Фінансовий контроль

Финансовый контроль

Одна з найважливіших завдань фінансового контролю — перевірка точного дотримання законодавства фінансових, своєчасності і повноти виконання фінансових зобов’язань перед бюджетної системою, податкової службою, банками, а як і взаємних зобов’язань підприємств і закупівельних організацій по розрахунками і платежах.

Контрольная функція фінансів проявляється як і через багатогранну діяльність фінансових органів. Працівники фінансової системи та податкової служби здійснюють фінансовий контроль у процесі фінансового планування, у виконанні дохідної та видаткової частин бюджетною системою. У разі розвитку ринкових відносин напрями контрольної роботи, форми і силові методи фінансового контролю істотно змінюються.

Формы і методи проведення фінансового контроля.

Формы контролю прийнято класифікувати за такими критериям, регламент здійснення — обов’язковий (зовнішній) і ініціативний (внутренний),.

время проведення — попередній, поточний (оперативний), последующий, субъекты контролю — президентський, контроль законодавчих органів влади й місцевого самоврядування, контроль виконавчих органів влади, контроль фінансово-кредитних організацій, внутрефинансовый, аудиторский, объекты контролю — бюджетний, контролю над позабюджетними фондами, податковий, валютний, кредитний, страхової, інвестиційний, контролю над грошової массой.

Методы контроля.

Различают такі методи проведення контроля:

проверки обследования надзор анализ фінансового состояния наблюдение (мониторинг) ревизия В процесі перевірок виходячи з отчётной документації і видаткових документів розглядаються деякі питання фінансової складової діяльності і намічаються заходи для усунення виявлених порушень.

Обследование в на відміну від перевірки охоплює понад широкий, спектр фінансово-економічних показників обстежуваного економічного суб'єкта визначення його фінансового становища і потенційно можливих перспектив развития.

Надзор здійснюватися контролюючих органів за економічними суб'єктами, які мають ліцензію мали на той чи іншого вид фінансової складової діяльності, і передбачає дотримання ними встановлених правив і нормативів. Наприклад, здійснюється нагляд зі боку ЦБ Росії над діяльністю комерційних банків, із боку Департаменту страхового нагляду Міністерства фінансів Росії за страховими фірмами. Недотримання нормативів, що призводять до ризику банкрутства й обмеженню інтересів клієнтів, влечёт у себе відгук лицензии.

Анализ фінансового становища як різновид фінансового контролю передбачає детальне вивчення періодичної чи річний фінансово-бухгалтерською звітності із єдиною метою загальної оцінки результатів фінансової складової діяльності і ліквідності, забезпеченості власним капіталом та ефективності її використання.

Наблюдение (моніторинг) — постійний контроль із боку кредитних організацій за використанням виданої позички і нашим фінансовим станом підприємства-клієнта, неефективне використання отриманої позички й відповідне зниження ліквідності може призвести до посилення умов кредитування, вимозі дострокового повернення ссуды.

Ревизия — найглибший метод фінансового контролю. Це повне обстеження фінансово-господарську діяльність економічного суб'єкта із єдиною метою перевірки її законності, правильності, доцільності, эффективности.

Ревизии можуть быть:

полные і частичные комплексные і тематические плановые і внеплановые Ревизии проводяться органами управління у відношенні підвідомчих підприємств і установ, а як і різними державними і недержавними органами контролю (Департаментом фінансового контролю та аудиту Міністерства фінансів РФ, казначейством, ЦБ, аудиторськими службами). Результати ревізії оформляються актом, виходячи з якого приймається заходи для усунення порушень, відшкодуванню матеріальних збитків і залучення винних до ответственности.

В економічно розвинених країн фінансовий контроль розпадається на дві, взаємодіючі, але відособлені сфери: державний і недержавний фінансовий контроль.

