Неп

Петрозаводський Государственный.

Университет.

РЕФЕРАТ.

з історії народного.

хозяйства.

тема:

нова економічна політика (НЭП).

Петрозаводськ -2000.

1. Запровадження …3стр.

2. Запровадження НЕПу та її основні черты…4−7стр.

3. Соціальні й політичні метаморфози НЭПа…7−11стр.

4. Діяльність НЕПу. НЕП в народному хозяйстве…11−14стр.

5. Труднощі, кризи і свёртывание НЭПа…14−20стр

6.

Заключение

…21−22стр.

7.

Список литературы

…23стр.

1.

Введение

.

Можливо, роки НЕПУ багатьом совєтського люду були кращими роками епохи правління більшовиків. Підйом економіки після руйнівною громадянську війну, безсумнівно, став можливим завдяки відновленню, хоча й повного, ринкових взаємин у радянської економіці, відмовитися від багатьох ідеологічних догм економіки. Тільки завдяки непу більшовикам вдалося утриматися при владі, остаточно усунути своїх політичних суперників у особі інших партій та внутрішньої опозиції. Разом про те, відносна лібералізація економіки не призвела до демократизації в громадської і політичної життя жінок у в Радянській Росії. Для будь-який, успішно функціонуючої ринкової системи, абсолютно потрібна політична стабільність, гарантії власності, інвестицій тощо., однак нічого подібного більшовики пропонувати не збиралися. У цій ситуації розвиток приватного сектору обмежувалася лише дрібним підприємництвом і спекуляцією, що підприємство вочевидь не сприяло успішного розвитку економіки. Однак у цілому, після кілька років терору перехід до новою економічною політиці дозволив підняти економіку в Радянській Росії з разрухи.

Розпочатий країни, де люди вмирали з голоду, НЕП був радикальний поворот у політиці, акт колосальної сміливості. Але перехід на нові рейки змусив радянський лад протягом року з лишком балансувати над прірвою. Після перемоги у масах, які під час війни йшли за більшовиками, поступово наростало розчарування. Для партії Леніна НЕП був відступом, кінцем ілюзій, а очах суперників — символом визнання більшовиками власного банкрутства й відмовитися від своїх проектов.

Саме життя підказувала, що потрібно переходити до нових способам господарського будівництва. З ініціативи В.І.Леніна невдовзі після закінчення громадянську війну комуністична партія і Радянське уряду запровадили нову політику (НЭП).

«…Сутність новою економічною політики, — говорив В.І.Ленін, — є союз пролетаріату і селянства, сутність — в змичці авангарду, пролетаріату із широкою селянським полем"[1]. Бухарин бачив у НЭПе соціалістичну диктатуру, обперту на соціалістичні виробничі відносини у великої в промисловості й регулюючу широку дрібнобуржуазну організацію господарства. Значна частина коштів більшовиків сприймала НЕП як поразка, поступку капіталізму, капітуляцію перед буржуазией.

Сучасні дослідники вважають, що сутність НЕПу залежить від відновлення на обмежених рамках ринкової економіки за збереження командних висот народного господарства за руках партійно-державного апарату. Тактичною метою НЕПу став вихід з кризи шляхом зміцнення Економічного Союзу робітників і селян, стратегічною метою — побудова соціалізму. Основні елементи цієї політики: прибутковий прогресивний податок з селянства (1921;1922 року — продподаток), свобода торгівлі, дозвіл оренди невеликих приватних підприємств, оренду робочої сили в, скасування карткової системи та нормованого постачання, плавність всіх послуг, переклад промисловості на повний хозрасчёт і самоокупаемость.

2. ПЕРЕХІД До НЕПУ ТА ЙОГО ОСНОВНІ ЧЕРТЫ.

Перехід до НЭПу — новою економічною політиці (таку назву закріпилося за системою економічних заходів, змінила політику «військового комунізму» і що була, до певної міри, її протилежністю) — був провозглашён В. И. Лениным у березні 1921 р. на Х з'їзді РКП (б).

Після Х з'їздом партії ВЦВК видав декрет від 21 березня 1921 року «Про заміні продовольчої і сировинної розверстки натуральним податком ». Розміри податку були вдвічі менше продрозкладки — 240 млн. пудів зернових замість 423 млн. по розверсткою 1920 р., із яких було зібрано близько млн.; ще передбачалося близько 160 млн. пудів через торгівлю. Тепер державі потрібне було здавати не все надлишки, а лише суворо певну частина. Усі запаси продовольства, сировини й фуражу, що залишилися після виплати податку, надходили в повне розпорядження хліборобів і за потреби використовували задля зміцнення їх господарства, підвищення особистого споживання та обміну на промислові товары.

Продовольча податок стягувався як відсотків чи часткового відрахування з виробничих у господарстві продуктів із урахуванням врожаю, числа їдців у господарстві, наявності худоби. Розмір податку встановлювався до сівби. Податок був прогресивне оподаткування: для малопотужних господарств, а також і господарств міських робочих ставки податку знижувалася; в виняткових випадках ці господарства взагалі звільнялися податку. Була введена свобода обміну, купівлі й продажу сільськогосподарських объектов.

Заміна продразвёрстки продподатком мала надзвичайно важливе значення. Підвищилася зацікавленість селянства у розвитку господарства. Селянину було дано можливості вибору форми використання своєї землі - товариській, общинної, отрубной чи хутірної. Стала можливою налагодити правильний продуктообмін, без чого було відновити господарство і можуть побудувати социализм.

Зі звернення ВЦВК і РНК СНК.

«До селянству РРФСР» 23 березня 1921 г. 2].

…Постановлением Всеросійського Центрального Виконавчої Комітету і Ради Народних Комісарів развёрстка скасовується, і тоді замість неї вводиться податку продукти сільського хозяйства.

Цей податок нині може бути менше, ніж хлібна развёрстка. Вони повинні призначатися ще до весняного посіву, щоб кожен селянин міг заздалегідь врахувати, яку частина врожаю він має віддати держави і скільки залишиться у його повне розпорядження. Податок має стягуватися без круговою порукою, тобто. повинен падати на окремого домохазяїна, щоб старанному і працьовитому хазяїну більше не довелося передплачувати неакуратного односельця. По виконанні податку решта у селянина надлишки вступають у його повне розпорядження. Вона має право обміняти їх у продукти і інвентар, які буде доставляти до села держава з-за кордону і з своїх фабрик і заводів; може використовувати їх задля обміну на потрібні їй продукти через кооперативи і ринках і базарах…

Корінні зміни і у сфері промислового виробництва. Насамперед, був отменён декрет про поголовної націоналізації промисловості. Було дозволено тимчасово відновити капіталістичне виробництво на дрібних промислових підприємствах, що випускають товари широкого споживання. У зв’язку з цим у в промисловості й торгівлі виник приватний сектор: деякі гос. предприятия були денаціоналізовані, інші - здано у найм; було дозволено створення власних промислових підприємств приватних осіб із кількістю зайнятих трохи більше 20 людина (пізніше цей «стелю» було порушено). Серед орендованих приватниками фабрик були й такі, які налічували 200−300 людина, а цілому частку приватного сектора економіки в період НЕПу доводилося від 1/5 до ¼ промислової продукції, 40- 80% роздрібної торгівлі, і невелику частину оптової торговли.

Капіталісти були допущені лише до виробництва предметів народного споживання, тобто. на вельми потрібних, але з вирішальних галузях виробництва. Разом про те значної частини промисловості, вся зовнішня торгівля залишалися у держави, чи, як кажуть більшовики, волосся зберегло у себе «командні висоти в экономике».

Допускалося також створення концесій з допомогою іноземного капіталу, змішаних акціонерних товариств та спільних підприємств. — Концесії. Спільні предприятия.

У статті «Про продовольчому податок» В.І. Ленін, закликаючи на виучку до капіталістам, називав основні форми реалізації нової економічної політики: оренда, кооперація, концесії, торгівля. До найважливіших законів, прийнятих радянською владою в 1920 г., належить закону про концесії. Радянська сторона за договором передавала закордонним підприємцям на певний термін в один експлуатацію природні багатства, підприємства й інші господарських об'єктів. У концесії Ленін бачив небезпека поновлення капіталізму. Але крізь самі концесії Ленін бачив змогу набути необхідні машини та паровози, верстати і устаткування, без яких відновити господарство невозможно.

Були укладено концесії між урядом РСФРР та УСРР Великим Північним телеграфним суспільством (1921г.) на експлуатацію підводних телеграфних ліній між Росією, Данією, Японією, Китаєм, Швецією і Фінляндією. У 1922 р. відкрився перший міжнародна авіалінія Москва — Кенігсберг. Створюються спеціальні акціонерні підприємства — російські, іноземні, смешанные.

