідною спробою запровадити робочий контроль Донецькій залізниці і відіграли велику роль зімкненні залізничників під керівництвом більшовиків. Однією з основних гасел робітників у цей період була вимога 8- годинникового робочого дня, який фактично запроваджувався робітниками на всім протязі Оренбургско-Ташкентской і Омській залізниць. На Риддерской залізниці через відмови адміністрації запровадити 8-годинний робочого дня і підвищити зарплатню робочі усунули адміністрацію від керівництва та протягом днів управляли дорогий самі «. Робітники почали дедалі ясніше розуміти контрреволюційну суш-ность політики Тимчасового уряду. Ще 30 квітня 1917 р. залізничники Ташкента своєму загальних зборах, вітаючи квітневу демонстрацію робочих Петрограда, висловили недовіру голові туркестанського комітету Тимчасового уряду М. М. Щепкину і вимагали корінну реорганізацію міліції, видалення з її колишніх полицейских46. Під тиском цієї й інших вимог Туркестанський крайової Рада робітників і солдатських депутатів висловила недовіру Туркестанському комітету, змушеному був звернутися до Тимчасового уряду з проханням звільнити його від покладених обязанностей47. Місцеві органи Тимчасового уряду у Казахстані, спираючись на куркулів, верхи козацтва, на байство казахського аулу, прагнули послабити революційний порив робітників і трудящих, продовжували грабувати населення, примушуючи до них тягар імперіалістичної війни. Тимчасовий уряд у Казахстані продовжувало колишню політику самодержавства. Воно прийняло постанову про амнистировании учасників каральних загонів, подавлявших повстання 1916 р. у Казахстані Середню Азію, на місцях колишні повітові і волостные начальники, губернатори ставали комісарами, головами цивільних комітетів. У силі залишалися старі закони, лишавшие казахів політичних прав, у повній недоторканності залишалися величезні земельні володіння і станові привілеї козацьких військ, своєї діяльності продовжувало Переселенське управління, отбиравшее кращі землі казахського населення. Возвращающимся від Китаю казахським, і киргизьким сім'ям після кривавої розправи царського уряду над учасниками повстання 1916 р. Тимчасовий уряд видавало посібник —100 крб. Місцеві кулаки-шовинисты, користуючись обстановкою, піддавали корінне населення пограбування, насильству, відбирали землю. Комісар Тимчасового уряду у Семиречье Шкапский заявив, що «про будь-яке примирення і бути неспроможна, і киргизи (казахи) би мало бути виселені». Каральні загони зберігалися у багатьох місцях і часто продовжували діяти колишніми методами і після лютого 1917 р. Тимчасовий уряд проведення земельної реформи вирішило оголосити на Установчих зборах, які мали відбутися після перемоги на війні. У питанні Тимчасовий уряд проголосила декрет «Про скасування вероисповедных і національних обмежень», проте право нації самовизначення, про долю малих народів та національних меншин і інші питання було обойдены.