Государственный фінансовий контроль — комплексна і цілеспрямована система економіко-правових дій конкретних органів влади й управління, які базуються на положеннях основних законів держави. Визначальну роль організації фінансового контролю грає конституція країни. Правовий регламент контролю залежить від типу держави, його соціально-політичної орієнтації, рівня економічного розвитку, співвідношення форм собственности.

Государственный фінансовий контроль покликаний відстежувати вартісні пропорції розподілу ВНП. Він поширюється попри всі канали руху грошових ресурсів, котрі чи інакше пов’язані з формуванням державних ресурсів, повнотою і своєчасністю надходження енергоносіїв і використанням. Державні контролёры наділені правом здійснювати ревізії та, як і державний сектор, і у сфери приватного й корпоративної бізнесу, якщо таким предопределены загальнонаціональними економічними інтересами.

Негосударственный фінансовий контроль підрозділяється на внутрішній (внутрифирменный, корпоративний) і зовнішній (аудиторський). Державні і недержавні види контролю, попри схожість методів, істотно відрізняється кінцевими цілями. Головна мета здійснення державного контролю — максимізація надходжень ресурсів у скарбницю, і мінімізація державних витрат управління, а недержавного (переважно, внутрифирменного) — навпаки мінімізувати свої відрахування на користь держави й інші витрати з єдиною метою підвищення норм прибутку на вкладений капітал. У той самий час обидві сфери контролю обмежені правовими рамками чинних законів.

Финансовый контроль — контроль законодавчих і виконавчих органів представники влади всіх рівнів, а як і спеціально створених установ за фінансової діяльністю всіх економічних суб'єктів (держави, підприємств, установ, організацій) із застосуванням особливих методів. Він охоплює контролю над дотриманням фінансово-господарського законодавства надають у процесі формування та використання фондів коштів, оцінку економічну ефективність фінансово-господарських операцій та доцільності вироблених витрат.

Финансовый контроль — вартісної контроль, у відмінність від попереднього видів контролю (економічного, санітарного, адміністративного) знає його в усіх галузях громадського відтворення й супроводжує весь процес руху грошових фондів, зокрема й стадію осмислення фінансових результатів.

Заключение

.

Наблюдаются нові тенденції у розвитку фінансового контролю у Росії. Якщо умовах планово-распределительной системи переважає державний фінансовий контроль державних органів влади й управління, відділень державного банку і спеціально створених контролюючих структур за рухом грошових фондів всіх економічних суб'єктів, то умовах переходу до ринків утримання і методи контролю переживають значних змін, викликані зміною роль держави в экономике.

Сужается сфера державного фінансового контролю. Він увесь більш контролюється на сфері макроекономічних процесів, включаючи контролю над вартісними пропорціями руху ВВП, грошової масою, формуванням та використанням фондів грошових коштів, що у розпорядження держави. Одночасно розширюється сфера дій недержавного фінансового контролем із боку аудиторських і страхових компаній, кредитних організацій корисною і т.д. і змінюється його содержание.

Происходит певний зрушення від наступного контролю у бік попереднього. Розвиток демократії і парламентаризму у Росії, підвищення професійного рівня депутатів обох палат призводять до більш ретельному контролю за фінансової діяльністю виконавчої влади і углублённому аналізу доцільності та його економічної ефективності витрати коштів при затвердженні проектів державного бюджету та взагалі позабюджетних фондів. Цьому сприяє й створення спеціальних контролюючих органів щотижня представницької влади. На рівні окремих суб'єктів господарювання відбувається посилення уваги до фінансового обстеження інвестиційних проектів із залученням спеціалізованих консультаційних фірм, інвестиційних банків та фінансових корпорацій. Важливу роль здійсненні фінансового контролю грає рівень організації обліку країни — бухгалтерського, бюджетного, податкового. Отчётная документація головний об'єкт фінансового контролю.

Дальнейшее розвиток фінансового контролю та його ефективності великою мірою залежить від створення нової концептуальної і законодавчої бази для, який би його проведення на якісному рівні, властивому демократичної держави.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із сайту internet.