1923;го р. було 24 змішаних суспільства, тобто. спільних підприємства. У на відміну від концесій у яких брав участь і капітал Радянського держави. У 1926;1927 рр. налічувалося 117 діючих угод що така. Вони охоплювали підприємства, у яких працювали 18 тис. чоловік і випускалося трохи більше 1% промислової продукции.

Крім капіталу СРСР направлявся потік рабочих-эмигрантов з усього світу. У 1922 р. американським профспілкою швейників та Радянським урядом було створено Російсько-американська індустріальна корпорація (РАИК), якій було передано шість текстильних і швейних фабрик в Петрограді, чотири — в Москве.

Але потім концесії і змішані підприємства не мали свого розвитку, т.к. постійо зустрічалися з жорстким державним механізмом у його центральних органів управління, що коли не перешкоджали, то обмежували економічну свободу підприємців. Давалися взнаки і недовіру Заходу до нашій країні через долі колишніх боргів, не повернутих. — тресты.

Декретами Раднаркому 1923 р. було визначено нову структуру і статут державних промислових підприємств (трестів) і досягнення державної торгівлі (синдикатів). Главки було скасовано, а натомість створено трести — об'єднання однорідних чи взаємозалежних між собою підприємств, отримали повну господарчу та фінансову незалежність, до права випуску довгострокових облігаційних позик. Вже до кінця 1922 р. близько 90 відсотків% промислових підприємств об'єднувалися в 421 трест, причому 40% їх було централізованого, а 60% - місцевого підпорядкування. Трести самі вирішували, що і де реалізовувати продукцію. Підприємства, котрі входили в трест, знімалися з державного постачання і переходили до закупівель ресурсів над ринком. Закон передбачав, що «державна скарбниця за борги трестів і не відповідає «.

ВСНХ, втративши право втручання у поточну діяльність підприємств і трестів, перетворився на координаційний центр. Його апарат був різко скорочено. Тоді й з’являється господарський розрахунок, що означає що підприємства (після обов’язкових фіксованих внесків у державний бюджет) саме розпоряджається доходами від продажу продукції, саме відпо-відає результати господарську діяльність, самостійно використовує прибутків і покриває збитки. У разі непу, писав Ленін, «державні підприємства переводяться на так званий господарський розрахунок, тобто. по суті, значною мірою на комерційні фірми та капіталістичні начала.».

Не менш 20% прибутку трести мали спрямовувати формування резервного капіталу до їм величини, рівної половині статутного капіталу (незабаром цей норматив знизили до 10% прибутку до того часу, що він не сягав 1/3 початкового капіталу). А резервний капітал використовувався на фінансування розширення виробництва та відшкодування збитків господарську діяльність. Від розмірів прибутку залежали премії, одержувані членами правління й робітниками треста.

В декреті ВЦВК і РНК Раднаркому від 1923 р. була записана таке: трести — державні промислові підприємства, яким держава надає самостійність у виробництві своїх операцій, відповідно до затвердженого для кожного їх статуту, і який діють на засадах комерційного розрахунку з метою добування прибыли.

— синдикаты.

Стали виникати синдикати — добровільні об'єднання трестів на засадах кооперації, займалися збутом, постачанням, кредитуванням, зовнішньоторговельними операціями. Наприкінці 1922 р. 80% трестированной промисловості було синдицировано, а до початку 1928 р. всього налічувалося 23 синдикату, які діяли майже в усіх галузях промисловості, зосередивши у руках основну частину оптової торгівлі. Правління синдикатів обиралося на зборах представників трестів, причому кожен трест міг передати зі свого розсуду більшу чи меншість свого постачання і збуту у провадження синдиката.

Було проведено грошова реформа. Для стабілізації рубля було проведено деномінація грошових знаків, тобто зміна їх загальної вартості за певним співвідношенню старих та нових знаків. Натомість знецінених і фактично вже залишених оборотом совзнаков в 1922 р. було розпочато випуск нової грошової одиниці - червінців, мали золотий вміст і курс в золоті (1 червінець = 10 дореволюційним золотим рублів = 7.74 р. чистого золота). 1923;го випустили інші радзнаки, один карбованець яких дорівнював 1 млн. колишніх грошей немає та 100 рублів зразка 1922 года[3]. У 1924 р. швидко вытеснявшиеся червінцями радзнаки взагалі припинили друкувати і вилучили з обігу; у тому року був збалансований бюджет і заборонено використання грошової емісії на покриття витрат держави; були випущені нові казначейські квитки — рублі (10 рублів = 1 червінцю). На валютному ринку і в середині країни, і там червінці вільно обмінювалися на золото й захопити основні іноземні валюти по довоєнному курсу царського рубля (1 американський долар = 1.94 рубля).

Відродилася кредитна система. 1921;го р. було відтворено Держбанк, почав кредитування в промисловості й торгівлі на комерційній основі. У 1922;1925 рр. створили низку спеціалізованих банків: акціонерні, у яких пайовиками були Держбанк, синдикати, кооперативи, приватні обличчя і певний час іноземці на кредитування окремих галузей господарства і районів країни; кооперативні - на кредитування споживчої кооперації; організовані на паях суспільства сільськогосподарського кредиту, замыкавшиеся на республіканські Центральний сільськогосподарські банки; суспільства взаємного кредиту — на кредитування приватної в промисловості й торгівлі; ощадні каси — для мобілізації грошових накопичень населення. На 1 жовтня 1923 р. країни діяло 17 самостійних банків, а частка Держбанку у загальних кредитних вкладеннях всієї банківської системи становила 2/3. До 1 жовтня 1926 р. число банків зросла до 61, а частка Держбанку у кредитуванні народного господарства становить 48%.

3. Соціальні І ПОЛІТИЧНІ метаморфози НЭПа.

Запровадження НЕПу викликало зміна соціальної структури та життя людей. Уособленням новою економічною політики були яскраві, соціально різнорідні типи: червоні наркоми — недавні революционеры-подпольщики і солдати; червоні директора — вчорашні робітники і технічні фахівці; численна армія службовців різних контор — «панянки» — колишні гімназистки і курсистки; прикажчики й дрібні крамарі; нарешті стаючи на ноги селяни-одноосібники. То справді був пёстрый світ, де сусідили і взаємодіяли різні культури, кожна — відносини із своїми ідеалами, цілями, нормами поведения.

Найбільш колоритною постаттю на той час була нова радянська буржуазія — «непмани», «совбуры». З цих людей значною мірою визначали обличчя своєї епохи, але де вони перебували хіба що поза радянського суспільства: позбавили виборчих прав, було неможливо бути членами профспілки. Серед непманів стара буржуазія був великий питому вагу (від 30 до 50% в залежність від роду занять). Решта непманів виходила з середовища радянських службовців, селян кустарів. Пов’язана нэпманская буржуазія була і з приватно-, і з госкапиталистическим укладом. Через швидкої оборотності капіталу основний сферою діяльності непманів була торговля.

Скасування закону про загальної трудовий повинності в 1921 г. дав можливість зайнятися підприємництвом. Швидко стали наповнюватися полки магазинів товарами і продуктами. У багатьох містах було відкрито «Торгсины», де можна було купити дорогі речі, але за золото і іноземної валюти. Люди самі відривали свої скарби і зазнавали приховані коштовності в «Торгсины». Проте невдовзі там почали з’являтися співробітники ГПУ, які цікавилися, чому в покупців золото чи валюта, коли те й те давно було наказано здати. Візит в «Торгсин» став, зазвичай, означати обшук у той ж дня і арешт з наступним визволенням у разі добровільної здачі золота і валюты.

У великих містах непманів викликали у ГПУ і зробив їм повідомлення, певне, директивно узгоджене, тож і попавшее до історії: «Панове, ви купили золото на чорний день. Чорний день настав! Здавайте його государству!"[4]. Деякі, зрозумівши серйозність моменту, за принципом «життя дорожче», здали все відразу. Нерішучих на різних роботах переконували по-різному. Дехто навіть читали лекцій з політекономії соціалізму, запевняючи, що кожен громадянин стане багатшими, сильніше й вільніше, якщо єдиним власником золота країни стане могутнє соціалістичну державу. Хоча ці лекції, звісно ж, зрозуміло, читалися у тюрмах, де містилися коливні, переконати вдалося небагатьох. Більшість продовжувало відверто не вірити в економічну рентабельність соціалізму. Не переконавши словом, стали переконувати справою. Там, де це можливо, тримали нещасних непманів в камерах, де повітря було нагріте до 60 градусів, не даючи і їм води. За інших місцях використовувалися камери з травня нульової температурою і води щиколотку, в якому було, де подібні складні методи не вміли або хотіли застосовувати, просто били смертним боєм. Лише поодинокі віддали перевагу померти, не віддавши нічого. Більшість здався і віддало все, що Росії вдалося нагромадити за короткий період НОВОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ. Але вже занадто пізно, оскільки така завзятість викликало в працівників ГПУ цілком «справедливе підозра» у їх підопічних: а чи все здано? Навіть якщо взяти був і все здано, довести це були вельми непросто, якщо забувати — неможливо. Вправлялися методи катувань, і струмочки золота продовжували литися в соціалістичну казну.

Радянська влада потребувала нэпманах, до того ж час постійно подчёркивала їх класову ущербність, демонструючи стосовно ним ідеологічну бридливість, недвозначно даючи зрозуміти, хоча «НЕП — це серйозно й казки надовго», але з назовсім і їх неминуче чекає сувора розплата за те, що вони своєю присутністю отруювали атмосферу великого справи побудови коммунизма.

Протягом 1921;1922гг. НЕП був вимушеної спробою втримати владу шляхом економічних поступок ринку. Однак цей ринок був дуже деформований. Приватна власність була гарантована. Держава розглядало її як найбільш найлютішого історичного ворога. Тому власникивласники мали мало стимулів до перспективному розширенню господарства, створюючи капітали на спекулятивних операціях. Тож у приватну діяльність ринули передусім різноманітних авантюристи, спекулянти, прагнули якнайшвидше зірвати куш, витратити його, пожити в своє задоволення. Природно. Що про яких довгострокових вкладеннях капіталів, розширенні сфери роботи і випуску товарів у як і атмосфері неможливо було мови. Тому частка приватної промисловості, у загальному обсязі промислового виробництва була невисокою. Але промисловість, відновлена на 4/5 від рівня, вичерпала резерви поглинання надлишкової робочої сили в. Приватні капітали були надто великі, полулегальны і вкладались промисловість. Приватні капітали кинулися насамперед у торгівлю. Якщо роздрібна торгівля виявилася переважно у руках приватника, то оптова — у держави, що створювало вибухонебезпечну ситуацію над ринком, постійно підживлюючи як можливості спекуляції, з одного боку, і придушення приватної ініціативи — з другой.

Значні зміни і в традиційних шарах населення. У період громадянську війну повністю знищена і так нечисленна російська буржуазія. Серйозний шкоди зазнала інтелігенція. У той час ще з часів першої Першої світової йшов активний процес маргіналізації населення. Це повною мірою відносилося й до робочого класу: із цивільної війни" та сопутствовавшей їй розрухи вийшов «пролетаріат, ослаблений і по певної міри декласований руйнацією його життєвої основи — великої машинної промисловості», — констатував В.І.Ленін. У 1920 року, офіційними даними, у Росії налічувалося 1,7 млн. промислових робітників, причому кадрові робочі становили трохи більше 40%, тобто. близько 700 тис. людина. Але вже безпосередньо до 1928 р. загальна кількість робочого класу збільшилася 5 раз. Основний масив робочого поповнення становила пауперизованная сільська молодь. Перебираючись до міста, вона змінювала свій соціальний статус, що породжувало складну гаму настроїв. З одного боку, це були що зростає очікування кращих змін, що, разом із селянської психологією, перетворювало їх у слухняну і довірливу стосовно державі масу населення. З іншого боку, зневажені НЭПом зрівняльні настрої робили її запеклими противниками тих, хто зміг пристосуватися до змін ситуації, забезпечити високий матеріальний статок. Ця нота значно посилювалася рахунок тієї частини сільських мігрантів, хто був виштовхнуті із села. Не знайшли роботи у місті, поповнюючи ростучі ряди безработных.

У разі «військового комунізму» та розподільної економіки народжувалася нова каста людей, котрі починали думати себе сіллю землі. НЕП їм був лише перешкодою. У відродження вільного ринку вони безпомилково розглянули смертельну загрозу своїм портфелів, пайкам. Своїм партійним привілеям. Контратака була неминучою. Але відкрито атакувати неп новий клас не вирішувалося: надто очевидні були плоди вільного рынка.

Наступ повели у тому єдиною сфері, де більшовики думали себе недоторканними в ідеології. Першої жертвою цього прихованого наступу на неп стала інтелігенція. Частина інтелігенції, не разделявшей більшовицьких поглядів, побачила в НЭПе визнання більшовиками той факт, що Росія готова швидкому стрибка у комунізм. Відчуття інтелігенції минулих років добре передає М. Осоргін у книзі спогадів «Часи»: «Від революції які постраждали, революцію не проклинали, про неї шкодували; мало було людей, які мріяли б повернення колишнього. Викликали ненависть нові володарі, але з справа, якому вони бути й яку їм за плечу, — справа відновлення Росії. Вони бачили перерядившихся старих деспотів, ворогів свободи, здатних лише спотворювати і гальмувати величезну роботу, яка б бути — так нам здавалося — дружної, плідної і радостной…"[5].

Рішення про висилці впала з їхньої голови несподівано. Ніхто гадки не мав, що влада погодяться витримувати такий захід «ідеологічної асенізації», як групове вигнання кращих умів России…

М.Бердяєв писав: «Висилали зарубіжних країн цілу групу письменників, вчених, громадських діячів, яких визнавали безнадійними себто звернення до комуністичну віру. Це балу дивна міра, що потім не повторювалася. Мені випало бути висланий зі свого батьківщини за політичним, а, по ідеологічні причини. Коли сказали, що мене також висилають, в мене стала туга. Не хотів эмигрировать…"[6].

Більше складним було ставлення до НЭПу серед прибічників більшовиків. Багатьма їх, особливо вихованими на безкомпромісних гаслах часів громадянської війни й «військового комунізму», НЕП сприйняли як зрада ідеалам Жовтневої революції. Песимізм та розчарування охопили певну частина партійних рядів. Майже у всіх парторганізаціях спостерігалися випадки виходу з РКП (б) через незгоду з політикою НЭПа.

Відому еволюцію у сенсі НЕПу можна було поглядів більшовицьких керівників. Спочатку В.І.Ленін і його прихильники розглядали НЕП як тимчасовий тактичний хід, це — вимушена відступ, викликане несприятливим співвідношенням сил, як вимушену перепочинок перед вимушеним штурмом сяючих висот комунізму. Вже на осені 1921 р. В.І.Ленін дійшов розумінню НЕПу як однієї з можливих шляхів початку соціалізму. Суттю цього тривалого затяжного перехідного періоду має стати мирне економічне змагання між різними укладами в економіці. У результаті якої соціалістичний уклад поступово витіснить частнокапиталистические форми хозяйства.

Тому НЕП як включав у собі комплекс певних економічних заходів, покликаних стабілізувати внутрішній стан країни, він торкнувся й політичну сферу. І щоб коли ліберальна логіка неминуче виводила формулу — економічна лібералізація дорівнює чи, у будь-якому разі, прагне політичної лібералізації, то логіка радикального більшовизму представляла той процес дещо інакше — економічний плюралізм повинен компенсуватися пожорсткішанням політичного та скорочення економічної режиму, інакше НЕП приведе немає соціалізму, а повернёт країну в старі рельсы.

Наприкінці 1922 р. окремі ланки НЕПу почали стулятися в певну економічну модель, істотно відрізнялася від «военнокомуністичної». Ленін порушує питання необхідності перегляду «всієї погляду на социализм».

Але у умовах державного регламентування економіка часів НЕПу виявляла тенденцію до розвитку. Ленін з цього приводу помічав: держава робить у наших руках, а економічну політику держава діє по-нашему.

РКП (б)/ВКП (б) в 1920;ті рр. перетворюється з політичну партію в особливий соціальний та політичний організм радянського суспільства. Політика по відношення до іншим партіям характеризувалася крайньої нетерпимістю, як і раніше, що чимало групи меншовиків, есерів, анархістів неодноразово заявляли про своєму бажанні легалізуватися і працювати з більшовиками у справі господарського відродження і соціалістичного будівництва. У боротьбі проти них чекісти використовували політичні провокації, впровадження агентів в нелегальні організації, арешти «соціально неблагонадійних елементів». Радянське держава зробило стрибок уперед перетворення на однопартійну диктатуру.

Ввівши однодумність у своїх лавах, більшовицьке керівництво взялося за своїх політичних опонентів поза рядів РКП (б).

У грудні 1921 р. на пропозицію голови ВЧК Ф. Э. Дзержинского ЦК РКП (б) прийняв рішення провести відкритий судовий процес над есерами. Суд над есерами відбувся червні - серпні 1922 р. Трибунал ВЦВК звинуватив заарештованих у час органами ВЧК видатних діячів партії соціалістівреволюціонерів у створенні змов з єдиною метою повалення радянської влади, у пособництві білогвардійцям та іноземним інтервентам, соціальній та контрреволюційної пропаганді і агитации.

У червні 1923 р. до РКП (б) розробили секретна інструкція «Про заходи боротьби з меншовиками», у якій ставилося завдання «вирвати з коренем меншовицькі зв’язку у робочому класі, остаточно дезорганізувати і розбити партію меншовиків, цілком дискредитувати її перед робочим классом"[7]. Проте більшовики розгорнули потужну кампанію по шельмування своїх недавніх партійних товаришів. Слово «меншовик» довгі роки стало до кількох негативних ідеологічних понять. 1923;го р. почався розпад меншовицької партии.

Політична опозиція поза більшовицької партії припинила своє існування. У дивовижній країні остаточно утвердилася однопартійна політична система.

Принципы побудови СССР.

У самій більшовицької партії існували різні точки зору питання принципи побудови єдиного багатонаціонального держави. Комісія Політбюро ЦК РКП (б) під керівництвом І. У. Сталіна підготувала проект про входження радянських республік в РРФСР на правах автономних об'єднань. Але У. И. Ленин піддав «план автономізації» різкій критиці. Він вважає, що це радянські республіки повинні об'єднатись у єдиний союз на засадах рівноправності і збереження своїх суверенних прав. За кожної республікою має зберегтися право вільного виходу із об'єктів державного союзу. ЦК РКП (б) схвалив ленінські принципи національно-державного устройства.

Актом установи нової держави — Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР) став договір, заключённый 27 грудня 1922 р. між чотирма республіками: РРФСР, Україною, Білоруссю і Закавказької Федерацією. Його основним метою оголошувалося створення, зрештою, всесвітнього союзу комуністичних республик.

Вищим органом влади було оголошено Всесоюзний з'їзд Рад, а період між з'їздами — Центральний Виконавчий Комітет (ЦВК) Рад. Він складався з двох законодавчих палат: Ради Союзу, і Ради Національностей — й мав свій керівний орган — Президія ЦВК. Вищим виконавчим і адміністративним органом став Рада Народних Комісарів СРСР. Ці положення було закріплені в прийнятої 31 січня 1924 р. першої Конституції СССР.

Отже, більшовики зібрали більшу частину території колишньої Російської Імперії єдина держава (адже РРФСР були найбільшими із усіх радянських республік, займаючи 92% що залишилася території колишньої імперії). СРСР сприймався у світі як наступник Російської імперії. Такий їхній підхід давав західним демократіям змогу говорити про відновлення реальності, що існувала до Першої світової. Почався нову фазу поетапного розвитку Російської держави тепер у формі Союзу Радянських Соціалістичних Республик.

4. ДІЯЛЬНІСТЬ НЕПУ. НЕП в народному хозяйстве.

Нова економічна політика давала можливість виходу на:

. економічні зв’язку міста Київ і деревни;

. розвиток промисловості з урахуванням электрификации;

. кооперування з урахуванням населення страны;

. повсюдне впровадження хозрасчёта, особистій зацікавленості в результатах труда;

. вдосконалення державного планування і управления;

. боротьбу з бюрократизмом, адміністративно-командними замашками;

. підвищення культури в усіх галузях діяльності человека.

Хоча державна промисловість і зробила поворот до НЭПу, трудові колективи підприємств не отримали тієї господарської самостійності, який дав селі продналог.

Хозрасчёт застосовувався лише у об'єднаннях (трестах), а що входять до них підприємства був у цілковитій залежності від старих державними структурами і позбавлені самостійності. Державні підприємства знімалися з бюджетного забезпечення і переводилися на господарський розрахунок, тобто. повинні були своїми доходами покривати свої витрати. Їм відому самостійність і могли розпоряджатися частиною вироблюваної ними продукції. І це сприяло пожвавленню торгового обміну країни. Уся діяльність підприємств, як госпрозрахункових одиниць, була на здійснення основних принципів госпрозрахунку — самооплатності та отриманні прибутку. Витрати кожного підприємства вже повинні були відшкодовуватися з допомогою вартості продукції цього підприємства, а чи не сукупного громадського продукту. Держава за борги трестів не відповідало і дотацій на покриття збитків не виділяла. Така система взаємин держави і підприємствами стимулювала вищі накопичення шляхом значного підвищення продуктивність праці, зниження собівартості і економії сировини й матеріалів, створювала об'єктивні змогу виявлення збитковості чи прибутковості госпрозрахункових підприємств. Отже, госпрозрахунок періоду непу був ринковим, власне, методом господарювання, сприяло подоланню витратного ведення державного хозяйства.

Значні темпи економічного зростання період НЕПу багато в чому пояснювалися «відбудовним ефектом»: у промисловості - введенням у експлуатацію вже наявного устаткування, яке використовувалося, так як населення працювали війнами і революціями, сільському господарстві - відновленням занедбаних оранки. Коли наприкінці 20-х рр. ці резерви вичерпалися, країні знадобилися величезні капіталовкладення для реконструкції старих заводів і нових галузей промышленности.

У 1928 року прибутковість промислового виробництва була за, як на війни. Не можна розраховувати на сільському господарстві, колись який був постачальником експортної продукції. Однією з результатів НЕПу було роздрібнення селянських господарств, осереднячивание села, що, своєю чергою, зумовлювало зменшенню виробництва товарної продукції, оскільки середняк виробляв продукти, передусім на власного вжитку і задоволення особистих потреб і майже був із ринком. До революції основний постачальник товарного хліба були поміщицькі господарства. Нині вони ліквідовано. До того ж нова влада всіляко перешкоджала зростанню індивідуального великого господарства за деревне.

Націоналізація землі, відсутність земельного ринку перешкоджали створенню капіталів в аграрному секторі. Селянське господарство дробилося і мельчало. Щоправда, між 1923 і 1925 рр. держава змушений був зняти обмеження, введённых Декретом про землю: на заборона оренди землі і найму робочої сили в. Але оренда носила короткостроковий характер, а наём працівників ставив наймача до розряду «куркулів», яких влади ставилися з підозрою. Ряд рішень Раднаркому відновив переселенческую політику, а також можливістю виділення селян на хутори та отруба, але не матимуть власності на грішну землю. Але ці заходи допомогли кілька поліпшити до 1926 р. продовольче постачання населения.

У дивовижній країні, де вже майже 80% населення як і становила селянство, цей шар людей лягала основних податкового навантаження. Але селянство у своїй було досить заможним, щоб забезпечувати потрібні суми податкових надходжень. Тому держава постійно прагнуло посилити оподаткування всіх хоч трохи заможних приватних елементів сільському господарстві, в промисловості й торгівлі. Так сільгоспподаток становив максимум 5% (коливався залежно від якості землі, кількості худоби і т.д.).

У місті приватник платив 1,5% з обігу субстандартні та додатковий податок в місцевий бюджет. Прибутковий податок ділився на основний рахунок і прогрессивный.

ПРИБУТКОВИЙ НАЛОГ.

НОВИЙ прогрессивный Платили всіх громадян, крім поденників, платили ті, хто отримував додаткову чорноробів, госпенсионеров, робітників і прибуток: непмани, частнопрактикующислужбовців із заробітної платою менш еся лікарі, адвокати, журналісти й т.д. 75 карбованців на месяц.

До 1925 р. зрозуміли, що господарство виявилося на роздоріжжі: подальшому просуванню до ринків заважали політичні та ідеологічні чинники; поверненню до военно-коммунистическому типу господарства заважали згадки масовому голод, страх антирадянських выступлений.

Нова економічна політика створювала умови для піднесення сільського господарства, що було необхідне й на відновлення та розвитку промисловості. Селом потрібна була промислові товари: одяг, взуття, сільськогосподарський реманент. Молода радянська промисловість у той період не могла забезпечити село достатню кількість товаром за її продукти. Тому держава тимчасово дозволило відкрити дрібні приватні підприємства: невеликі заводи, крамниці і т.д.

Свідченням успіхів відновлення народного господарства стала Перша сільськогосподарська і кустарно-промислова виставка СРСР Москві (1923). Усі райони країни надіслали продукти своєї праці. Зарубіжні гості дивувалися, що Росія, разорённая війною, вчора ще голодна, змогла показати на виставці вагомі досягнення. Понад мільйон людина оглянули її експонати. У 1923 р. виставку відвідав В.І.Ленін. То справді був останній приїзд В.І.Леніна у Москві з Горок.

1925;го р. посівна площа досягла рівня. Селяни засіяли майже ті ж самі площа, як і довоєнному 1913 р. Валовий збір зерна становив 82% проти 1913 р. Поголів'я худоби перевищила довоєнний уровень.

13 млн. селянських господарств були членами сільськогосподарської кооперації. У дивовижній країні було виплачено близько 22 тис. колхозов.

Зіштовхнувшись із фактичним відсутністю необхідні модернізації коштів, більшовицька влада вже з середини 20-х рр. намагалася розв’язати проблему шляхом все більшої централізації у держави фінансових і матеріальних ресурсів немає і жорсткості розподільній політики. Проте конкретні форми та художні засоби коригування економічного курсу визначилися результаті складної політико-ідеологічної боротьби серед партійних лидеров.

Партія враховувала, що розв’язання приватної торгівлі, і підприємництва призведе до деякого пожвавлення капіталізму, але керівництво господарством країни міцно зберігалося до рук Радянського держави. Головною політичної та економічної силою радянської країні й надалі були робітничий клас і трудове селянство. Великої промисловістю, фінансами, транспортом, землею, зовнішньої торгівлею управляв Радянське держава. Це дозволило контролювати і обмежувати діяльність приватних підприємців, поступово створювати перевага з них соціалістичного сектора економіки в народному господарстві країни, вести справу до остаточному знищення капитализма.

Робітники палко розпочали відновлення фабрик і заводів. Трудилися часто у неймовірно важких умовах, не рахуючись згодом, недосипаючи, недоїдаючи. На московському металургійному заводі «Серп і Молот» бракувало найнеобхідніших матеріалів, багатьох деталей машин. Робітники самі виготовляли відсутні деталі. Старі кадрові рабочие-печники по кілька діб не виходили із заводу, прагнучи скоріш пустити мартени. На заводі «Червоний пролетар» всю зиму 1921/22 р. доводилося працювати у температура нижче нуля. У холодних цехах ми працювали й путиловцы. Коли було потрібно, робочі ставали грабарями і вантажниками, заготовляли і доставляли на цей завод топливо.

Тульські робочі за власною ініціативою збільшили норми вироблення. У багатьох галузей промисловості робочі брали зобов’язання підвищувати продуктивності праці, знижувати накладні витрати, щоб село отримувала більш дешеві товари. На Дніпропетровському металургійному заводі робочі стали випускати більше цвяхів і обіцяли селянам: «Буде біля села дешевий цвях і дешёвое покрівельне железо».

Завдяки героїчного, самовідданій праці робітничого класу промислового виробництва країни протягом року вдвічі. Трудової підйом робітничого класу прискорював темпи відновлення промисловості. 1925;го р. обсяг виробництва, у країні становив 75% довоєнної вироблення продукції. Тяжка завдання зруйнованої промисловості було вирішено в досить стислі терміни — за 5 лет.

У молодий Радянської Республіці почали освоювати нові види промислових виробів, невідомі царської Росії. 7 листопада 1924 р. вулицями Москви на Красну площу рухалися 10 вантажівок. Це був перші нашій країні автомобілі з вітчизняних материалов.

У 1924 — 1925 рр. заводи «Червоний путиловец» Харківський паровозобудівний випустили перші 400 тракторов.

Під керуванням тоді зовсім молодого авіаконструктору А. Н. Туполева були сконструйовані і побудовано перші радянські суцільнометалеві літаки. Вони прославилися весь світ своїми літальними якостями. Влітку 1925 р. наші льотчики пролетіли на вітчизняних літаки трасою Москва — Пекін через пустелю Гоби.

У період НЕПу почалося здійснення плану ГОЕЛРО — першого перспективного плану поновлення і розвитку з урахуванням електрифікації. План ГОЕЛРО був на 15 років. 22 грудня 1920 р. на VIII Всеросійському з'їзді Рад протягом усього Росію пролунали ленінські слова: «Комунізм — це є Радянська влада плюс електрифікація всієї государства"[8]. У основі плану лежало будівництво 30 великих електростанцій в Європейській частині Росії, і навіть на Уралі, у Сибіру, в Туркестані. За рахунок розвитку електрифікації передбачалося швидко підняти, модернізувати й розширити виробничу базу країни, перегнати у тому відношенні розвинені капіталістичні держави. Планувалося збільшити видобуток нафти на 4 разу, кам’яного вугілля — більш ніж 7 раз, виплавку чавуну — в 70 раз, виробництво бавовняних тканин — в 13 раз.

1 травня 1922 р. відбулося урочисте відкриття первістка ГОЕЛРО — Каширской електростанції потужністю 12 кВт, а ще через 5 років, 1927 р., в уже працювали 5 нових електростанцій. Вироблення електроенергії збільшилася 6 раз проти 1920 р. Загалом до 1935 р. побудували близько 90 великих електростанцій. Кошти до виконання плану ГОЕЛРО були одержані результаті здійснення новою економічною политики.

5. ТРУДНОЩІ, КРИЗИ И.

СВЁРТЫВАНИЕ НЭПА.

Початок НЕПу збіглося з небувалими труднощами. Перший рік НЕПу супроводжувався катастрофічної посухою, якою охоплено Поволжі, південь України та Північний Кавказ — ті райони, де під час громадянську війну особливо затято багато часу бешкетували інтервенти і білогвардійці. З 38 млн. десятин, засіяних у європейській Росії, врожай загинув повністю за 14 млн., отже продналога було зібрано лише 150 млн. пудів. Було проведено евакуація жителів уражених районів у Сибір, маса людей (близько 1,3 млн. людина) йшла самостійно в Україну і до Сибіру. Офіційна цифра жертв голоду становила 22 млн. людина. По офіційними даними, в результаті голоду загинуло більше 5 млн. человек[9].

Центральний Комітет партії і Радянський уряд організували всенародну боротьбу з голодом. Усією країною проводилися добровільні збори під гаслом «Десять забезпечених повинні прогодувати одного голодного». На організацію комунального харчування голодуючих держава виділило мільйони пудів хліба і низки інших продуктів, у багатьох місцях створювалися безкоштовні столові, пункти медичної допомоги, лікарні для тифозних, з голодуючих районів вивозили дітей. Через кордону, переважно США від Американської організації допомоги (АРА), отримали допомогу на суму 1,6 млн. пудів збіжжя і 780 тис. пудів іншого продовольства. Шок від неврожаю послужив з того що сільгоспроботи 1922 р. було оголошено загальнодержавним і общепартийным делом.

Після страшної посухи 1921 р. і голодного 1922 р. сільському господарстві стало поступово збільшувати свої обсяги. До 1923 р. переважно були відновлено дореволюційні посівні площі. 1925;го р. валовий збір зерна на 20,7% перевищив середньорічний збір найсприятливішого для Росії п’ятиріччя 1909;13 гг.

Переклад промисловості на госпрозрахунок зажадав відмовитися від що склалася під часи військового комунізму системи оплати праці, яка нищила особисту зацікавленість у результатах виробництва. У цей час натуральна оплата праці робочих, інженерів, директорів, і т. буд. як пайка переважала над грошової, причому розмір його визначався не інтенсивністю і квалифицированностью праці робочого, а розміром його сім'ї. Усереднений робочий отримував стільки ж, як і ледар, кваліфікований робочий — хоча б пайок, як і чорнороб. На початку 1921 р. натуралізація зарплати досягла своєї вищої точки: натуральна частина становила 94%. Розбіжність у оплаті робочих 12-го і 1-го розрядів тим часом реально вимірювалася всього 2%. Доходило доти, що у деяких випадках заробіток інженера 35- го розряду був поранений нижче заробітку найменш кваліфікованого чорнороба чи сторожа.

Завдання змінити систему оплати праці було поставлено вже першого рік непу. У декреті РНК РРФСР від 10.09.1921 г. «Основні положення з тарифного питання» вказувалося: «Збільшення оплати має бути пов’язане і безпосередньо зі збільшенням продуктивності, зі ступенем участі робітників у підвищення виробництва… При встановленні тарифних ставок робочим різних кваліфікацій, службовцям, середньому технічному і вищому адміністративному персоналу всяка думка про уравнительности мусить бути відкинута». У грудні цього року було запроваджено нова 17-разрядная тарифна сітка. Ставка висококваліфікованого робочого за нею перевищувала ставку чорнороба в 3,5 разу. Здійснювався поступовий перехід від натуральної на грошову формі зарплати. За 1922 р. питому вагу грошової оплати праці зросла з 22,2% до 79%, а першій половині 1923 г. натуральна частина становила лише 9%. Робітникам давали можливість з підвищенням продуктивність праці збільшувати свій заробіток незалежно від відсоткового відносини суми заробітку до основний тарифної ставке.

До 1928 р. країна по основним показниками, зокрема і з національного прибутку, досягла рівня. Це для деякого поліпшення матеріального становища робочих, селян, службовців. У в промисловості й інших галузях було відновлено грошова оплата праці, запроваджені тарифи зарплати, виключають зрівнялівку, і зняті обмеження збільшення заробітків у разі зростання вироблення. Реальна вести робочих до 1925;1926 рр. загалом становила 93,7% їх довоєнного заробітку. Тривалість робочого дня дорівнювала 7 год. при 6- денний робочої тижню. Були ліквідовані трудові армії, скасовані обов’язкова трудова повинність й захопити основні обмеження зміну роботи. Організація праці будувалася за принципами матеріальним стимулюванням, котрі відвідують зміну внеэкономическому примусу «військового комунізму » .

Серйозною проблемою було безробіття. НЕП об'єктивно вів до зростання безробіття серед управлінців: до січня 1924 р. серед 1 млн. безробітних налічувалося 750 тис. колишніх службовців. Безробіття загострювала класові протиріччя в цілому. І хоча посібник безробітним становила 27 крб. 56 коп., куди можна було купити 2 демісезонних пальто, безробітного мучили питання іншого властивості: усе-таки за що боролися, внаслідок чого кров проливали?

Для підйому трудовий активності треба створити економічну зацікавленість, звільнити його від військово-адміністративного примусу до праці. Структурних змін викликали появи безробіття серед тих, кому була забезпечена стабільна зайнятість державному службі незалежно від рівня професійної кваліфікації, і стану економічної кон’юнктури. Різке зменшення кількості і штатів всіх установ, масова демобілізація з Червоною Армією, переклад всіх підприємств промисловості на повний госпрозрахунок сприяли перевищення пропозиції праці над попитом на робочі руки. Для підйому продуктивних сил необхідно забезпечити збалансованість робочої сили й робочих місць новому економічної й організаційної основі з урахуванням регіональних і галузевих умов формування зайнятості. У результаті ринку праці з’явилися неконкурентно здатні групи працівників, незайнятість яких приймала стійкі форми. Потрібно було забезпечувати їх трудову активізацію, адаптацію з виробництва, захистити від адміністративного сваволі, підтримати на період безработицы.

У листопаді 1922 року було прийнято Кодекс законів про працю, який зафіксував докорінні зміни у її суспільному організації, пов’язані з проведенням НЕПу. У кодексі було зафіксовано повна скасування трудових організацій корисною і повинностей.

Важливою формою боротьби з масової безробіттям, яка приймала у низці регіонів країни застійні форми, стали громадські роботи. Для жінок були запроваджені пільгові умови, посилки працювати, зокрема групами, організовані жіночі артілі, робота у їдалень і пралень. Біржі праці було відкрито усім охочим отримати работу.

НЕП призвів до появи ринку праці. З усіма перевагами НЕПу що виникла тоді безробіття зазвичай належать до одній з серйозних негативних її сторін. До цього часу її ліквідація визнається безсумнівною заслугою того соціалізму, який було споруджено на руїнах НЕПу. Після «великого перелому «в чаду економічного романтизму і натомість узятих високих темпів і рубежів валових показників було урочисто проголошено, що в країні назавжди покладено край цим соціальним злом, спадщиною капитализма.

Безробіття, як феномен НЕПу мала обгрунтування, зумовлені всім ходом у суспільному розвиткові: соціально-економічними змінами, галузевими зрушеннями, регіональними особливостями і демографічними процессами.

НЕП не довів остаточно розв’язання проблеми зайнятості і безробіття. Перешкодив «великий перелом », яка відродила адміністративне примус до праці, довічно прикрепивший працівника до фабрично-колхозной системі. І все-таки уроки НЕПу не минули без сліду. Опановуючи, ми їх починаємо розуміти, що перебудова економіки за принципами ефективності вимагає формування ринку праці, звільнення працівника пут примусу, створення особистої зацікавленості у высокопроизводительном творчому труде.

І усе ж таки загалом відчувалася різка нестача промислові товари, що зумовлювало збільшення цін, але це, своєю чергою, гальмувало зростання життєвий рівень всіх тих категорій населення. У 1921 г. пуд рисового борошна коштував 140 тис. рублів, за проїзд однієї станції в трамваї брали 500 рублів; один номер газети «Щоправда» коштував 2500 крб. У порівняні з довоєнним часом ціни на всі цукор зросли 162 тисячі разів. Саме тому доводилося господині брати з собою базарувати сюди чи крамницю кілька, щоб отримати необхідне обіднього стола.

Житловий питання, попри що проводилися перші революційні роки «ущільнення буржуазії», як ні вирішене, а й ще більше загострився. Справжнім лихом є було аграрне перенаселення: у селі існувала багатомільйонна маса «зайвого» населення, ніяк не сводившего кінці з кінцями. Дуже багато таких пошуках кращої долі рвалися до міст. У місті селяни розраховувала одержати якийнибудь пайок. Наприклад, робочі Москви, зайняті важким фізичним працею, отримували у день 225 г хліба, 7 г м’яса чи риби, 10 г цукру. Країною бродили мільйони безпритульних дітей. Лютували епідемії тифу, холери, віспи, іспанки. Померзшие вдома, закриті заводи, охоловши домни, безжизненно які стоять на рейках вагони і паровози. Дитяча злочинність проти 1913 г. зріс у 7,4 разу. Бракувало найнеобхіднішого. Коштовністю було навіть шматок звичайного мыла.

Уряд посилено шукало вихід із цих труднощів. Було створено ряд комісій допомоги голодуючим. У дивовижній країні встановилося тимчасове єднання політичних сил є, які допомагають голодуючої селі. Але уникнути голоду лише спираючись на внутрішні кошти вдавалося. Радянський уряд звертається до світу із закликом вимагати про допомогу. Її пропонують надають Американська адміністрація допомоги (АРА), міжнародний пролетаріат, європейські держави. Проте рішення проблеми були витягти країну зі злиднів і руйнування. Потрібні були глибокі економічні та фінансові перетворення. Почалася кампанія російської церкви по добровільної здачі своїх цінностей на фонд порятунку голодуючих, цінності почали надходити від росіян емігрантів. Проте невдовзі на церква почалися гонения.

Спочатку 20-х почалися репресії проти церкви. Вони мусили розграбовані, як і наказав Ленін, з «нещадної рішучістю» і «в найкоротші терміни». Розстріляно 40 000 священиків, дяків і чернецтва, і навіть близько 100 000 віруючих, які входили на церковні «двадцятки» і громади. Чиста прибуток за грабежу церковного майна становила 2,5 млрд. золотих рублів. Храмів і монастирів у Росії дуже багато, і існували вони у середньому по 300 лет.

У травні 1922 р. патріарх Тихін був заарештований разом з усіма членами Священного Синоду, 32 митрополита і архієпископи було тільки розстріляні. Під офіційним словом «розстріл» часто приховувалося звіряче вбивство. Київський митрополита Володимира знівечений, оскоплений, застрелений і голим кинутий на наругу. Петербурзький митрополит Веніамін, що був замінити патріарха разі смерті, превращён у крижаній стовп холодною водою на морозі, та був утоплений. Тобольский єпископ Гермоген, в свій час добровільно поехавший з царем на заслання, був живим прив’язаний до колесу пароплави та розмачулений лопатями. Пермський архієпископ Андронік, у минулому місіонер у Японії, закопаний живим в землю. Чернігівський архієпископ Василь розіп'ято на хресті і сожжен.

Розправа над російським духівництвом було проведено з урахуванням секретного директивного листи, спрямованого Леніним 19 березня 1922 р. членам Політбюро, керівництву ГПУ, Наркомату юстиції і Ревтрибуналу, які готуються до нараді щодо «оптимізації і координації дій різних служб в виконанні Декрету про вилучення церковних ценностей».

Кризисы.

НЕП, відчуває то меншою, то більшою мірою адміністративнокомандне тиск, був приречений на кризи. Те і йдеться що нагадувало себе пріоритет політики з економіки вносив збої до механізмів НЕПу. Позначалися і просчёты у керівництві экономикой.

Перший криза НЕПу 1923 р., як й наступні 1925;1926гг., 1928; 1929гг., була викликана як об'єктивними, і суб'єктивними причинами. Він охопив всіх сторін життя суспільства. Надзвичайній стала економічна ситуація. Що й казати произошло?

У економіці виник криза збуту. 100 млн. селян, отримали економічну свободу, наповнили міської ринок дешевою сільськогосподарської продукцією. Щоб стимулювати продуктивність праці промисловості (5 млн. робочих), держава штучно завищує ціни на всі промислові товари. А до осені 1923 р. різниця цін становить понад 30%. Це із подачі Л. Троцького почали називати «ножицями» цен.

Криза, погрожуючи «змичці» міста Київ і села, збільшувався соціальними конфліктами. У багатьох промислових центрів почалися робочі страйки. Річ у цьому, що кредити, одержувані підприємствами раніше потім від держави, були закриті. Платити робочим стало нічим. Проблема ускладнилася зростанням безробіття. З січня 1922 р. до вересня 1923 р. кількість безробітних зросла з 68 тис. до 1 млн. 60 тыс.

Економічна криза тісно переплітався з кризою ідеології й політики. Керівництво країни знову починає назрівати розкол. Його поглиблює хвороба загальновизнаного лідера — В.І.Леніна. До кризовим чинникам додається боротьба влади, яка, своєю чергою, саме й надає своєрідність пережитим країною трудностям.

Який вихід із становища бачили восени 1923 р. Більшість керівників вважали, що киселинсько-берестський осередок проблеми — нормалізація ринку, зниження промислових цін, залучення державних резервів. Ці погляди висловлювали представники лівої опозицій — Н. Осинский, Б. Преображенский, Л. Троцький, Б. Пятаков та інших. Вони бачили «корінь зла» в відсутності плану, випадковості і безсистемності діяльності керівних органов.

Отже, у суспільства кризи: економічний, політичний, внутріпартійний тісно перепліталися. Тож цілком закономірно, що у долю країни так впливали дискусії всередині правлячої (при цьому єдиною легальної) партії. Щоправда, внутрішньопартійна дискусія не лише навколо економічних труднощів. Вона охопила широкий, спектр питань: про робочої сили і партійної демократії, про бюрократизмі і апараті, про стиль і методи руководства.

Отож Європа протистояв один одному дискусії 1923 р. Назвемо головних учасників. Це правда званий «тріумвірат», створений Зинов'євим, Каменєвим, Сталіним, і велика група Троцького. Оскільки за Троцьким йшло меншість, воно було вагітною оппозиции.

Другу кризу: в 1925 р. Л. Троцький несподівано пропонує вирішити проблему закупівлі імпортного устаткування розвитку фермерських господарств у селі, вважаючи, що така шлях допоможе стати промисловості на ноги, а потім із її допомогою колективізувати сільське хозяйство.

Троцький як і несподівано відмовився від міста своєї ролі заступника фермерів і висловлювався за примусове відчуження у кулака хліба. Що означала «використання у селі методів «військового комунізму». Непослідовність Троцького можна було викликана зривом державних поставок хліба на 1925 г. Але це міг і черговий політичний маневр.

1925 р. приніс нові економічні проблеми і негаразди. Якщо під час відновного періоду країна відразу отримувала віддачу як сільськогосподарських й управління промислових товарів, то, при будівництві нові й розширенні старих підприємств віддача наступала через 3−6 років, а окупалося будівництво ще довше. Товарів країна отримувала поки мало, а зарплату робочим треба було виплачувати регулярно. Де взяти гроші, забезпечені товарами? Їх можна «викачати» із села, підвищивши ціни на всі промтовари, або додрукувати. Але підвищити ціни на всі промтовари не означало отримати більше продуктів із села. Селянство просто більше не купувала ці товари, ведучи натуральне господарство; стимулів продавати хліб в нього ставало все менше. Це загрожувало скороченням експорту хліба і низки імпорту устаткування, що своєю чергою стримувало будівництво нові й розширення старих производств.

У 1925;1926 рр. вийшли зі скрути рахунок резервів валюти, і дозволу державної продажу спиртного. Проте перспектив на поліпшення стану було дедалі менше. До того ж лише за рік безробіття країни внаслідок аграрного перенаселення збільшилася на 300 тис. чол. і становить в 1926;1927гг. 1 млн. 300 тыс.чел.

Третій криза НЕПу був із індустріалізацією і колективізацією. Індустріалізація — створення великого машинного виробництва, передусім важкій промисловості (енергетики, металургія, машинобудування, нафтохімії та інших базових галузей), перетворення країни з аграрної на індустріальну, забезпечення її економічної, незалежності й зміцнення обороноздатності; технічне переоснащення народного господарства. Проблеми індустріалізації як першочергову завдання радянської економіки було поставлено наприкінці 1925 г.

Тогда ж були й її основні мети: o ліквідація техніко-економічній відсталості країни; o досягнення економічної, незалежності; o створення потужної окремих підприємств; o першочергове розвиток базових галузей промисловості (паливної, хімічної, машинобудування). Виконання з завдань гальмувалося відсутністю необхідних матеріальних й фінансових коштів, що змушувало керівництво йти шляхом всієї більшої централізації розподілу які були країни ресурсів. До такого рішенню підштовхував як досвід громадянську війну, а й марксистські установки існувати за соціалізму планової экономики.

Здійснення грандіозної індустріалізації вимагало корінний перебудови аграрного сектора. У країнах аграрна революція, тобто. система вдосконалення сільськогосподарського виробництва, передувала революційної промисловості, тому загалом було легше постачати продуктами міським населенням. У обидві ці процесу доводилося здійснювати одночасно. У цьому село розглядалася не лише як джерело продовольства, а й як найважливіший канал поповнення фінансових ресурсів потреб индустриализации.

7 листопада 1929 р. в «Правді» з’явилася стаття Сталіна «Рік великого перелому», де йшлося «про корінне зламі у розвитку нашого землеробства від малого й відсталого індивідуального господарства до великому і передового колективному земледелию». Набиравший силу у другій половині 20-х рр. «великий стрибок» в індустріалізації повлёк у себе крутий перелом політики у селі - коллективизацию.

Колективізація стала четвертої великий селянської реформою країни. Почалася вона у 1928;1929 гг.

Індустріалізація вимагала великих капітальних вкладень. Їх дати товарні господарства міцних селян, зокрема кулацкие. Кулак, зі своєї природі економічно вільний товаровиробник, не «вписувався» до рамок адміністративного регламентування економіки. У своєму господарстві він використовував наёмную робочої сили, тобто. був визискувачем, тому розглядався як класовий враг.

Посилення «антикуркульської лінії» у другій половині 20-х рр. ставило кулака замислитися: навіщо розводити худобу, навіщо розширювати оранку, якщо «надлишки» будь-якої миті можуть відібрати? Як наслідок, в 1927;1928 рр. хлібний експорт зерна скоротився більш ніж 8 раз проти 1926;1927 рр. Хлібозаготівельний криза ставив під загрозу плани індустріалізації. Криза можна здолати, збалансувавши ціни, але при цьому були потрібні економічні знання і набутий бажання підтримати селянина як дрібного власника. Сталін предпочёл адміністративні заходи. Селян зобов’язали здавати надлишки хліба за низькими державним цінами. Інакше селян віддавали під суд, а хліб конфисковывали.

Поїздка Сталіна у Сибір ознаменувала черговий крутого повороту в політиці керівництва: сверхиндустриализация рахунок села. Сталін, ще минулого року засудив «сверхиндустриализацию», ліву опозицію, сам стає прибічником цієї идеи.

НЕП офіційно ніколи було отменён. Він був задушений, не встигнувши розкрити своїх якостей повною мірою. Але які були під час НЕПу буржуазні відносини матеріальну основу для піднесення економічного розвитку в промисловості й сільського господарства з урахуванням здорової ініціативи. Суть НЕПу полягала у економічному й політичному плюралізмі, багатоукладності економічних відносин. НЕП показав, що плюралізм економіки та політики, у такому обмеженому вигляді, відкриває шлях до підвищення добробуту людей, тим більше умовах мирного співіснування. НЕП у сенсі сприяв згуртуванню двох класів — пролетаріату і селянства, заспокоєнню народу з урахуванням громадянського світу. Для партії він став лише перепочинком перед новим ривком до соціалізму у вигляді, як він розуміли партійна верхівка і створена нею адміністративно-командна система.

Після XIV з'їзду почалося згортання НЕПу. Словесно партія виступала за НЕП, але в справі прагнула наблизитися до старого жорсткому курсу. Піддали скорочення виборчі права заможних селян, зменшили кредити сельхозкооперации і приватним капіталістам, швидко росла нічим не забезпечена грошова емісія. Конкретно логіка згортання непу виглядала так. Посилення контролю та підпорядкування ринкових відносин починається приблизно від 1925 г., коли, як відомо, різко впали темпи зростання громадського виробництва, у зв’язки й з завершенням переважно відновлення народного господарства й розробкою курсу на індустріалізацію. Пошук коштів на останньої призвів до порушення еквівалентності товарообміну на вартісної основі, і поступову заміну державним розподілом, що посилювало тенденцію до централізації управління економікою й участі країною загалом. У 1927 г. нову лінію визначилася у рішеннях XV з'їзду ВКП (б), була висунуто програма на «реконструювання» непу вирішення завдань соціалістичного будівництва, розширення планових почав у економіці, активного наступу на капіталістичні елементи міста Київ і села. Подальші кроки щодо реалізації цієї і сприяли завершення відтворення адміністративно-командної системи, яка, природно, відрізнялася формою від военно-коммунистической.

6.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Отже, яке ж значення мало НЕП для Росії? Основним успіхом НЕПу, безумовно, є відновлення зруйнованої економіки країни, яка після революції опинилася у міжнародну ізоляцію, з якої емігрувало дуже багато фахівців, інтелігенції, одне слово, тієї частини суспільства, що необхідно у розвиток держави. У цих умовах проведення досить успішної економічної політики є безсумнівним успіхом нової влади. Але саме через ту причину, що у результаті революції" і наступної громадянську війну Росія втратила кваліфікованих кадрів, неминучі були і у экономике.

Головними протиріччями у роки НЕПу було явна розбіжність в економічну політику і політичною системі Росії. Саме роки НЕПу, коли з одного боку економіки відбувалися зміни створені задля «реабілітацію «товарно-грошових взаємин держави і запровадження елементів вільної ринкової економіки, нехай і дуже обмеженою і повністю яка перебуває під медичним наглядом держави, до того ж саме час остаточно встановилася більшовицька монополія на влада. Держава, сохранявшее контроль над «командними висотами», тобто. над великої промисловістю і банками, постійно прагнуло диктувати свої і інших галузях економіки. У цьому вся одне з важливих причин криз НЕПу 1923, 1925, 1928 рр., які, в результаті розширення зрештою, сприяли його свёртыванию затвердження жорсткої командноадміністративної системи, «военно-коммунистической» за змістом. Політична нестабільність, відсутність гарантій приватної власності, занадто жорсткий з боку держави з економіки, нарешті, відверто вороже ставлення до «непманам «із боку, як, і значної частини нового суспільства призвели до того, що основний приватний капітал пішов переважно в спекулятивні посередницькі операції, але не довгострокові виробничі проекти, хто був справді необхідні экономике.

Країна, яка перебрала курс — на продовження індустріалізації, виявилася перед обмеженими можливостями вибору шляхів її здійснення. До 1925 р. стали зміцнюватися адміністративно-командні запрацювала економіці. Пріоритет ідеології з економіки вів неминуче до руйнації механізму НЕПу в промисловості. У цих умовах єдиним можливим ставав шлях здійснення індустріалізації рахунок села й ентузіазму робочих. Якщо адміністративно-командні методи проведення індустріалізації сприяли свёртыванию НЕПу, то проведенні колективізації - остаточне його зламу. З огляду на кризових явищ в капіталістичних країнах успіхи СРСР були явні, особливо у промисловості. Хоча деякі показники до 1925 року було значно перевищує рівень 1913 року (це стосується виробництву електроенергії, продукції машинобудування, легкої і харчової промисловості), загальний обсяг промислового виробництва досі становив 75,5% від рівня 1913 року. Видобуток вугілля становив 16,5 млн. т проти 29,1 млн. тонн на 1913 року, залізної руди відповідно 3,3 і 9,2 млн. т. Вантажооборот залізних доріг становив трохи більше 80% від довоєнного уровня.

Позитивные підсумки НЭПа.

1. Вдалося відновити господарство і навіть перевершити довоєнний рівень рахунок внутрішніх резервов.

2. Відродити сільському господарстві, що дозволило нагодувати населення страны.

3. Національний дохід збільшився на 18% та до 1928 р. — на 10% у перерахунку душу населення, що перевищила рівень 1913 г.

4. Зростання промислової продукції становив 30% щорічно, що б свідчило про швидке зростання продуктивності труда.

5. Національна валюта країни стала міцної і стабильной.

6. Швидко зростало матеріальний добробут населения.

Негативні підсумки НЭПа.

1. Відбулося непропорційне розвиток основних галузей народного хозяйства.

2. Відставання темпів відродження промисловості від сільськогосподарського виробництва вело неп через смугу економічних кризисов.

3. У селі йшла соціальна, і майнова диференціація селянства, що призвело до зростання напруженості між різними полюсами.

4. У місті протягом усіх 20-х збільшувалася чисельність безробітних, що до кінця непу становить понад 2 млн. человек.

5. Фінансова система зміцніла лише на час. У другій половине.

20-х у зв’язку з активним фінансуванням важкій індустрії було порушено ринкове рівновагу, почалася інфляція, що підірвало фінансово-кредитну систему.

Всі ці факти наводять на думку, що ж усе-таки НЕП був саме вимушеної мірою, до котрої я більшовиків змусили вдатися надзвичайні обставини. Розвал економіки вимагав рішень, проте терор ні в змозі розв’язати проблеми, які стоять Росії. Піти на повне зняття всіх обмежень по дорозі вільної ринкової економки більшовики було неможливо — це означала б занадто явний відмови від своїх позицій, а кінцевому підсумку — втрата влади. Вільна ринкової економіки передбачає так і вільний суспільство — і тоді кінець влади більшовиків. Але й щось робити теж неможливо — країна за межею голодної смерті. Збереження влади — ось справжня мета, яка змусила Леніна переглянути свої підходи до нової суспільства. Так Ленін і приховував: «Ми повернемося до терору » , — розмовляв. Проте події доводять правильності такого підходу. До терору справді повернулися, повернулися надовго і всерйоз. Адже наприкінці 1929 р. Сталін оголосив про кінець НЕПу і до політики «ліквідації куркульства як класу». Отож може бути справді роки НЕПу були кращими роками епохи правління большевиков.

1. Гаврилов Б.І. Історія Росії із найдавніших часів донині: посібник для що у ВУЗы.-М.: Нова Хвиля, 1999.-575с.

2. Данилов А. А. Історія Росії ХХ століття: Учеб. кн. для 9 кл. общеобразоват. учреждений/Л.Г.Косулина.-2-е изд.-М.: Просвещение,.

1996.-366с.: карт.

3. Дитяча енциклопедія: для старшого й середнього возраста.-3-е изд.-М.:

Педагогіка, 1978.-Т.9.-576с., ил.

4. Жарова Л. Н. Історія Батьківщини 1900;1940: Учеб. книга для старшої школи середовищ. учеб. заведений/И.А.Мишина.-СПб.:ИЧП «Хардфорд», 1996.;

336с.

5. Жукова Л. В. Історія. Відповіді стосовно питань. Усний іспит, теорія і практика.-М.: 1 Федеративна Книготорговельна Компанія, 1999.-256с.

(Серія «Экзамен»).

6. Історія Росії. ХХ век/А.Н.Боханов, М. М. Горинов, В. П. Дмитриенко і др.-М.: ТОВ «Фірма «Видавництво АСТ», 1999.-608с.: ил.

7. Карр.Э. Історія Радянської России.-М.: Прогрес, 1990.-22см.

8. Короткий економічний словарь.-М.:Госполитиздат, 1958.-391с.

9. Островський В. П. Історія Росії. Ххвек.11 кл.: Учеб. для общеобразоват. учеб. заведений/А.И.Уткин.-4-е вид., перераб. і доп.;

М.: Дрохва, 1999.-480с.

10. Полнер О. Д. Історія батьківщини ХХ століття (1900;1940гг.). Часть.

I/Т.Е.Полнер.-3-е вид., доп.-СПб., 1996.-191с.

11. Трифонов И. Я. Класи і класова боротьба на початку НЕПу (1921;1922).;

Л., 1964.-311с.

12. Чунтулов В. Т. Економічна історія СРСР: Підручник для экономических.

ВУЗов/Н.С.Кривцова, А. В. Чунтулова, В. А. Тюшев.-М.: Вища школа,.

1987.-368с. ———————————- [1] Цит. по кн.: ДЭ.-М., 1978.-Т.9.-С.61 [2] Цит. За кн.: Островський В. П. Історія Росії. ХХ століття. 11кл.-М., 1999. С. 185 [3] Короткий економічний словарь.-М., 1958.-С.196.

[4] Цит. по кн.: Полнер О. Д. Історія батьківщини ХХ століття (1900;1940гг.). Частина I/Т.Е.Полнер.-СПб., 1996.-С.66 [5] Цит. по кн.: Полнер О. Д. Історія батьківщини ХХ століття (1900;1940гг.). Частина I/Т.Е.Полнер.-3-е вид., доп.-СПб., 1996.-С.66 [6] там же.-С.66. [7] цит. по кн.: Данилов А. А. Історія Росії ХХ століття: Учеб. кн. для 9 кл. общеобразоват. учреждений/Л.Г.Косулина.-М.: 1996.-С.142 [8] ДЕ указ.соч.-С.64 [9] Історія Росії ХХ століття. Указ соч.-С.219.